领导干部四下基层工作方案.docx

为实行区委关于推动领导干部“四下基层”工作的决策部署，经探讨，确定在环保系统 开展领导干部“四下基层”即“信访接待下基层、现场办公下基层、调查探讨下基层、宣扬党 的方针政策下基层“进一步深化“驻村入企、办实事、服务项目促发展”活动。结合我局实际, 现制定实施方案如下。一、指导思想深化实行党的十八大精神，及科学发展观，坚持党的群众路途，以中心八项规定精神 为工作切入点，把推动领导干部“四下基层”工作作为党的群众路途教化实践活动的重要载 体，切实与加强领导班子思想政治建设结合起来，与转变工作作风、完成中心任务、推动重 点工作结合起来，组织局机关及直属单位的党员干部深化基层、深化群众，着力解决人民群 众反映剧烈的突出问题，破解影响工作大局的难题，推动科学发展，亲密党群关系，提高素 养实力，为加快推动我区加快推动城乡一体化，为“港城-崛起、再铸辉煌”供应坚毅有力的 组织保证。二、目的意义领导干部“四下基层”，对促进经济社会发展起到了重要作用。实践证明，“四下基层” 是亲密联系群众的重要途径，是解决突出问题，化解冲突、推动发展、促进和谐的有效方法, 是展示为民务实清廉的良好形象及科学民主决策的重要保证，是加强党的建设、做好各项工 作的珍贵财宝。"四下基层”所蕴含的本质和体现出的精神，依旧具有时代特征，在新的历史 条件下更显示出其重要的意义。三、任务要求全局科级领导干部要进一步提高思想相识，仔细贯彻区委推动领导干部“四下基层”相 关要求，重点深化挂钩的镇村切实转变工作作风，着力解决实际问题。1 .信访接待下基层，解冲突促和谐。局领导干部要主动定期到基层接访群众，听取 来访群众诉求，刚好化解冲突纠纷，维护社会和谐稳定。局领导干部结合“党群组织统一活 动日。每月1日定期到所挂钩的村或在局信访接待室接待群众来访。通过定点接访、重点 约访、专题接访、带案下访、领导包案等方式，听取群众访求，刚好化解冲突纠纷。维护社 会和谐稳定。2 .现场办公下基层，解难题促民生。局领导干部通过开展下基层结对共建活动，深 化基层一线，努力指导、协调和督促各类发展规划和重点项目的实施，在项目支持、资金帮 扶、政策扶持、信息传递等方面力所能及地帮助基层解决发展中的实际问题，确保让群众从 领导干部下基层中得实惠。大力推行“一线工作法、围绕基层群众反映的突出问题，带头带 领相关部门，实行专访、座谈会和推动会等形式，实行现场办公，广泛听取各方面看法建议, 现场探讨解决问题，把工作力气更多压到一线。切实做到发觉问题在一线，化解冲突在一线, 现场办公在一线，工作落实在一线。通过组织开展“立刻就办、办就办好”活动，每月专题探 讨一次基层和群众反映的突出问题，刚好提出工作举措，按时保质落实涉及环保系统的区委 区政府为民办实事项目，切实解决群众反映比较集中的、比较剧烈的环保突出问题，让群众 得到更多的实惠。3 .调查探讨下基层，解瓶颈促发展。局领导干部每月支配4-5次，深化实际、深化 基层、深化群众，到基层生产一线、工程建设一线、项目工作一线，多层次、多方位、多渠 道地调查了解状况，和基层干部群众一起找问题、理思路、议对策、促发展。依据区委联系 和服务群众制度要求，我局与挂钩村结对帮扶，指导帮助挂钩村抓好基层组织建设、新农村 建设、村容村貌整治、项目建设、民生改善、征地拆迁、支配生育、“三农，综治平安、信 访维稳等工作，促进农村经济社会全面协调可持续发展。每位科级干部结对帮扶2户贫困户， 并挂钩1个重点项目，每位一般党员干部结对帮扶1户贫困户，并建立和完善结对帮扶台账。 科级以上领导干部调研过程要记好“民情日记”，收集和反映重要民情事项。每年至少撰写一 篇调研报告。4 .宣扬党的方针政策下基层，解怀疑促落实。局领导干部充分利用下基层与群众面 对面沟通的机会，通过政策宣讲、专题演讲、开设讲座等形式，广泛宣扬党的路途方针政策 和省、市、区委决策部署，让人民群众客观全面地了解党的好政策给城市、农村发展带来的 新改变新成就。对群众提出的质疑及困惑，刚好做出合法、合情、合理的说明，帮助他们消 退顾虑。局直属各单位要运用群众乐于参加、便于参加的方式开展政策宣讲和思想政治工作, 主动开展法律、政策、信息、科技询问服务活动，做好宣扬群众、教化群众、引导群众的工 作。每位科级领导干部依据形势任务的要求，每年至少两次为基层单位或本部门本单位上党 课、作形势报告或专题讲座，今年重点对支配生育、综治维稳、平安生产、征地拆迁、打击 土地“两违，“三农”等政策进行宣讲。针对少数群众因不了解方针政策而导致不理解不支持 的实际，仔细探讨改进宣扬的方式方法，增加党员干部做群众工作的本事，使党的方针政策 家喻户晓，深化人心，推动各项方针政策在基层得到有效落实。四、组织领导“四下基层”，干部是主体，党员要行动，全局领导干部、党员要务必从讲政治、顾大 局、促跨越的高度，以饱满的热忱、过硬的措施，切实改进作风、为民办实事作为根本要求, 解决好改革发展中的实际问题，解决好群众最关切最干脆最现实的利益问题，扎实抓好“四 下基层”各项工作的有效落实，确保取得实实在在的成效。1 .加强组织领导，落实责任。依据区委的统一部署，把推动领导干部“四下基层”工 作作为党的群众路途教化实践活动的重要载体，摆上议事日程，加强组织领导，立足职能、 通力协作、科学统筹支配，共同推动，确保活动有序推动。2 .突出务实清廉，务求实效。全局领导干部，党员要仔细落实执行中心“八项规定”， 带头遵守工作纪律、下基层不搞层层陪伴，不走马观花，不增加基层负担，不干扰群众正常 生产生活，切实做到“为民办实事、务实促发展、清廉树形象，要怀着深厚感情下基层，带 着思路、资金、项目下基层，与干部群众共谋发展之策、共解发展难题。要把组织开展“四 下基层”活动与仔细做好各项工作和领导干部履职尽责结合起来，合理支配，相互促进，做 到“两手抓、两不误、两促进”。3 .注意工作方法，树立典型。要把领导干部下基层同本单位本部门的日常工作紧密结 合，做到开展活动和中心工作“两不误、两促进工合理确定下基层的人员、方式，把握好工 作节奏，工作方法，务求实效，树立典型，防止一哄而上、流于形式。坚持领导带头、以身 作则，哪个地方的问题多、工作薄弱、困难大、担心定的因素突出，领导干部首先要到那些 地方去。要坚持把倾听群众看法、了解真实状况作为主要目的，深化实际、深化基层、深化 群众，虚心问政于民、问需于民、问计于民。要主动撰写调研报告、民情日记，具体记录调 研状况，每月底上报活动信息和统计表格，建立健全台帐资料，并于每月的29日前上报局 办公室，确保下基层工作取得实效。