特种设备专项整治和打非治违工作方案.docx

2017年特种设备专项整治和打非治违工作方案和打非治违工作方案进一步贯彻落实习银河系、太阳系、地球及城区政府领导关于安全生产的一系列重要指示精神，深化企业安全主体责任落实，结合辖区特种设备安全工作实际，特制定本方案。一、指导思想和工作目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，落实企业安全主体责任，以全年不发生重大以上特种设备安全事故，重大活动及重大节日期间不发生特种设备安全事故，全年事故死亡人数控制在市政府下达考核指标以内为底线目标，开展特种设备安全生产专项整治及打非治违工作。二、重点范围1.锅炉。以学校、幼儿园在用锅炉为重点。2.气瓶。以气瓶充装站、检验站、液化气体罐车、车载气瓶、承压槽罐车等为重点。3.大型游乐设施、厂（场）内机动车。以各大公园、景区和游乐场为重点。-12车站、客运码头以及涉及交通运输领域特种设备检查整治。五、工作要求（一）加强领导，落实责任。各单位一定要高度重视，加强组织领导，落实责任，切实加强特种设备安全监察能力建设，积极开展联合整治、各负其责、齐抓共管，认真组织好2017年的特种设备安全工作，确保各类大型节庆活动特种设备的安全。（二）突出抓好重点行业领域的隐患排查治理。各单位要规范专项整治检查工作和严格检查程序，突出重点，采取严厉措施打击非法违法生产经营和使用行为，对发现的问题和隐患要及时督促整改，对于特种设备使用单位存在重大隐患的要及时报告当地政府和行业主管部门。（三）加大宣传力度。进一步加大特种设备安全宣传教育和安全文化建设力度，各单位要积极联系各镇、街道办及各行业主管部门，运用多种形式、多种渠道大力宣传安全生产法、特种设备安全法等法律法规，多方式畅通举报途径。第二篇：“打非治违”专项整治工作实施方案大高坪乡“打非治违”专项行动实施方案为深入贯彻落实省、市、县集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的有关要求，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境，乡人民政府决定，从2012年4月中旬至9月底，在全乡范围内集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为（以下简称“打非治违”）专项行动。现结合我乡实际情况，制定如下实施方案：一、指导思想和目标深入贯彻落实科学发展、安全发展，按照省、市、县关于加强安全生产工作的通知要求，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，及时发现和整改全乡存在的各类安全隐患，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故，为建设“和谐大高坪、平安大高坪”提供良好的安全保障。二、组织领导为在全乡全面、深入开展“打非治违”专项整治工作，经乡党委、政府研究，决定成大高坪乡打非治违”专项整治工作领导小组，其组成人员如下：组长：吴宏东副组长：陈显康成员：王际辉陈宪早杨昌斌杨信柱杨智吴家简陈军亮-1-领导小组下设办公室，办公室设在安监办办公室，由王际辉同志任办公室主任。组织对全乡进行大排查、大整治，严厉打击各项违法违规单位及行为。三、责任分工乡有关单位、部门牵头组织本行业（领域）的“打非治违”专项行动工作。具体分工如下：1、人员密集场所消防和大型活动“打非治违”专项行动由派出所牵头组织；2、非煤矿山、企业、危险化学品、烟花爆竹行业“打非治违”专项行动由乡安监办牵头组织，派出所、司法所等部门配合；3、道路交通“打非治违”专项行动由派出所牵头组织，安监办、农业综合服务中心配合；4、交通运输基础设施建设，“打非治违”专项行动由农村公路管理所负责组织；5、民爆物品“打非治违”专项行动由派出所牵头组织；6、房屋建筑工程、建筑施工单位的“打非治违”专项行动由国土所组织；7、学校及校园周边环境整治“打非治违”专项行动由大高坪中心小学负责组织；8、农机安全生产专项整治由乡农业综合服务中心负责组织；以上行业及其他行业领域的“打非治违”专项行动工作按照各部门、各单位的职责分工，具体组织实施，各相关部门和村委会密切配合。