《文化产业政策与法规》教案法律政策_法律-政策.pdf

文化产业政策与法规教案 第一章 绪论 一、教学目标 1理解联合国关于文化产业概念的界定及其基本属性；2了解政策、制度和规则之间的区别；理解政策与制度关系；3掌握文化政策的概念；理解斯蒂格利茨关于产业政策的表述；了解国外文化产业政策研究的主要领域；熟悉并掌握文化产业政策的概念及其主要特点；4理解并掌握文化产业政策的地位和作用；了解文化产业政策的主要构成要素，包括政策主体、政策客体和政策手段；学会根据文化产业政策的相关政策手段分析具体案例。二、重点、难点 1重点：文化政策的概念；文化产业政策的概念及其主要特点；文化产业政策的地位和作用；2难点：斯蒂格利茨关于产业政策的表述；文化产业政策的政策手段；如何运用文化产业政策的相关政策手段分析具体案例。三、课堂讨论 1结合我国文化产业的发展现状，分析我国文化产业政策的主要特点 2运用文化产业政策的某一种政策手段分析相关的文化产业案例 第二章 西方文化产业政策概述 一、教学目标 1了解西方发达国家的文化产业政策两种主要模式；掌握美国文化产业政策的基本原则、核心理念和主要特点；了解美国文化产业政策的主要内容以及美国文化艺术基金会的基本构成和运作方式；2了解以澳大利维亚为代表的西方发达国家文化产业政策“欧洲模式”的主要特点、基本内容和政策启示；3了解日本和韩国文化产业政策的共同之处；理解并掌握日本文化产业政策的主要特点；熟悉并掌握韩国文化产业政策的主要政策措施；了解韩国文化产业政策的实施效果；4掌握“一臂间隔”原则的基本涵义；熟悉并掌握西方国家文化产业政策的主要原则和管理模式；理解“一臂间隔”原则的垂直分权和水平分权向度；5了解西方主要国家文化产业政策的基本发展态势；理解西方文化产业政策发展态势对我国文化产业的主要启示。二、重点、难点 1重点：美国文化产业政策的基本原则、核心理念和主要特点；理解并掌握日本文化产业政策的主要特点；韩国文化产业政策的主要政策措施；西方国家文化产业政策的主要原则和管理模式。2难点：美国文化产业政策的基本原则、核心理念和主要特点；西方国家文化产业政策的主要原则和管理模式。三、课堂讨论 1如何看待美国文化产业政策的基本原则、核心理念和主要特点 2比较日本和韩国文化产业政策的特点及其对于本国文化产业的推动作用 3讨论西方发达国家文化产业政策的主要原则和管理模式 第三章 中国文化产业政策概述 一、教学目标 1了解当前我国文化产业发展过程中存在的主要问题；了解我国文化体制改革的相关措施；了解我国文化产业发展的外部金融环境；2了解我国文化产业政策的三个组成部分，包括文化经济政策、文化法制政策和宏观调控与行政管理政策；理解并掌握我国文化经济政策的概念和主要内容；了解我国文文化法制政策的主要内容；理解我国有关文化产业的宏观调控与行政管理政策；3了解我国文化产业振兴规划的出台背景和积极意义；熟悉并掌握我国文化产业振兴规划的指导思想、基本原则和规划目标；了解我国文化产业振兴规划的重点任务；理解并掌握我国文化产业振兴规划的政策措施；了解我国文化产业振兴规划的保障条件；4理解我国文化产业政策实施过程中应该厘清的几大问题；掌握目前我国文化产业政策实施过程中需要把握好的几种关系。二、重点、难点 1重点：我国文化经济政策的概念和主要内容；我国文化产业振兴规划的指导思想、基本原则和规划目标；我国文化产业振兴规划的政策措施；目前我国文化产业政策实施过程中需要把握好的几种关系。2难点：我国文化经济政策的主要内容；我国文化产业振兴规划的政策措施；目前我国文化产业政策实施过程中需要把握好的几种关系。