潍坊市矿产资源总体规划中学教育试题_中学教育-高中教育.pdf

潍坊市矿产资源总体规划(2006-2015)潍坊市人民政府 二oc九年六月资源规划执行情况三矿产资源形势四矿产资源勘查开发利用与保护现状五勘查开发保护中的主要问题六供需形势与保证程度三指导思想基本原则和目标一指导思想二基本原则三规划目标四矿产资源调查与勘查一基础性地质调查二矿三调整矿产资源开发利用结构四节约与综合利用矿产资源六矿山地质环境保护与恢复治理一总体要求二矿山地质环境保护三矿山环境现状评估分区四保护与治理分区五矿山环境恢复治理重点工程六矿山土地复垦七规划实施保障措施立健全规划重要指标年度实施计划加强规划实施中期评估四培育和规范矿业权市场建立资源节约和综合利用的约束机制五拓宽投融资渠道保证规划项目实施取得成效六认真执行地质环境治理保证金制度加强地质环境治理和土地复垦8 13 目录 一、总则 1 二、现状与形势 1（一）经济社会发展概况 1（二）第一轮矿产资源规划执行情况 3（三）矿产资源形势 3（四）矿产资源勘查、开发利用与保护现状（五）勘查、开发、保护中的主要问题（六）供需形势与保证程度 14 三、指导思想、基本原则和目标 17（一）指导思想 17（二）基本原则 18（三）规划目标 19 四、矿产资源调查与勘查 22（一）基础性地质调查 23（二）矿产资源调查评价 24（三）矿产资源勘查 25（四）勘查准入条件 28 五、矿产资源开发利用与保护 28（一）开发利用总量调控 29（二）开发利用布局 31（三）调整矿产资源开发利用结构 37（四）节约与综合利用矿产资源 38 六、矿山地质环境保护与恢复治理 41（一）总体要求 资源规划执行情况三矿产资源形势四矿产资源勘查开发利用与保护现状五勘查开发保护中的主要问题六供需形势与保证程度三指导思想基本原则和目标一指导思想二基本原则三规划目标四矿产资源调查与勘查一基础性地质调查二矿三调整矿产资源开发利用结构四节约与综合利用矿产资源六矿山地质环境保护与恢复治理一总体要求二矿山地质环境保护三矿山环境现状评估分区四保护与治理分区五矿山环境恢复治理重点工程六矿山土地复垦七规划实施保障措施立健全规划重要指标年度实施计划加强规划实施中期评估四培育和规范矿业权市场建立资源节约和综合利用的约束机制五拓宽投融资渠道保证规划项目实施取得成效六认真执行地质环境治理保证金制度加强地质环境治理和土地复垦（二）矿山地质环境保护 42（三）矿山环境现状评估分区 43（四）保护与治理分区 43（五）矿山环境恢复治理重点工程 45（六）矿山土地复垦 46 七、规划实施保障措施 47（一）推进和健全规划编制、预审和审批制度，完善矿产资源规划体 系 47（二）建立完善规划实施监督机制和责任考核体系 48（三）建立健全规划重要指标年度实施计划，加强规划实施中期评估 48（四）培育和规范矿业权市场，建立资源节约和综合利用的约束机制 49（五）拓宽投融资渠道，保证规划项目实施取得成效 49（六）认真执行地质环境治理保证金制度，加强地质环境治理和土地复垦 50（七）规划实施的科技和社会监督措施 50资源规划执行情况三矿产资源形势四矿产资源勘查开发利用与保护现状五勘查开发保护中的主要问题六供需形势与保证程度三指导思想基本原则和目标一指导思想二基本原则三规划目标四矿产资源调查与勘查一基础性地质调查二矿三调整矿产资源开发利用结构四节约与综合利用矿产资源六矿山地质环境保护与恢复治理一总体要求二矿山地质环境保护三矿山环境现状评估分区四保护与治理分区五矿山环境恢复治理重点工程六矿山土地复垦七规划实施保障措施立健全规划重要指标年度实施计划加强规划实施中期评估四培育和规范矿业权市场建立资源节约和综合利用的约束机制五拓宽投融资渠道保证规划项目实施取得成效六认真执行地质环境治理保证金制度加强地质环境治理和土地复垦、总则 为深入贯彻节约资源和保护环境的基本国策，全面落实科学发展 观，改善人居环境，构建和谐社会，提高矿产资源对经济社会可持续发 展的保障能力,保护和合理开发利用矿产资源,增强对矿产资源开发的宏 观调控和监督管理,为审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用活动提供 依据，实现经济效益、社会效益、资源效益和环境效益协调发展。