党建引领社会治理网格化管理典型经验材料.docx

党建引领社会治理网格化管理典型经验材料十九届四中全会提出“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”这是社会治理理论的重要创新，对于推动建设更高水平的平安中国具有重要意义。新时代背景下，城市基层治理面临着更多新挑战、新机遇，尤其是社会治理问题，直接关系到基层群众的安全感、获得感、幸福感，必须完善城市基层党建工作体系，完善党建联动管理机制、区域统筹融合机制、党建引领治理机制、专职力量支撑机制，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的党建引领社区治理新体系。突出组织力建设，发挥党建统领作用。习近平总书记强调，要“推动社会治理重心向基层下移”。基层党组织是引领城市治理的主阵地、总攻手，要充分组织、凝聚基层党员干部带头参与社会事务，要紧扣服务群众新需求，多方联动整合资源推动社区服务功能升级，建立“分级分项负责、纵横全面覆盖、具体责任到人”运行机制，推动“社区治理尖刀班成员+网格员+物业管理员+志愿者”协同作战模式，围绕基础设施、环境卫生、小区物业等群众关心关切的重点内容，把更多治理力量和行政资源下沉基层，提供全方位、全过程、全覆盖的动态服务。要激活“大市场”思维，将社区服务的需求点转向辖区、瞄准居民，运用供给侧结构性改革的思路，以政府购买服务为机制，组织网格员规范化社会招考，优化网格员队伍结构，全域推进“网格上建支部、单元楼栋党小组”模式，叫响“党组织派我来服务”口号，让党组织服务延伸到社区治理的最末梢。激活创造力动能，凝聚党员群众合力。城市治理怎么治，治理效果如何，城市居民说了算，要充分调动群众参与积极性，激发自觉参与潜意识，充分发挥人民当家做主的自治作用，实现基层共建、共治、共享。城市社区党组织要聚焦核心引领作用发挥，准确掌握对接居民服务需求，定期组织开展党员活动，密切联系服务群众，基层党支部、党小组着眼“微治理”切入点，引导群众有序参与自治管理，形成“各方联动、同向发力”工作格局。要加强宣传引导，切实保障群众参与基层社会治理的权利，大事要事广泛征集群众意见，困事难事深入了解群众期盼，把群众满不满意作为衡量基层治理工作成效的标准，切实发挥好党员群众作用。监督执行力落地，维护基层治理秩序。做好城市基层治理工作，需要政府、社会、群众协同参与，要牢固树立“上下一盘棋”发展思路，把城市治理工作与经济社会发展、城市商圈建设等工作相结合，在坚决做到“两个维护”的基础上，突出治理基层运转存在的短板，确保治理目标符合发展大局。要突出政策执行力的落地监管，下沉驻区企事业单位资源、人才优势，定期监督基层治理共驻共建项目推进情况，赋予社区对驻区单位党建考核的评定建议权，倒逼驻区单位发挥主观能动作用，形成党建共联、文明共建、资源共享、社区共治、多方共赢的长效合作机制。要坚决抵制“四风”问题，弘扬真抓实干优良作风，充分发挥社区局务监督委员会职责，推动政府、社会、群众互相监管，推动城市基层治理工作有序推进。近日，习近平总书记在赴XXX考察中指出，提高社区治理效能，关键是加强党的领导。他强调：“要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能任凭风浪起，稳坐钓鱼台。”党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，无论哪个领域、哪个方面工作，都必须从加强党的全面领导抓起。基层是国家治理体系和治理能力的“最后一公里”，基层治理的关键就是加强党的领导。要点燃“党的领导”这一最先进、最高效的“红色引擎”，以党的建设与基层社会治理高度融合为切入点，努力将党建优势转化为发展优势，在基层刮起最强劲的“红色旋风”，方能不断夯实基层治理根基，构建新时代基层社会治理新格局。加强党的全面领导，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。党的十八大以来，中国特色社会主义事业取得开创性、历史性成就，根本就在于，始终发挥以习近平同志为核心的党中央总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持党的领导，是中国人民在党领导下干革命、搞建设、抓改革的实践中形成的历史经验，既是当代中国的最高政治原则，也是战胜一切困难和风险的“定海神针”，它的作用发挥如何，直接关系到国家治理体系效能。只有毫不动摇坚持和加强党的全面领导，由党统筹谋划、集中组织、科学推进，方能更好地发挥中国特色社会主义制度优势，使其转化为攻克改革进程中各类难题的治理优势，确保中国特色社会主义事业各项工作沿着正确的轨道前进。加强党对基层的领导，是驱动基层社会治理高速高效运转的根本保障。基层社会治理是国家治理体系的基础和重要组成部分，直接影响国家治理的现代化水平。基层党组织是基层社会治理中最重要、最活跃的治理主体，习近平总书记指出，“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”，正是强调要始终确保党成为基层治理的坚强领导核心。要将坚持和加强党的领导鲜明体现在基层治理中、统筹于基层实践中，推动基层党建与基层社会治理深度融合，真正把党的“三大优势”转化为基层治理的强大效能，将党的发展成果转化为基层治理成果，激发出基层治理的澎湃活力，以强劲的“红色引擎”驱动基层高效运转。把党的领导落实到基层治理各领域各环节，关键是构建完备的制度体系。纵览党史国史，可以看到，中国共产党一以贯之地重视制度建设，坚持从制度上加强党对一切工作的领导。党对基层社会治理的领导是具体的、实践的，不是空洞的、抽象的，必须建立在系统完备、科学规范、运行有效的制度体系之上，以制度的形式予以固定，方能使党的初心和使命贯穿于基层社会的方方面面，充分体现党的领导意志。要突出“红色引领”，厘清组织体系、议事规则、决策程序等党组织发挥作用的各类途径之间的内在逻辑，从制度安排上保证基层党组织充分履行职能、发挥核心作用。