神华集团包头矿业公司作业规程管理办法人力资源绩效管理_办公文档-规章制度.pdf

神华集团包头矿业公司 作业规程管理办法 （适用于井工矿、露天矿、选煤厂、建设工程）二九年三月一日 目 录 第一章 总 则3 第二章 工作面作业规程编写概要及内容7 采煤工作面作业规程编制7 综采工作面设备安装作业规程编制11 综采工作面设备回撤作业规程编制13 掘进工作面作业规程编制16 露天煤矿采场作业规程编制20 选煤厂作业规程编制25 第三章 作业规程编制、审批、贯彻执行程序28 第四章 工作面作业规程监督检查32 第五章 作业规程评比办法32 第六章 附 则33 神华集团包头矿业公司作业规程管理办法 第一章 总 则 第一条：为了贯彻执行党和国家的安全生产方针,加强(厂)矿基础技术管理工作,不断提高现场生产技术管理水平,确保科学组织生产、实现正规循环作业和安全生产，均衡完成生产任务和各项技术经济指标，进一步规范作业规程的编制和实施，促进高产高效(厂)矿健康发展，真正能为公司生产、建设更好地指导采、掘（剥）工作面及选煤厂的安全技术和质量标准化管理起到技术业务保安作用，特制定本办法。第二条：作业规程是煤矿三大规程之一，是采掘工作面施工的法规，是现场技术管理的一项极其重要的基础工作。矿总工程师或技术负责人组织，做好作业规程的编制、审批、贯彻、管理等各个环节工作。做到该项工作有组织、有部署、有检查，使作业规程实现规范化和制度化管理。第三条：编制作业规程的原则（一）必须严格遵守中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程、选煤厂安全规程等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。（二）坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推进本质安全体系的实施，按照风险管理标准，结合各单位作业性质、工作任务、工序及各工种工作范围内，人、机、环、管方面的危险源辨识，根据危险源的不同，制定具有针对性的安全预控措施，规范员工作业行为标准。从而实现本质安全，提高经济效益。（三）单项工程、单位工程和每个采掘（剥）工作面投产(或开工)前，必须严格按照“一工程，一工艺，一规程”的原则编制、审批、贯彻作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程进行作业。第四条：作业规程的编制应由施工单位的工程技术人员负责。要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比二章工作面作业规程编写概要及内容采煤工作面作业规程编制综采工作面设备安装作业规程编制综采工作面设备回撤作业规程编制掘进工作面作业规程编制露天煤矿采场作业规程编制选煤厂作业规程编制第三章作业规程编制审批贯管理办法第一章总则第一条为了贯彻执行党和国家的安全生产方针加强厂矿基础技术管理工作不断提高现场生产技术管理水平确保科学组织生产实现正规循环作业和安全生产均衡完成生产任务和各项技术经济指标进一步规范作业规和质量标准化管理起到技术业务保安作用特制定本办法第二条作业规程是煤矿三大规程之一是采掘工作面施工的法规是现场技术管理的一项极其重要的基础工作矿总工程师或技术负责人组织做好作业规程的编制审批贯彻管理等各环例恰当、图面清晰，按章节顺序编号；采用计算机编制。第五条：作业规程的编制依据（一）已批准的有关设计（采区(盘区)、工作面、基建工程、施工组织等设计）文件、资料；（二）经过审批的采区（盘区）地质报告（包括水文地质）、工作面地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料和相关地质预测预报和素描资料；（三）同一煤层或邻近工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定，水害等资料；（四）工作面煤质预测报告；（五）由通风部门提供的通风资料；（六）由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料；（七）煤矿安全规程、选煤厂安全规程、露天矿安全评定标准、操作规程、煤炭工业技术政策、安全质量标准化标准考核评级办法实施细则汇编（第四版）、煤矿井巷工程质量检验评定标准及有关规程、规范、行业标准等和各工种劳动定额；（八）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。