美术学院信访工作管理办法模版.docx

美术学院信访工作管理办法（*字 * 50号 *年11月17日颁发）第一章 总 则第一条 为了保持学院及部门同广大师生员工的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，根据国家信访条例和上级有关信访工作的规定，结合我院实际，制订本办法。第二条 本办法所称信访，是指本院教职工、学生及与学院和人员有关联的当事人或组织采用书信、电话、电子邮件、走访等形式，向学院党政部门反映情况，提出意见、建议和要求，并由学院党政部门按照有关规定进行处理的活动。第三条 信访工作应坚持为学院的大局服务、为学院的改革和发展服务、为全院师生员工服务的原则；坚持“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”，依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。发扬党的密切联系群众的优良传统和作风，建立文明的接待秩序；关心群众疾苦,认真为信访人解决问题，充分相信和依靠群众，接受群众监督。第四条 学院党政领导和部门负责人应当加强对信访工作的领导，批阅重要来信，接待重要来访，定期检查指导学院和本部门的信访工作。第五条 我院信访工作实行两级管理。学院办公室是学院信访工作的主管部门，负责学院层面的来信、来电处理和来访接待以及全院范围内有关信访问题的协调、落实和督办。学院其它部门明确一位负责同志分管本部门的信访工作，并指定一名工作人员具体办理。第二章 信访人第六条 师生员工和校外人民群众通过来信来访向学院提出建议和批评，提出申诉、控告或者检举等，是宪法赋予的民主权利，也是师生员工参与管理学院、人民群众参与监督教育事业的一种重要形式。第七条 信访人对学院下列信访事项，可以向依法有权作出处理决定的各级党政领导及其职能部门提出：(一) 对学院改革、发展、稳定工作和教学、科研、后勤、管理等工作的建议；(二) 对学院党政机构和工作人员的建议、批评和要求；(三) 监督、揭发党政工作人员的违法违纪及失职行为；(四) 控告侵害自己合法权益的、属于学院解决范畴的行为；(五) 其他信访事项。第八条 信访人采用走访形式提出意见、建议和要求的，一般可直接到纪检监察部门提出。向学院党政领导走访，一般应安排在每周的校党政领导接待日进行。第九条 信访人员应当遵守信访秩序，不得影响学院正常的教学、教研、生活秩序和党政机关的正常工作秩序，不得围堵、冲击学院党政机关，不得拦截学院领导公务车辆，不得冲击会场，不得损坏公私财物，不得纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员，不得携带危险品、爆炸品和管制器械进入接待场所。第十条 多人反映共同意见、建议和要求的，一般可采用书信、电话等形式提出；需要采用走访形式的，应推选代表提出，代表人数不得超过5人。第十一条 信访人应如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。第十二条 来访人应服从接待人员对来访事项的答复和受理意见，如有异议或不服，可通过其他正当途径提出，不得滞留接待场所。 第三章 信访受理第十三条 “分级负责，归口办理”是处理人民群众来信来访问题的基本原则。对群众的来信来访，按反映问题的性质和所属部门归口处理。对群众的来信来访，学院各级部门应及时妥善处理，合理解决群众的实际问题，努力减少重复信访，杜绝集体上访，切实把信访问题解决在基层,解决在学院范围内。第十四条 上级信访部门交办的来信来访案件，以及学院教职工的违法违纪案件，由学院纪检监察部门负责处理。其他信访案件可直接由各职能部门处理。第十五条 各部门获悉可能造成社会影响的重大、紧急信访信息后，应当在职权范围内依法采取措施，果断处理，防止不良影响的发生、扩大，同时应立即向学院各职能部门通报信息，并报告学院主管领导。第十六条 对涉及校区或几个部门、系的问题，由学院办与有关部门、系协商处理，不得推诿扯皮；难度大，情况复杂的重要信访，由学院主管领导出面协调处理；超越学院职权范围，难以处理的问题，向上级请示，同时做好情绪激烈的来访人员的疏导工作。各部门不得给信访者出具越级上访的证明和介绍信。第四章 信访办理第十七条 信访事项的办理一般采用登记、编号、批转、催办、回复等程序，并视情况将办理结果答复信访人。第十八条 学院各职能部门要建立信访登记制度，由专人负责统一登记，填写来信来访处理单（见附表），然后根据反映内容批转到有关领导或部门、系处理，重要问题呈送院领导阅批后转职能部门办理。第十九条 各部门接到学院转去的信访件或处理单后，应及时处理，并将办理意见书面反馈学院办公室。第二十条 信访的回复方式有选择采用： 给来信人回信； 对来访者回访； 通过电话向来信、来访者反馈处理结果； 在院长接待日向信访者反馈情况； 通过校园设立的校务公示栏和校园网上的院长信箱，公布反馈情况。各部门办理的信访事项应在20日内办理完毕，并将办理结果答复信访人。情况复杂的，时限可以适当延长。第二十一条 各级党政领导及其工作人员在办理信访事项过程中， 不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或者转递给被检举、揭发、控告的对象。任何部门和个人不得压制、打击报复、迫害信访人。信访工作人员如与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。第二十二条 信访人和有关单位应当遵守、执行信访事项处理决定；对处理决定不服的，可以及时向原办理部门或其上一级主管部门提出复查请求，复查时间一般不超过30天。经复查，信访事项处理决定正确的，不再处理。第二十三条 各部门如发现本单位对信访事项的处理、复查确有错误的，应当重新处理；上级部门发现下级部门对信访事项的处理、复查确有错误的，有权直接处理或者责成下级部门重新处理。第五章 奖励与处罚第二十四条 信访工作实行目标管理责任制。学院把信访工作列为考核各部门、系全面工作目标管理的重要内容之一，对信访工作做出显著成绩的部门或个人，学院给予表彰、奖励。第二十五条 信访人提出的建议、意见被采纳，并在实践中证实对学院改革、发展、稳定卓有贡献的，由学院给予奖励。第二十六条 信访工作人员不履行职责，推诿、敷衍、拖延工作的，在信访工作中玩忽职守、徇私舞弊，给工作造成损失的，视情节轻重，给予批评教育或者党纪、政纪处分；构成犯罪的，送司法机关依法追究刑事责任。第二十七条 信访人妨碍信访秩序的，要采取有效措施予以制止，并可视其情节，给予批评教育或党纪、政纪处分，违反国家法律或构成犯罪的，移交公安机关和司法部门处理。第六章 附 则第二十八条 学院以往制定的信访工作管理办法，凡与本办法有冲突的，以本办法为准。第二十九条 本办法由学院办公室负责解释。附件：*美术学院来信来访处理单附件：*美术学院来信来访处理单姓名来访来信单位联系电话通讯地址受理单位及接访人信访内容简摘处理结果处理时间