【行政服务中心上半年工作总结和下半年计划】上半年工作总结及计划.docx
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【行政服务中心上半年工作总结和下半年计划】上半年工作总结及计划.docx
【行政服务中心上半年工作总结和下半年计划】上半年工作总结及 计划行政服务中心上半年工作总结范文一 20*年,市行政服务 中心按照市委、市政府的决策部署,在市纪委监察局的关心指导 下,在市、区两级入驻部门的支持配合下,以贯彻落实科学发展 观为统领,紧紧围绕转变政府职能、改进机关作风、提高办事效 率和改善投资环境的工作重点,积极推进行政服务规范化建设, 继续深化行政审批制度改革,持续提高审批项目的便捷性和效率 性,努力为海西绿色腹地跃升发展营造良好的环境。截止12月 底,共受理各类审批服务事项103694件,办结103445件,其中 即办率为72.59%,承诺件提前办结率为39. 68%。一、力求实效,扎实开展科学发展观学习实践活动把科学发展观学习实践活动与提高业务技能、提升服务水平、 优化发展环境结合起来,以学习实践活动的成果推动行政服务规 范化建设。1、强化理论学习。一年来,中心利用每周一工作例会,组 织主任助理、窗口负责人学习党的xx届四中全会精神、国务院 支持海西建设意见,以及省、市有关会议文件精神。通过网 站、简报、宣传栏等开辟中心发展我献策专栏,一起谋划工作思 路,一起探讨发展方向,一起研究审批路径,力求做到五结合, 把理论学习与提高思想认识相结合,与了解市情相结合,与提高*万元,节约资金*万元,节约率*%。(一)统一进场,拓展公共资源交易范围。根据市政府推进公共资源交易中心建设的要求,今年以来, 县招投标中心进一步拓展了交易范围。一是积极推进中介准入制。 目前,建设工程招标代理、监理、检测等业务和产权交易拍卖中 介机构等已由中心通过公开比选的方式实现了公开择优选择。二 是扩大服务类项目政府采购范围。对县城保洁、亮化工程、绿化 养护、XX县区基础设施日常养护等服务类项目进行了集中政府 采购。三是拓宽产权交易范围,将国有资产店面招租、林权转让、 公共设施特许经营权等公共资源交易纳入中心交易。(二)规则主导,规范公共资源交易行为。1、建立健全项目场内运行制度。要求项目招标公告、文件 发售、资格审查、开标定标、保证金等款项的收付等必须进入县 招投标中心,招标人必须在中心场内对投标申请人提交的资料进 行综合,并接受各行业主管部门、招投标管理机构及招投标中心 的监督,并推行不记名资格后审报名方式进行组织报名,确保招 标重要信息不泄露。同时,加强各类项目资金管理制度,为防范 项目成交款被滞留、保证金被挪用、中介机构收入不入帐不纳税 等违反财政、财务、税务制度的现象发生,中心建立了项目统一 入场、款项统一入场、专帐管理的资金管理模式,切实保护政府、 招标人和投标人的合法权益。2、建立评标管理制度。达到一定规模的各类招标项目,必 须在开标前到市专家库随机抽取,评标活动封闭管理,专家进入 评标室必须交出所有通讯工具,并对评标室进行手机屏蔽。评标 活动全程录音、录像。为加强对评标专家的管理,明确专家责任, 县招投标中心出台了评标专家管理暂行办法,建立了专家的 约束、退出机制。3、建立紧急工程、重点项目进度披露制度。对各类受社会 关注的重点工程、民生工程的入场时间、招标定标时间、工程履 约、工程开工情况进行统计,建立旬报表并送县主要领导和相关 部门,确保项目顺利开展。4、建立招投标项目效果评价例会制。在完成每个项目招投 标后,中心都及时召开效果评价会,对项目在招投标中的技术、 技巧、得失、效益等进行分析评价,及时发现问题,总结经验。(三)创新手段,防范公共资源交易违规。1、抓住重点环节,规范市场环境。