三、课堂讨论 1讨论我国文化产业政策的主要内容 2分析我国文化产业振兴规划的政策措施及其实施效果 3结合相关案例讨论我国文化产业政策实施过程中需要把握好的几种关系 第四章 出版类法律法规 一、教学目标 1了解我国出版产业法律法规的历史演变；了解我国的出版活动和出版行业管理机构；熟悉并掌握我国出版单位的设立条件；理解设立出版单位的申请程序和申请书内容；理解并掌握我国出版单位的审批和许可程序；了解我国出版物出版、发行的相关规定；2了解我国出版物进口的相关规定；熟悉并掌握我国出版物进口经营单位的设立条件；了解我国进口出版物的相关发行和展览政策管理规定；3了解我国音像制品管理法规的基本情况；熟悉我国音像管理的主管部门的主要和规则之间的区别理解政策与制度关系掌握文化政策的概念理解斯蒂格利茨关于产业政策的表述了解国外文化产业政策研究的主要领域熟悉并掌握文化产业政策的概念及其主要特点理解并掌握文化产业政策的地位和作用了解文化产重点难点重点文化政策的概念文化产业政策的概念及其主要特点文化产业政策的地位和作用难点斯蒂格利茨关于产业政策的表述文化产业政策的政策手段如何运用文化产业政策的相关政策手段分析具体案例三课堂讨论结合我国文化第二章西方文化产业政策概述一教学目标了解西方发达国家的文化产业政策两种主要模式掌握美国文化产业政策的基本原则核心理念和主要特点了解美国文化产业政策的主要内以及美国文化艺术基金会的基本构成和运作方式了解以职责，掌握我国音像制品的许可证制度；理解并掌握我国音像出版活动的基本原则；了解我国音像出版制度的相关管理规定；熟悉音像制品的进口管理规定；理解并掌握建立适应市场经济的音像行业商业模式的基本原则；4了解我国电子出版物法规的基本情况；理解我国电子出版物的主管机关与许可证制度；熟悉并掌握我国电子出版物出版单位的设立条件；了解我国电子出版物的相关管理规定；了解我国电子出版物的进口、发行的相关管理规定。二、重点、难点 1重点：我国出版单位的设立条件；出版单位的审批和许可程序；出版物进口经营单位的设立条件；我国音像制品的许可证制度；我国音像出版活动的基本原则；建立适应市场经济的音像行业商业模式的基本原则；我国电子出版物出版单位的设立条件；2难点：出版单位的审批和许可程序；我国音像出版活动的基本原则；建立适应市场经济的音像行业商业模式的基本原则；电子出版物出版单位的设立条件。三、课堂讨论 1讨论我国音像制品的许可证制度 2讨论如何建立适应我国市场经济的音像行业商业模式 3讨论我国出版单位的审批和许可程序 第五章 演出市场管理类法律法规 一、教学目标 1.了解我国主要的演出市场管理类法律法规；了解我国营业性演出经营主体的设立条件；熟悉并掌握我国营业性演出的管理规范；了解营业性演出的监督管理和相关法律法规；2.了解中国演出市场起步阶段的发展状况；掌握相关理论对中国演出市场的典型现象作简要分析；理解并掌握振兴中国演出的主要对策；3了解促进中国演出市场繁荣的相关产业政策；理解并掌握促进中国演出市场繁荣的主要措施。4.理解并掌握申请从事涉外商业和有偿文化艺术表演和展览（展销）活动的条件；了解涉外文化艺术表演派出和引进项目的内容限制；熟悉涉外文化艺术表演项目的审批程序；理解并掌握我国涉外文化艺术表演活动的管理规定；熟悉我国涉外文化艺术表演的相关法律法规。二、重点、难点 1.重点：我国营业性演出的管理规范；运用相关理论对中国演出市场的典型现象作简要分析；振兴中国演出市场的主要对策；分析促进中国演出市场繁荣的相关政策；申请从事涉外商业和有偿文化艺术表演和展览（展销）活动的条件；我国涉外文化艺术表演活动的管理规定。2.难点：运用相关理论对中国演出市场的典型现象作简要分析；繁荣中国演出市场的相关政策；申请从事涉外商业和有偿文化艺术表演和展览（展销）活动的条件；我国涉外文化艺术表演活动的管理规定。三、课堂讨论 1.运用相关理论分析对中国演出市场的某一典型现象作简要的分析；2.举例说明振兴中国演出市场的主要对策 3.讨论促进中国演出市场繁荣的相关政策及意义 和规则之间的区别理解政策与制度关系掌握文化政策的概念理解斯蒂格利茨关于产业政策的表述了解国外文化产业政策研究的主要领域熟悉并掌握文化产业政策的概念及其主要特点理解并掌握文化产业政策的地位和作用了解文化产重点难点重点文化政策的概念文化产业政策的概念及其主要特点文化产业政策的地位和作用难点斯蒂格利茨关于产业政策的表述文化产业政策的政策手段如何运用文化产业政策的相关政策手段分析具体案例三课堂讨论结合我国文化第二章西方文化产业政策概述一教学目标了解西方发达国家的文化产业政策两种主要模式掌握美国文化产业政策的基本原则核心理念和主要特点了解美国文化产业政策的主要内以及美国文化艺术基金会的基本构成和运作方式了解以 第六章 电影产业政策 一、教学目标 