项目应急预案培训计划.docx

项目应急预案培训计划雁龙公司生产安全事故综合应急预案培训计划二O一三年雁龙公司生产安全事故综合应急预案培训计划为进一步加强我公司安全生产事故应急救援工作，通过制定应急 计划和措施，防治事故的发生，在发生重大事故之后，能够实现应急 救援，确保事故的迅速控制，搞好自救、互救和避灾，现结合我际， 特制定应急预案培训计划。一、培训目标通过培训，进一步提升工人应急救援能力、加强职工的安全意识， 使职工能够很好地履行岗位职责，促进我矿煤矿安全培训工作不断完 善和提高。通过演练可以检查应急抢险队伍对付可能发生的各种紧急情况的 适应性以及各职能部门、各专业人员之间相互支援及协调的程度；检 验应急救援指挥部的应急能力，包括组织指挥专业抢险队救援的能力 和组织群众应急响应的能力。通过演练可以证实应急救援预案是可行 的，从而增强全体职工承担应急救援任务的信心。应急救援演练对每 个参加演练的成员来说，是一次全面的应急救援练习，通过练习可以 提高技术及业务能力。通过演练还可以发现应急预案中存在的问题，为修正预案提供实 际资料；特别是通过演练后的讲评、总结，可以暴露预案中未曾经考 虑 到的问题和找出改正的建议，是提高预案质量的重要步骤。(2)事故应急救援演练的形式事故应急救援演练普通可分为室内演练和现场演练两种。室内演练又称组织指挥演练，它是偏重于研究性质的，主要由指 挥部的领导和指挥、生产、通信等部门以及救援专业队队长组成的指 挥系统，在各级职能机关、部门的统一领导下，按一定的目的和要求， 以室内组织指挥的形式，演练组织各级应急机构实施应急救援任务。室内演练的规模，根据任务要求可以是综合性的，也可以是单一项目 的演练，或者是几个项目联合演练。现场演练即事故摹拟实地演练，根据其任务要求和规模又可分为 单项训练，部份演练和综合演练三种。(3)事故应急救援演练的组织不论演练规模的大小，普通都要有两部份人员组成：一是事故应 急救援的演练者，占演练人员的绝大多数。从指挥员至参加应急救援 的每一个专业队成员都应该是现职人员，将来可能与事故应急救援有 直接关系者。二是考核评价者，即事故应急救援方面的专家或者专家组, 对演练的每一个程序进行考核评价。进行事故应急救援摹拟演练之前 应做好准备工作，演练后考核人员与演练者共同进行讲评和总结。不 同的演练课目，担任主要任务的人员最好分别承担多个角色，从而能 使更多的人得到实际锻炼。组织工作主要包括：事故应急救援摹拟演练的准备工作；针对演 练事故类型，选择合适的摹拟演练地段；针对演练事故类型，组织相 关人员编制详细的演练方案；根据编制好的演练方案，组织参加演练 人员进行学习；筹备好演练所需物资装备，对演练场所进行适当布置；提前邀请地方相关部门及本行业上级部门相关人员参加演练并提出 建议。(4)编制演练方案应注意的问题演练项目的内容是根据演练的目的决定的。把需要达到的目的通 过演练过程，逐步进行检查、考核来完成的。因此，如何将这些待检 查的项目有机地融人摹拟事故中是演练方案编制的第一步。为使摹拟 事故的情况设置逼真而又可分项检查，需要考虑如下几个问题。1)事故细节描述事故的发生有其自身潜在的不安全因素，在某 种条件下由某一因素触发而形成，或者是由此形成连锁影响，从而造 成更大、更严重的事故。对事故发生和发展、扩大的原因及过程要进 行简要的描述。使演练参加者可以据此来理解和叙述执行该种事故的 应急救援任务和相应的防护行动。2)日程安排演练时间安排基本应按真实事故的条件进行。但在 特殊情况下，也不排除对时间的压缩和延伸，可根据演练的需要安排 合适的时间。演练日程安排后普通要事先通知有关单位和参加演练的 个人，以利于做好充分的准备。3)演练条件演练最好选择比较不利的条件，如在夜间，能够说 明问题的气象条件下，高温、低温等较严峻的自然环境下进行演练。 但在准备不够充分或者演练人员素质较低的情况下，为了检验预案的 可行性或者为了提高演练人员的技术水平，也可选择条件较好的环 境进行演练。4)安全措施现场摹拟演练要在绝对安全的条件下进行，如安全 警戒与隔离、交通控制、防护措施，消防、抢险演练等的安全保障都 必须认真、细致地考虑。演练时要在其影响范围内告知该地区的居民， 以免引起不必要的惊慌，要求居民做到的事项要各家各户地通知到每 个人。(5)事故应急救援摹拟演练的考核与总结事故应急救援预案通过实践考验，证实该预案切实可行后才干有 效地实施。因此，演练中应由专家和考评人员对每一个演练程序进行考核与评价。 演 练以后要根据评价进行认真的总结，找出问题并提出修改建 议。修改意见要经过进一步的验证，认为确实需要修正的内容，要 在最短的时间内修正完毕，并报上级批准。(6)事故应急救援摹拟演练的时间普通应根据事故应急救援预案的级别、种类的不同，对演练的频 度、范围等提出不同要求。企业内部的演练可以与生产、运行及安全 检查等各项工作结合起来，统筹安排。