农村和谐社区建设.docx

农村和谐社区建设、农村和谐社区建设结合近年来我市城市社区工作的实践，根据我市农村和谐社区建设的不同模式，我区主要从以下几方面推进工作：1、切实加大农村和谐社区建设的推进力度。一是形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的领导机制和工作机制。二是加大投入力度。建立“以工促农、以城带乡”的长效机制，像重视发展城市社区一样重视发展农村社区。三是在农村社会事业中，特别是救济事业中，提倡和鼓励社会财富“第三次分配”，即动员有一定社会财富的个人和集体通过自愿赠予的方式为农村社区作贡献。2、选准推进农村和谐社区建设的突破口。一是以实施“一村示范、百村整治”工程。克服农村环境整治和中心村建设中重硬件轻软件、重建设轻管理的现象，在加快农村村庄建设、农村环境整治的同时，加强农村社会事业、社会保障体系和社区服务体系建设，加强农村社区管理与服务，推动农村传统村庄向现代社区转变。二是与农村行政村区划调整和农民集中居住区建设紧密结合起来。把农村和谐社区建设的着力点放在中心村的建设上，积极开展村庄整合工作，将一些分散且规模较小的村落相对集中，对条件差的行政村和自然村实行萎缩性管理，促进人口向城镇和中心村集聚，建设新型社区。目前，我区将原有的20个行政村，整合成5个行政村和4个涉农社区。三是与农村的各项改革紧密结合起来。在农村改革过程中同步发挥农村社区自身应有的作用，特别是在农村的土地制度改革、农村劳动力转移等方面充分发挥社区特有的服务功能，使农村社区建设和农村改革之间形成更为紧密的相互促进、共同发展的格局。3、努力形成有利于农村和谐社区建设的体制机制。以改革引领推动体制机制创新。围绕突破城乡二元体制，积极探索与户籍制度改革相一致的计划生育、社会保障、义务兵优抚安置、农村集体资产管理体制等配套改革办法。进一步深化劳动就业体制改革，形成城乡平等就业制度，扩大农民转移就业渠道。全面深化农村土地管理制度改革，积极探索农村集体建设用地折价入股参与基础设施及工商项目建设的办法，探索成批村庄整理、城中村改造的有关宅基地和非农建设用地置换、出让、周转办法，将土地向蔬菜种植大户和工、农业企业。目前全区已经有5100多亩土地实现了土地流转，进行露地蔬菜基地和葡萄种植基地。4、抓好农村和谐社区建设的薄弱环节。一是切实加强对农村社区人力资源的开发。在对农业劳动力进行农业经营方面的指导、培训服务的同时，对农村剩余劳动力进行技能培训，提供农民创业环境，实施农民再就业工程。组织成立农区合作社组织，引导农区居民联合起来，将种植农产品统一销售，提高抗风险能力，确保农区居民增收。我区现有农区合作社组织3个。二是大力促进农村社区社会事业的发展。加快发展农村社会事业和农村公共服务，尤其是增加有助于培养新农民、增强农村自我发展能力的公共服务体系建设，着力改善农村社区成员全面发展的环境条件。第二篇：农村和谐文化建设农村和谐文化建设主要问题分析：一、文化体制不顺、机制不活，农村文化活动形式还不丰富，文化产品、文化服务供给不足，文化活动相对贫乏。二、文化基础设施落后，现有资源尚未得到有效利用。三、农村文化活动内容比较单一，容易被低俗、不健康文化侵入，并且缺乏文化创新。主要措施：一、加强农村文化活动建设，丰富农村精神文化生活。开展多种形式的群众文化活动。二、加大农村文化基础设施建设，为农村和农民提供优质和优秀的文化产品。三、积极引导广大农民群众崇尚科学，破除迷信，移风易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科学文化素质，形成文明健康的生活方式和社会风尚。第三篇：和谐农村建设调研报告新农村建设调研报告党的“十七大”报告明确提出“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，形成城乡经济社会发展一体化新格局”，这是实施科学发展的一项具体措施，也是我国实现小康社会宏伟目标的一项重大举措。