依据 中华人民共和国矿产资源法、矿产资源规划管理暂行办法、山东省实施 中华人民共和国矿产资源法 办法等有关法律、法规及 第二轮山东省矿产资源总体规划、潍坊市国民经济和社会发展“十一五”计划纲要、山东省国土资源厅关于开展第二轮市县级矿 产资源规划编制工作的通知（鲁国土资发 200788 号）、关于印发 市县级矿产资源总体规划成果要求 的通知（鲁国土资发 2007214 号）等相关要求，结合潍坊市矿产资源勘查、开发利用和保护的实际，编制第二轮潍坊市矿产资源总体规划（简称规划）。本规划是潍坊市人民政府根据国民经济和社会发展的需要，对 全市矿产资源勘查、开发利用以及矿山地质环境保护和治理等方面所作 的总体安排，是指导全市矿产资源管理的法规性文件，是制定我市矿产 资源各类专项规划和编制县、区级矿产资源规划的依据。本 规划 以 2005 年为基准年；近期规划到 2010 年；中远期到 2015 年；展望到 2020 年。规划适用于潍坊市所辖行政区域。二、现状与形势（一）经济社会发展概况 潍坊市位于胶东半岛与鲁中腹地的过渡地带，北临渤海莱州湾，南靠 日照市、临沂市，东与青岛市、烟台市接壤，西与淄博市、东营市毗邻。是环渤海经济圈的组成部分，处于山东半岛城市群的中心，区位优势明 显，发展空间广阔，为著名的世界风筝都。现辖六市，二县、四区、3 个 市属开发区，计 15 个县（市）区。总面积 15859.3 平方千米，总人口 852.2 万人。资源规划执行情况三矿产资源形势四矿产资源勘查开发利用与保护现状五勘查开发保护中的主要问题六供需形势与保证程度三指导思想基本原则和目标一指导思想二基本原则三规划目标四矿产资源调查与勘查一基础性地质调查二矿三调整矿产资源开发利用结构四节约与综合利用矿产资源六矿山地质环境保护与恢复治理一总体要求二矿山地质环境保护三矿山环境现状评估分区四保护与治理分区五矿山环境恢复治理重点工程六矿山土地复垦七规划实施保障措施立健全规划重要指标年度实施计划加强规划实施中期评估四培育和规范矿业权市场建立资源节约和综合利用的约束机制五拓宽投融资渠道保证规划项目实施取得成效六认真执行地质环境治理保证金制度加强地质环境治理和土地复垦“十五”时期，全市国民经济持续、健康、快速发展，综合经济实 力显著增强。2005 年，全市生产总值（GDP 达 1471.2 亿元，年均增长 14.5%，人均生产总值达 17279 元，5 年增加 3800 元；财政总收入 141.6 亿元，其中地方财政收入 70.7 亿元，年均增长 19.7%。“十五”期间累 计完成固定资产投资 2939 亿元，是“九五”时期的 3.7 倍，其中利用市 外资金 1963 亿元；产业结构进一步优化，一、二、三产业比例关系调整 为 13.38:56.86:29.76。截至 2005 年底，全市实现进出口总值 39.4 亿美元，增长 29.5%；城市化水平达到 45%，先后荣获“中国优秀旅游城市”、“国家环保模 范城市”称号和山东省适宜人居环境奖；环境保护和资源合理开发利用 取得新进展,矿产采选业稳步发展,矿业产值占全市工业生产总值的 2.95%。2007 年完成地区生产总值 2050 亿元，地方财政收入 110.6 亿元，分别是 2002 年的 2.1 倍和 2.9 倍，人均地区生产总值突破 3000 美元，2007 年，城镇居民人均可支配收入 13600 元，农民人均纯收入 6000 元，城市综合实力排名跃居全国第 41 位。截止 2007 年，全市土地资源总面积为 173.02 万公顷，耕地面积为 67.3 万公顷。“十一五”经济社会发展任务目标是：到 2010 年生产总值力争达到 2900亿元，年均增长 14%以上，人均 GDF 达到 4200 美元左右；财政总收 入 300亿元；一、二、三次产业结构调整为 9:56:35；固定资产投资 年均增长 18%以上；城市化水平达到 50%人口自然增长率控制在 6%。以下；进出口总额达到 100 亿美元；全市森林覆盖率达到 28%；单位资 源消耗指标大幅度下降，万元 GDF 能耗降低 22%以上;污染物排放总量 削减 10%以上；工业用水重复利用率达到 92%；工业固体废物综合利用率 达到 95%以上。到 2020 年，全市生产总值达到 6500 亿元，比 2010 年再 翻一番。二）第一轮矿产资源规划执行情况 2003 年 5 月，潍坊市人民政府发布实施了第一轮潍坊市矿产资源 总体规划，规划的实施对我市有序开展矿产资源勘查、开发利用与矿 山地质环境保护和治理发挥了重要作用，促进了矿产资源管理的科学化 与规范化，提高了矿产资源可持续发展的保障能力。