在“打非治违”专项行动过程中，各有关单位、部门要按照各自职责分工和要求，做好本系统、本部门“打非治违”专项行动工作，并全力配合做好相关行业“打非治违”专项行动工作。四、实施步骤（一）组织准备阶段（5月上旬以前）。结合我乡实际，组织召开一次专题会议，制定“打非治违”专项行动方案，明确工作目标和工作要求。充分利用广播、宣传栏、宣传标语、会议等方式，加大宣传力度，大力营造打击非法违法生产经营建设行为的浓厚氛围。形成打击安全生产非法违法行为的高压态势。（二）自查自纠阶段（5月-6月）。一是采取企业自查自纠与领导小组对辖区范围重点领域进行拉网式排查的形式对辖区内各相关领域进行全面摸底排查，明确打击重点，确保无一遗漏。二是结合近几年以来开展的安全生产执法、整治行动查出的突出问题，找准主功方向，明确打击重点，针对可能导事故发生的严重非法违法、违规违章等行为逐一登记，建档立案，逐级上报。（三）集中整治阶段（7月-8月）。一是在全面自查的基础上，领导小组将组织各相关单位、中心开展联合执法，对各种非法违法、违规违章等行为依法从严处理，着力规范经营者安全生产经营行为，遏制安全生产事故。专项行动中做到“四个一律”，对一切违规违法的经营单位（个人）依法从严追究法律责任。二是领导小组将对开展“打非治违”专项行动中查出的单位进行“回头看”，努力做到打击一处，整治一处，在督促整改的同时，进行复查，确保此次专项整治行动取得实效。三是召开专项行动推进会议，对扎实深入开展专项行动进行再推进、再落实。（四）检查总结阶段（9月）。专项活动结束后，我乡将对此次“打非治违”专项行动开展情况进行全面总结，并召开专题会议，总结交流“打非治违”专项行动的做法和经验，对相关工作进一步作出部署。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。开展“打非治违”专项活动，是落实“安全生产年”各项工作部署，确保全乡安全生产形势稳定好转的重要举措。打非治违”专项工作小组成员务必把思想和行动统一到乡党委政府的决策部署上来，切实加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施。（二）标本兼治，注重实效。各村委会、各部门和单位要根据我乡实际情况，采取合理、科学的工作方法，坚持依法办事；要把日常执法与开展明查暗访结合起来，查找深层次问题与完善规范制度。做到打击一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序，健全和完善安全生产长效机制。把严厉打击非法违法生产经营建设行为与构建安全生产防控体系结合起来，注重强化基础工作（三）依法依规，严格问责。各村委会、各部门和中心要严格落实领导小组的工作要求，根据“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对打击非法违法生产经营建设行为不力的部门要实行严格、严厉、严肃的责任追究；对不配合检查或违规以及有重大隐患责令限期整改而未整改的企业（个人）依法处理；对非法违法生产行为造成人员伤亡的，从重查处。大高坪苗族乡人民政府二一二年四月二十日第三篇：企业打非治违专项整治工作方案xxxxxxxxxx有限公司打非治违专项整治工作方案为了认真落实各级党委政府领导同志关于加强安全生产工作的重要指示精神，扎实开展“打非治违”专项行动，依法依规、依据政策，确保“打非治违”整治工作有计划、按步骤、高质量的进行，结合本企业实际，特制定本方案。一、指导思想深入开展安全生产和“打非治违”专项整治工作，坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的方针，确保在职员工的安全，保持企业日常工作秩序的安全稳定。二、工作目标通过此项工作，进一步落实本企业安全工作责任，着力解决企业安全工作中的隐患和漏洞，有郊预防各类安全事故的发生，创建平安和谐的工作环境，切实维护在职员工的生命财产安全，促进企业安全稳定与和谐发展。三、保障措施1、加强领导，严格实施为确保本企业安全形势持续稳定，特成立领导小组，成员如下：组长：副组长：成员：2、明确责任，保障实施组长和各成员将立足本岗位，坚持实事求是的原则，按照实施方案内容，不折不扣的做好本职工作，同时要着力发挥互相监督作用。