为切实杜绝各类交易项 目中容易出现的围标串标行为,中心抓住中介代理机构这一关键 环节,重点加强中介机构的职业道德要求,加强中介业务场内监 督管理,建立中介代理机构市场准入机制,组织以比价格、比服 务为重点的中介比选活动,从源头上改革以往的招标运行模式, 规范了招投标各方行为,提高了市场主体法律意识,在节约项目 资金的同时有效的防止了各类违法违规行为发生,营造良好的市 场交易环境。2、加强项目标前、标后管理。重点加强对建设工程项目招 标文件和验收结算资料的监管力度,和各行业监管部门、会计核 算部门建立有效的沟通协调机制,对设置不合理投标人资质条件、 人为提高准入门槛、违规追加工程量等不合理、不正常现象及时 向县招标投标工作小组汇报,确保招投标各方合法权益。3、加强项目运行过程中的保密工作。以现行法律法规为依 据,中心不仅加强内部人员保密工作制度建设,而且对场内项目 运行各环节创新工作方法,科学制订保密制度,落实保密责任, 效果显著。如为防范围标、串标、卖标和评标专家违规行为等情 况的发生,在项目报名阶段采取中介机构与中心分时段分别独立 组织报名,报名情况互相保密;在开标前,评标专家从专家库中 随机抽取、集中管理,项目标底由专业人员提前半小时集中制定、 专人保管、密封传送等,有效的保证了各项目严格按公开、公平、 公正和诚实守信原则有序进行。三、存在的问题及下一步工作打算在肯定成绩的同时,我们与上级的要求和兄弟县市中心建设 情况相比较,还存在着不少问题。行政服务中心集中反映在:少 数窗口单位领导对窗口建设工作思想认识不到位导致窗口服务 水平参差不齐;行政审批事项进驻不完全导致窗口服务功能不强; 窗口授权不充分、业务办理流程设置不科学导致业务办理需两头 跑、办事效率低;窗口的极个别工作人员业务素质不高、作风纪 律不严导致窗口服务质量不高等。招投标中心集中反映在:中心 与各行业主管部门的关系还需进一步理顺完善;具体运作办法还 需逐步规范健全;硬件场所设施配置还有缺乏;对中标的后续管 理有待加强等。下一步我们针对查找出的问题,结合自身实际, 做好以下几项工作:(一)深化行政许可职能归并改革。继续抓好四个到位,确 保工作落实。即审批项目到位:归并后的行政许可项目除场地限 制原因外,做到能进则进,集中进驻到行政服务中心;审批权限 到位:各部门对行政许可科和科长(或窗口负责人)要充分授权; 审批职责到位:根据一审一核制要求,明确审查员和核准员的职 责;审批人员到位:各部门要把素质高、业务精、责任心强的工 作人员安排到行政服务中心窗口工作。出台对县行政服务工作单 位的考核管理办法,将各部门的行政服务工作纳入年度考核。(二)全面推进三个集中。一是先集中,各部门调整内设科 室职能,设立行政服务股,将行政审批服务事项集中纳入行政服 务股,行政服务股整建制地入驻行政服务中心办公,在行政服务 中心一个窗口对外、一站式服务。二是再授权,要求各进驻单位 派一名政治可靠、业务精通、服务大局的中层以上干部担任行政 服务股的负责人,同时兼任中心窗口负责人,各部门和单位负责 人与窗口负责人签署授权委托书,明确依法授权的依据、授权事 项、授权责任,充分授予其审批决定权、审批上报权、组织协调 和印章使用权,使行政审批的重心和实质性职权向窗口转移,增 强窗口办事能力。确保现场办结率达到90%以上。行政审批职能 集中到中心窗口后,机关内不得再受理和办理行政审批事项。(三)强化效能评价。在行政服务中心窗口配置窗口服务满 意度评价器,实行现场测评和实时监督,直接获取客观真实的群 众意见,促进窗口工作人员自觉优化行政审批服务,改进服务态 度,提高服务效率;每月公示各窗口满意度测评结果,并进行排 名,作为奖优罚劣的重要依据,在年终统计测评结果和排名情况, 报县效能办作为全县机关效能年活动考评考核依据之一。