统计法基础知识考核知识点资格考试证券从业资格考试_资格考试-证券从业资格考试.pdf

第一章 统计法基本问题 学习目的与要求：学习并掌握政府统计的概念、任务及其合法性原则；统计法的概念和特点；统计法的表现形式；统计法的基本原则；我国的统计管理体制；我国统计法制发展的基本情况。学习的主要内容：第一节 统计法概述 一、统计、政府统计与统计法（一）政府统计的概念、职能和任务（二）政府统计的合法性原则 二、统计法的概念和特点（一）统计法的概念（二）统计法的特点 三、统计法的表现形式（一）统计法律（二）统计行政法规（三）地方性统计法规（四）统计行政规章 四、统计法的作用 第二节 统计法的基本原则 一、保障统计工作统一性原则 二、统计机构依法履行职责原则 三、统计调查对象依法履行义务原则 四、维护统计调查对象合法权益原则 五、保障统计信息社会共享原则 第三节 统计管理体制 一、我国统计管理体制的发展演变 二、我国现行统计管理体制的主要内容 第四节 我国统计法制发展的基本情况 一、中华人民共和国成立前的统计法制发展情况 二、新中国统计法制发展概况（一）统计立法工作（二）统计执法工作（三）统计法制宣传工作 考核知识点：第一节 统计法概述 1 2 3 统计法律 4 5 6 统计行政规章 第二节 统计法的基本原则 1 2 3 4原则的主要内容 5 6统计信息社会共享原则的主要内容 第三节 统计管理体制 1 2主要内容 第四节 我国统计法制发展的基本情况 1 2 3 4 第二章 统计调查管理 学习目的与要求：学习并掌握我国统计调查的分类；统计调查项目的概念及要求；统计调查制度的概念及分类；统计标准的概念及要求；统计调查方法的主要类型和国家统计调查证件的管理。学习的主要内容：第一节 统计调查的分类 一、政府统计调查（一）国家统计调查（二）部门统计调查（三）地方统计调查 二、民间统计调查（一）民间统计调查的特点（二）涉外统计调查的内容及管理 第二节 统计调查项目 一、统计调查项目的概念（一）国家统计调查项目（二）部门统计调查项目（三）地方统计调查项目（四）临时性调查 二、统计调查项目的拟定与审批 法的表现形式统计法的基本原则我国的统计管理体制我国统计法制发展的基本情况学习的主要内容第一节统计法概述一统计政府统计与统计法一政府统计的概念职能和任务二政府统计的合法性原则二统计法的概念和特点一统计法的的作用第二节统计法的基本原则一保障统计工作统一性原则二统计机构依法履行职责原则三统计调查对象依法履行义务原则四维护统计调查对象合法权益原则五保障统计信息社会共享原则第三节统计管理体制一我国统计管理体制的计法制发展情况二新中国统计法制发展概况一统计立法工作二统计执法工作三统计法制宣传工作考核知识点第一节统计法概述计法律第二节统计法的基本原则统统计行政规章原则的主要内容统计信息社会共享原则的主要内容第三节三、编制统计调查项目的原则 第三节 统计制度与统计标准 一、统计调查制度的概念及分类（一）国家统计调查制度（二）部门统计调查制度（三）地方统计调查制度（四）统计调查制度的法律效力 二、统计标准的概念及主要内容（一）统计标准的概念（二）指标涵义（三）计算方法（四）分类目录（五）调查表式（六）统计编码 三、统计标准的分类（一）国家统计标准（二）部门统计标准（三）其他统计标准 第四节 统计调查方法 一、普查 二、抽样调查 三、定期全面统计报表（一）定期全面统计报表的概念及实施步骤（二）合法统计调查表的要求 四、重点调查 第五节 统计调查证件 一、统计调查证件管理的意义 二、统计调查证件管理的主要内容 考核知识点：第一节 统计调查的分类 1 2 3 4 5民间统计调查的特点 6 第二节 统计调查项目 1 2 3 4 5 6审批 7 8 第三节 统计制度与统计标准 法的表现形式统计法的基本原则我国的统计管理体制我国统计法制发展的基本情况学习的主要内容第一节统计法概述一统计政府统计与统计法一政府统计的概念职能和任务二政府统计的合法性原则二统计法的概念和特点一统计法的的作用第二节统计法的基本原则一保障统计工作统一性原则二统计机构依法履行职责原则三统计调查对象依法履行义务原则四维护统计调查对象合法权益原则五保障统计信息社会共享原则第三节统计管理体制一我国统计管理体制的计法制发展情况二新中国统计法制发展概况一统计立法工作二统计执法工作三统计法制宣传工作考核知识点第一节统计法概述计法律第二节统计法的基本原则统统计行政规章原则的主要内容统计信息社会共享原则的主要内容第三节1 2 3度 4 5 6计标准 7 第四节 统计调查方法 1 2 3 4 5 6 第五节 统计调查证件 1 2 第三章 统计资料管理 学习目的与要求：学习并掌握统计资料的概念和特征；统计资料管理体制；统计资料管理、提供、公布和保密的法律规范。