四、工作范围与整治重点主要包括在职员工的岗位操作、饮食卫生、道路交通安全、消防隐患排查、各类工作设施安全。五、工作任务1、加强隐患排查，消除各类不稳定因素。要坚持企业内部定期排查制度，每周进行一次安全、卫生大检查，加强与相关职能部门的配合，及时预防各类设施危险的发生，坚决杜绝重大事故发生，有效维护工作环境的安全稳定。2、加强教育，积极推进平安企业创建工作。以安全教育活动为主要载体，并结合六月份第十一个全国“安全生产月”活动，通过安全知识讲座、安全消防器材使用普及等各种形式，向在职员工进行各类安全知识宣传，在员工中牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想，使全体员工不断增强自我安全保护意识。3、确保各种应急预案的有效落实企业会针对实际情况，对各类应急预案进行修改完善，同时，要把应急预案和实际演练结合起来，并发放应急处置卡，在全体员工中普及必要的应急救护知识，增强全体员工的紧急避险和自救自护能力。4、做好安全预警工作。企业会根据不同的季节和环境，对员工开展相应的安全预警教育，特别是化学品安全教育，特种设备安全教育，交通安全教育、防火防水防电防气教育、职业病预防教育、防伤害教育等，力求使企业的安全工作扎实到位。六、方法步骤1、明确重点，以方案指导工作，确保打非治违各项工作落实到位。2、营造氛围，加大宣传力度，确保全体员工都能积极投入到企业的打非治违专项整治工作当中。3、定期自查，限期整改。企业会结合制定的打非治违工作方案，依据实际情况，对安全工作认真开展自查，并对发现的问题即查即改，对于企业一时无力解决的问题要及时上报。年月日第四篇：打非治违”专项整治工作实施方案郑宏中鑫（新密）煤业有限公司文件中鑫煤字201289号签发人：刘建斌郑宏中鑫（新密）煤业有限公司关于开展“打非治违”专项整治工作实施方案的通知矿属各科、室、施工队：为认真贯彻落实省、市及公司安全生产有关会议精神，根据新密市2012年开展煤矿“打非治违”专项整治工作方案的要求，为扎实开展好“打非治违”专项行动，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，切实维护职工生命财产安全。结合我矿的实际情况，特制定本实施方案。附：郑宏中鑫（新密）煤业有限公司“打非治违”专项整治工作实施方案主题词：打非治违专项整治实施方案郑宏中鑫（新密）煤业有限公司2012年4月30日郑宏中鑫（新密）煤业有限公司开展“打非治违”专项整治工作实施方案为认真贯彻落实省、市及公司安全生产有关会议精神，根据新密市2012年开展煤矿“打非治违”专项整治工作方案的要求，为扎实开展好“打非治违”专项行动，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，切实维护职工生命财产安全。结合我矿的实际情况，特制定本实施方案。一、组织机构成立“打非治违”专项行动工作领导小组。组长。刘建斌副组长：李遂年李文凡慎万杰赵俊峰组员。刘占玉许启林孙照明白志远李文建高伟光马伟超领导小组下设办公室在安全科，由孙照明兼任办公室主任，负责本次专项行动的相关业务工作。二、指导思想和活动目标深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立以人为本，严打“三非”，狠治“三违”，针对煤矿行业的特点，对重点部位、重点环节和突出问题开展专项排查、检查、抽查，落实企业主体责任，加强管理，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动我矿“打非治违”工作取得实效。进一步规范煤矿安全生产秩序，有效防范和遏制重大事故的发生，实现我矿安全形势持续稳定发展。三、时间安排（一）、制定方案、总体部署阶段（5月1日-5月31日）。根据煤矿实际情况编制“打非治违”专项整治行动实施方案，全面部署“打非治违”专项整治工作。（二）、自查自纠、集中整治阶段（6月1日-6月30日）。根据煤矿企业特点，确定专项整治重点，制定方案，采取措施进行整改。（三）、全面检查、重点抽查阶段（7月1日-7月30日）。根据整治重点，开展整治情况督查检查，对整改不力的进行处罚和通报。