纳雍县行政审批中介服务事项清单2020年版.docx

纳雍县行政审批中介服务事项清单（2020年版）序号中介服 务事项 名称涉及的 行政审 批事项设立依据审批 部门中介服务 实施机构备注1节能评估 报告权限内固 定资产投 资项目节 能审查备 案固定资产投资项目节能审查办法第八条建设单位可自行编制或委托专业机 构编制固定资产投资项目节能报告。项目节能报告应包括下列内容：分析评价 依据；项目建设方案的节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工 艺、用能设备和能源计量器具等方面；选取节能效果好、技术经济可行的节能 技术和管理措施；项目能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分 析；对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等 方面的分析评价。第九条节能审查机关受理节能报告后，应委托有关机构进行 评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。节能审查应依据项目是否符 合节能有关法律法规、标准规范、政策；项目用能分析是否客观准确，方法是 否科学，结论是否准确；节能措施是否合理可行；项目的能源消费量和能效水 平是否满足本地区能源消耗总量和强度“双控”管理要求等对项目节能报告进 行审查。接受委托的评审机构可要求项目建设单位就有关问题进行说明或补充 材料，并在规定时限内提出评审意见。县和7 雍展号 纳发改建设单位可自行 编制或委托专业 机构编制、委托 有关国家规定的 资质条件的机构 进行评审保留2验资报告粮食收购 资格认定粮食流通管理条例（2016年修订稿）第九条，”依照中华人民共和国公 司登记管理条例等规定办理登记的经营者，取得粮食收购资格后，方可从事 粮食收购活动。申请从事粮食收购活动，应当向办理工商登记的部门同级的粮 食行政管理部门提交书面申请，并提供资金、仓储设施、质量检验和保管能力 等证明材料。粮食行政管理部门应当自受理之日起15个工作日内完成审核，对纳雍县 发展和 改革局具有相关资质的 验资机构保留17放射工作 人员上岗 前应当接 受放射防 护和有关 法律知识 培训合格 证明放射诊 疗许可证 办理放射工作人员职业健康管理办法中华人民共和国卫生部令第55号，2007年3 月23日经卫生部部务会议讨论通过予以发发布，自2007年11月1日起施行。放射工作人员上岗前应当接受放射防护和有关法律知识培训，考核合格方可参 加相应的工作。培训时间不少于4天。第十条放射防护及有关法律知识培训应当由符合省级卫生行政部门规定条 件的单位承担，培训单位可会同放射工作单位共同制定培训计划，并按照培训 计划和有关规范、标准实施和考核。放射工作单位应当将每次培训的情况及时 记录在放射工作人员证中。县和生委雍生所实 雍生划局纳卫督体 纳卫计育托县监具施放射防护及有关 法律知识培训应 当由符合省级卫 生行政部门规定 条件的单位承 担，即有资质的 中介实施机构保留18公共场所 用具检测公共场所 卫生许可 证的办理公共场所卫生管理条例实施细则经2011年2月14日卫生部部务会议审议通 过，2011年3月10日中华人民共和国卫生部令第80号发布的国家法规。卫生部 1991年3月11日发布的公共场所卫生管理条例实施细则同时废止。2015年12 月31日经国家卫生计生委主任会议讨论通过修改（中华人民共和国国家卫生和 计划生育委员会令第八号），2016年1月19日公布实施。公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所空气、微小气候、 水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于 一次；检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。公共场所经营者不具备检测能力的，可以委托检测。公共场所经营者应当在醒目位置如实公示检测结果。纳雍县 卫生健 康局第三方有资质的 检测机构保留19建筑工程 施工图纸 审查建筑工程 施工许可一、中华人民共和国建筑法第八条申请领取施工许可证，应当具备下列条 件：（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；县和建建管 雍房乡局业 纳住城设筑具有相关资质的 图纸审查部门保留（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（四）已经确定建筑施工企业；（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（六）有保证工程质量和安全的具体措施；（七）建设资金已经落实；（A）法律、行政法规规定的其他条件。