加快推进扶贫开发、全面建设小康社会战略合作框架协议.docx

XX省人民政府 xx投资公司加快推进扶贫开发、全面建设小康社会战略合作框架协议为深入贯彻中央扶贫工作战略部署，加快推进XX省扶贫开发工作，加强对于贫困区域经济发展的帮扶，践行中央企业社会责任，XX省人民政府与xx投资公司（以下简称“国投公司”）本着平等、互利的原则，一致同意建立长期战略合作关系，共同推动XX省经济社会更好更快发展，实现XX省与全国同步全面建成小康社会的目标。经友好协商，双方于二xx年XX月XX日在【地点】签署本战略合作框架协议。一、 合作原则双方按照“增投资、扶产业、消贫困、保民生、共富裕、建小康”的工作思路，本着“优势互补、互利共赢、共同发展”的原则，全面加大XX省贫困地区产业扶持力度、有效提升XX省贫困地区经济发展水平，切实加快XX省贫困地区脱贫致富步伐。 二、 合作内容（一）XX省人民政府承诺在双方合作过程中： 1. 积极支持国投公司下属xx产业基金管理有限公司（以下简称“xx”）管理的贫困地区产业发展基金（以下简称“扶贫基金”）作为XX省贫困地区重点建设项目的战略投资者及业务合作伙伴。 2. 指定XX省【单位】，结合本地产业优势，向xx积极推荐扶贫投资项目。 3. 发挥协调和组织优势，创造良好的合作环境，在立项审批、投资计划、配套资金、财政税收等方面给予xx、扶贫基金及投资项目大力支持和优惠政策，积极帮助协调解决有关事宜，为投资项目的建设及运营创造有利条件。4. 保证扶贫基金在XX省的扶贫投资可获得固定现金收益，固定现金收益=年加权平均投资金额*3%（简单年化收益率）*投资年数。固定现金收益的取得可以通过投资项目分红或股权退出溢价两种途径实现，不足部分由XX省人民政府补足，超额收益部分归XX省人民政府所有，并以该超额收益资金设立“国投XX公益基金”，由XX省人民政府负责专项用于教育、卫生等公益事业。 5. 支持扶贫基金按其章程的规定如期从投资项目中退出，协调项目公司或另行指定投资主体，回购或收购扶贫基金投资形成的股权，回购或收购金额不低于扶贫基金在该投资项目中的全部投资额与届时经评估股权价值的孰高者。 （二）国投公司承诺在双方合作过程中： 1. 充分发挥自身在实业领域的发展基础，以及在金融服务业领域的运作经验，积极参与XX省贫困地区特色优势产业的投资，扶持XX省贫困地区相关产业的龙头企业做优做强，促进地方经济发展。2. 积极利用扶贫基金在资金平台方面的作用，于【2017年底】前通过扶贫基金向XX省贫困地区投资原则上不高于【10】亿元，实际投资金额根据XX省人民政府项目推荐情况进行调整。3. 协调xx在XX省【单位】推荐的项目中，根据扶贫基金章程的规定自主决策项目投资。4. 扶贫基金对于其在XX省的扶贫投资项目出资均为股权形式，并将切实履行股东责任及出资义务，尽最大努力支持投资项目的发展，但不参与投资项目的日常经营。5. 为支持XX省贫困地区的民生改善及经济发展，扶贫基金对于其在XX省的扶贫投资项目仅收取固定收益，超额收益部分归XX省人民政府所有，并以该超额收益资金设立“国投XX公益基金”，由XX省人民政府负责专项用于教育、卫生等公益事业。 三、 合作机制本协议签署生效后，双方建立高层领导定期会晤机制和日常沟通协调机制，商议重要合作事宜，协调解决相关项目推进过程中的困难和问题，共同推进本协议的落实与深化。双方指定由XX省【单位】和国投公司战略发展部负责日常联络工作。 四、 后续安排1. 在加快推进扶贫开发、全面建设小康社会的基础上，双方将不断深化战略合作关系，积极探索在基础产业、先进制造产业、医疗健康产业、金融服务业等各业务领域开展合作的机会，共同努力推动XX省和国投公司实现转型升级、创新发展。2. 本协议是XX省与国投公司开展合作的框架性约定，未来合作的具体事宜以国投公司与相关合作方另行签订的具体协议约定为准。五、 其他本协议未尽事宜，通过合作双方友好协商解决。协议书一式肆份，双方各执贰份，自签署之日起生效。XX省人民政府 xx投资公司授权代表： 授权代表：二一五年 月 日 二一五年 月 日 4