第六条：作业规程编制之前，施工单位的负责人应组织本单位的生产、安全、管理人员、技术人员和有经验的工人代表，对开工地点及邻近煤层进行现场勘察。检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，为煤矿作业规程的编制做好准备工作。二章工作面作业规程编写概要及内容采煤工作面作业规程编制综采工作面设备安装作业规程编制综采工作面设备回撤作业规程编制掘进工作面作业规程编制露天煤矿采场作业规程编制选煤厂作业规程编制第三章作业规程编制审批贯管理办法第一章总则第一条为了贯彻执行党和国家的安全生产方针加强厂矿基础技术管理工作不断提高现场生产技术管理水平确保科学组织生产实现正规循环作业和安全生产均衡完成生产任务和各项技术经济指标进一步规范作业规和质量标准化管理起到技术业务保安作用特制定本办法第二条作业规程是煤矿三大规程之一是采掘工作面施工的法规是现场技术管理的一项极其重要的基础工作矿总工程师或技术负责人组织做好作业规程的编制审批贯彻管理等各环第七条：作业编制内容应结合现场的实际情况，具有针对性。对工程质量的要求不得低于安全质量标准及考核评级办法煤矿井巷工程质量检验评定标准中的规定。作业规程的基本编制格式参照 煤矿作业规程编制指南中的样本。内容要根据作业条件、工艺的不同编制符合适用实际的具有科学性、可操作性可靠的措施。第八条：作业规程都必须按照“正规循环作业”的要求，进行编制作业规程。临时施工或巷道维修等工程，施工前必须制定安全技术措施，严禁在无安全技术措施的前提下进行施工作业。第九条：凡作业规程中所涉及的顶板支护方式、支护强度计算、设备选型计算、供电负荷计算、通风配风量计算、供排水计算、工艺参数计算、经济技术指标统计核算等要按矿井同期开采自然条件、生产装备条件、管理水平等实际情况确定，并执行公司相关规定，不得采用不切合实际的计算方法。第十条：作业规程要采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料和新的管理技术。采用先进的劳动定额和合理的劳动组织，在技术经济指标上，充分体现“高起点、高技术、高质量，高效率、高效益”的一流矿井生产管理水平。第十一条：对作业规程的实施应进行全过程、全方位的管理，重点抓好下列工作。（一）工程技术人员负责施工现场规程的指导、落实、修改和补充工作。（二）应定期复查作业规程执行情况。（三）从开工之日起，至少每月应重新学习一次作业规程。（四）工作面的地质、施工条件发生变化时，必须及时修改补充安全技术措施，并履行审批和贯彻程序。二章工作面作业规程编写概要及内容采煤工作面作业规程编制综采工作面设备安装作业规程编制综采工作面设备回撤作业规程编制掘进工作面作业规程编制露天煤矿采场作业规程编制选煤厂作业规程编制第三章作业规程编制审批贯管理办法第一章总则第一条为了贯彻执行党和国家的安全生产方针加强厂矿基础技术管理工作不断提高现场生产技术管理水平确保科学组织生产实现正规循环作业和安全生产均衡完成生产任务和各项技术经济指标进一步规范作业规和质量标准化管理起到技术业务保安作用特制定本办法第二条作业规程是煤矿三大规程之一是采掘工作面施工的法规是现场技术管理的一项极其重要的基础工作矿总工程师或技术负责人组织做好作业规程的编制审批贯彻管理等各环（五）在软岩、冲击地压、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、自然发火、水害和“三下”开采等条件下施工时，必须按规定编制专项设计或安全技术措施，并履行审批和贯彻程序。（六）经批准的作业规程文本要按行业管理划分进行统一编号，并在生产技术、安全等部门备案。第十二条：施工结束后，应写出作业规程的执行总结，送交生产技术部门，连同作业规程及修改补充措施一起存档。存档的作业规程文本、电子文档不得修改，一般应保存 3 年以上。第二章 作业规程编制概要及内容 第十三条：采掘(剥)工作面、选煤厂作业规程按作业内容和生产工艺主要分为：一、采煤工作面作业规程 二、综采工作面设备安装、回撤作业规程 三、掘进工作面作业规程 四、露天煤矿采场作业规程 五、选煤厂作业规程、专项措施 第十四条：采煤工作面作业规程编制概要 一、每一个采煤工作面，必须在开采前，按照本办法规定的程序、时间和要求，编制工作面作业规程。二、规程编写人员的编写前应做到以下几点。（一）明确施工任务和计划采用的主要工艺。（二）熟悉现场情况，进行相关的分析研究。（三）熟悉有关部门提供的技术资料。三、作业规程一般应具备下列图纸。