学习的主要内容：第一节 统计资料管理概述 一、统计资料的特征 二、统计资料管理体制（一）统计资料管理的概念（二）统计资料管理的原则 第二节 统计资料的审核和保管 一、统计资料的审核（一）统计资料的审核、签署或者盖章制度（二）数据质量监控和评估制度 二、统计资料的保管（一）保管统计资料的范围（二）保管统计资料的机构和职责（三）保管统计资料的方法 第三节 统计资料的提供和公布 一、统计资料的提供 二、统计资料的公布（一）统计资料的定期公布制度（二）公布统计资料的权限（三）统计资料公布的程序（四）统计数据公布的方式 第四节 统计资料的保密 一、国家秘密统计资料的保密 法的表现形式统计法的基本原则我国的统计管理体制我国统计法制发展的基本情况学习的主要内容第一节统计法概述一统计政府统计与统计法一政府统计的概念职能和任务二政府统计的合法性原则二统计法的概念和特点一统计法的的作用第二节统计法的基本原则一保障统计工作统一性原则二统计机构依法履行职责原则三统计调查对象依法履行义务原则四维护统计调查对象合法权益原则五保障统计信息社会共享原则第三节统计管理体制一我国统计管理体制的计法制发展情况二新中国统计法制发展概况一统计立法工作二统计执法工作三统计法制宣传工作考核知识点第一节统计法概述计法律第二节统计法的基本原则统统计行政规章原则的主要内容统计信息社会共享原则的主要内容第三节二、私人、家庭单项调查资料的保密 三、保守商业秘密 考核知识点：第一节 统计资料管理概述 1 2 3理原则 4 第二节 统计资料的审核和保管 1 2 3 4 5资料的方法 第三节 统计资料的提供和公布 1 统计资料提供的目的 2 3料公布的权限 4 5 第四节 统计资料的保密 1 2念 3秘密统计资料保密管理的基本制度 4定 5 6 第四章 统计机构与统计人员 学习目的与要求：学习并掌握统计机构的设置及职责；统计人员的概念、职责、职权；统计从业资格的规定和要求。学习的主要内容：第一节 统计机构的设置及职责 一、统计机构的设置（一）政府综合统计机构（二）部门统计机构（三）企业事业组织统计机构 二、统计机构的职责（一）国家统计局的职责（二）县级以上地方各级人民政府统计机构的职责（三）部门统计机构的职责（四）乡镇统计机构或统计员的职责（五）企业事业组织的统计机构或统计负责人的职责 第二节 统计人员 法的表现形式统计法的基本原则我国的统计管理体制我国统计法制发展的基本情况学习的主要内容第一节统计法概述一统计政府统计与统计法一政府统计的概念职能和任务二政府统计的合法性原则二统计法的概念和特点一统计法的的作用第二节统计法的基本原则一保障统计工作统一性原则二统计机构依法履行职责原则三统计调查对象依法履行义务原则四维护统计调查对象合法权益原则五保障统计信息社会共享原则第三节统计管理体制一我国统计管理体制的计法制发展情况二新中国统计法制发展概况一统计立法工作二统计执法工作三统计法制宣传工作考核知识点第一节统计法概述计法律第二节统计法的基本原则统统计行政规章原则的主要内容统计信息社会共享原则的主要内容第三节一、统计人员的概念 二、对统计人员的基本要求（一）统计人员应当坚持实事求是，恪守职业道德（二）统计人员应当具备执行统计任务所需要的专业知识 三、统计人员的职权 四、统计人员的职责 第三节 统计从业资格 一、实行统计从业资格制度的意义 二、统计从业资格及其范围 三、统计从业资格认定的主管机关及其主要职责 四、取得统计从业资格的程序 五、统计从业资格证书 考核知识点：第一节 统计机构的设置及职责 1 2 3构 4 5的必要性 6 第二节 统计人员 1 2 3职权 4 第三节 统计从业资格 1 2 3统计从业资格人员的范围 4 5得统计从业资格的程序 6 7计从业资格认定工作的主管机关及其主要职责 8 9 10 第五章 统计违法行为与法律责任 学习目的与要求：学习并掌握统计违法行为的概念及其构成要件；统计违法行为的种类及其特征；统计法律责任的概念、特征和种类；统计行政处罚和统计行政处分的概念、特征及分类。能正确进行案例分析。