1了解我国制片行业政策改革的主要内容；熟悉并掌握制片人的基本涵义和主要职责；了解我国电影企业的改革现状；了解民营资本在我国电影产业的参与情况；理解并掌握我国相关政策法规对于民营资本进入电影产业的政策规定；理解民营资本进入我国电影产业所产生的积极意义；2了解外资进入我国电影产业后带来的相关变化；熟悉并掌握我国允许外资进入电影产业的相关政策法规；了解外资和我国电影制片公司的合作情况；了解我国的电影引进政策的变化；理解我国引进首部进口分账影片的对于我国电影产业发展的重要意义；掌握进口分账影片的操作原则和分账标准；3了解我国电影产业政策改革实施的基本成效；理解电影管理条例等政策出台后我国电影的投融资渠道的多元化趋势特点；4了解我国电影发行放映行业的政策改革状况；理解并掌握我国院线制的涵义、性质和积极意义；了解我国电影发行业的政策改革状况；了解外资进入我国电影放映业出现的变化。二、重点、难点 1重点：掌握制片人的基本涵义和主要职责；我国相关政策法规对于民营资本进入电影产业的政策规定；我国允许外资进入电影产业的相关政策法规；进口分账影片的操作原则和分账标准；我国院线制的涵义、性质和积极意义。2难点：我国相关政策法规对于民营资本进入电影产业的政策规定；我国允许外资进入电影产业的相关政策法规；进口分账影片的操作原则。三、课堂讨论 1讨论我国相关政策法规对于民营资本进入电影产业的政策规定 2结合相关案例，讨论外资进入我国电影产业的相关政策法规 3结合自身体会，讨论我国实施院线制的积极意义 第七章 网络游戏产业政策 一、教学目标 1了解我国网络游戏产业的发展现状；熟悉并掌握我国网络游戏产业目前存在的主要问题；理解我国网络文化产业的相关保障措施；掌握我国网络游戏产业的市场秩序规范手段；2熟悉并掌握我国网络游戏产业的相关产业政策；3了解我国北京、广州和杭州等网络游戏产业发达城市的产业政策发展现状。二、重点、难点 1重点：我国网络游戏产业目前存在的主要问题；我国网络游戏产业的市场秩序规范手段；我国网络游戏产业的相关产业政策；2难点：我国网络游戏产业目前存在的主要问题；我国网络游戏产业的市场秩序和规则之间的区别理解政策与制度关系掌握文化政策的概念理解斯蒂格利茨关于产业政策的表述了解国外文化产业政策研究的主要领域熟悉并掌握文化产业政策的概念及其主要特点理解并掌握文化产业政策的地位和作用了解文化产重点难点重点文化政策的概念文化产业政策的概念及其主要特点文化产业政策的地位和作用难点斯蒂格利茨关于产业政策的表述文化产业政策的政策手段如何运用文化产业政策的相关政策手段分析具体案例三课堂讨论结合我国文化第二章西方文化产业政策概述一教学目标了解西方发达国家的文化产业政策两种主要模式掌握美国文化产业政策的基本原则核心理念和主要特点了解美国文化产业政策的主要内以及美国文化艺术基金会的基本构成和运作方式了解以规范手段；根据我国网络游戏产业政策的相关措施，分析具体案例。三、课堂讨论 1分析我国网络游戏产业目前存在的主要问题 2根据我国网络游戏产业政策的相关措施，分析具体案例 3讨论我国北京、广州和杭州等网络游戏产业发达城市的产业政策发展现状 第八章 知识产权保护类法律法规 一、教学目标 1熟悉并掌握广义和狭义上的不同知识产权概念；了解知识产权的主要特征；通过阅读相关政策文件，了解知识产权在我国文化产业发展中的核心作用；2熟悉并掌握著作权和著作权法的概念；理解并掌握著作权涉及的不同主体；了解我国著作权的客体构成；熟悉并掌握我国著作权的主要内容；理解著作权的取得制度、著作权的保护期限以及著作权的计算方式等；掌握邻接权的概念，了解邻接权的种类；熟悉并掌握著作权的利用和限制；结合具体案例，了解著作权的侵权行为和相关法律责任。3.了解商标概念和基本分类；理解并掌握商标权的概念和主要内容；理解商标的注册转让权；熟悉并掌握商标许可使用权的概念及其使用形式；了解商标注册的概念和基本原则；了解商标注册申请的基本要求；熟悉并掌握我国商标注册申请的主要原则；了解商标侵权行为的主要表现形式。4.了解专利权的类型和主要特点；理解专利权的主体和客体；熟悉并掌握我国专利权的内容和限制；了解专利权取得的主要原则和基本程序；理解专利权的期限、终止和无效；掌握专利侵权的含义、基本特征和类型。