同时通 过对业务量、工作效率和满意率等数据的统计、分析,及时掌握 大厅服务现状,合理调配人力资源,有的放矢地改进行政审批服 务,树立行政服务中心全新的服务形象。(四)加强监管,确保机关效能建设取得实效。XX县区效能 办加强对窗口单位和工作人员实施效能监察;对窗口业务办理两 头跑现象予以查处;对中心窗口单位和工作人员在行使审批权、 办理各种证照、收取各类税费过程中的行政不作为、乱作为、慢 作为予以查处;对窗口服务事项未经政府同意又未进中心办理的 进行查处;负责对入驻窗口、专业办事大厅及分中心的日常监督 检查;对各窗口在行政审批、办理证照过程中是否符合国家法律 法规、是否符合县委县政府文件精神、是否按中心办件制度办理 的情况进行检查,对服务项目和收费应进未进、两头受理以及在 中心工作中弄虚作假、拒不落实工作要求和工作人员办事拖拉、 推诿、服务态度差等情况进行检查,并将检查结果提交至县效能 办,由县效能办按照相关规定进行处理,追究相关人员和领导的 责任。(五)推进网上行政审批平台和电子监察系统建设。加强与 各审批部门的衔接和沟通,解决与各审批部门业务系统的对接, 促进政府资源信息平台的建设和信息资源的共享。同时对未进中 心审批系统的项目进行督查,做到进驻项目全部进机办理,为建 设电子监察系统打下基础。行政服务中心上半年工作总结范文三我于times; times;年 times; times;月份由土地储备中心调至政务大厅窗口主持日常 工作。国土资源局政务大厅窗口一年来在大厅领导的关怀下,紧 紧围绕群众至上、优质服务、公开透明的服务理论,一站式服务, 狠抓制度建设,夯实业务基础,取得了较好的工作成绩。现就 times; times;年工作情况汇报如下:一、学习上我积极参与中心组织开展的times; times; times; times; times;等学习教育活动,认真学习党 的 times; times;大和 times; times;届 times;中、times;中全会 精神,学习党的最新理论,学习有关政策法规和业务知识,不断 提升自身综合素质和工作能力。在大厅工作以来,我结合工作实 际和工作职责,本着缺什么补什么的原则,边学习边熟悉工作, 把学习贯穿工作始终,坚持带着问题学,开动脑筋学,努力向书 本学、向领导和同事学,力求学以致用,推动工作。通过学习提 高了自身综合素质和分析处理问题的能力。二、在工作上传承以往的良好作风,每天按时上下班,对服务对象做到微 笑服务,热情服务,主动服务。对于各乡镇所上报的资料,我们 大厅都会先进行预审,看看有没有遗漏的大件,在不差大件的情 况下进行资料受理,然后上报各审批股室。对于办理抵押登记的 个人、单位业务,我们都做到亲到现场核实,在无差错的情况下 再受理资料。并且大大提高工作效率,办理的业务能在当天办结 的绝不拖到第二天。times; times;年度,大厅受理资料 times; times;起,办结times; times;起,办结率百分之百。网上虚拟政务大厅的工作现在已处于起步阶段了,我们已上 报了 times;个办理项目,并呈报法制办,目前省里的专业技术公 司正在审核各项资料的情况,年底年初就能正式运行。政务大厅窗口是国土资源局的形象代表,我们的一言一行就 是国土资源局的体现,故此,我们窗口的工作人员会以最饱满的 热情投入到工作中去,为将国土资源工作发扬光大奉献自己所有 的力量。回顾一年的工作,总体感受是一个字忙。接不完的电话,写 不完的材料,加不完的班,干不完的事,其中的酸甜苦辣只有身 在其中才能真正体会到。但我深深知道,这是工作的需要,是肩 负的职责,是组织和同志们的信任。如果说有一点成绩的话,应 归功于中心党组的正确领导,归功于中心各科室的大力协作,归 功于窗口同志的鼎力支持。