二章工作面作业规程编写概要及内容采煤工作面作业规程编制综采工作面设备安装作业规程编制综采工作面设备回撤作业规程编制掘进工作面作业规程编制露天煤矿采场作业规程编制选煤厂作业规程编制第三章作业规程编制审批贯管理办法第一章总则第一条为了贯彻执行党和国家的安全生产方针加强厂矿基础技术管理工作不断提高现场生产技术管理水平确保科学组织生产实现正规循环作业和安全生产均衡完成生产任务和各项技术经济指标进一步规范作业规和质量标准化管理起到技术业务保安作用特制定本办法第二条作业规程是煤矿三大规程之一是采掘工作面施工的法规是现场技术管理的一项极其重要的基础工作矿总工程师或技术负责人组织做好作业规程的编制审批贯彻管理等各环（一）工作面地层综合柱状图。（二）工作面运输巷、回风巷、开切眼素描图。（三）工作面及巷道布置平面图。（四）采煤方式示意图（采煤机进刀示意图或炮眼布置图等）。（五）工作面设备布置示意图。（六）工作面开切眼、运输巷、回风巷及端头支护示意图（平面、剖面）。（七）瓦斯地质图、通风系统示意图、运输系统示意图、防尘系统示意图、注浆系统示意图、注氮系统示意图、安全监测监控系统（设备）布置示意图、瓦斯抽放示意图、通讯系统图、避灾路线示意图。（八）工作面供电系统示意图。（九）工作面正规循环作业图表。四、采煤工作面作业规程按章节附图表，并按顺序编号。五、煤矿安全规程、煤矿安全技术操作规程、安全质量标准化标准考核评级办法实施细则汇编（第四版）上级文件中已明确规定的，且又属于在作业规程中必须执行的条文，只需在作业规程中写上该条文的条、款号，在学习作业规程时一并贯彻其条文内容；而在作业规程中需要规定的内容，必须在作业规程或施工措施中明确规定。六、采用对拉、顺拉等方式布置采煤工作面时，应视作同一采煤工作面编制作业规程，必须明确规定相关内容。七、特殊开采、“三下”开采，以及开采有冲击地压的煤层，必须编制专门开采设计和安全技术措施。八、采煤工作面在以下情况下需编制专项安全技术措施。（一）采煤工作面遇顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱、过冒顶区，以及托伪顶开采。二章工作面作业规程编写概要及内容采煤工作面作业规程编制综采工作面设备安装作业规程编制综采工作面设备回撤作业规程编制掘进工作面作业规程编制露天煤矿采场作业规程编制选煤厂作业规程编制第三章作业规程编制审批贯管理办法第一章总则第一条为了贯彻执行党和国家的安全生产方针加强厂矿基础技术管理工作不断提高现场生产技术管理水平确保科学组织生产实现正规循环作业和安全生产均衡完成生产任务和各项技术经济指标进一步规范作业规和质量标准化管理起到技术业务保安作用特制定本办法第二条作业规程是煤矿三大规程之一是采掘工作面施工的法规是现场技术管理的一项极其重要的基础工作矿总工程师或技术负责人组织做好作业规程的编制审批贯彻管理等各环（二）采煤工作面初次放顶及收尾。（三）采煤工作面进行安装、撤面。（四）采用水砂充填法清理因跑砂堵塞的倾斜巷道前。（五）试验新技术、新工艺、新设备、新材料。（六）煤矿安全规程等规定中要求的其他需要编制的专项安全技术措施。九、采煤工作面在以下情况下需对原作业规程进行修改和补充。（一）现场地质条件与提供的地质说明书不符。（二）现场需要采用与作业规程规定不同的工艺。（三）采煤工作面以及运输巷、回风巷加强支护的方式、支护强度需要进行变更。（四）发现作业规程有遗漏。（五）煤矿安全规程等规定中要求的其他需要修改和补充的内容。十、编制专项安全技术措施，参照作业规程的编制、审批、贯彻程序进行。十一、编制专项安全技术措施要按照先后顺序进行编号，作为采煤工作面作业规程的附件。十二、出现下列情况之一时，必须重新编写作业规程。（一）地质条件和围岩有较大变化。（二）改变了原采煤工艺和主要工序安排。（三）原作业规程与现场不符，失去可操作性。第十五条：采煤工作面作业规程编写内容 一、作业规程封面、会审、审批、复审的内容（一）封面；作业规程名称、编号、工作面名称、编制人（签字）、施工负责人（签字）、批准日期、执行日期。（二）会审意见：会审单位及人员签字、存在主要问题、处理意见。