学习的主要内容：第一节 统计违法行为 法的表现形式统计法的基本原则我国的统计管理体制我国统计法制发展的基本情况学习的主要内容第一节统计法概述一统计政府统计与统计法一政府统计的概念职能和任务二政府统计的合法性原则二统计法的概念和特点一统计法的的作用第二节统计法的基本原则一保障统计工作统一性原则二统计机构依法履行职责原则三统计调查对象依法履行义务原则四维护统计调查对象合法权益原则五保障统计信息社会共享原则第三节统计管理体制一我国统计管理体制的计法制发展情况二新中国统计法制发展概况一统计立法工作二统计执法工作三统计法制宣传工作考核知识点第一节统计法概述计法律第二节统计法的基本原则统统计行政规章原则的主要内容统计信息社会共享原则的主要内容第三节一、统计违法行为的概念及特征 二、统计违法行为的种类（一）虚报、瞒报统计资料（二）伪造、篡改统计资料（三）拒报统计资料（四）屡次迟报统计资料（五）地方、部门、单位的领导人自行修改统计资料、编造虚假数据或者强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据 （六）打击报复统计人员（七）统计人员参与篡改统计资料、编造虚假数据 （八）违反统计法有关保密规定（九）国家机关擅自制发统计调查表（十）利用统计调查窃取国家秘密、损害社会公共利益或者进行欺诈活动 （十一）违反重大国情国力普查法规（十二）违反统计从业资格认定规定（十三）违反统计执法检查规定（十四）不依法使用国家统计调查证（十五）违法进行涉外社会调查活动 第二节 统计法律责任 一、统计法律责任的概念及特征 二、行政法律责任（一）统计行政处罚 1 2 3（二）统计行政处分 1 2（三）通报批评、取消荣誉称号、追缴物质奖励和撤销晋升的职务 三、民事法律责任 四、刑事法律责任 考核知识点：第一节 统计违法行为 1 广义和狭义的违法概念 2 统计违法行为的概念 3法行为的特征 4 5较重的统计违法行为的规定 第二节 统计法律责任 法的表现形式统计法的基本原则我国的统计管理体制我国统计法制发展的基本情况学习的主要内容第一节统计法概述一统计政府统计与统计法一政府统计的概念职能和任务二政府统计的合法性原则二统计法的概念和特点一统计法的的作用第二节统计法的基本原则一保障统计工作统一性原则二统计机构依法履行职责原则三统计调查对象依法履行义务原则四维护统计调查对象合法权益原则五保障统计信息社会共享原则第三节统计管理体制一我国统计管理体制的计法制发展情况二新中国统计法制发展概况一统计立法工作二统计执法工作三统计法制宣传工作考核知识点第一节统计法概述计法律第二节统计法的基本原则统统计行政规章原则的主要内容统计信息社会共享原则的主要内容第三节1 2种类及其适用的几种情况 3分类 4的概念及特征 5的程序 6撤销晋升职务的规定 7 8 第六章 统计执法检查与行政争议的解决 学习目的与要求：学习并掌握统计执法检查的概念、特征；统计执法检查的内容、方式和程序；统计行政复议和统计行政诉讼的概念、特征、范围及程序。学习的主要内容：第一节统计执法检查 一、统计执法检查的概念及特征 二、统计执法检查的内容 三、统计执法检查的方式 第二节 统计违法案件查处程序 一、立案 二、调查 三、处理 四、结案 第三节 统计行政复议和行政诉讼 一、统计行政复议（一）统计行政复议的概念及特征（二）统计行政复议的范围和管辖（三）统计行政复议的程序 二、统计行政诉讼（一）统计行政诉讼的概念及特征（二）统计行政诉讼的范围（三）统计行政诉讼的原则（四）统计行政诉讼的管辖（五）统计行政应诉 考核知识点：第一节 统计执法检查 1 2 3 统计执法检查的内容 4 法的表现形式统计法的基本原则我国的统计管理体制我国统计法制发展的基本情况学习的主要内容第一节统计法概述一统计政府统计与统计法一政府统计的概念职能和任务二政府统计的合法性原则二统计法的概念和特点一统计法的的作用第二节统计法的基本原则一保障统计工作统一性原则二统计机构依法履行职责原则三统计调查对象依法履行义务原则四维护统计调查对象合法权益原则五保障统计信息社会共享原则第三节统计管理体制一我国统计管理体制的计法制发展情况二新中国统计法制发展概况一统计立法工作二统计执法工作三统计法制宣传工作考核知识点第一节统计法概述计法律第二节统计法的基本原则统统计行政规章原则的主要内容统计信息社会共享原则的主要内容第三节第二节 统计违法案件查处程序 1 2 3主要内容 4 案件调查报告的内容 5 6听证程序 7 8 第三节 统计行政复议和行政诉讼 1 统计行政复议的概念、特征、范围、管辖及程序 2的概念、特征、范围、原则及管辖 3 统计法基础知识题型示例 一、单选题（选出一个正确答案，将其代表的字母填写在题干后面的括号内）在我国统计工作管理体制中，统计资料的管理实行（）。