实现小康社会，农村是薄弱环节，必须加强农村建设；科学发展观的核心是“以人为本”，其中的“人”是指工人、农民、知识分子等广大人民群众，而农民占了广大人民群众中的绝大部分，所以，解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重点。湖南县总面积1518平方千米，耕地面积43778公顷，全县总人口90来万，农业人口就接近80万，农村幅员广阔，人口众多，推进新农村建设更具有极强的现实意义和深远的历史意义。同时，湖南又时逢发展的最好时机，改革开放30年来，湖南在各方面已有了较大的发展，为城乡统筹发展奠定了良好的基础，特别是重庆市被国家规划为全国城乡统筹发展的试点市，而湖南又成为重庆城乡统筹发展的三个试点区县之一，所以，湖南的新农村建设是时不待我，我们必须抓住机遇，抓紧时间，加快新农村建设的步伐。然而，要使新农村建设不只是政府扶起来让人们看的几个典型，要真正达到党中央、国务院的既定目标，必须解决好以下几个方面的问题：一、产业结构调整的问题湖南抓产业结构调整方面的工作已经很多年了，由于客观上湖南地处渝东北丘陵地区，农业机械化程度低，农业劳动生产率难以提高，效益好、支撑作用强的农业产业形成困难，主观上湖南有知识、有文化、懂科技的中青年农民大量外出，使农业支柱产业的培育和农业科技推广的难度加大等原因，虽然粮食、生猪、柑桔、蚕桑、牡丹、蔬菜、榨菜产业得到长足发展，但总体上看，还没有摆脱传统的粮猪型结构，农业效益仍然低下，所以，产业化结构调整非常必要而且紧迫。最近两年，随着人工工资的提高，愿意从事农业生产的人越来越少，导致农产品价格不断上升，使农业发展的空间更大，政府应鼓励农民从事经济作物的的生产，大力发展甘蔗、蚕桑、油菜、藕、向日葵、花生、大豆、核桃等产业。以油菜、大豆、核桃为例，在最近一年内价格上胀额达50%，甚至100%以上，种植这些经济作物比种传统的玉米、小麦、水稻经济收入高得多，有的高出几倍。另外，农村本来是蔬菜出产地，农村天然应向城市提供蔬菜，而我县最近几年的蔬菜却多数靠从外地调入，乡镇集市的反季节蔬菜反而从城市输入，从而导致一种反常现象，有时农村的蔬菜反而比城里贵。我县应引导农民发展蔬菜大棚，在全县发展有一定规模的蔬菜基地5到10个，不但满足我县城镇人口的蔬菜供给，而且还可向临近县市提供蔬菜，这样既有了较大的经济回报，又降低市场了菜价，还让人民群众吃到更新鲜的蔬菜。二、加快土地流转与集约化使用的问题重庆大学教授蒲永键认为：“城乡统筹的关键要以土地的流转为突破”，重庆市政府城乡统筹的大体思路中也有实现农业产业集约化、规模化，保障农民收入的规划。土地流转有多方面的好处：一是克服小规模家庭经营的局限，充分发挥经营能手在资金、技术、管理方面的优势及对市场的驾驭能力，使零散的土地集中成片，取得规模经济效益；二是有利于促进农村劳动力转移，增加农民收入，可以使无力经营或不愿经营土地的农户通过流转经营权而获得相应的收益，从而将劳动力从有限的土地中解放出来，促进农村二、三产业的发展。三是有利于农业结构的调整，通过流转使土地相对集中，便于统一规划，有利于新技术的应用和新品种的推广，特别是高效经济作物的开发。四是有利于吸纳社会资金投入农业生产和农业的综合开发利用，促进农村经济的发展。我县外出打工人员多，土地空闲率大，在使用的土地收益也很低，大家应进一步解放思想，加快土地流转和集约化的进程。其具体办法可以从以下几个方面着手：一是采取土地出租的办法，农户将土地出租给经营者，每年或一次性收取土地租金；二是农户将土地转包给经营者，让其规模化经营，便于增强农业的科技含量，达到农户与承包者双赢的目的；三是农户以土地入股，共同经营或不参与经营只分红利；四是将土地转让或互换，使土地相对集中、达到集约化使用的目的。