二、重点、难点 1重点：广义和狭义上的不同知识产权概念；著作权和著作权法的概念；我国著作权涉及的不同主体；我国著作权的主要内容；邻接权的概念；商标权的概念和主要内容；商标许可使用权的概念及其使用形式；我国商标注册申请的主要原则；我国专利权的内容和限制；专利侵权的含义、基本特征和类型。2难点：我国著作权涉及的不同主体；我国著作权的主要内容；邻接权的概念；商标许可使用权的概念及其使用形式；我国专利权的内容和限制；专利侵权的含义、基本特征和类型。三、课堂讨论 1.分析我国著作权不同主体的责任与义务；2.结合具体案例，讨论我国著作权的侵权行为和相关法律责任；3.结合具体案例，讨论我国专利侵权的含义、基本特征和类型。第九章 美术品市场管理及拍卖类法律法规 一、教学目标 和规则之间的区别理解政策与制度关系掌握文化政策的概念理解斯蒂格利茨关于产业政策的表述了解国外文化产业政策研究的主要领域熟悉并掌握文化产业政策的概念及其主要特点理解并掌握文化产业政策的地位和作用了解文化产重点难点重点文化政策的概念文化产业政策的概念及其主要特点文化产业政策的地位和作用难点斯蒂格利茨关于产业政策的表述文化产业政策的政策手段如何运用文化产业政策的相关政策手段分析具体案例三课堂讨论结合我国文化第二章西方文化产业政策概述一教学目标了解西方发达国家的文化产业政策两种主要模式掌握美国文化产业政策的基本原则核心理念和主要特点了解美国文化产业政策的主要内以及美国文化艺术基金会的基本构成和运作方式了解以 1了解我国美术品市场管理法规发展概况；熟悉并掌握美术品一级市场和二级市场的概念；了解从事美术品经营活动的经营单位的申请与审批程序和要求；理解并掌握设立美术品进出口经营单位的相关条件；熟悉并掌握涉外商业性美术品展览活动的审批申请材料；了解美术品经营管理中的禁载内容，熟悉美术品经营单位应履行的义务；理解并掌握我国美术品精品保护的有关文件规定；2.了解拍卖业的起源和我国拍卖法规的概况；理解并掌握拍卖和艺术品拍卖的概念；熟悉并掌握拍卖应有的条件和主要特点；了解拍卖的基本分类；了解普通拍卖和文物拍卖企业的设立条件不同；理解并掌握强制拍卖和普通拍卖的概念和主要区别；理解拍卖标的的概念，了解拍卖师的任职条件；理解并掌握拍卖人、委托人、竞买人和买受人的权利和义务；3.熟悉并掌握我国拍卖法涉及的主要法律规则；理解并掌握无效拍卖的条件、提出和认定规则和法律后果；理解并掌握保留价和保留价原则的概念；了解拍卖的基本程序及相关法律责任。二、重点、难点 1重点：美术品一级市场和二级市场的概念；拍卖应有的条件和主要特点；设立美术品进出口经营单位的相关条件；涉外商业性美术品展览活动的审批申请材料；我国美术品精品保护的有关文件规定；拍卖和艺术品拍卖的概念；拍卖应有的条件和主要特点；强制拍卖和普通拍卖的概念和主要区别；拍卖人、委托人、竞买人和买受人的权利和义务；拍卖法涉及的主要法律规则；无效拍卖的条件、提出和认定规则和法律后果；保留价和保留价原则的概念。2难点：涉外商业性美术品展览活动的审批申请材料；我国美术品精品保护的有关文件规定；拍卖人、委托人、竞买人和买受人的权利和义务；拍卖法涉及的主要法律规则。三、课堂讨论 1.结合相关案例分析美术品一级市场和二级市场的各自特点；2.根据我国美术品精品保护的有关文件规定，讨论不同美术精品的保护层次；3.结合具体案例，讨论我国无效拍卖的条件、提出和认定规则和法律后果。PAGE PAGE 8 和规则之间的区别理解政策与制度关系掌握文化政策的概念理解斯蒂格利茨关于产业政策的表述了解国外文化产业政策研究的主要领域熟悉并掌握文化产业政策的概念及其主要特点理解并掌握文化产业政策的地位和作用了解文化产重点难点重点文化政策的概念文化产业政策的概念及其主要特点文化产业政策的地位和作用难点斯蒂格利茨关于产业政策的表述文化产业政策的政策手段如何运用文化产业政策的相关政策手段分析具体案例三课堂讨论结合我国文化第二章西方文化产业政策概述一教学目标了解西方发达国家的文化产业政策两种主要模式掌握美国文化产业政策的基本原则核心理念和主要特点了解美国文化产业政策的主要内以及美国文化艺术基金会的基本构成和运作方式了解以