（四）、集中、巩固提高阶段（8月1日-8月31日）。对煤矿整治的重点难点集中时间集中力量进行解决，确保重点、难点问题得到解决。（五）、“回头看”及总结阶段（9月1日-9月30日）。查找专项整治行动工作中的漏洞，改进工作措施，总结经验，汇报整改情况。四、整治重点本次专项整治行动严格按照新密市安全生产监督检查的内容进行自检自查，突出落实水害防治、顶板管理，严格按照“五到位”的要求开展“打非治非”工作。（一）重点检查内容1、安全管理机构、人员配备情况和有关证照的合法情况；2、安全生产管理人员入井带班情况；3、执行上级安全隐患整改指令情况，重大隐患挂牌及整改情况；4、安全质量标准化建设情况；5、建设项目安全设施设备“三同时”建设情况；6、煤矿企业负责人、安全管理人员和特种作业人员经安全培训持证上岗情况；7、应急预案编制、物资储备情况；8、落实“五到位”的情况；9、煤矿“雨季三防”和防治水工作的落实情况；（二）“打非”重点1、私挖滥采等非法开采行为；2、关闭取缔后又擅自生产、建设的煤矿和公告关闭未关闭或关闭不彻底的煤矿；3、超能力、超强度、超定员组织生产，多系统、多井口出煤。4、证照不全、证照过期、井证不符从事生产，或者停产整改期间未经验收擅自组织生产以及未经复产验收擅自违法组织生产。5、借整合技改逃避关闭，限期内未实施改造，未经批准拖延工期未完成技术改造、改扩建的矿井，利用被整合矿井在整合区域内违法生产或只生产不技改的。6、未经批准或手续不全、未按设计和安全专篇进行建设施工，超建设工期未办理延期手续，未经验收擅自在改扩区域进行生产的新建改扩建矿井。7、超层越界开采的煤矿。8、逃避隐瞒检查，拒不执行安全监察、监管指令的煤矿。9、非法用工、从业人员未按规定进行培训并考核合格、签订劳动合同，特种作业人员和管理人员未持证上岗。10、违反国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定，存在重大隐患而未进行停产整顿。（三）“治违”重点1、安全生产机构不健全，安全生产责任制未签订、安全管理制度不完善或未落实。措施。对照相关法律规定完善各安全生产机构，签订安全责任状，对相关制度进行完善、落实。2、矿领导配备不足和未按规定带班下井。措施。按国发23号文要求，对照制度，领导干部配备齐全，下井带班到位。3、“三违”。违章指挥，违章作业和违反劳动纪律。措施。加强所有从业人员的安全教育培训，遵章守纪，狠反“三违”，对照奖惩制度进行重奖重罚。4、通风系统不完善。措施：对矿井通风系统进行全面检查，完善通风设施建设，确保通风系统稳定可靠。5、安全技术措施的编制和落实不到位。措施。所有作业点、维修点必须编制合格作业规程、技术措施、并贯彻落实。6、未对职工缴纳工伤保险、意外伤害保险。措施。对矿井职工缴纳工伤保险、意外伤害保险要及时缴纳，存在有问题或遗漏的立即上报公司人力资源部整改。7、其他违规、违章行为。措施。对照有关法律法规、对照煤矿有关制度认真开展“反三违”工作，加大工作力度，减少违章，促进安全工作稳定发展。五、工作开展：（一）、制订方案，进行动员部署。煤矿于2012年5月1日前编制“打非治违”专项整治工作实施方案，进行组织动员和部署安排。（二）、突出工作重点，认真开展此项活动。按工作内容的要求，各有关责任人员要认真进行“打非治违”工作自检自纠工作，并制订整改方案，认真进行整改。如果因工作不到位，造成被上级批评处罚或停产整顿的，则要对责任人进行责任追究。（三）、要注重标准，按标准进行整改。针对自查自纠查出的“三非”、“三违”情况要加强机制建设、确保取得实效，9月底进行做好此项工作的总结。六、工作要求：1、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任，工作不细造成落实不好的，进行责任追究。2、抓住重点，坚决做好重点工作排查整顿。3、各有关人员必须认真落实好各自责任，分工到人，扎实做好此项工作，确保取得成效。附表：郑宏中鑫（新密）煤业有限公司“打非治违”隐患排查表第五篇：打非治违专项整治工作总结打非治违专项整治工作总结打非治违专项整治工作总结自”打非治违”专项行动开展以来，按照总段的安排部署，我段积极行动，紧密结合工作实际，加强现场监督检查，深入开展专项整治，严厉打击违规违章行为，全面排查和解决了影响安全的薄弱环节和突出问题，取得了一定的成效。