土地流转是一项复杂而艰巨的工作，我们应做到明确目的，理清思路，坚持原则。土地流转的目的应是“集约，增效，益农”；思路是“集得拢，转得出，做得强”；应坚持的原则可以参考长寿区农村土地流转办法中的条款：一是“稳制、分权、放活”，即在坚持家庭联产承包责任制不动摇的前提下探索有效流转形式；二是“依法、自愿、有偿”，即充分尊重农民自愿，不搞强迫、命令，但根据本地实际应做好宣传动员；三是“集中、规模、增效”，即通过规模经营实现农村土地增值增效；四是“指导、管理、规范”，即在流转过程的前中后，相关部门要加强监管和指导。三、基础设施建设、农业科技化和机械化的问题交通、饮水、燃料是直接影响农村发展和农民生活质量的重要因素，所以，应重视对农村道路的整修、自来水设施的安装，引导、帮助农民修沼气池，使用天然气，改善农村卫生条件。另外，土地的综合治理也是一个重要问题，要基本实现农业科技化和机械化，必须首先要根治土地。我们可以将高低接近的田、土合并在一起，同时修好灌溉设施，以便机械耕作和施肥浇水；对土壤的酸、碱性和肥质进行检测，在技术员的指导下进行治理。为了稳妥起见每个乡镇可以选一两个村先行实施，试点成功后再全面推广。四、加强民主与法制建设问题随着新农村建设进程的加快，国家对农村、农业的投入逐渐增多，农民自己筹资办公益事业也多起来，从而农村的事物也就多起来，处理不好就会出现多种矛盾，甚至成为农村不稳定的因素，从而影响新农村建设的进程。所以，农村的村民自治进程，特别是民主与法制建设应纳入新农村建设的议事日程。我们的党和国家历来都十分重视民主与法制建设，在构建和谐社会的当今更为重视，早在十六大时就反复强调了民主与法制建设问题，十六大报告中“民主”二字出现了58次，“法制”二字出现了32次，单看这两个数字就知道我们的党和国家是多么重视民主与法制建设。什么是法制呢。法制就是指实行依法治国，依法治村，在农村事务中做到有法可依，有法必依，有章可循，有章必行。那什么是民主呢。民主的本意是人民当家作主，在新农村建设中的民主主要是指集体决策，民主管理，民主监督，体现全体村民的主人翁地位和意识。实施民主与法制建设是一项系统工程，需要长时间努力。目前最简单可行的办法我建议全县学习开县麻柳乡的“八步工作法”，结合本镇和本村实际借鉴使用，其具体意见是如资金来源于农民的项目可完全按“八步工作法“实施，如是上级拨付的专项资金，可充分征求意见后只要多数人支持就实施，其余不支持的人群我们不能放弃，要继续宣传、说服，同时在实施项目中实行公开招标，结帐透明，主动接受村民代表监督。五、新型农民建设问题农民是新农村建设的主体，实现农业和农村现代化需要培养千千万万高素质的新型农民，没有新型的农民，前面谈的几点也根本无法实施。所以，通过对农民开展实用技术培训和职业技能培训，同时引导教育农民遵纪守法、崇尚科学、更新观念、移风易俗，使之成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，这项任务成为新农村建设中最重要的工作。建设新型农民的途径可以从以下几个方面入手。一是充分发挥成人学校的作用，培养新型农民。我县各乡镇都有成人学校，然而过去多数都成为摆设，或者作用单一。各乡镇应充分利用成人学校这一现有的校舍资源和人才资源，通过职业培训让传统农民转化成为新型农民。除了成人学校的教师外，还应请县上的农技师和大学的农业专家授课。县上组织人员根据本县实际研发乡土教材，内容包含我县土壤、气候特点，适合在我县生长的经济作物的具体情况，现代农业科技知识，农业综合开发知识和经营理念，民主与法制知识等。二是充分发挥我县职业中学优势，培养年轻一代新农民，为新农村建设提供后备力量。