地下综合管廊工程PPP项目移交方案.doc

地下综合管廊工程PPP项目移交方案1.1项目设施移交前恢复性大修方案（1）管廊主体结构的修补及堵漏。成立专业的堵漏工作小组，负责管廊的日常防水及堵漏工作。（2）管廊内外部维修。包括监控中心的运行，日常检查，综合管廊内外建筑物的保养与维修，也包括对综合管廊的消杀防治、清洁。（3）管廊内各个系统的维修。通过全面检查水泵的运行、视频的运转、风机的运转、灭火器的失灵、应急灯的启用、照明灯具的开启，及时组织人员对失效部位进行修复与保养，保证综合管廊通风、照明、供电、排水、消防、通讯、监控等设备和设施的正常运转（涉及管线本身的专业维护、维修等由各管线单位自行负责）。（4）公司对所有设施全部进行状况排查，分类别登记造册。（5）核查帐务帐目，对所有固定资产进行列表。（6）公司根据排查情况及财务核查情况，分别列出一般维修设备及其它固定资产，大修设备及其它固定资产，需更换设备及其它固定资产，制定出恢复性大修、更换方案，包括时间安排、人员安排、资金使用计划和保证措施，报上级主管部门备案、审批。（7）按照批准的计划逐项进行维修、维护、大修、更换。1.2最终移交方案1.2.1移交范围特许经营期限届满后，由项目公司按照ppp合同的约定，将本项目管廊资产和权益，无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给XX县住房和城市建设局。（1）使用项目设施所占有土地的权利；（2）项目公司对项目设施（通讯设施除外）的所有权益，包括：a.项目设施的建筑物和构筑物；b.与项目设施相关的所有设备、机器、装置、零部件、备品备件、化学品以及其他动产；c.与项目设施相关的所有尚未到期的保证、保险和其它协议的利益（如可以转让）；（3）运营和维护项目设施所必需的技术文件和技术诀窍，以及XX县政府合理要求的运营手册、运营记录、移交记录、设计图纸、文件和其他资料，以使其能够直接或经由其指定机构继续运营和维护项目设施；（4）为移交项目设施的所有权所需的文件；（5）XX县政府合理要求的其它物品与资料。上述移交不应附带任何负债或违约、侵权责任。所有与移交的设施、权益、文件等有关的负债或违约、侵权责任，应由项目公司全部清偿或赔偿完毕。1.2.2移交委员会和移交程序特许经营期结束十二（12）个月前，项目公司和XX县政府成立移交委员会，由双方各3名授权代表组成。移交委员会应在双方同意的时间举行会谈并商定项目设施移交的详尽程序及项目设施的恢复性大修计划以及移交范围的详细清单。按照招标文件的要求，特许经营期限届满后，由项目公司按照ppp合同的约定，将本项目管廊资产和权益，无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给XX县人民政府指定机构。移交的流程如下：1.2.3移交资料清单（1）工程建设资料，包括但不限于：1）经批准的工程可行性研究报告；2）经批准的工程设计、概算、预算文件；3）经批准的变更设计文件及施工图设计文件；4）经批准或确认的招标文件及勘察、设计、施工、采购、监理等合同文件；5）上级机关对工程的指示文件；6）竣工验收鉴定书；7）交工验收报告；8）竣工验收申请、批准文件；9）施工总结；10）监理总结；11）设计总结；12）建设管理总结；13）质量监督工作总结；14）工程交接表（工程名称、主要工程数量、固定资产价值）；15）经审核的竣工决算；16）竣工图表（竣工图表应在施工设计文件的基础上编制，施工中无变更时可直接采用施工图设计文件中的图表，但必须有竣工图章）。（2）项目公司运营保障文件，包括但不限于：1）项目公司设立与经营等方面合法性文件和能力证明性文件（如投资协议，股东会决议，营业执照，法人组织机构代码证，组织机构图，主要管理人员名单，人员任命，执业资格等）；2）项目公司获取本项目的合法性文件（如招标文件，投标文件，过程商谈文件，签订的主合同，协议，补充协议，履约保函等）；3）项目公司融资性文件（融资计划，银行出具的贷款承诺函，与融资机构确定的融资方案，融资合同，项目资金监管专户设立证明文件，各方协议等）；（3）管廊运营管理记录，包括但不限于：1）管廊日常消防检查记录；2）廊内管线运行记录；3）照明系统日常检查记录4）监控系统维修记录；5）通风系统运行记录；6）水泵检修记录；7）监控、照明、通风、消防等设备保养记录。（4）转让移交相关文件，包括但不限于：1）移交记录；2）移交会议纪要；3）移交检查、整改记录；4）全部项目公司资料（包括但不限于公司营业执照及相关资格证书、印章、财务账簿、银行账户、订立的合同、竞拍资料等），原有职工的劳动关系清理报告，建筑、设备、设施、物品和零备件的详细清单；项目完整的竣工档案（含电子文件）、投融资资料、资产清册、各项工程的维修操作手册（若有）、质量保修书和其他资料。清场或撤离报告）1.2.4移交接管工作程序熟悉了解，在尚未接受日常管理前，派出项目负责人、专业技术人员、管理人员、维修人员，对综合管廊各系统进行全面了解和熟悉，并参与各系统调试。成立验收小组。技术人员进驻现场，了解设备设施，熟悉构造、性能、水、电、气等管道线路的布置情况，电气设备及管道的安装情况，填写有关质量记录。包括：（1）移交接管验收遗留问题统计表；（2）公共配套设施接管验收表；（3）公共配套设施接管验收遗留问题统计表；（4）机电设备接管验收遗留问题统计表。（5）设备资料的移交接管。接管管廊资料的验证及部分移交的资料。 （6）初步接收和试运行，在综合管廊投料口盖板、分支综合管廊已经封堵，监控系统、消防系统、供配电系统、给排水系统、通风系统已初步完成（尚未验收、整改），达到设计要求的基本功能，我公司将接收初步日常管理，对进入综合管廊内的施工单位进行管理，同时要求各设备厂家和施工单位履行合同的责任和义务，同时对各系统进行整改和验收。（7）管廊验收程序。会同设计院、指挥部、开发建设公司、施工单位、设备设施厂家参与对管廊管线设备、公共设施设备等进行验收；对竣工验收中发现的质量问题，由验收小组填写各类遗留问题统计表，约定期限由移交责任单位整改，并商定时间复核；对管廊内物件无明显不全，符合检验标准要求的，确认验收；对发现的质量问题整理后报告开发建设单位，并要求承建商限期逐项返修，经开发建设单位验收解决；在保修期内，使用过程中发现的由于建筑施工或产品制造上的缺陷时，报告开发建设单位检查核实后，由承建商负责处理。（8）管廊接管验收项目。包括：管廊主体、支架、电气设备、照明灯具、排水系统、监控设备、消防设备、排风系统。（9）工程遗留问题处理。在竣工验收和管廊营运过程中，存在的安全隐患、使用的建设材料不合格、设计无法达到使用的要求、保修无法解决的设计缺陷等方面内容，及时向开发建设公司汇报。完善配套工程，执行监督职能，指定专人作好协调工作。