二、房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法已经第95 次部常务会议审议通过，现予发布，自2013年8月1日起施行。第三条 国家实施施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审查制度。本办法所称施工图审查，是指施工图审查机构（以下简称审查机构）按照 有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的 内容进行的审查。施工图审查应当坚持先勘察、后设计的原则。施工图未经审查合格的，不得使用。从事房屋建筑工程、市政基础设施工 程施工、监理等活动，以及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督 管理，应当以审查合格的施工图为依据。第四条国务院住房城乡建设主管部门负责对全国的施工图审查工作实施 指导、监督。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的施工理股图审查工作实施监督管理。第五条 省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当按照本 办法规定的审查机构条件，结合本行政区域内的建设规模，确定相应数量的审 查机构。具体办法由国务院住房城乡建设主管部门另行规定。审查机构是专门从事施工图审查业务，不以营利为目的的独立法人。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当将审查机构名录 报国务院住房城乡建设主管部门备案，并向社会公布。20验资报告权限内社 会团体成 立、变更、 注销登记一、社会团体登记管理条例第十一条申请筹备成立社会团体，发起人应当 向登记管理机关提交下列文件：（一）筹备申请书；（二）业务主管单位的批准文件；（三）验资报告、场所使用权证明；（四）发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明；（五）章程草案。二、民办非企业单位登记管理暂行条例第八条申请登记民办非企业单位， 应当具备下列条件：（一）经业务主管单位审查同意；（二）有规范的名称、必要的组织机构；（三）有与其业务活动相适应的从业人员；（四）有与其业务活动相适应的合法财产；（五）有必要的场所。民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门的规定，纳雍县 民政局具有相关资质的 验资机构保留不得冠以“中国“、“全国“、“中华”等字样。第九条申请民办非企业单位登记，举办者应当向登记管理机关提交下列文件：（一）登记申请书；（二）业务主管单位的批准文件；（三）场所使用权证明；（四）验资报告；（五）拟任负责人的基本情况、身份证明；（六）章程草案。21验资报告权限内民 办非企业 单位成立、 变更、注销 登记据民办非企业单位登记管理暂行条例等法律法规，应当提交的申请材料：1 .登记申请书；2 .业务主管单位的批准文件；3 .场所使用权证明；4 .验资报告；5 .拟任负责人的基本情况、身份证明（法定代表人登记表、负责人备案表）；6 .章程草案。纳雍县 民政局具有相关资质的 验资机构保留22年度财务 审计报告慈善组织 登记、认定根据中华人民共和国慈善法等法律法规，应当提交的申请材料：1 .关于申请理由、慈善宗旨、开展慈善活动情况的说明。2 .上年度财务审计报告、专项审计报告。3 .慈善组织认定符合规定的承诺书。4 .慈善组织认定申请书。5 .会员（代表）大会关于申请慈善组织登记、认定的会议纪要。纳雍县 民政局国家规定的资质 条件的机构保留23专项审计 报告国家规定的资质 条件的机构保留24前二年财 务审计报 告慈善组织 公开募捐 资格审查 审批（根据中华人民共和国慈善法等法律法规要求提供）应当提交的申请材料：1 .前二年财务审计报告、专项审计报告。2 .理事会关于申请公开募捐资格的会议纪要。3 .业务主管单位同意的证明材料（直接登记的不用提供）。4 .慈善组织公开募捐资格申请书。纳雍县 民政局国家规定的资质 条件的机构保留25专项审计 报告国家规定的资质 条件的机构保留26财政或金 融机构出 具的有效 验资证明殡仪服务 站、骨灰堂 和农村公 益性公墓 建设审批根据贵州省殡葬管理条例等法律法规，应当提交的申请材料：1、申请报告。 2、当地政府同意兴建批文。3、土（林）地管理部门审批的土（林）地使用证 （复印件）。4、当地规划、环保部门的审批同意文件。5、可行性研究报告。6、 财政或金融机构出具的有效验资证明。7、殡仪服务站、骨灰堂、拟草公益性公 墓规划图。