我县有3所职中，应充分发挥我县职业学校的作用，从更新观念，经济作物的培植、农业科技等方面进行培训，让学生在即将走入社会之前就具有了新型农民的意识、知识和技能。三是鼓励自学。县上研发的乡土教材可以免费发放，一家一册，县电视台和远教网络定时开展讲座，给愿意学习的人提供支持和帮助。四是组织考察学习和实践活动。对各村新型农民的骨干人物组队外出考察，学习其它地方的好经验，回村后发展特色产业，培养典型以带动大家共同致富；对有理论而缺乏实际工作能力和经验的新型农民，政府帮其联系基地，组队参加现场培训和实践，让他们从理论过渡到具体的实践活动，从书本走入现实。以上五个方面的问题，前三个是从现实着手，做好了可以获得立竿见影的经济效果；后面两点是从长远和根本出发，是持续发展的保证。也许有的人会说或者心里想，这些办法我们都知道，是的，可能大家确实知道，但知道就行了吗。关键在于行动，谁先行动谁就先富裕，哪个镇或村先行动起来哪里就会出现崭新的新农村面貌。我们期待十年后的湖南农村将成为人间天堂。第四篇：建设和谐新农村（竹板）建设和谐新农村（快板儿）诸城市枳沟初中管清军李术高打竹板，响连天，咱们大步走上前，手拉手，肩并肩，以德治国记心间；手拉手，肩并肩，百尺杆头再登攀，党政军民齐携手，祖国万岁到永久；心爱心，心连心，为党为民献忠心，手拉手，肩并肩，开拓进取不停闲。人心齐，泰山移，团结一致做大事；人想富，马想肥，农民向往小康村。诸城大地开新篇，建设和谐社会主义新农村。打竹板，响连天，走到农村看一看。为了建好新农村，各行各业齐动身，政府修建致富路，企业帮扶建社区，修公路，搞绿化，社区大楼建起来，治安法律卫生院，便民服务到家门。工作效率大提高，政府人民一家亲。为了提高民收入，政府精心想对策，主管人员招商忙，建起工厂到家乡，打工不用天涯走，出门就是大工厂。社区领导真是好，团结农民把心交，建设小康是大事，领导带头咱紧跟。打竹板，响连天，迈开大步走向前。新世纪，新发展，蔬菜大棚一片片，远看水茫茫，近看像云山，农村面貌大改变，党的决策是关键。土地固定人心安，无拘无束思发展。华夏文明几千年，尊老爱幼代代传。人民走上致富路，百姓都把高楼住。蒸蒸日上新气象，环境优美人向往。改革开放就是好，幸福生活节节高。打竹板，响连天，喜看祖国大发展。新一代的农村人，家事国事都挂心。天宫神九天上飞，对接成功显国威。蛟龙下潜七千米，五洋捉鳖创奇迹。经济发展大跨越，社会和谐民心安。和平使者发声音，国际形象大提高。中国崛起利世界，中国制造献爱心。有些国家嫉妒心，偏作蚍蜉撼树状，军民团结如一人，试看天下谁能敌。打竹板，响连天，我们生活比蜜甜，社区就是我的家，人人都很爱护她。水电气暖皆俱全，比起城市也不差。卫生洁净空气好，出门再不两脚泥。教育卫生到家门，上学就医挺方便。老人还有敬老院，休养生息度晚年。活动运动场所优，健身器械啥都有，青春舞步跳起来，谷子秧歌扭起来，老当益壮乐呵呵，精神焕发就是帅。走进网吧学科技，网上还能问专家，养殖种植烦心事，请教专家就能治。农村文化大发展，健身娱乐起辉煌，每当夜幕拉起时，锣鼓笙琴响当当。打竹板，响连天，幸福生活人心愿。抓住机遇大发展，迎接挑战奔向前，和谐共处齐努力，建设美好新家园。学法懂法爱环境，公共设施要爱护。不忘集体人心暖，不忘国家有余粮。抗震救灾献爱心，一人有难大家帮。弱势群体要扶助，先富还要帮后富。有福同享享太平，有难同当挡虎狼。大河流水小河满，祖国强盛小家安。富裕不忘开源人，党恩浩荡幸福源。富裕不忘开源人，党恩浩荡幸福源。第五篇：和谐移民新农村（和谐建设典型材料）和谐建设在基层典型材料和谐移民新农村百乐乡百乐村百乐屯建设情况汇报建设社会主义新农村，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的具体实践，也是促进农村经济发展、构建和谐社会、破解当前“三农”问题的一项有效举措。