A B C D 正确答案：A 二、多选题（每题有 2 个以上正确答案，请将正确选项的代表字母填写在题干后面的括号内；多选、错选、漏选、未选均不得分）统计调查方法应当以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，以必要的（）（）（）（）（）等为补充，搜集、整理基本统计资料。A B C D E 正确答案：CDE 三、判断题（请将答案填写在题干后面的括号内，正确的划“”，错误的划“”）修订后的统计法实施细则规定，对有虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、屡次迟报统计资料行为之一的企业事业组织和个体工商户，可以由县级以上人民政府统计机构予以警告，并可以对企业事业组织处 10 万元以下的罚款；对个体工商户处 1 万元以下的罚款。（）正确答案：四、名词解释 法的表现形式统计法的基本原则我国的统计管理体制我国统计法制发展的基本情况学习的主要内容第一节统计法概述一统计政府统计与统计法一政府统计的概念职能和任务二政府统计的合法性原则二统计法的概念和特点一统计法的的作用第二节统计法的基本原则一保障统计工作统一性原则二统计机构依法履行职责原则三统计调查对象依法履行义务原则四维护统计调查对象合法权益原则五保障统计信息社会共享原则第三节统计管理体制一我国统计管理体制的计法制发展情况二新中国统计法制发展概况一统计立法工作二统计执法工作三统计法制宣传工作考核知识点第一节统计法概述计法律第二节统计法的基本原则统统计行政规章原则的主要内容统计信息社会共享原则的主要内容第三节统计行政复议 正确答案：统计行政复议，是指统计行政机关在行使统计行政管理职权的过程中，与管理相对人发生争议，根据相对人的申请，由该统计行政机关的上一级统计行政机关或者所属人民政府对引起争议的具体行政行为进行审查并作出裁决的活动。五、简答题 简述统计行政处罚的概念及特征 正确答案：统计行政处罚，是指各级统计行政机关依法对违反统计法律规范的行为给予的行政处罚。它是统计法律责任制度的重要组成部分。具有以下四个特点：（1）实施统计行政处罚的主体只能是各级统计行政机关。对行为人的统计违法行为，只能同各级统计行政机关在法定职权范围内按照法定程序给予统计行政处罚，其他任何机关和组织均不具有此权力。（2）被处罚的行为是违反统计法律规范的行为。即统计行政处罚的作出是以相对人的统计违法行为为前提的。（3）统计行政处罚属于行政制裁范畴，只适用于统计行政违法。（4）被处罚的对象是实施了虚报、瞒报统计资料等统计违法行为的统计违法行为人。六、案例分析题 某县县长张某自 1995 年以来，多次利用职权篡改统计数据，并强迫统计人员按照他的意图报送统计资料，致使该县统计数据长期以来严重失实。该县统计局局长李某抵制张某篡改统计数据，张某便将李某调到该县计委任主任科员。请问：张某的行为是否构成统计违法行为？若不构成，为什么？若构成，属于哪种违法行为？应追究其什么责任？正确答案：张某的行为构成统计违法行为。该违法行为属于打击报复统计人员的行为。根据统计法第二十六条第二款的规定，地方、部门、单位的领导人对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。法的表现形式统计法的基本原则我国的统计管理体制我国统计法制发展的基本情况学习的主要内容第一节统计法概述一统计政府统计与统计法一政府统计的概念职能和任务二政府统计的合法性原则二统计法的概念和特点一统计法的的作用第二节统计法的基本原则一保障统计工作统一性原则二统计机构依法履行职责原则三统计调查对象依法履行义务原则四维护统计调查对象合法权益原则五保障统计信息社会共享原则第三节统计管理体制一我国统计管理体制的计法制发展情况二新中国统计法制发展概况一统计立法工作二统计执法工作三统计法制宣传工作考核知识点第一节统计法概述计法律第二节统计法的基本原则统统计行政规章原则的主要内容统计信息社会共享原则的主要内容第三节