现将”打非治违”专项整治行动工作总结如下。一、主要工作（一）迅速行动，抓好”打非治违”专项整治行动的动员部署。自打非治违专项整治行动开展以来，我段高度重视，迅速采取一系列措施进行部署。一是快速动员部署。召开了”打非治违”专项行动会议，会议传达贯彻学习了有关文件和会议精神，分管领导对”打非治违”专项行动进行了专题部署。二是精心制定实施方案。根据公路养护安全生产实际，制定了切实可行的实施方案，明确了专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求，将工作任务进行了细化分解，做到了任务明确，职责分明。三是营造浓厚的舆论氛围。我段充分利用电子显示屏、网站、条幅、微博等各种媒体进行广泛宣传，形成了浓厚的宣传氛围。四是落实工作责任。为了确保专项行动落到实处，段领导班子将工作责任层层进行了落实。分管领导靠前指挥，指导专项行动的具体实施，各部室能够认真履行公路养护安全生产职责，落实”打非治违”的相关工作。（二）突出重点，抓住”打非治违”专项行动的关键环节。一是加强对管养桥涵的检测、监控，急弯陡坡危险路段监测和安全警示标志的设置力度。二是对影响行车安全的路面坑槽、沉陷、路肩塌陷、桥涵跳车等病害及时进行了修复、整治，对狗娃河急弯陡坡路段实施了安保工程。三是加强了对车机、锅炉房以及公路养护生产安全布设的管理，在养护作业过程中要严格执行公路养护作业规程、*省公路施工作业安全管理规定、*省公路养护安全作业”八不准”等规定，不断提高养护作业现场的安全防护水平和特种作业人员（驾驶员、电工、锅炉工）的管理。（三）多管齐下，推进”打非治违”专项行动的深入开展。一是与日常监督检查相结合。把党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和行业、上级的各项安全生产制度、规章、作业规程落实到班组的生产、管理、技术的各个方面，落实到所有环节、所有岗位和所有人员，在保障安全的前提下组织生产劳动。二是健全和完善安全生产责任制、实行安全目标和责任考核，强化班站的安全管理和安全措施的落实。三是通过职工安全素质的提高和各项规章制度的执行，促进安全生产逐步实现标准化、规范化和制度化。通过反”三违”活动，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象的发生，通过安全检查，及时发现和消除各类事故隐患，及时落实整改措施，杜绝各类事故的发生。四是对安全隐患整改情况进行定期回访，重点复查，跟踪问效，形成监察”闭环”切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。二、问题和不足（一）公路养护生产中部分职工在作业时标志服穿戴不整齐，小修保养时安全布设不够规范。雇佣的临时工未穿着安全标志服，拌合料场未设置醒目的安全警示标语、标牌等道路作业安全管理不到位。（二）一部分职工的安全意识淡薄，劳动防护用品佩带不到位、职业病危害预防措施不到位等问题。（三）应急预案不够规范、严谨、完备，对专项应急预案与综合应急预案的预案体系构成掌握不够；对综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的预案构成体系掌握，存在应急预案单一、专项预案与综合预案分不清，预案应急保障性、可控性、可操作性与本单位实际紧密结合不够；对所制定的专项应急预案通过模拟演练评估，其实际可操作性不够。三、下步打算（一）进一步加大安全监管力度，全面落实监管整改措施。坚决把”打非治违”工作推向深入，进一步完善”打非治违”台账。加大”打非治违”力度，对违规违章行为从重处罚，对一时难以整改到位的安全隐患，明确责任领导，责任人员，限期整改到位。建立责任倒查制度，对责任不落实，整改不及时，监管不力的部室和个人，严肃追究其责任。（二）进一步加大督查督办力度，确保隐患整治工作落袋实处。成立督查组对前段工作进行”回头看”，发现问题及时督办，及时通报，努力确保工作成效。（三）进一步总结工作经验，建立健全长效机制。深入总结专项行动工作经验，分析存在的难点、突出问题，完善长效机制，着力解决安全生产管理中的失管、漏管和其他管理不规范等问题。