基础地质调查和矿产勘查得到强化，取得了一批重要地质矿产调查 和勘资源规划执行情况三矿产资源形势四矿产资源勘查开发利用与保护现状五勘查开发保护中的主要问题六供需形势与保证程度三指导思想基本原则和目标一指导思想二基本原则三规划目标四矿产资源调查与勘查一基础性地质调查二矿三调整矿产资源开发利用结构四节约与综合利用矿产资源六矿山地质环境保护与恢复治理一总体要求二矿山地质环境保护三矿山环境现状评估分区四保护与治理分区五矿山环境恢复治理重点工程六矿山土地复垦七规划实施保障措施立健全规划重要指标年度实施计划加强规划实施中期评估四培育和规范矿业权市场建立资源节约和综合利用的约束机制五拓宽投融资渠道保证规划项目实施取得成效六认真执行地质环境治理保证金制度加强地质环境治理和土地复垦查成果，铁、金、地热、天然卤水等重要矿产资源勘查工作得以加 强，资源储量有了较大增长，新增查明资源储量的铁矿产地 9 处、金 4 处；矿产资源勘查和开发利用宏观调控进一步加强，通过实施规划，限 制了新建规模小、资源利用率低、破坏环境的矿山，淘汰了一批技术落 后、生产能力低的矿山；通过矿产资源开发秩序整顿和资源整合，资源 开发利用集约化和规模化程度逐步提高，基本遏制了非法开采活动；根 据国家产业政策，砖瓦粘土矿山逐步利用页岩生产新型建材。重晶石由 于浅部资源已近枯竭，原有矿山已全部关闭。通过实施规划，矿山规模结构调整取得了进展，并逐步使矿山规模 与矿床（矿区）储量规模相适应；矿产资源勘查和开发利用布局趋于合 理；矿山地质环境保护与恢复治理初见成效。昌乐、青州等地推进绿色 矿山建设示范工程，增强了矿山企业的环境保护意识，矿产资源开发利 用的社会和环境效益得到提高。在规划执行过程中，还存在规划分区与矿政管理结合不够等问 题。同时，由于规划实施机制不健全，保障规划实施的措施和综合实施 手段不力，缺乏重大工程项目支撑，资金投入相对不足等原因，致使规 划确定的部分目标未能实现。（三）矿产资源形势 1、矿产资源基本情况 截至 2005 年底，全市已发现矿产 80 种（含亚矿种，下同），占全省 已发现矿种的 53.3%。查明储量的矿产 46 种，其中能源矿产 4 种，金属 矿产 6 种，非金属矿产 34 种，水气矿产 2 种。已发现但无查明储量或仅资源规划执行情况三矿产资源形势四矿产资源勘查开发利用与保护现状五勘查开发保护中的主要问题六供需形势与保证程度三指导思想基本原则和目标一指导思想二基本原则三规划目标四矿产资源调查与勘查一基础性地质调查二矿三调整矿产资源开发利用结构四节约与综合利用矿产资源六矿山地质环境保护与恢复治理一总体要求二矿山地质环境保护三矿山环境现状评估分区四保护与治理分区五矿山环境恢复治理重点工程六矿山土地复垦七规划实施保障措施立健全规划重要指标年度实施计划加强规划实施中期评估四培育和规范矿业权市场建立资源节约和综合利用的约束机制五拓宽投融资渠道保证规划项目实施取得成效六认真执行地质环境治理保证金制度加强地质环境治理和土地复垦有简测资料的矿产 34 种。主要矿产及矿区（床）资源储量情况见附表 1、附表 2。截止 2005 年底，全市已发现的矿床（点）有 334 处，其中大型矿床 24处，中型矿床 44 处，小型矿床 74 处，矿点 192 处。累计查明储量和保有储量列全省第一位的矿产有 13 种。为油页岩、铸型用砂、重晶石、天然卤水、水泥配料用红土、玻璃用石英岩、泥灰 岩、膨润土、沸石、硅藻土、珍珠岩、白云母、蓝宝石。2、主要矿产资源及其分布情况（1）能源矿产 石油、天然气 截止 2005 年底，胜利油田在我市已发现并查明 3 个中、小型油气 田，分别为昌邑市潍北油田、寿光市八面河油田和羊角沟油田，分布于北 部沿海地带，属胜利油田的一部分。查明石油地质储量 11535 万吨，天然 气基础储量为 175 亿立方米，可开采储量为 5.25 亿立方米。煤 我市煤炭资源较少，共有小型煤矿床（煤田、井田）6 处，散布于昌 乐县朱刘、五图，临朐县五井和坊子区等地。累计查明资源储量 165849 千吨，保有资源储量 83764 千吨。另据资料分析预测，昌乐县北部平原区、胶济铁路沿线负 200Om 以上 煤炭总资源量约数亿吨，可供勘查；昌邑北部的褐煤也圈出一个成矿预测 区。油页岩：储量较丰富，中型、小型矿床各 1 处，查明资源储量为 3.44 亿吨，五图煤矿目前煤采出的油页岩单独堆放，但没有利用。今后 应在此领域加大科技攻关，避免资源浪费。