（三）审批意见：自下而上分别由施工队、通风队、机电队、技术科、安检科、二章工作面作业规程编写概要及内容采煤工作面作业规程编制综采工作面设备安装作业规程编制综采工作面设备回撤作业规程编制掘进工作面作业规程编制露天煤矿采场作业规程编制选煤厂作业规程编制第三章作业规程编制审批贯管理办法第一章总则第一条为了贯彻执行党和国家的安全生产方针加强厂矿基础技术管理工作不断提高现场生产技术管理水平确保科学组织生产实现正规循环作业和安全生产均衡完成生产任务和各项技术经济指标进一步规范作业规和质量标准化管理起到技术业务保安作用特制定本办法第二条作业规程是煤矿三大规程之一是采掘工作面施工的法规是现场技术管理的一项极其重要的基础工作矿总工程师或技术负责人组织做好作业规程的编制审批贯彻管理等各环调度、生产矿长、安全矿长、总工程师签署审批意见并签字。（四）复审意见：按会审意见程序进行。二、正文参照煤矿作业规程编制指南采煤工作面作业规程编制第十三条-第一百六十三条执行。在此基础上根据实际情况及有关要求可增加图表、内容等。三、作业规程学习贯彻落实及职工考试记录内容（一）贯彻学习记录：贯彻地点、时间、内容、贯彻人、学习人员签字；记录应到、实到、未到人员人数。（补贯彻学习记录同上）（二）贯彻学习考试记录：考试地点、时间、内容、考试人员分数登记；记录应到、实到、未到人员人数。（补贯彻学习考试记录同上）（三）复贯彻学习、考试记录同上。第十六条：综采工作面设备安装作业规程编写依据 一、本办法第五条有关规定 二、安装工作面设备布置图 三、安装工作面供电系统图 四、设备安装图 五、设备安装基础图 第十七条：综采工作面设备安装作业规程编写内容 一、封面、会审、审批、复审的内容（一）封面；作业规程名称、编号、工作面名称、编制人（签字）、施工负责人（签字）、批准日期、执行日期。（二）会审意见：会审单位及人员签字、存在主要问题、处理意见。（三）审批意见：自下而上分别由施工队、通风队、机电队、技术科、安检科、调度、生产矿长、安全矿长、总工程师签署审批意见并签字。二章工作面作业规程编写概要及内容采煤工作面作业规程编制综采工作面设备安装作业规程编制综采工作面设备回撤作业规程编制掘进工作面作业规程编制露天煤矿采场作业规程编制选煤厂作业规程编制第三章作业规程编制审批贯管理办法第一章总则第一条为了贯彻执行党和国家的安全生产方针加强厂矿基础技术管理工作不断提高现场生产技术管理水平确保科学组织生产实现正规循环作业和安全生产均衡完成生产任务和各项技术经济指标进一步规范作业规和质量标准化管理起到技术业务保安作用特制定本办法第二条作业规程是煤矿三大规程之一是采掘工作面施工的法规是现场技术管理的一项极其重要的基础工作矿总工程师或技术负责人组织做好作业规程的编制审批贯彻管理等各环（四）复审意见：按会审意见程序进行。二、作业规程正文（一）安装工作概述 主要编写内容：工作面概况；设备概况；安装工作概述，主要图表：工作面巷道布置图（平、断面）；工作面设备布置图；工作面供电系统图；工作面安装设备一览表。（二）工作面安装前的准备工作 主要编写内容：设备对矿务工程的具体要求；矿务工程验收与整改；确定相关设备的安装位置；架设临时供液、供电系统；材料计划等相关要求。主要图表：矿务工程平断面图；临时供电系统图；安装所需的工器具、材料明细表。（三）设备运输 主要编写内容：运输方式的选择；运输工具；装卸方法；运输线路等相关要求。主要图表：运输车辆性能特征表；运输线路图。（四）设备安装 主要编写内容：安装顺序；安装方法；安装工序；质量标准及要求。主要图件：设备安装基础图；设备安装图；安装工程质量标准表。（五）劳动组织及施工进度 主要编写内容：劳动组织；安装作业方式；施工进度安排。主要图表：安装进度图表；劳动组织图表。（六）单机试运转及联合试运转 主要编写内容：运转前的验收检查；单机试运转的程序方法；联合试运转的程序方法；试运转过程的检查内容及注意事项，主要图表：安装工程质量验收标准表。（七）安全技术措施及管理制度 主要编写内容：各工种操作时的安全技术措施及其它安全技术措施和有关管理制二章工作面作业规程编写概要及内容采煤工作面作业规程编制综采工作面设备安装作业规程编制综采工作面设备回撤作业规程编制掘进工作面作业规程编制露天煤矿采场作业规程编制选煤厂作业规程编制第三章作业规程编制审批贯管理办法第一章总则第一条为了贯彻执行党和国家的安全生产方针加强厂矿基础技术管理工作不断提高现场生产技术管理水平确保科学组织生产实现正规循环作业和安全生产均衡完成生产任务和各项技术经济指标进一步规范作业规和质量标准化管理起到技术业务保安作用特制定本办法第二条作业规程是煤矿三大规程之一是采掘工作面施工的法规是现场技术管理的一项极其重要的基础工作矿总工程师或技术负责人组织做好作业规程的编制审批贯彻管理等各环度。（八）工作面灾害防治 主要编写内容：工作面可能发生的水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板事故等灾害防治措施。