自2010年县委、县人民政府开展“和谐建设在基层”活动以来，百乐村百乐屯在乡党委、乡人民政府的的正确引导和帮助下，认真开展调查研究，制定了建设和谐新百乐实施方案，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总要求，充分调动移民群众的积极性和创造性，取得了建设和谐移民新农村的喜人成绩。现将百乐村百乐屯开展和谐建设情况汇报如下：一、基本情况百乐村百乐屯是龙滩库区移民村屯，位于百乐乡北部的那掌坡移民安置点，距乡人民政府所在地约8公里，辖9个村民小组330户1560人，林地面积48000亩，生产用地6300亩。目前，百乐屯村级活动场所等基础设施完善，群众生活环境优美；群众文化生活丰富，医疗卫生设施完善；村级管理科学、民主，制度健全；产业经济发展势头喜人，移民群众思想稳定，生活水平逐年提高，2011年人均收入达3500元。二、主要做法（一）加强基础设施建设，改善群众居住环境。百乐屯龙滩库区是移民村屯，各种基础设施极不健全，脏、乱、差现象十分普遍，1各种建筑垃圾、柴草乱堆乱放，屯内道路凹凸不平，群众行走极为不变，尤其是下雨天，泥水成塘，更是不便，移民群众生存、居住环境十分恶劣。为改变这一现象，还移民群众一个和谐、整洁、优美的居住环境，乡党委、政府和村“两委”决定结合“和谐建设在基层”活动，将百乐屯建成和谐移民新村，完善村级各种基础设施，于是引导移民群众争取上级拨一点，群众自筹一点的办法筹集资金，组织群众投工投劳，先后完成了屯内街道的硬化，给水排水工程建设，并在街道两边和屯内周边种上了花草、树木，还安装了路灯；与此同时，还完成了学校、村部办公楼、村级活动场所、码头及连接道路的硬化等基础设施建设，定期组织群众对街道进行打扫。现今的百乐屯基础设施完善、街道整洁优美，移民群众的生活环境得到了彻底改善。（二）丰富群众的文体活动，完善各种医疗卫生设施建设。1、强化精神文明建设，繁荣村级文化事业。由于移民群众的农田已全部被淹没，闲置下来的移民群众因无事可做，就成天围在桌旁进行赌博。为此，乡府和村部多次组织乡派出所进行打击，但收效甚微。为彻底改变这一陋习，丰富移民群众的精神文化，乡党委、政府和村“两委”决定购置各种文体器材，组织群众唱歌跳舞，还成立了百乐业余彩调剧团，每逢节日还邀请其他乡镇及贵州等地的业余剧团为移民群众免费演出，极大地丰富了移民群众的精神文化；同时还建成了一个篮球场和戏台，从而使移民群众从“赌台走向舞台”的一个质的转变。百乐业余彩调剧团在2010至2011年两次到县参加壮剧艺术节演出，均获奖。如今的百乐社会治安主良好，且每到晚上全屯都是歌舞成群，一派祥和景象。2、完善医疗卫生设施，改善移民群众的医疗卫生条件。为了改善移民群众的医疗卫生条件，方便群众看病，建成了一个40平方米的百乐卫生室，还聘请了村医，实现了小病不出村；同时发动村民积极参与农村医疗保险，参保率达100%，解决了移民群众看病难看病贵的问题，减轻了移民群众的负担。二是建成了一个约32平方米的村级计生服务室，并添置了相应的计生设备，为移民群众普及优生优育等科学知识。（三）建立健全村规民约，实行科学管理、民主决策。村“两委”班子组织村民制定和完善了百乐村村民公约，所有事项均实行“四议两公开”（即：所有村级重大事项由支部委员会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公开、实施结果公开），对此，村里设立了两个公开栏。为方便群众办事，村“两委”班子每天轮流值班，为群众解决各种问题。各村民小组还成立了由5人组成的理财小组，负责管理小组的集体资金和组织小组村民商议各种重大事项、协调小组村民之间的各种纠纷。（四）大力调整和发展农业产业经济，提高移民群众经济收入，稳定移民思想。由于移民群众的全部农田和部分旱地均已被淹没，移民群众的收入减少，移民群众的思想极不稳定，对此，村“两委”决定：大力调整农业产业结构，提高提高移民群众的经济收入。