地热 我市地热现已查明有 5 处，其中温泉 2 处，地热井 3 处，均属于低温 地热资源。已开发利用的地热资源有寿光市机械林场地下热水和寿光市杨 庄乡地下热水。（2）金属矿产 金矿 我市金矿资源相对较少，辖区内已知小型岩金矿床 1 处，金矿点 1 处，砂金矿点 2 处。感谢你的观看资源规划执行情况三矿产资源形势四矿产资源勘查开发利用与保护现状五勘查开发保护中的主要问题六供需形势与保证程度三指导思想基本原则和目标一指导思想二基本原则三规划目标四矿产资源调查与勘查一基础性地质调查二矿三调整矿产资源开发利用结构四节约与综合利用矿产资源六矿山地质环境保护与恢复治理一总体要求二矿山地质环境保护三矿山环境现状评估分区四保护与治理分区五矿山环境恢复治理重点工程六矿山土地复垦七规划实施保障措施立健全规划重要指标年度实施计划加强规划实施中期评估四培育和规范矿业权市场建立资源节约和综合利用的约束机制五拓宽投融资渠道保证规划项目实施取得成效六认真执行地质环境治理保证金制度加强地质环境治理和土地复垦小型岩金矿区为临朐县铁寨金矿。主要由马鞍山、大汞山和杨桃三个 矿段组成。保有金资源储量 81.592 千克，保有金矿石资源储量 212.5 万 吨。铁矿 铁矿是我市重要的矿产资源，矿产地较多，勘查程度较高，查明的资 源储量较大，大部分铁矿资源已开发利用。已知铁矿床（点）34 处，其 中大型矿床 2 处，中型 5 处，小型 11 处，矿点 16 处。保有资源储量 3.12 亿吨，铁平均品位在 22.745.52%。其中变质型铁矿主要分布在昌 邑、临朐、昌乐、安丘一带；接触交代型的中低温热液型铁矿主要分布 在临朐县铁寨地区；晚期岩浆分异型铁矿分布于昌邑、安丘等市；风化淋 滤地下水热液型铁矿分布于青州市。铜矿 查明铜矿床多数为共伴生矿，共计 3 处，均为小型矿；矿石品位低，一般 0.31 0.82%。保有资源储量（金属量）3321.2 吨，矿石量 154.2 万 吨。昌乐青上铜矿因选矿难度大，早已闭坑。（3）非金属矿产 包括建材非金属矿产石灰岩（水泥用）、玻璃硅质原料矿产（石英 岩、脉石英）、膨润土、沸石、陶瓷土；化工原料非金属矿产（重晶石、天然卤水和溴）；水气矿产地下水、矿泉水以及特殊非金属矿产（如蓝宝 石）等。建材非金属矿产 水泥用灰岩资源十分丰富，查明储量大，属我市优势矿产。主要分布 于西南部的昌乐、青州、临朐、安丘、坊子、潍城等县区。查明资源储量 的矿区共 1 3 处（含泥灰岩 1 处），其中大型矿床 2 处；中型 8 处；小型 3 处。2005 年底保有资源储量 67027 万吨。玻璃硅质原料矿产分布于昌邑市山阳石英岩矿区，2005 年底保有资 源储量 3966.5 万吨。另外，安丘市有少量玻璃用石英砂岩分布。玻璃用白云岩分布于安丘市温泉矿区，2005 年底保有资源储量 1083 万吨，其中资源量 636 万吨，另有矿点 3 处。膨润土、沸石矿资源十分丰富，市域内共有膨润土矿床（点）35 处。其中大型矿床 2 处；小型 4 处；矿点 29 处。主要分布于寒亭、坊 子、潍城、安丘、昌邑等市、区内。截止 2005 年底，膨润土保有资源储 量 10527.1 万吨，居全省首位。沸石矿产地 3 处，截止 2005 年底保有资源储量 4787.2 万吨。陶瓷土矿集中分布于诸城市吕标镇和坊子区荆山洼，目前已停采。共 2 处矿产地，保有查明资源储量 2416 万吨。资源规划执行情况三矿产资源形势四矿产资源勘查开发利用与保护现状五勘查开发保护中的主要问题六供需形势与保证程度三指导思想基本原则和目标一指导思想二基本原则三规划目标四矿产资源调查与勘查一基础性地质调查二矿三调整矿产资源开发利用结构四节约与综合利用矿产资源六矿山地质环境保护与恢复治理一总体要求二矿山地质环境保护三矿山环境现状评估分区四保护与治理分区五矿山环境恢复治理重点工程六矿山土地复垦七规划实施保障措施立健全规划重要指标年度实施计划加强规划实施中期评估四培育和规范矿业权市场建立资源节约和综合利用的约束机制五拓宽投融资渠道保证规划项目实施取得成效六认真执行地质环境治理保证金制度加强地质环境治理和土地复垦化工原料非金属矿产 包括重晶石、天然卤水、溴（伴生）等。我市共有重晶石矿床（点）35处，其中中型矿床 4 处，小型矿床 2 处，矿点 29 处。主要分布于安丘市宋官疃、诸城荆山锡山和高密市化 山三个成矿区。截止 2005 年底保有资源储量 1708.9 万吨。