纳雍县 民政局具备投资咨询业 务经营业务的公 司保留27可行性研 究报告国家规定的资质 条件的机构保留28殡仪服务 站、骨灰 堂、拟草 公益性公 墓规划图国家规定的具备 规划职能条件的 机构保留29可行性分 析报告批准设置 治丧和悼 念场所的 审批根据贵州省殡葬管理条例等法律法规，应当提交的申请材料：县级以上土 地行政管理部门出具的建设项目用地预审报告；2、申请书；3、可行性分析报 告；4、县级以上城建行政管理部门出具的建设项目审查意见书；5、有效验资 证明；6、环境评价意见；7、建设规划方案（包括设计图）；8、联合筹建的， 须提供合作协议纳雍县 民政局具备投资咨询业 务经营业务的公 司保留30有效验资 证明具有相关资质的 会计师事务所保留31建方括图具备规划职能机 构保留符合本条例第八条规定具体条件的申请者作出许可决定并公示。3权限内企 业（含外 商投资企 业）、社 会团体等 投资建设 的固定资 产投资项 目核准申 请报告编 制权限内企 业（含外商 投资企 业）、社会 团体等投 资建设的 固定资产 项目核准 中对“项目 申请报告” 进行核准一、中华人民共和国节约能源法2016年7月2日第十二届全国人民代表大会 常务委员会第二十一次会议通过的全国人民代表大会常务委员会关于修改中 华人民共和国节约能源法等六部法律的决定修改。第十五条 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节 能标准的项目，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。 政府投资项目不符合强制性节能标准的，依法负责项目审批的机关不得批准建 设。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。二、固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法于2010年9月17日发布施行 的（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第6号）第七条 固定资产投资项目建设单位应委托有能力的机构编制节能评估文件。 项目建设单位可自行填写节能登记表。纳雍县 发展和 改革局申请人可按要求 自行编制项目申 请报告，也可委 托有关机构编 制，审批部门不 得以任何形式要 求申请人必须委 托特定中介机构 提供服务；需要 评估的，对项目 申请报告进行评 估。保留4安全技术 检验机构 出具安 全3术检 验合格证 明核发检验 合格标志公安部机动车登记规定于2008年5月27日以中华人民共和国公安部令第102 号发布，根据2012年9月12日中华人民共和国公安部令第124号公布的公安部 关于修改机动车登记规定的决定修正。第六条 机动车所有人应当到机动车安全技术检验机构对机动车进行安全技术 检验，取得机动车安全技术检验合格证明后申请注册登记。免予安全技术检验 的机动车有下列情形之一的，应当进行安全技术检验：（一）国产机动车出厂后两年内未申请注册登记的；（二）经海关进口的机动车进口后两年内未申请注册登记的；（三）申请注册登记前发生交通事故的。县局警1 雍安通灯 纳公交察安全技术检验机 构保留专用校车办理注册登记前，应当按照专用校车国家安全技术标准进行安全技术 检验。5医疗机构 出具身 体条件证 明机动车驾 驶证初次 申领及换 发机动车驾驶证申领和使用规定2016年1月29日，中华人民共和国公安部部长 郭声琨签署了公安部关于修改机动车驾驶证申领和使用规定的决定，该 决定为公安部令第139号。第十九条 初次申请机动车驾驶证，应当填写申请表，并提交以下证明：（一）申请人的身份证明；（二）县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。属于申请 残疾人专用小型自动挡载客汽车的，应当提交经省级卫生主管部门指定的专门 医疗机构出具的有关身体条件的证明。县局警' 雍安通州 纳公交察县级或者部队团 级以上医疗机构保留6矿产资源 绿色开发 利用方案 （三合一）权限内采 矿权新立、 延续、矿区 范围变更、 矿种变更、开采方式 变更矿产资源开采登记管理办法1998年2月12日国务院令第241号发布，2014 年7月29日国务院令第653号修订。第五条 采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当向登记管理机关提交下列资 料：（一）申请登记书和矿区范围图；（二）采矿权申请人资质条件的证明；（三）矿产资源开发利用方案；（四）依法设立矿山企业的批准文件；（五）开采矿产资源的环境影响评价报告；（六）国务院地质矿产主管部门规定提交的其他资料。