1、大力发展速生丰产林。村里根据百乐屯林地资源丰富的特点，经村民会议商议决定发展桉树种植。一是群众集资种植桉树，实行股份制，收入按股分成；二是与华庆集团合作，由华庆集团出资，群众用土地入股造林。通过这两种形式，目前百乐屯群众共种植桉树22000亩。2、发展甘蔗产业。为充分利用库区淹没后余下的旱地，同时利用库区雨水充足的优势，引导和发动群众种植甘蔗，2011年共种植甘蔗500亩。3、发展养殖业。一是利用林地发展林下养鸡；二是利用库区水资源，养殖清水鸭。2011年百乐屯共出栏林下养鸡25000羽、清水鸭30000羽。4、栏河养鱼。充分利用库区丰富的水资源优势，组织移民群众发展栏河养鱼和网箱养鱼，年产鱼8万吨。通过发展以上产业，移民群众的收入从移民搬迁时的年人均收入不足2000元提高到3500元，移民群众的思想得到了稳定。三、取得的经验一是不断创新领导方式，充分发挥了村党支部和村民委的核心领导作用、党员同志、村民代表的主体作用，整合资源，形成合力，为建设和谐百乐移民新村提供有力的组织保证。二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，充分调动移民群众“团结协作、克难攻坚、开拓创新、吃苦耐劳、乐于奉献”的百乐移民精神，确保建设和谐百乐移民新村稳步推进，促进移民经济健康、协调、可持续发展，是建设和谐百乐移民新村的有效途径。三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到和谐百乐移民新村建设中，提高移民群众的经济收入，完善村屯基础建设，抓好精神文明建设，是建设和谐百乐移民新村的决定因素。四是不断创造良好的外部环境，上级政府和有关部门的关心和支持，为百乐的各项基础设施建设和经济的发展增加动力，是建设和谐百乐移民新村取得实效的关键。四、存在的问题和困难通过一年半的实践，存在的问题和困难主要是。一是部分党员、群众对和谐移民新村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强。二是移民群众的整体文化水平低，缺少各种技术人才，意识不强，农业产业化程度低，农业科技含量低，没有成立相应的专业合作社。三是各项基础设施建设和经济建设资金短缺，制约了移民群众的产业发展和建设和谐新百乐的进程。五、下步工作1、开展解放思想大讨论，增强党员群众对建设和谐百乐移民村的认识，把建设和谐新村与新农村建设等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高。2、建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为建设和谐百乐移民新村提供坚强的组织保障。3、做大做强产业经济，进一步发展林业产业，重点发展细叶龙竹种植和林下养殖，力争2012年内完成5000亩的细叶龙竹种植和，林下养鸡、养鸭比2011年翻一番；继续发展甘蔗种植业，力争2012年甘蔗种植达到2000亩，群众人均收入达4000元以上。4、进一步完善村屯公共基础设施建设，繁荣村屯文化体育活动，加强移民群众的精神文明建设，丰富移民的精神文化。5、认真组织党员干部群众深入学习十七届三中、四中、五中六中全会精神，围绕“村屯治安良好，村落环境整洁，村风民风文明，农村文化先进”，的内容和标准，加强村民自我管理、自我教育、自我服务，建立健全各项村民制度，确保移民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使百乐建设成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。中共百乐乡委员会2011年11月26日