统计局政务公开制度.docx
统计局政务公开制度第一条为了贯彻执行国家统计法律、法规、规章赋予 的行政执法职能，坚持公开、公平、公正执法，维护公民、 法人及其他组织的合法权益，制定本制度。第二条统计行政执法主要依据：（一）中华人民共和国统计法；（二）中华人民共和国统计法实施细则；（三）统计执法检查规定；（四）部门统计调查项目管理暂行办法；（五）统计人员持证上岗暂行规定；（六）省统计管理条例；（七）省统计管理奖惩办法；（A）省统计登记暂行办法等。第三条 统计行政执法主要职责范围：（一）依照国家法律法规制定全区统计工作规划和统计 调查计划，组织领导和协调全区统计工作；（二）检查监督全区统计法律法规的贯彻执行，组织制 定全区统计规范性文件；（三）依照国家的国民经济核算体系和统计指标体系， 组织实施国家和省、福州市统计局制定的基本统计报表制度, 依法审定统计标准；（四）在区政府领导下，会同有关部门组织重大的区情、 区力调查，领导和协调全区城市和农村社会经济调查；（五）搜集、整理、提供全我性的基本统计资料，并对 国民经济、社会发展和科技进步情况进行统计分析、统计预 测和统计监督，及时向区委、区政府和其他有关部门提供咨 询建议。定期发布全区国民经济和社会发展情况的统计公报;（六）指导本区各部门制定统计调查计划、调查方案， 审批和管理部门统计调查项目；（七）依法加强统计监审和监督检查工作，查处统计违 法行为；（A）建立、健全和管理全区统计信息自动化系统和统 计数据库；（九）组织指导全区统计干部教育、统计专业知识培训、 统计咨询服务等工作；（十）承办区委、区政府交办的其他事项。第四条 统计调查项目审批、备案的程序及时限（一）申报：制定统计调查项目的部门送审或备案时， 以部门名义发出申请审批或备案的函，认真填写部门统计 调查项目审批备案登记表。（二）审批：统计部门对送审或备案的部门统计调查项 目进行审核，提出修改意见和完善建议，部门应积极配合， 及时作出说明和解释，并按照修改意见认真进行修改。统计部门对部门统计调查项目的具体审核工作完成后, 以统计局名义发函批复。批复分为：同意实施、不同意实施、 建议暂缓实施三种。（三）审批期限：统计部门自收到部门正式申请函及完 整的相关资料后，在20个工作日内完成审批，在5个工作 日内完成备案，完成时间以复函日期为准。第五条公布统计资料审批程序及时限（一）申报：公布资料的单位向统计部门提交申请公布 资料的函，说明公布的理由和范围，并附拟公布的统计资料。（二）审批：统计部门进行审查，并征求政府或有关部 门的意见。经审查，符合规定要求的，统计部门正式发函批 复。公布资料单位接到批复后，方可对外公布统计资料。（三）审批期限：统计部门在接到公布单位的正式申请 函后，个别统计数据资料的公布，2个工作日内完成审批； 系统性统计数据资料的公布，10个工作日内完成审批，完成 时间以复函日期为准。第六条基本单位统计登记审批的程序及时限（一）申报：新成立的、变更的、注销的、年检的单位 持有关资料到政府统计部门申报，领取统计登记申请表或基 本单位情况表或年检登记表认真填写。（二）审批：统计部门审核完毕，符合条件的，准予登 记或变更或注销或年检。新成立的申报单位，经审批同意列 户登记的，发给统计登记证（包括正本和副本）并领取相关 资料。（三）审批期限：自收到申请单位全部材料审核符合要 求之日起，新成立的基本单位申请登记，10个工作日内审核 完毕，放给统计登记证；变更登记，5个工作日内审核完毕， 重新发给统计登记证；注销登记，当日办理完毕，收回统计 登记证；年检登记，当日办理完毕。第七条统计系列职称资格考试申领上岗证的程序（一）统计系列职称资格考试程序1 .报名：每年4月份左右，符合报考条件者直接到区统 计局领取表格，填表后加盖本单位组织人事部门公章，然后 交区统计局统一审核，经审核合格再办理交费等有关手续即 可正式登记注册。2 .培训：培训采取自愿原则。区统计局将对培训报名者 统一培训，统一管理。3 .考试和发证：考生在规定的时间统一参加全国统考, 考试合格者将颁发国家人事部统一印制的专业技术人员资 格证书。（二）申领统计人员从业资格证书程序1 .报名：统计在岗或将要从事统计岗位工作的人员，每 年4月份左右，直接到区统计局报名。2 .培训：统计专业中专以上毕业可不参加培训直接申请 办理统计人员初级从业资格证书。所持从业资格证书有效期 满，在培训考核的基础上换发新证。统计在岗人员中，除上 述对象外，都必须参加培训。其中无从业资格证书者，参加 初级培训，所持从业证书有效期满者参加中级培训。3 .考试、考核和发证：区统计局统一组织培训人员和换 证者分别参加考试和考核。对考试合格者和直接领证者颁发 省统计局统一印制的统计人员从业资格证书。第八条统计监督检查的程序及时限（一）适用一般程序的案件查处程序包括：立案、调查 取证、检查报告、集体一审、事先告知（听证告知）、陈述 申辩（听证）、集体二审、处罚决定、执行送达、结案归档。（二）统计违法案件在立案后3个月内作出处理决定。 特殊情况需要延长期限的，经统计行政机关负责人批准，可 适当延长，但延长时间最多不超过3个月。（三）实施统计行政处罚罚款的依据为：中华人民共 和国统计法第二十七条，中华人民共和国统计法实施细 则第三十三条、第三十四条，省统计工作管理办法第 十八条至第二十五条。（四）来信、来电、来访举报统计违法行为的，接待机 构和人员认真做好记录，一般在30天内办理完毕；情况复 杂的，经统计行政机关负责人批准可适当延长，但延长期最 多不得超过3个月，做到件件有着落，事事有回音。第九条统计行政执法工作标准（一）挂牌上岗。上班时间工作人员办公桌上摆放工作 岗位牌，以方便基层同志办事找人和统计咨询。（二）态度热情。对来本局办事的单位和个人，必须做 到有问必答，不怕难、不嫌烦，工作人员使用文明用语，杜 绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象。（三）工作认真。凡手续完备、材料齐全，在规定时间 内办理完毕；对符合规定，手续材料不齐的一次性讲清需补 办的手续，材料补齐后即行办理；对不符合规定的，依法解 释，说明原因，让申请者理解。（四）方便群众。廉洁高效地办理各种审批事项。各职 能科室的岗位职责对外公布，明示办事程序和所需材料。第十条监督举报电话任何公民、法人或其他组织，对统计局工作人员行政行 为和各类统计违法行为均有权进行监督和举报。行政监督举报电话：（统计局办公室）统计违法举报电话：（统计局法制科）