申请开采国家规划矿区或者对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源和国家 实行保护性开采的特定矿种的，还应当提交国务院有关主管部门的批准文件。申请开采石油、天然气的，还应当提交国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、 天然气开采的批准文件以及采矿企业法人资格证明。纳雍县 自然资 源局申请人可按照要 求自行编制方 案，也可委托具 有相关编制资质 的实施机构编 制。保留7采矿许可 证遗失证 明权限内矿 产资源采 矿许可证 补办国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知（国土资发（2011） 14号）2011年2月10日（三十四）采矿许可证遗失或损毁的，采矿权人应及时在采矿登记机关所在地 的主流媒体上刊登遗失声明满30日后，持补领申请书及遗失声明登载物原件到 原登记管理机关申请补办采矿许可证。纳雍县 自然资 源局县级以上报刊部 n保留8矿山储量 核实报告权限内采 矿权新立、 延续、矿区 范围变更、 矿种变更、 开采方式 变更贵州省矿产资源管理条例（2000年3月24日贵州省第九届人民代表大会常务 委员会第十五次会议通过 根据2004年5月28日贵州省第十届人民代表大会常 务委员会第八次会议通过的贵州省部分地方性法规条款修改案修正）第十 八条申请采矿权前应先提交划定矿区范围的申请报告、工商行政管理部门的 企业名称预登记手续、评审认定的矿产资源储量报告和县级人民政府国土资源 行政主管部门出具的所申请矿区范围内矿权设置情况的说明材料，向采矿登记 管理机关申请划定矿区范围。矿区范围划定后的预留期为：大型矿山不得超过3 年；中型矿山不得超过2年；小型矿山不得超过1年。在矿区范围预留期内，采矿权申请人应按规定办理有关手续后，向采矿登记管 理机关申请办理采矿权登记，逾期未提出采矿权申请的，划定的矿区范围自行 失效。采矿登记管理机关在划定的矿区范围预留期内，不得受理探矿权及新的采矿权 申请。纳雍县 自然资 源局具有相应地质勘 察资质的实施机 构。申请人可按 照要求自行编制 矿产资源储量核 实报告，也可委 托有关机构编 制。保留9编制建设 工程设计 方案、修 建性详细 规划、建权限内乡 村建设工 程规划许 可证核发中华人民共和国城乡规划法第四十条第二款：申请办理建设工程规划许可 证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设 单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。贵州省城乡规划条例（2009年9月25日贵州省第十一届人民代表大会常务委纳雍县 自然资 源局具有相应资质的 建筑勘察设计机 构保留设工程初 步设计方案员会第十次会议通过）第三十二条：申请办理建设工程规划许可证，应当提 交下列材料：（三）建设工程设计方案，重大城乡基础设施项目应当提交建设 工程初步设计方案。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。10编制建设 工程设计 方案、修 建性详细 规划、建 设工程初 步设计方 案权限内建 设工程规 划许可证 核发中华人民共和国城乡规划法第四十条第二款：申请办理建设工程规划许可 证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设 单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。贵州省城乡规划条例（2009年9月25日贵州省第十一届人民代表大会常务委 员会第十次会议通过）第三十二条：申请办理建设工程规划许可证，应当提 交下列材料：（三）建设工程设计方案，重大城乡基础设施项目应当提交建设 工程初步设计方案。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。纳雍县 自然资 源局具有相应资质的 建筑勘察设计机 构保留11民办学校 校舍的房 屋安全鉴 定证明权限内民 办学校的 举办、分 立、合并、 终止的审 批中华人民共和国民办教育促进法第十一条第2款 民办学校的设置标准参照 同级同类公办学校的设置标准执行。中华人民共和国教育法第二十七条第 3款设立学校及其他教育机构，必须有符合规定标准的教学场所及设施、设备等；县教育 科技局国家规定的有资 质条件的机构保留12项目使用 林地可行 性报告权限内临 时占用林 地审批贵州省林地管理条例第二十五条申请办理临时占用林地审批手续应当提交 下列材料：（一）项目批准文件；（二）林地的权属证明材料；（三）具有森 林资源调查设计资质的单位作出的项目使用林地可行性报告；（四）与林地权 属单位或者个人签订的林地、林木补偿费协议；（五）相关部门批准的采砂、 采石、采矿、修路等建设工程的文件。