主要图件：各种灾害避灾路线图。三、作业规程学习贯彻落实及职工考试记录内容（一）贯彻学习记录：贯彻地点、时间、内容、贯彻人、学习人员签字；记录应到、实到、未到人员人数。（补贯彻学习记录同上）（二）贯彻学习考试记录：考试地点、时间、内容、考试人员分数登记；记录应到、实到、未到人员人数。（补贯彻学习考试记录同上）（三）复贯彻学习、考试记录同上。第十八条：综采工作面设备回撤作业规程编写依据 1、本办法第五条有关规定 2、工作面回撤通道布置图及支护设计 3、工作面设备布置图 4、回采工作面作业规程 5、回采工作面末采技术措施 6、回采工作面回撤通道支护措施 第十九条：综采工作面设备回撤作业规程编写内容 一、封面、会审、审批、复审的内容（一）封面；作业规程名称、编号、工作面名称、编制人（签字）、施工负责人（签字）、批准日期、执行日期。（二）会审意见：会审单位及人员签字、存在主要问题、处理意见。（三）审批意见：自下而上分别由施工队、通风队、机电队、技术科、安检科、调度、生产矿长、安全矿长、总工程师签署审批意见并签字。二章工作面作业规程编写概要及内容采煤工作面作业规程编制综采工作面设备安装作业规程编制综采工作面设备回撤作业规程编制掘进工作面作业规程编制露天煤矿采场作业规程编制选煤厂作业规程编制第三章作业规程编制审批贯管理办法第一章总则第一条为了贯彻执行党和国家的安全生产方针加强厂矿基础技术管理工作不断提高现场生产技术管理水平确保科学组织生产实现正规循环作业和安全生产均衡完成生产任务和各项技术经济指标进一步规范作业规和质量标准化管理起到技术业务保安作用特制定本办法第二条作业规程是煤矿三大规程之一是采掘工作面施工的法规是现场技术管理的一项极其重要的基础工作矿总工程师或技术负责人组织做好作业规程的编制审批贯彻管理等各环（四）复审意见：按会审意见程序进行。二、作业规程正文（一）回撤工作面概况 主要编写内容：工作面概况；设备概况。主要图表：工作面回撤通道巷道布置平面图(包括措施巷)；工作面设备布置图；工作面回撤设备一览表。（二）工作面回撤前的准备工作 主要编写内容：回撤方案概述；末采和停采期间的矿务工程具体要求；工作面采通时的工序安排：出煤、推溜、移架、挑梁、联网、清煤、调整支柱及采通质量要求和安全保证措施；回撤通道支护、路面质量要求；施工设备安装；架设临时供液、供电系统；回撤工器具及材料准备等其它相关要求及保证措施。主要图表：回撤通道断面图；回撤通道支护图；临时供液系统图；临时供电系统图；施工绞车布置图；回撤所需器材明细表。（三）设备运输 主要编写内容：运输方式的选择；运输工具；装卸方法；运输线路的和其它相关要求。主要图表：运输车辆性能特征表；运输线路图。（四）设备回撤 主要编写内容：回撤顺序；回撤方法；回撤工序；通风方式及管理；质量标准及要求。主要图件：支架回撤示意图、通风系统图；回撤工程质量标准表。（五）劳动组织及施工进度 主要编写内容：劳动组织；回撤作业方式；施工进度安排；各专业配合安排。主要图表：回撤进度图表；劳动组织图表。（六）安全技术措施及管理制度 主要编写内容：各工序操作时的安全技术措施；顶板管理及支护安全技术措施；通风安全技术措施；供电安全技术措施等其它安全技术措施和有关管理制度。二章工作面作业规程编写概要及内容采煤工作面作业规程编制综采工作面设备安装作业规程编制综采工作面设备回撤作业规程编制掘进工作面作业规程编制露天煤矿采场作业规程编制选煤厂作业规程编制第三章作业规程编制审批贯管理办法第一章总则第一条为了贯彻执行党和国家的安全生产方针加强厂矿基础技术管理工作不断提高现场生产技术管理水平确保科学组织生产实现正规循环作业和安全生产均衡完成生产任务和各项技术经济指标进一步规范作业规和质量标准化管理起到技术业务保安作用特制定本办法第二条作业规程是煤矿三大规程之一是采掘工作面施工的法规是现场技术管理的一项极其重要的基础工作矿总工程师或技术负责人组织做好作业规程的编制审批贯彻管理等各环（七）工作面灾害防治 主要编写内容：工作面可能发生的水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板事故等灾害防治措施。主要图件：各种灾害避灾路线图。三、作业规程学习贯彻落实及职工考试记录内容（一）贯彻学习记录：贯彻地点、时间、内容、贯彻人、学习人员签字；记录应到、实到、未到人员人数。（补贯彻学习记录同上）（二）贯彻学习考试记录：考试地点、时间、内容、考试人员分数登记；记录应到、实到、未到人员人数。（补贯彻学习考试记录同上）（三）复贯彻学习、考试记录同上。