xx年度应急预案演练计划编写：张廷学审核：王震批准：杜贵荣核工业井巷建设公司金丽温输气管道工程隧道工程F标项目经理部xx年2月26日xx年度应急预案演练计划总则根据相关法律法规的要求，为适应突发事故应急救援的需要，通 过演练，进一步加强我工区应急组织机构各小组之间的协同配合，提 高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的 氛围，制定工区XX年度应急救援预案演练计划。二、应急演练目的1、检验预案，通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题， 进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。2、完善准备，通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队 伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补 充，做好应急准备工作。3、锻炼队伍，通过开展应急演练，增强演练组织单位、参预单位 和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。4、磨合机制，通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的 职责任务，完善应急机制。5、科普宣传，通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险 防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。三、应急演练原则1、结合实际，合理定位，密切集合应急管理工作实际，明确演练 目的，根据资源条件确定演练方式和规模。2、着眼实际，讲求实效，以提高应急指挥人员的指挥协调能力、 应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估， 总结推广好经验，及时整改存在的问题。3、精心组织，确保安全，环绕演练目的，精心策划演练内容，周 密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参预人员及演练 装备设施的安全。4、统筹规划，厉行节约，统筹规划应急演练活动，充分利用现有 资源，努力提高应急演练效应。四、应急演练要求1、在开展演练准备工作以前应制定演练计划，包括演练的目的、 方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组组成、经费预算和 保障措施等。2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构, 设计演练总体方案，并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训,使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求，掌握应急响应知识和 技能为演练实施奠定基础。3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中核 心环节，演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达 现场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演 练。4、演练结束后，应针对本次演练组织相关人员进行点评和总结， 并从各自的角度总结本次演练的经验教训，确认评估报告内容，拟定 改进计划填写应急演练效果评估表5、对演练中暴露出的问题，组织参加演练单位和个人按照改进计 划中规定的责任和时限要求，及时采取措施予以改进，修改完善应 急预案、有针对性的加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有 计划的更新等。五、专项应急预案演练安排xx年应急演练计划内容仅供参考二、成立培训领导机构组长：靖文彪副组长：陈行、汪云林成员：芦竹青、李利明三、领导组职责1、组长职责认真贯彻执行公司安全生产方针，落实上级有关安全生产的工作 指示、指令。负责主持XX年应急预案培训计划，并组织实施、监督和检查、管 理工作。2、副组长职责协助组长制订xx年应急预案培训计划，并负责培训计划的组织管理、实施工作。3、成员职责培训领导成员主要配合本次培训计划的实施。 四、培训对象及培训时间、地点1、培训对像： 安全管理人员2、培训时间：6月3日6月8日、6月17日一23日3、培训地点：会议室五、 培训内容及授课人雁龙公司生产安全事故综合应急预案。授课内容表六、培训要求1、各部门领导要高度重视本次培训工作，提高认识，充分认识开展安全教育培训工作的重要意义，认真组织培训，切实提高我 矿职工的应急救援意识。2、授课人必须认真备课，结合企业实际，深入浅出，将安全知识 讲清晰，使培训人员真正听懂、领略、掌握，促进我公司安全工作的 落实到位。