申请办理占用、征收林地审核手续，除 应当提交前款规定的材料外，还应当提交与林地权属单位或者个人签订的安置 补助费协议。纳雍县 林业局国家规定的资质 条件的机构保留13林木采伐 作业设计权限内林 木采伐许 可证核发中华人民共和国森林法第三十条国有林业企业事业单位申请采伐许可证时， 必须提出伐区调查设计文件。其他单位申请采伐许可证时，必须提出有关采伐 的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积、方式和更新措施等内容的文件。对 伐区作业不符合规定的单位，发放采伐许可证的部门有权收缴采伐许可证，中 止其采伐，直到纠正为止。中华人民共和国森林法实施条例第三十条申请林木采伐许可证，除应当提 交申请采伐林木所有权证书或者使用权证书外，还应当按照下列规定提交其他 有关证明文件：（一）国有林业企业事业单位还应当提交采伐区调查设计文件 和上年度采伐更新验收证明；（二）其他单位还应当提交包括采伐林木的目的、 地点、林种、林况、面积、蓄积、方式和更新措施等内容的文件；（三）个人 还应当提交包括采伐林木的地点、面积、树种、株数、蓄积量、更新时间等内 容的文件。因扑救森林火灾、防洪抢险等紧急情况需要采伐林木的，组织抢险的单位或部 门应当自紧急情况结束之日起30日内，将采伐林木的情况报告当地县级以上人 民政府林业主管部门。纳雍县 林业局国家规定的资质 条件的机构保留14试制食品 检验合格 报告权限内食 品生产经 营许可食品生产许可管理办法第二十条县级以上地方食品药品监督管理部门应 当对申请人提交的申请材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的， 应当进行现场核查。食品药品监督管理部门在食品生产许可现场核查时，可以根据食品生产工 艺流程等要求，核查试制食品检验合格报告。在食品添加剂生产许可现场核查 时，可以根据食品添加剂品种特点，核查试制食品添加剂检验合格报告、复配 食品添加剂组成等。现场核查应当由符合要求的核查人员进行。核查人员不得少于2人。核查人 员应当出示有效证件，填写食品生产许可现场核查表，制作现场核查记录，经 申请人核对无误后，由核查人员和申请人在核查表和记录上签名或者盖章。申 请人拒绝签名或者盖章的，核查人员应当注明情况。申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉生产许可，在产品I 理局注册时经过现场核查的，可以不再进行现场核查。食品药品监督管理部门可以委托下级食品药品监督管理部门，对受理的食 品生产许可申请进行现场核查。县监理 雍场管 纳市督局具有相关检验资 质的检验机构保留15职业卫生 危害放射 防护控制 效果评价 报告，设 备性能检 测报告放射诊疗 许可/放射 诊疗竣工 验收放射诊疗管理规定（中华人民共和国卫生部令第46号），2016年1月19日根 据国家卫生计生委关于修改外国医师来华短期行医暂行管理办法等8件部门规 章的决定（国家卫生和计划生育委员会第8号）修改。第十三条 医疗机构在放射诊疗建设项目竣工验收前，应当进行职业病危害控 制效果评价；并向相应的卫生行政部门提交下列资料，申请进行卫生验收：（一）建设项目竣工卫生验收申请；（二）建设项目卫生审查资料；（三）职业病危害控制效果放射防护评价报告；（四）放射诊疗建设项目验收报告。立体定向放射治疗、质子治疗、重离子治疗、带回旋加速器的正电子发射 断层扫描诊断等放射诊疗建设项目，应当提交卫生部指定的放射卫生技术机构 出具的职业病危害控制效果评价报告技术审查意见和设备性能检测报告。和生委雍生所实 生划局纳卫督体 卫计育托县监具施有资质的第三方 中介实施机构保留16疗性作检，人监 诊备工的告工康料 射咯，所报射健资 放设能场测放员护放射诊 疗许可证 校验放射诊疗管理规定（中华人民共和国卫生部令第46号），2016年1月19日根 据国家卫生计生委关于修改外国医师来华短期行医暂行管理办法等8件部门规 章的决定（国家卫生和计划生育委员会第8号）修改。第十七条 放射诊疗许可证与医疗机构执业许可证同时校验，申请校 验时应当提交本周期有关放射诊疗设备性能与辐射工作场所的检测报告、放射 诊疗工作人员健康监护资料和工作开展情况报告。医疗机构变更放射诊疗项目的，应当向放射诊疗许可批准机关提出许可变 更申请，并提交变更许可项目名称、放射防护评价报告等资料；同时向卫生行 政执业登记部门提出诊疗科目变更申请，提交变更登记项目及变更理由等资料。卫生行政部门应当自收到变更申请之日起二十日内做出审查决定。未经批 准不得变更。县和生委雍生所实 雍生划局纳卫督体 纳卫计育托县监具施有资质的第三方 中介实施机构保留