天然卤水和其中伴生的溴为我市优势矿产，集中分布于我市北部的昌 邑、寒亭、寿光三市、区沿莱洲湾海岸地带，东西长约 100 千米，垂直海 岸带宽度1020 千米，总面积 1295 平方千米，构成一个广阔的潍北地下 天然卤水矿田。截止 2005 年底，区内 9 个矿区统计的保有资源储量为矿 盐（NaCl）43345.6 万吨；6 个矿区统计的溴资源储量 140.55 万吨。2006 年，经山东地矿四院勘查，查明区内天然卤水资源储量为 59.92 亿立方 米，折合矿盐（NaCl）48420.15 万吨、溴 119.41 万吨、氯化镁 12777.64 万吨、硫酸镁 4520.42 万吨、硫酸钙 1736.09 万吨。冶金辅助原料非金属矿产 辖区内现有大型耐火粘土矿床 1 处，小型 3 处，分布于临朐县五井和 坊子区等煤系地层中。以软质、半软质耐火粘土为主，硬质粘土较少。保 有资源储量 1459 万吨。宝石及工艺美术原料矿产 蓝宝石分布于昌乐和潍城等县区，出土面积 500平方千米，实际可采 面积 45 平方千米。原生矿点 3 处，分布于昌乐方山、邱家河（已采完）和临朐大纪山；砂矿 6 处，其中大型矿床 1 处，中型矿床 1 处，矿点 4 处。昌乐县五图镇辛旺村为大型，潍城区大柳树镇鞠家村为中型，矿点主 要分布于昌乐北岩和潍城区符山镇一带的河流和河流阶地中。截止 2005 年底，保有查明资源储量 1445 千克。3、矿产资源特点（1）矿产资源总量中等丰富，种类较齐全 截至 2005 年底，国民经济赖以发展的 15 种支柱性重要矿产，除铝土 矿、铀尚未发现外，其他矿产在我市均有查明储量。有些矿产如铅、锌、硫铁矿、天然气、铁、水泥用灰岩、矿盐（天然卤水）等保有储量居全省 前 5 位。（2）矿产规模以中小型为主，大型矿床较少 在查明储量的 142 个矿床中，大型矿床占 16.9%，中型矿床占 31.0%，小型矿床占 52.1%。有些矿种储量比较分散，为实施集约化开采、规模化 产业布资源规划执行情况三矿产资源形势四矿产资源勘查开发利用与保护现状五勘查开发保护中的主要问题六供需形势与保证程度三指导思想基本原则和目标一指导思想二基本原则三规划目标四矿产资源调查与勘查一基础性地质调查二矿三调整矿产资源开发利用结构四节约与综合利用矿产资源六矿山地质环境保护与恢复治理一总体要求二矿山地质环境保护三矿山环境现状评估分区四保护与治理分区五矿山环境恢复治理重点工程六矿山土地复垦七规划实施保障措施立健全规划重要指标年度实施计划加强规划实施中期评估四培育和规范矿业权市场建立资源节约和综合利用的约束机制五拓宽投融资渠道保证规划项目实施取得成效六认真执行地质环境治理保证金制度加强地质环境治理和土地复垦局带来困难。煤、有色金属矿产和部分化工原料非金属矿产表现得 较为突出。（3）非金属矿产资源优势明显 全市非金属矿产资源优势明显，并以建筑材料和化工原料非金属矿产 优势突出。市内已发现非金属矿产达 65 种，占已发现矿产的 81.25%，已 查明储量的非金属矿产 34 种 64 处，占已查明储量矿产的 73.91%,占总矿 产地的 57.14%，非金属资源储量占总资源储量的 90%以上。非金属矿产资 源比较丰富，品种多，储量较大。（4）矿产资源区域特色明显，同类矿产分布相对集中 全市 15 个县、市、区均有矿产资源分布，受成矿地质条件控制，资 源分布区域特色明显。如石油、天然气主要集中分布于北部沿海昌邑寿 光一带的中新生代坳陷区；煤、油页岩主要分布于中部的昌乐、坊子、临 朐一带的石炭-二叠纪、侏罗纪及古近纪地层中；铁矿主要分布在昌邑、安丘及青州与淄博接壤处；金、银矿产主要分布于临朐县铁寨、寺头、杨 桃一带；膨润土、沸石岩、珍珠岩则集中分布于坊子、寒亭、高密、诸城 中生代盆地中；重晶石集中分布在高密、诸城、安丘三市；石灰岩集中分 布在我市西部山区青州、临朐、安丘三县市；耐火粘土集中在坊子、昌 乐、临朐三县区；蓝宝石集中在昌乐、潍城两县区；天然卤水及相关矿产 则分布在北部寿光、寒亭、昌邑等区、市的沿海一带；建筑石材广泛分布 于潍坊市西、南部青州、昌乐、临朐、安丘等县、市。（5）共（伴）生矿产多，选、冶和综合利用难度大 我市查明的许多重要矿产多以共（伴）生矿形式产出，尤其以金属矿 产最为突出。如已查明的有色金属矿产铜、铅、锌，贵金属矿产金、银；天然气、油页岩、重晶石、硫铁矿、珍珠岩、沸石岩矿产等，非金属矿产 部分属于共（伴）生矿产。某些共伴生矿产在开发利用过程中的选冶和综 合回收利用难度较大。