第二十条：掘进工作面作业规程编制概要 一、每一个工作面，在开工前，按照本办法规定的程序、时间和要求，编制作业规程，不得沿用、套用作业规程进行施工。二、规程编写人员的编写前应做到以下几点。（一）明确施工任务和计划采用的主要工艺。（二）熟悉现场情况，进行相关的分析研究。（三）熟悉有关部门提供的技术资料。三、作业规程一般应具备下列图纸。（一）巷道布置平面图、剖面图。（二）地层综合柱状图。（三）地质平面图、剖面图。（四）巷道开口大样图。（五）巷道支护断面图。（六）临时支护断面图、剖面图。（七）掘进机截割顺序图。二章工作面作业规程编写概要及内容采煤工作面作业规程编制综采工作面设备安装作业规程编制综采工作面设备回撤作业规程编制掘进工作面作业规程编制露天煤矿采场作业规程编制选煤厂作业规程编制第三章作业规程编制审批贯管理办法第一章总则第一条为了贯彻执行党和国家的安全生产方针加强厂矿基础技术管理工作不断提高现场生产技术管理水平确保科学组织生产实现正规循环作业和安全生产均衡完成生产任务和各项技术经济指标进一步规范作业规和质量标准化管理起到技术业务保安作用特制定本办法第二条作业规程是煤矿三大规程之一是采掘工作面施工的法规是现场技术管理的一项极其重要的基础工作矿总工程师或技术负责人组织做好作业规程的编制审批贯彻管理等各环（八）设备布置示意图、供电系统示意图。（九）炮眼布置正视图、侧视图、俯视图，装药结构示意图等。（十）瓦斯地质图、通风系统示意图。（十一）运输系统、排水系统、防尘系统示意图。（十二）瓦斯抽放系统、安全监测仪器仪表布置示意图。（十三）通讯系统图。（十四）避灾路线示意图。（十五）正规循环作业图表。四、巷道布置应因地制宜，以安全、经济为原则。五、掘进工作面作业规程按章节附图表，并按顺序编号。六、煤矿安全规程、煤矿安全技术操作规程、安全质量标准化标准考核评级办法实施细则汇编（第四版）煤矿井巷工程质量检验评定标准 上级文件中已明确规定的，且又属于在作业规程中必须执行的条文，只需在作业规程中写上该条文的条、款号，在学习作业规程时一并贯彻其条文内容；而在作业规程中需要规定的内容，必须在作业规程或施工措施中明确规定。七、专项安全技术措施编制要求。（一）专项安全技术措施，由施工单位的工程技术人员根据施工现场生产条件发生变化的实际情况进行编写。（二）编写的专项安全技术措施要有预见性、针对性、可行性科学性。编制前，编写人员必须先到现场勘察工作面的实际情况，掌握现场施工条件；要使安全技术专项措施符合工程设计文件的规定。（三）出现下列情况之一者，应编写专项安全技术措施。1、施工过程中突然遇到地质构造，过较大断层、褶曲构造、老空，瓦斯异常、透水等；二章工作面作业规程编写概要及内容采煤工作面作业规程编制综采工作面设备安装作业规程编制综采工作面设备回撤作业规程编制掘进工作面作业规程编制露天煤矿采场作业规程编制选煤厂作业规程编制第三章作业规程编制审批贯管理办法第一章总则第一条为了贯彻执行党和国家的安全生产方针加强厂矿基础技术管理工作不断提高现场生产技术管理水平确保科学组织生产实现正规循环作业和安全生产均衡完成生产任务和各项技术经济指标进一步规范作业规和质量标准化管理起到技术业务保安作用特制定本办法第二条作业规程是煤矿三大规程之一是采掘工作面施工的法规是现场技术管理的一项极其重要的基础工作矿总工程师或技术负责人组织做好作业规程的编制审批贯彻管理等各环2、遇冲击地压、煤与瓦斯突出、冒顶区，应力集中区；3、施工过程中遇松软的煤、岩层或流沙性地层；4、在火区附近、注浆采区下分层威胁施工安全；5、施工现场地质条件、施工方法、支护方式发生变化，与作业规程不符；6、作业规程有关规定不具体或未包括的内容；7、其他可能受到危害或威胁的施工现场。（四）遇地质情况不明时，必须坚持有疑必探，先探后掘原则；编制专项安全技术措施；明确探眼的位置、角度、深度、数量，附三视图。（五）编制专项安全技术措施，参照作业规程的编制、审批、贯彻程序进行（六）安全技术专项措施编制的内容：1、施工方法、工艺、工序安排等；2、支护方式和支护材料；3、生产系统与原规程不同的，在措施中说明；4、工程的规格尺寸等，要有附图；5、其他与措施有关的内容。八、巷道贯通专项安全技术措施。（一）必须符合煤矿安全规程第一百零八的规定。（二）工序安排，在掘进巷道贯通前，综合机械化掘进巷道在相距 50 m 前、其他巷道在相距 20 m 前，只准从一个掘进工作面向前贯通，另一个工作面必须停止作业等。（三）工作面加强顶板支护的支护方式。（四）贯通前长探短掘，明确探眼的位置、角度、深度、数量，附三视图。