3、职工必须子细听讲，认真做好笔记，保证培训质量。4、所有 培训人员，必须按时到指定地点接受培训，遵守课堂培训纪律，不许 吸烟和喧哗。5、授课人培训要坚持理论与实际相结合，加强安全讲解，注重职 业道德、安全法律意识和实际安全操作技能的综合培训；加强安全生产意识和素质、安全生产基础知识、基本方法和技能的培训，使培训 内容通俗易懂便于掌握。6、本次对全体参加培训人员要进行考试，凡考试不及格，赋予一 定的经验处罚；应急预案的培训及演练由于重大事故往往蓦地发生，扰乱正常的生产、工作和生活秩序， 如果事先没有制定事故应急救援预案，会由于慌张、混乱而无法实施 有效的抢救措施；若事先的准备不充分，可能发生应急人员不能及时 到位、延误人员抢救和事故控制、甚至导致事故扩大等情况。事先制 定事故救援预案，事故发生前制定各种事故，特殊是重大事故的应急 方案，可以避免这种现象。但要做到事故突发时能准确、及时地采用 应急处理程序和方法，快速反应、处理事故或者将事故泯灭在萌芽状态, 还必须对事故应急预案进行培训和演练，使各级应急机构的指挥人员、 抢险队伍、企业职工了解和熟悉事故应急的要求和自己的职责。惟独 做到这一步，才干在紧急状况时采用预案中制定的抢险和救援方式， 及时、有效、正确地实施现场抢险和救援措施，最大限度地减少人员 伤亡和财产损失。1.应急预案培训及演练的目的测试应急预案和操作程序的充分程度;(2)测试紧急装置、设备及物质资源的供应情况;(3)提高现场内、外应急部门的协调能力；(4)判别和改正应急预案的缺陷；(5)提高企业员工及公众的应急意识。2.应急预案的培训(1)应急培训的范围包括：1)政府主管部门的培训；2)社区居民的培训；3)企业全员的培训；4)专业应急救援队伍的培训。应制定应急培训计划，采用各种教学手段和方式，如自学、讲课、 办培训班等，加强对各有关人员抢险救援的培训，以提高事故应急处 理能力。(2)应急培训的主要内容应急培训的主要内容包括：法规、条例和标准、安全知识、各级 应急预案、抢险维修方案、本岗位专业知识、应急救护技能、风险识 别与控制、基本知识、案例分析等。根据培训人员层次不同，教育的 内容要有不同的侧重点。1)安全法规法规教育是应急培训的核心之一，也是安全教育的重要组成部份。 通过教育使应急人员在思想上坚固树立法制观念，明确“有法必依、 照章办事”的原则。2)安全卫生知识主要包括：火灾、爆炸基本理论及其简要预防措施；识别重大危 险源及其危害的基本特征；重大危（wei）险源及其临界值的概念； 化学毒物 进入人体的途径及控制其扩散的方法；中毒、窒息的判断 及救护等。3）安全技术与抢修技术在实际操作中，将所学到的知识运用到抢修工作中，进行安全操 作、事故控制抢修、抢险工具的操作、应用；消防器材的使用等。4）应急救援预案的主要内容使全体职工了解应急预案的基本内容和程序，明确自己在应急过 程中的职责和任务，这是保证应急救援预案能快速启动、顺利实施的 关键环节。（3）企业应急培训的对象1）企业领导和管理人员他们要负责企业的安全生产，负责制定和修订企业的事故应急预 案，在应急状况下组织指挥抢险救援工作。因此，他们培训的重点应放在执行国家方针、政策；严格贯彻安全生产责任制；落实规章制度、 标准等方面。2）企业全体职工目前，燃气企业的职工中有正式员工、劳务工、属地用工和暂时 用工等多种成员。由于员工的素质参差不齐，生产技术水平和安全知 识、安全技术水平有高有低，必须加强培训，以提高应急反应能力。对企业职工培训的重点在于：树立法律意识，遵章守纪；应急预 案的基本内容和程序；严格执行安全操作规程；与燃气有关的安全技 术；自救和互救的常识和基本技能等。所有的员工都应通过培训熟悉 并了解自己工作所在的岗位的应急预案的内容，知道启动应急预案后 自己所承担的相应职责和工作。使他们能够在实际操作中，应用所学 到的知识，提高安全生产操作和处理、控制事故的技能。3）应急抢险人员应急救援人员需要进行定期培训、定期考核，注重培训实效。4）普通民众由于各地区的社会、经济和自然环境的条件不同，居民的安全知 识和防灾避险意识差异也很大。特殊是刚刚开始使用燃气的地区，更 需要加强安全宣传教育，使群众了解和掌握一旦发生燃气泄漏等险情 后，可能发生的事故和可能引起的次生灾害；了解有关避险方法及逃 生技能等。同时，应发布燃气专用报警电话，或者与公安的“110”、 消防的“119”等建立联动系统，保证一旦发生了险情，当地居民能 即将报警，并知道怎样进行紧急疏散和撤离。(4)应急培训的要求需要对企业所有员工进行应急预案相应知识的培训，应急预案中 应规定每年每人应进行培训的时间和方式，定期进行培训考核。考核 应由上级主管部门和企业的人事管理部门负责。学习和考核的情况应 有记录，并作为企业管理考核的内容之一。3.应急预案的演练为了保证事故发生时，应急救援组织机构的各部门能够熟练有效 地开展应急救援工作，应定期进行针对不同事故类型的应急救援演练, 不断提高实战能力。同时在演练实战过程中，总结经验，发现不足， 并对演练方案和应急救援预案进行充实、完善。