（四）矿产资源勘查、开发利用与保护现状 1、基础地质调查 覆盖全市的 1:25 万区域地质调查全部完成；1:5 万区域地质调查 完成面积约 5300 平方千米，部分或全部涉及我市的有 21 个图幅，占全市 陆地面积的 33.4%。已完成北纬 37以北地区 1：25 万多目标地球化学调查工作，面积 6659 资源规划执行情况三矿产资源形势四矿产资源勘查开发利用与保护现状五勘查开发保护中的主要问题六供需形势与保证程度三指导思想基本原则和目标一指导思想二基本原则三规划目标四矿产资源调查与勘查一基础性地质调查二矿三调整矿产资源开发利用结构四节约与综合利用矿产资源六矿山地质环境保护与恢复治理一总体要求二矿山地质环境保护三矿山环境现状评估分区四保护与治理分区五矿山环境恢复治理重点工程六矿山土地复垦七规划实施保障措施立健全规划重要指标年度实施计划加强规划实施中期评估四培育和规范矿业权市场建立资源节约和综合利用的约束机制五拓宽投融资渠道保证规划项目实施取得成效六认真执行地质环境治理保证金制度加强地质环境治理和土地复垦平方千米；已完成 1:25 万环渤海地区环境地质调查涉及我市面积约 6720 平方千 米；1:25 万水文地质调查涉及我市面积约 4400 平方千米；1:10 万平原 区农田供水水文地质调查完成涉及我市面积约 2670 平方千米；完成 1:5 万潍坊、坊子 2幅区域环境地质调查，面积 832 平方千米；完成 1:5 万潍 坊市城市供水水文地质调查，面积 870 平方千米；1:5 万淄博市城市供水 水文地质调查完成涉及青州面积 590 平方千米。完成 1:5 万青州、王坟、五井 3 幅区域灾害地质调查，面积 1248 平 方千米。完成 1:5 万寿光、侯镇 2 幅农业地质（生态地球化学）调查，面积 832 平方千米。完成覆盖全市 1:20 万水文地质调查。全市查明供水水源地 10 余处。2、矿产资源勘查（1）探矿权设置 2005 年全市共设置探矿权 90 个，勘查登记面积 1512.06 平方千米。其中煤探矿权 7 个、地热 2 个、铁 24 个、金探矿权 20 个、银 4 个、铜 4 个、铅锌 3 个、多金属 7 个、水泥用灰岩 5 个、重晶石 2 个、锰、陶粒用 粘土、建筑用砂、膨润土、伊利石粘土、矿泉水、水泥用砂岩、白云岩、粘土、高岭土、金红石、大理岩各 1 个（附表 5）。2007 年全市共设置探矿权 86 个，勘查登记面积 1256.18 平方千米。其中煤探矿权 7 个、地热 1 个、铁 27 个、金探矿权 16 个、银 4 个、铜 4 个、铅锌 2 个、铅 1 个、多金属 8 个、锰 1 个、水泥用灰岩 3 个、重晶石 2 个、天然卤水 2 个、长石、水泥用砂岩、陶粒用粘土、膨润土、粘土、高岭土、金红石、大理岩各 1 个。（2）矿产资源勘查程度 在已发现的 80 种矿产中，46 种矿产有查明资源储量。工作程度达普 查及以上程度的矿产地有 135 处，占矿产地总数的 41.28%，其中勘探 43 处（12.87%）,详查 45 处（13.47%），普查 54 处（16.17%）；预查（踏 勘、矿点检查、储量检测等）矿点共 192 处，占总产地的 57.49%。主要矿产勘查程度 能源矿产 资源规划执行情况三矿产资源形势四矿产资源勘查开发利用与保护现状五勘查开发保护中的主要问题六供需形势与保证程度三指导思想基本原则和目标一指导思想二基本原则三规划目标四矿产资源调查与勘查一基础性地质调查二矿三调整矿产资源开发利用结构四节约与综合利用矿产资源六矿山地质环境保护与恢复治理一总体要求二矿山地质环境保护三矿山环境现状评估分区四保护与治理分区五矿山环境恢复治理重点工程六矿山土地复垦七规划实施保障措施立健全规划重要指标年度实施计划加强规划实施中期评估四培育和规范矿业权市场建立资源节约和综合利用的约束机制五拓宽投融资渠道保证规划项目实施取得成效六认真执行地质环境治理保证金制度加强地质环境治理和土地复垦石油、天然气：胜利油田勘探石油 3 处，天然气 1 处。煤炭：已查明矿产地 6 处，达到勘探的 3 处、详查的 3 处。勘查深度 一般在-800m 以浅。油页岩：已查明矿产地 2 处，均为详查。金属矿产 在查明的金属矿产地中，以铁为主。铁矿 18 处，其中达到勘探程度 的 3 处，详查程度的 9 处，普查程度的 6 处；金 4 处、铜 3 处，均为勘探 程度；锌、钛各 1 处，锌为详查，钛为普查；铅 3 处，均为详查。