在实际工作中,由于自己水平有限和 条件的制约,还有许多事情做的不尽人意,希望能得到同志们的 理解和支持,我也将以此为动力,在今后的工作中进一步加大工 作力度,瞄准目标,自我加压,埋头苦干,锐意创新,努力做好 各项工作,为中心的建设和发展贡献自己的力量。看了行政服务中心上半年工作总结的人还看了1 . 2016年上半年工作总结及下半年工作计划2 .办公室半年总结和下半年计划3 .公司上半年工作总结与下半年工作计划6篇4 .公司上半年工作总结与下半年的工作计划5 . 2016行政部下半年工作计划精选6篇业务能力相结合,与提升窗口办事效率相结合,与优化服务质量 相结合,初步形成了学习工作化,工作学习化的常态,提高了窗 口人员的政策解读能力,强化了宗旨观念和服务意识。2、夯实制度基础。按照年初市政府工作报告中提出的 深化行政审批制度改革,继续推进新一轮行政审批项目清理,规 范行政审批,加紧完善行政服务中心的要求,结合实际,制定出 台了关于进一步清理行政审批前置项目的通知、关于进一步 优化建设项目并联审批流程的实施意见、关于建立项目审批绿 色通道的暂行规定、关于进一步改进行政审批流程的工作意见 和关于进一步规范退、补件管理的通知等一系列文件,对进 一步优化建设项目并联审批、项目审批绿色通道和一般审批件办 事流程等作出了明确规定。市卫生局窗口制定第一责任人负责制, 将工作量化到人、责任落实到人;市公安局本着便民、利民原则, 进一步修订了公章刻制手续等等,为企业投资和重点项目服务搭 建协调、规范、高效运转的服务平台。3、深入调查研究。今年,市人大、市政协分别就全市优化 发展软环境情况到中心调研,了解窗口服务承诺、限时办结的执 行和审批流程再造情况。中心认真对照、讨论分析,对中心管理 和窗口规范化建设提出了自查、整改,并督促完善和落实。在大 厅设立窗口服务满意度测评点,通过调查问卷、电话回访、网上 征询、调研座谈等形式,了解社会群众对窗口办事的综合满意度 情况,接待群众咨询或电话咨询279人次,向服务对象发放调查 问卷400多份。经测评,窗口办事效率和服务态度好评率分别达 到97. 13%和99. 6%。在此基础上,召开了查摆问题恳谈会,邀请 各楼层值班长、主任助理等,查找审批环节中存在的突出问题, 分析影响、制约和阻碍中心科学发展的不适应因素,认真讨论和 研究整改措施,并从提高效能、规范运作、健全网络、拓宽领域、 加强监管等方面展开研讨,在研讨中学习,在研讨中提出问题, 推动了窗口建设的提质增效。二、严格把关,持续抓好行政许可事项的清理规范按照市政府关于做好全市行政审批前置项目清理的要求,在 市委编办等部门的积极支持下,组织相关人员从2月份开始,围 绕收集到的有关行政审批前置条件影响投资环境等问题,共同对 入驻中心与建设项目有关的审批项目前置条件进行逐一对照、全 面清理。市本级312个项目的审批前置从1677个清理到1591 个,减少5. 12%;区级137个项目的审批前置从981个减少到949 个,减少了 3.26%o其中,建设项目的审批前置条件由原先209 个清理到176个,缩减幅度为15.79%。与此同时,对市级行政审 批项目进行了新一轮的全面清理,共保留289项,取消17项, 调整为一般管理50项,下放12项,并于8月底向社会予以公 布。窗口单位也对照审批事项的依据、条件、程序等,按照依法、 简化、高效的原则,认真研究,对影响审批提速的前置项目提出 简化、合并等优化意见,力求减少审批环节,简化审批手续,规 范审批程序。市发改委对17项行政审批服务项目进行再次梳理, 整合取消3项,保留14项;市规划局对17项审批前置项目进行 精简和优化,取消前置材料25项。