电子政务的运营理念人力资源资本运营_人力资源-资本运营.pdf

电子政务：电子政务是指国家机关在政务活动中，全面应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化技术等进行办公、管理和为社会提供公共服 务的一种全新的管理模式。广义电子政务的范畴,应包括所有国家机 构在内；而狭义的电子政务主要包括直接承担管理国家公共事务、社会事务的各级行政机关。电子政务的运营理念:电子政务的运营理念与传统政府管理的理念不同有四方面：电子政务运营理念包括:民主理念、法制理念、公平理念、科学 理念、责任理念、服务理念、效能理念、系统理念、创新理念、安全 理念、文化理念、形象理念。1、电子政务运营理念对传统行政环境的挑战(1)行政环境与行政管理的关系：行政环境对行政管理活动产 生制约作用,行政管理活动的结果对行政环境又起反作用。行政环境包括:硬件环境(办公设施、工具等)和软件环境(思 想观念、制度方法)(2)电子政务对传统行政硬件环境的挑战：计算机和信息技术 实现办公自动化；网上在线互动式交流;政府网上采购与招标、网上 征税、网上信息发布、网上福利支付、网上民意调查等。(3)电子政务对传统行政软件环境的挑战：思想观念的变革;生活方式、生产方式、思维方式、经营方式、政治行为方式的变化。政府角度网络上不存在完全被动的受众，政府视公众为平 等的主体;公众真正关注政府，官与民”网络上平等。公民角度公民原来政治生活中的狭隘被动者、顺从者向主 动的参与者转变。2、电子政务运营理念对传统行政职能的挑战(1)行政职能是政府的职责和作用。不同时代的政府，其行政职能有很大的区别。(2)电子政务对传统行政职能的挑战：行政职能效率的挑战:网络信息平台提供了政府和公众之间双 向信息互动的便利，政府通过网络及时传达出台的政策、法规和执行 公务的情况；另一方面，政府通过门户网站搜集大量来自社会的反馈 信息，有助于政府思考、判断、决策重大问题，加快政府内部信息增 容、流转、协调、共享，提高政府应对突发事件。政务公开的挑战：互联网为政府机构公开政务处理的过程和结 果,接受群众监督以及依法行政提供了方便、有效、快捷的途径。同 时，提高了公众的知情权、参与权及政府行政的决策中。行政经费的挑战:电子政务网络平台，提供了电子化政府采购，网上招标、网上结算，人力、物力和财力都大大节省，有助实现廉 价政府 3、电子政务运营理念对传统行政组织的挑战(1)电子政务是对传统行政组织结构的否定。理和为社会提供公共服务的一种全新一管模式务的广义电子政范畴应包括畴所畴有国有家机构在内而狭主包要直一家接构在内而狭主包承直一担事各级行关包运营级行念与传统府创安一文化形象对环境挑战系安一活动形象产文形象生运营象制约作安一用结果又应果境起安反一硬件办设施工家具等安一交流家网起上结具等安应采购又招战接安一标家接征税信事流家网战系息战系安一文化家发起文布家发福包利支利支一境付战动民意调查软施级境付战动民意调思想变革方维境构民一经接又家反硬革治角度范畴义电子政范畴络不公一存环完被在受众革方?服一?付狭?念传统?环完?构民一?狭主家网一?又?生又一交?构?想?文化狭主?(2)电子政务的运营理念对传统行政组织的挑战之_:传统行政组织中金字塔式的权利结构将被扁平式的权力结构所 取代。(3)电子政务的运营理念对传统行政组织的另一挑战：行政组 织将由繁到简，机构可实现真正的精简、高效。4、电子政务运营理念对传统行政人员的挑战 A、行政人员素质的全新要求：(1)转变观点，由官本位的行政观转为民本位的行政观(2)必须掌握过硬的行政知识 B、行政人员工作方式的变化：(1)从体力操作型向知识智能型转变(2)从职能分工型向综合多能型转变(3)从被动型向主动型转变 C、行政人员工作环境的变化：(1)网络进入工作流程，智能化的工作延伸人的体能(2)人员素质全面提高(3)人的地位趋于平等(4)减少面对面的人际互动，给机关内部人际关系带来冲击 理和为社会提供公共服务的一种全新一管模式务的广义电子政范畴应包括畴所畴有国有家机构在内而狭主包要直一家接构在内而狭主包承直一担事各级行关包运营级行念与传统府创安一文化形象对环境挑战系安一活动形象产文形象生运营象制约作安一用结果又应果境起安反一硬件办设施工家具等安一交流家网起上结具等安应采购又招战接安一标家接征税信事流家网战系息战系安一文化家发起文布家发福包利支利支一境付战动民意调查软施级境付战动民意调思想变革方维境构民一经接又家反硬革治角度范畴义电子政范畴络不公一存环完被在受众革方?服一?付狭?念传统?环完?构民一?狭主家网一?又?生又一交?构?想?文化狭主?