金属矿 产勘查深度绝大多数在 600m 以浅。非金属矿产 主要非金属矿产有水泥用灰岩、膨润土、铸型用砂、耐火粘土、天然 卤水、玻璃用石英岩、沸石、重晶石、蓝宝石、矿泉水等。共查明矿产地 101 处，达到勘探程度的 31 处，以水泥用灰岩为主；达到详查程度的 24 处，非金属矿产勘查深度一般小于地表以下 200m。3、矿产资源开发利用现状（1）矿产资源开发利用 根据 2005 年统计年报资料，全市共颁发各类采矿许可证 816 个（不 含石油、天然气 4 个）。全市开发利用的矿产共 35 种（含亚矿种），其 中能源矿产 4 种；黑色金属、有色金属矿产和贵金属矿产 4 种；非金属矿 产 28 种；水气矿产 1 种。全市共有各类矿山 820 个，按照矿山开采规 模，全市有大型矿山 9 个；中型 14 个；小型 137 个；小矿 660 个。从业 人员 41811 人（不含石油企业），年开采石油 48 万吨；天然气 765 万立 方米；矿盐 936 万吨；溴 7.66 万吨；其他固体矿产矿石量 1781 万吨。实 现矿业总产值 228856 万元（附表 3、附表 4，附图 2）。在矿产品开发总量中，煤产量 87.58 万吨，产值 24877 万元，占全市 矿业总产值 228856 万元的 10.87%；铁矿石产量 116.8 万吨，产值 12213 万元，占全市矿业总产值的 5.3%；金矿石产量 3.7 万吨，矿产金 19.6 千 克，产值 736.2 万元，占全市矿业总产值的 0.32%；天然卤水（原盐）936 万吨，并综合回收溴 7.66 万吨，矿业产值 17.06 亿元，占全市矿业 总产值的 74.6%；建筑石料（灰岩、花岗岩、大理岩、凝灰岩、砂岩）产 量 904.46 万吨，产值 8523 万元，占全市矿业产值的 3.7%。矿山数量最多的矿种为天然卤水（286 个），其次为建筑石料用灰岩（225 资源规划执行情况三矿产资源形势四矿产资源勘查开发利用与保护现状五勘查开发保护中的主要问题六供需形势与保证程度三指导思想基本原则和目标一指导思想二基本原则三规划目标四矿产资源调查与勘查一基础性地质调查二矿三调整矿产资源开发利用结构四节约与综合利用矿产资源六矿山地质环境保护与恢复治理一总体要求二矿山地质环境保护三矿山环境现状评估分区四保护与治理分区五矿山环境恢复治理重点工程六矿山土地复垦七规划实施保障措施立健全规划重要指标年度实施计划加强规划实施中期评估四培育和规范矿业权市场建立资源节约和综合利用的约束机制五拓宽投融资渠道保证规划项目实施取得成效六认真执行地质环境治理保证金制度加强地质环境治理和土地复垦个）。其他为砖瓦用粘土（85 个）、建筑用凝灰岩（31 个）、建 筑用大理岩（33 个）、建筑用花岗岩（26 个）、砖瓦用页岩（23 个）、铁矿（17 个）、建筑用砂（12 个）、煤矿（9 个）、水泥用灰岩（12 个）、建筑用玄武岩（7 个）、矿泉水（7 个）、建筑用白云岩（6 个）、蓝宝石（6 个）、长石（5 个）、金矿（4 个）、建筑用砂岩、膨 润土、玻璃用白云岩和玻璃用石英岩各 3 个、水泥配料用粘土和沸石各 2 个、石油（3 个）、天然气（1 个）、普通萤石、饰面用灰岩、石墨、硅 藻土、陶瓷土和铸型用砂各 1 个。根据 2007 年统计年报资料，全市共有矿山企业 720 家，颁发各类采 矿许可证 736 个，矿山数量比 2005 年减少 10%。全市开发利用的矿产共 32 种（含亚矿种），其中能源矿产 1 种；黑色金属、有色金属矿产和贵 金属矿产 4 种；非金属矿产 26 种；水气矿产 1 种。按照矿山开采规模，全市有大型矿山 18 个；中型 50 个；小型 357 个；小矿 311 个，从业人员 37604 人（不含石油企业）。年开采矿盐 1304.8 万吨；溴 6.2 万吨；其他固体矿产矿石量 2835 万吨。实现矿业总 产值 33.04 亿元。在矿产品开发总量中，煤产量 76.27 万吨，产值 22072 万元；铁矿石 产量 6.9 万吨，产值 3886.99 万元；金矿石产量 3.54 万吨，产值 770.85 万元；天然卤水（原盐）1304.8 万吨，并综合回收溴 6.2 万吨，矿业产 值 23.83 亿元；建筑石料（灰岩、花岗岩、大理岩、凝灰岩、砂岩）产量 1580.15 万吨，产值 1.69 亿元；水泥用灰岩产量 962.03 万吨，产值 3.75 亿元；膨润土产量 22.1 万吨，产值 754.08 万元；玻璃用白云岩产量 12.5 万吨，产值 770 万元；玻璃用石英岩产量 7.1 万吨，产值 474 万 元；长石产量 6.5 万吨，产值 660 万元；方解石产量 1.5 万吨，产值 40 万元；沸石产量 2 万吨，产值 20 万元；含钾岩石产量 3 万吨，产值 180 万元。