三、规范运行,不断提高行政审批效率和水平围绕更加方便人民群众和企业办事,以提高办事效率为目的, 大力压缩审批时限和审批环节,不断创新服务方式,提高服务水 平。1、审批流程优化再造。年初,邀请市工业园区管委会、市 铝厂以及建设、规划、发改等窗口就投资建设项目并联审批流程 开展探讨,对关联性审批流程进行优化整合,确保并联审批工作 有序进行。制定XX市建设投资项目并联审批运作流程图,将 投资建设项目从立项到施工许可证核发的全过程16个环节,按 照项目审批的关联性进行并行整合,设置为立项、工程设计、规 划许可和施工许可审批等4个阶段,确立牵头单位和配合部门, 明确职责,实行同时收件、同步审批、限时办结的运作机制。实 施以来,牵头组织了沿江景观带工程、九峰山公园索桥入口景观 改造等并联审批项目3项。同时,健全并联审批责任制等工作制 度,明确审批部门职责,确保并联审批工作有序进行。一些并联 审批责任单位不断提速增效,为企业提供便捷服务。如,市建设 局将建筑工程施工许可证核发时限从15个工作日缩短到工业项目2个工作日完成;市水利局窗口项目的审批时限与去年相比缩 短了 50% o2、审批项目协调运作。为加快推进我市投资项目审批进度, 中心将两个以上部门审批流程协调工作纳入日常管理,建立项目 联办协调会制,在依法、依规的前提下,协商解决项目审批过程 中存在的运转流程问题,并形成专题会议纪要督促落实,确保项 目审批的顺利进行。一年来,牵头召开项目协调会52场,及时 解决了困扰工业园区内土地前期开发审批手续、新消防法实 施带来的审批前置变化等问题。协调会制度发挥了中心的平台作 用,增强了窗口工作的互动性,有效解决了窗口部门互为前置许 可事项的关系、审批业务运转流程等,各窗口的审批办结时效得 到了不同程度提高。市环保局窗口的审批时限比法定时限缩短了 三分之二,市建设局窗口审批时限较承诺时限缩短了 84%、市林 业局窗口审批时限也缩短了 86%o行政服务中心上半年工作总结范文二今年以来,县行政服务 中心在县委县政府的关心支持下,在市行政服务中心的指导下, 认真贯彻实施行政许可法,扣紧效率与服务这两个工作重点, 继续深化服务理念、创新服务方式,提高服务质量,加强服务监 督,各方面工作取得了新的进展。现将上半年工作情况总结如下:一、行政服务中心工作情况(一)扎实推进机关效能建设,提高审批效率1、明确目标,突出重点,确保机关效能建设落到实处。一 是为进一步提高行政审批效率,推进机关效能建设结合我县行政 服务工作的特点,我们在学习外地两个集中的基础上,在全县探 索三个集中工作(即部门行政审批职能向一个处室集中,部门行 政审批处室向行政服务中心集中,行政服务事项向电子平台集 中)。我中心已经草拟了关于推行三个集中工作的通知(征求 意见稿)以及任务分解表,对三个集中工作的实施阶段、步 聚、工作措施做出了具体安排和部署,今年12月底以前完成部 份窗口单位行政审批三个集中工作。二是为进一步深化我县行政 审批制度改革,中心会同法制办、监察局等部门对各窗口单位的 行政审批情况进行检查,对各单位的行政审批事项、办理时限、 办理程序进行审核,确保了三个缩减30%的要求,做到行政审批 事项合法、合规,审批程序高效、规范。2、巩固完善农民服务中心建设。目前全县*个乡镇都成立 了农民服务中心,中心对农民服务中心进行了摸底调查,进入农 民服务中心的单位(七所八站)有*个,办理事项*项;办公 场所面积共有*平方米,平均面积达*平方米,均添置了电脑、 打印机、电子显示屏、评价器等办公设备,能较好地满足乡镇办 公的需要。为进一步规范农服务中心的建设,县纪委、组织部、 行政服务中心联合出台了农民服务中心监督管理办法和农 民服务中心规范化建设手册,对平台建设提出了指导性方案,中心出台了农民服务中心考核办法,对各农民服务中心的建 设情况进行考核。3、深入开展业务调研。