（五）制定爆破制度，设立警戒位置，对有关设施采取保护措施。（六）水、火、瓦斯及有害气体的检查和处理办法。二章工作面作业规程编写概要及内容采煤工作面作业规程编制综采工作面设备安装作业规程编制综采工作面设备回撤作业规程编制掘进工作面作业规程编制露天煤矿采场作业规程编制选煤厂作业规程编制第三章作业规程编制审批贯管理办法第一章总则第一条为了贯彻执行党和国家的安全生产方针加强厂矿基础技术管理工作不断提高现场生产技术管理水平确保科学组织生产实现正规循环作业和安全生产均衡完成生产任务和各项技术经济指标进一步规范作业规和质量标准化管理起到技术业务保安作用特制定本办法第二条作业规程是煤矿三大规程之一是采掘工作面施工的法规是现场技术管理的一项极其重要的基础工作矿总工程师或技术负责人组织做好作业规程的编制审批贯彻管理等各环（七）贯通前通风，贯通后调风的方法，附贯通前后通风示意图。（八）有水患的巷道贯通，制定探水、放水的办法。九、预防瓦斯突出专项安全技术措施。（一）煤与瓦斯突出的预兆。（二）防突措施的选定。（三）注水措施技术参数。（四）预测指标和临界值的选定。（五）预测方法。（六）操作要求。十、出现下列情况之一时，必须重新编写作业规程。（一）地质条件和围岩有较大变化。（二）改变了原巷道规格和支护形式。（三）改变了原施工工艺和主要工序安排。第二十一条：掘进工作面作业规程编写内容 一、封面、会审、审批、复审的内容（一）封面；作业规程名称、编号、工作面名称、编制人（签字）、施工负责人（签字）、批准日期、执行日期。（二）会审意见：会审单位及人员签字、存在主要问题、处理意见。（三）审批意见：自下而上分别由施工队、通风队、机电队、技术科、安检科、调度、生产矿长、安全矿长、总工程师签署审批意见并签字。（四）复审意见：按会审意见程序进行。二、正文参照煤矿作业规程编制指南掘进工作面作业规程编制第十一条-第一百六十八条执行。在此基础上根据实际情况及有关要求可增加图表、内容等。二章工作面作业规程编写概要及内容采煤工作面作业规程编制综采工作面设备安装作业规程编制综采工作面设备回撤作业规程编制掘进工作面作业规程编制露天煤矿采场作业规程编制选煤厂作业规程编制第三章作业规程编制审批贯管理办法第一章总则第一条为了贯彻执行党和国家的安全生产方针加强厂矿基础技术管理工作不断提高现场生产技术管理水平确保科学组织生产实现正规循环作业和安全生产均衡完成生产任务和各项技术经济指标进一步规范作业规和质量标准化管理起到技术业务保安作用特制定本办法第二条作业规程是煤矿三大规程之一是采掘工作面施工的法规是现场技术管理的一项极其重要的基础工作矿总工程师或技术负责人组织做好作业规程的编制审批贯彻管理等各环三、作业规程学习贯彻落实及职工考试记录内容（一）贯彻学习记录：贯彻地点、时间、内容、贯彻人、学习人员签字；记录应到、实到、未到人员人数。（补贯彻学习记录同上）（二）贯彻学习考试记录：考试地点、时间、内容、考试人员分数登记；记录应到、实到、未到人员人数。（补贯彻学习考试记录同上）（三）复贯彻学习、考试记录同上。第二十二条：露天煤矿采场作业规程编制概要 一、露天煤矿作业规程编制要根据施工队别、工作面分别编制，二、每一个工作面，在开工前，按照本办法规定的程序、时间 和要求，编制作业规程，不得沿用、套用作业规程进行施工。三、规程编写人员的编写前应做到以下几点。（一）明确施工任务和计划采用的主要工艺。（二）熟悉现场情况，进行相关的分析研究。（三）熟悉有关部门提供的技术资料。四、露天煤矿编制作业规程一般应具备下列图纸。（一）能反应实际情况的地形地质图；（二）工程地质平面图、断面图、综合水文地质平面图；（三）采剥工程平面图、断面图；（四）排土工程平面图；（五）运输系统图；（六）配电系统图；（七）防排水系统及排水设备布置图；（八）边坡监测系统平面图、断面图；（九）井工老空区与露天矿平面对照图。二章工作面作业规程编写概要及内容采煤工作面作业规程编制综采工作面设备安装作业规程编制综采工作面设备回撤作业规程编制掘进工作面作业规程编制露天煤矿采场作业规程编制选煤厂作业规程编制第三章作业规程编制审批贯管理办法第一章总则第一条为了贯彻执行党和国家的安全生产方针加强厂矿基础技术管理工作不断提高现场生产技术管理水平确保科学组织生产实现正规循环作业和安全生产均衡完成生产任务和各项技术经济指标进一步规范作业规和质量标准化管理起到技术业务保安作用特制定本办法第二条作业规程是煤矿三大规程之一是采掘工作面施工的法规是现场技术管理的一项极其重要的基础工作矿总工程师或技术负责人组织做好作业规程的编制审批贯彻管理等各环四、作业规程按章节附图表，并按顺序编号。