矿山数量最多的矿种为天然卤水（225 个），其次为建筑石料用灰岩（164 个）。其他为砖瓦用粘土（107 个）、水泥用灰岩（43 个）、建筑 用凝灰岩（33 个）、建筑用花岗岩（27 个）、建筑用大理岩（25 个）、铁矿（21 个）、砖瓦用页岩（19 个）、建筑用玄武岩（11 个）、建筑用 砂（8 个）、膨润土（8 个）、煤矿（7 个）、矿泉水（7 个）、长石（4 个）、金矿（4 个）、建筑用白云岩（2 个）、普通萤石（2 个）、含钾 岩石、陶瓷用砂岩、玻璃用白云岩和玻璃用石英岩各 3 个、方解石、沸 石、水泥配料粘土、冶金用白云岩、硅藻土、陶瓷土和铸型用砂各 1 个。（2）综合利用情况 资源规划执行情况三矿产资源形势四矿产资源勘查开发利用与保护现状五勘查开发保护中的主要问题六供需形势与保证程度三指导思想基本原则和目标一指导思想二基本原则三规划目标四矿产资源调查与勘查一基础性地质调查二矿三调整矿产资源开发利用结构四节约与综合利用矿产资源六矿山地质环境保护与恢复治理一总体要求二矿山地质环境保护三矿山环境现状评估分区四保护与治理分区五矿山环境恢复治理重点工程六矿山土地复垦七规划实施保障措施立健全规划重要指标年度实施计划加强规划实施中期评估四培育和规范矿业权市场建立资源节约和综合利用的约束机制五拓宽投融资渠道保证规划项目实施取得成效六认真执行地质环境治理保证金制度加强地质环境治理和土地复垦2005 年全市矿山企业开采回采率、选矿回收率和共（伴）生矿产综 合利用率较高。煤矿（采区）开采回采率 83.93；铁矿开采回采率 74.9，选矿回收率 75.5；金矿开采回采率 93.5，选矿回收率 75；水泥用灰岩中型矿山 2 处，开采回采率 97；萤石小型矿山 1 处，开采回采率 80%;饰面用灰岩小型矿山 1 处，成荒率一般为 30%45。金、银、铜、铁等共（伴）生矿产综合利用程度提高，其中金、银 的综合利用比率达 60%70%天然卤水除含主要有用成分 NaCI 外，尚含 有溴、碘、锂、硼、钾、镁等多种有益组分，潍坊市海洋化工集团等骨干 企业在卤水资源综合开发利用方面达到了一个较高的水平，一是将提取的 天然卤水蒸晒到一定浓度后，首先提取溴，提溴后再晒盐，晒盐后的母卤 再生产苦卤化工产品，淘尽有用成分，实现一矿多用的良性循环。二是以 矿产品原料为基础，依靠高科技进行产品的深加工。“十五”期间，我市积极推进尾矿和矿山固体废弃物的综合利用，取 得了较好的经济效益和社会效益。4.矿山地质环境现状 截止 2005 年底，全市采空地面塌陷累计已达 30.12 平方千米；地裂 缝影响面积已达 0.13 平方千米；露天采场损毁山体面积 82.96 平方千 米。2005 年，潍坊市矿山废渣年产出量为 23.83 万吨，累计堆存量为 2121.08 万吨，有废渣堆 47 座，占地面积 29.1 公顷。其中废石堆存量为 1511.08 万吨，废石堆 42 座；煤矸石堆存量为 610 万吨，矸石堆 5 座。矿山尾矿年产出量为 12 万吨，累计堆存量为 50.8 万吨，有尾矿堆 4 座，占地面积 20.87 公顷。各类矿山矿坑水及选矿废水年生产量为 2265.21 万 立方米，年外排量为 2245.07 万立方米，矿区水环境污染较严重。2005 年度全市各类矿山废渣、尾矿的年产出量为 35.83 万吨，年综合 利用量为 13.12 万吨，年综合利用率为 36.6%，已恢复治理的项目达到 28 个，恢复治理的土地面积达 1150.952 公顷，平均恢复治理率为 59.09%。2007 年煤矸石堆 6 座,矿山使用土地面积 149.96 公顷，开采区用地 70.43 公顷，废石压占 46.58 公顷，已治理面积 6.4 公顷，应该治理面积 24.9 公顷，矿山废石年产出量为 14.72 万吨，矿山废石年处理量为 17.82 万吨，累计堆存量为 315.56 万吨。2007 年铁矿矿山使用土地面积 1206.13 公顷，开采区用地 870.75 公 顷，废石压占 40 公顷，尾矿库面积 10.8 公顷，已治理面积 26.1 公顷，应该治理面积 61 公顷，废石堆 1