根据省效能办督办函转来的有关问 题,县效能办与中心联合召开了窗口分管领导和窗口负责人会议, 中心在结合窗口单位自查自纠的基础上对窗口业务开展了深入 调研,将中心34个窗口的项目进驻情况、人员进驻情况、业务 办理情况、收费情况进行了调查、核实,并将调研情况整理汇总, 为下一步实行三个集中工作奠定基础。(二)扎实推进大厅规范化建设,提升服务质量1、修订完善考核细则。为进一步提高工作效率,转变工作 作风,强化窗口单位和工作人员的日常管理,针对原行政服务 中心窗口单位、工作人员目标考核暂行办法实施中遇到的新情 况,我们召集窗口负责人多次召开会议进行研究讨论,及时对考 核细则中的工作纪律、业务技能、业务办理等评分标准进行了补 充完善,将窗口的业务办理情况纳入了考核中,使其更具操作性、 合理性,更加人性化,修订后的考核办法已经政府下文实施。2、严格落实各项制度。为进一步提高窗口服务质量,提高 办事效率,中心要求窗口工作人员严格落实三项制度:一是落实 首问责任制。结合自身实际,建立和完善窗口首问责任制度,推 行首问事项接待制、一次性告知制、登记制、办理制和去向留言 制,确保首问责任制落实到位。二是严格执行限时办结制度。进 驻行政服务中心的服务事项,要按照机关效能建设缩减三个30% 的要求,将办结时限压缩法定时限的30%,并严格按承诺的时限 办结,坚决杜绝久拖不办、办而不结的现象。三是严格实行责任 追究制度。要加强事前预防、事中跟踪和事后检查的监督机制, 建立健全投诉畅通、查处高效、结果透明、处理到位的效能投诉 查处工作机制,严肃查处不作为、慢作为、乱作为和有令不行、 有纪不遵的行为,确保政令畅通。3、加强理论学习和业务培训。按照年初的学习教育计划, 中心将每周五下午定为集中学习日,采取中心集中学、窗口分散 学、个人业余学等行之有效的形式,突出政治理论和业务素质的 学习,加强职业道德、优质服务等方面的教育整顿,牢固树立行 政服务理念,促进各窗口严格依法行政,规范高效办事。建立学 习教育台帐,并将结果纳入考核评比内容,确保了时间、内容、 人员、效果四落实。4、推进行政服务中心分中心(专业办事大厅)规范化管理。 为进一步优化我县经济发展环境,加强对有关单位设立的专业办 事大厅及分中心的工作指导、协调、监督和考核,根据上级文件 精神,中心制定了对专业办事大厅及分中心的管理办法和窗口服 务工作考评实施细则,对其进行工作指导、协调,并实行监督考 核,监督考核的重点是依法行政、合规办证(事)、工作效能、 服务质量等内容,并协同有关监督部门查处违法违规行为和相关 投诉,对专业办事大厅及分中心工作人员实行统一的考评和评先 创优活动。(三)以科学发展观教育活动为契机,全面加强机关作风建 设按照县实践办的统一要求和部署,我们广泛动员、认真组织、 积极整改、狠抓落实,推动了学习实践活动在中心的顺利开展。 在学习动员阶段,中心认真组织,周密安排,通过丰富学习内容、 活跃学习形式、撰写调研文章、扎实开展帮扶活动等方式为活动 的开展打下了坚实的思想基础。查摆问题阶段,班子征求到意见 *条,在搞好对照检查的基础上,班子成员都认真撰写了剖析材 料,班子成员按照要求开好民主生活会,明确了下步整改方向, 制定了整改措施。通过深化学习效果、解决突出问题、建立长效 机制等措施,进一步加强了机关工作作风转变,中心党员干部的 素质得到明显提高。二、招投标中心工作情况县招投标中心今年1-6月(预计数),通过一增一减,上半 年实现资金效益*万元。其中:组织政府采购项目*笔,成交 金额*万元,节约资金*万元,节约率*%;组织建设工程类 招标*笔,成交金额*亿元,节约资金*万元,节约率*%; 组织产权交易项目*笔,成交金额*万元,增值*万元,增 幅*%;另外,组织各类交易项目中介服务比选*次,成交金额