五、煤矿安全规程、露天矿安全评定标准 煤矿安全技术操作规程、安全质量标准化标准考核评级办法实施细则汇编（第四版）上级文件中已明确规定的，作为露天矿作业规程编制的根本依据，结合本矿实际情况进行编制。属于在作业规程中必须执行的条文，只需在作业规程中写上该条文的条、款号，在学习作业规程时一并贯彻其条文内容；而在作业规程中需要规定的内容，必须在作业规程或施工措施中明确规定。六、制定专门安全技术措施（一）露天矿综合防、灭火安全技术措施；（二）露天矿综合防、排水安全技术措施；（三）火工品、化工品的运输、储存、发放、领退制度及安全措施；（四）风选系统安全技术措施；（五）油脂库、油罐、车辆设备加油管理制度及安全措施；七、煤矿安全规程等规定中要求的其他需要编制的专项安全技术措施。八、露天矿爆破安全技术措施执行 煤矿安全规程、爆破安全规程 中的规定。九、在以下情况下需对原作业规程进行修改和补充。（一）现场地质条件与提供的地质说明书不符。（二）现场需要采用与作业规程规定不同的工艺。（三）采剥以及运输方式变更。（四）发现作业规程有遗漏。（五）煤矿安全规程等规定中要求的其他需要修改和补充的内容。十、编制专项安全技术措施，参照作业规程的编制、审批、贯彻程序进行。十一、编制专项安全技术措施要按照先后顺序进行编号，作为原作业规程的附件。十二、出现下列情况之一时，必须重新编写作业规程。二章工作面作业规程编写概要及内容采煤工作面作业规程编制综采工作面设备安装作业规程编制综采工作面设备回撤作业规程编制掘进工作面作业规程编制露天煤矿采场作业规程编制选煤厂作业规程编制第三章作业规程编制审批贯管理办法第一章总则第一条为了贯彻执行党和国家的安全生产方针加强厂矿基础技术管理工作不断提高现场生产技术管理水平确保科学组织生产实现正规循环作业和安全生产均衡完成生产任务和各项技术经济指标进一步规范作业规和质量标准化管理起到技术业务保安作用特制定本办法第二条作业规程是煤矿三大规程之一是采掘工作面施工的法规是现场技术管理的一项极其重要的基础工作矿总工程师或技术负责人组织做好作业规程的编制审批贯彻管理等各环（一）地质条件和围岩有较大变化。（二）改变了原采剥工艺和主要工序安排。（三）原作业规程与现场不符，失去可操作性。第二十三条：露天煤矿采场作业规程编写内容 一、封面、会审、审批、复审的内容（一）封面；作业规程名称、编号、工作面名称、编制人（签字）、施工负责人（签字）、批准日期、执行日期。（二）会审意见：会审单位及人员签字、存在主要问题、处理意见。（三）审批意见：自下而上分别由施工队、运输队、机电队、技术科、安检科、调度、生产矿长、安全矿长、总工程师签署审批意见并签字。（四）复审意见：按会审意见程序进行。二、作业规程正文（一）采场地质、煤层赋存概况 主要编写内容：采场位置、开采范围；工程地质、水文地质、煤质指标。主要图件：采剥工程平面图和断面图；地形地质图；工程地质平面图；煤质预测图。（二）生产工艺 主要编写内容：穿孔工程；爆破工程；采装工程；运输工程；排土工程。主要图表：穿孔布置图；穿孔爆破参数表、起爆网络图；（三）采场供电及通讯 主要编写内容：供电设备、电缆负荷选型计算；供电、通讯设备安装地点；安装、检修与维护要求。主要图件：输配电系统图；通讯系统图。（四）采场生产管理 主要编写内容：边坡管理；排土场管理；采场防洪、疏干、排水措施；运输系统；二章工作面作业规程编写概要及内容采煤工作面作业规程编制综采工作面设备安装作业规程编制综采工作面设备回撤作业规程编制掘进工作面作业规程编制露天煤矿采场作业规程编制选煤厂作业规程编制第三章作业规程编制审批贯管理办法第一章总则第一条为了贯彻执行党和国家的安全生产方针加强厂矿基础技术管理工作不断提高现场生产技术管理水平确保科学组织生产实现正规循环作业和安全生产均衡完成生产任务和各项技术经济指标进一步规范作业规和质量标准化管理起到技术业务保安作用特制定本办法第二条作业规程是煤矿三大规程之一是采掘工作面施工的法规是现场技术管理的一项极其重要的基础工作矿总工程师或技术负责人组织做好作业规程的编制审批贯彻管理等各环风选系统；煤质管理；采场工业卫生；环保要求；采场质量标准化标准。主要图表：排土工程平面图；运输系统图；防排水系统及排水设备布置图；采场工程质量标准。（五）采场作业方式、劳动组织及主要技术经济指标 主要编写内容：编制采场作业图表；劳动组织表；主要技术经济指标表。（六）采场灾害防治 主要编写内容：水灾、火灾、意外爆炸事故等灾害预防及处理