在市党代会分组讨论上的发言提纲.docx

在市党代会分组讨论上的发言提纲听了张书记的报告，深受感染、深受启发、深受鼓舞。整个报告与党的十七届六中全会精神和中央经济工作会议精神一脉相承，既体现了科学、和谐、率先发展的主题，又体现了加快转变发展方式的要求，对过去五年的总结实事求是，对当前乃至今后一个时期宏观形势的分析判断准确到位，对未来五年的展望思路清晰，为我们基层开展工作指明了方向。就我们xx而言，如何定位、如何发展，党代会已经做出了明确的部署。主要有这样四点体会：第一，建设富饶强盛新xx，着力点在于三大支柱产业、四大园区工程和五大财源建设。关于三大支柱产业，经过这些年的培育发展，以汽车零部件为重点的机械制造、电子信息和特钢制品三大主导产业日趋成熟。截至目前，三大产业累计落户项目306个，总投资达到510亿元，2011年完成产值142亿元、利税14.8亿元，占全区规模以上工业的比重分别达到73%和81%。下步，我们将按照“机械制造抓提档升级、电子信息抓规模膨胀、特钢制品抓链条延伸”的思路，进一步膨胀壮大三大主导产业，同时，积极培育发展整车整机和新能源、新材料、生物工程等战略性新兴产业，打造“拉动经济迅速壮大、带动发展方式加快转变”的强势支撑。关于四大园区工程，近年来我们我们积极融入半岛蓝色经济区建设，结合项目发展和产业扩张要求，超前规划启动了1.5平方公里的福山高新区西拓区南延、15平方公里的高疃临港物流加工园、20平方公里的高端产业园和3平方公里的岗嵛山工业园等“四大园区工程”，为壮大主导产业、培植新兴产业开辟新的空间。在园区扩展工程的带动下，2011年高新区完成地方财政收入4.5亿元，占全区的30%;实现规模以上工业产业184亿元、利税19.5亿元、出口6.5亿美元，分别占全区的71.3%、67%和72.5%。下步，我们将进一步修订完善园区拓展规划和产业布局规划，快速推进土地征迁和水、电、路等基础设施配套建设，全面拉开发展框架，打造更具竞争力的产业发展平台。关于五大财源建设，一是骨干企业。去年我们纳税千万元以上的企业38户，其中过亿元的有东洋机电、荏原空调、上汽变速器等三户企业，下步我们将深入实施“重点骨干企业培育计划”，及时为企业提供技术进步、金融保障、政策引导等服务，着力培育一批拉动力较强的骨干企业群体，今年全区纳税过千万元的企业达到45户以上。二是招商引资。近年来，我们注重扩大对外开放、提高引资质量，大项目引进建设效果显著，目前世界500强投资项目累计达到19个，大型央企投资项目12个。今年，我们将继续实施招大引强、招才引智战略，重点抓好38个过亿元的后续潜在税源，力争引进过亿元或千万美元的大项目20个，实际利用外资突破1亿美元。三是重点围绕“新政务审批中心、东留公、仉村、夹河岛、英特尔大道北侧”等五个片区，高起点规划，高标准建设。四是两税收入。要加大组织收入力度，加强重点税源监控管理，强化重点税种跟踪管理，严格重点行业动态管理，完善征管手段，堵塞管理漏洞，确保应收尽收，促进财税收入健康快速增长。今年全区税收收入增幅力争达到32%以上，地方财政收入力争突破20亿元。五是突破发展瓶颈。重点解决好土地指标紧缺和融资难问题，研究出台关于财源建设贡献奖，鼓励和发动全区各级干部积极行动起来，千方百计争取土地指标和银行融资，并给予一定的奖励。第二，建设美丽宜居新xx，着力点在银河明珠工程。银河明珠工程总投资500亿元，北起沈海高速、南至张格庄镇，全长17.2公里。突出“修性峆卢寺、神怡青龙山、流连樱桃林、徜徉农博园、鲁菜美食街、垂钓双龙潭”等旅游景点的打造，做好福桃路、烟凤线、河滨南路等绿化美化工作，举办好龙舟赛、大樱桃节、广场激情文化节等活动，重点推介佛教旅游，力争实现大的突破。按照加快推进城乡一体化的要求，在高水平修编完善城市总体规划和小城镇控制性详细规划的基础上，倾力实施“一心两轴三片四组团”的城市发展战略，重点以现有建成区为核心，以福海路、内夹河为轴线，融合发展南部水上新城、西部园区工程和中部老城改造，努力打造具有现代气息、功能完备、特色鲜明的魅力城区。突破发展门楼、高疃、回里、张格庄四个特色小城镇组团。到2016年，全区建成区面积和城镇常住人口实现“双翻番”，分别达到70平方公里和32万人，城镇化率达到75%以上。按照“城市规划高点定位，城市建设重点带动，城市管理多点支撑”的思路，加快推进城市建设管理，逐步形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范的城市发展格局。第三，建设崇文尚德新xx，着力点在三大国字号名片。充分挖掘传统文化资源，加大“鲁菜之乡”、“大樱桃之乡”、“书法之乡”、王懿荣故乡等“四乡福地”的包装策划和宣传推介力度，搞好政务网站和崇文尚德、人文xx等季刊，加快推进电视剧xx往事拍摄工作，适时举办鲁菜美食节等文化旅游活动，年内举办峆卢寺开光法会，对游客开放，塑造文化xx形象。大力发展以中青文化创意产业园和清华健康文化产业园为代表的经营性文化产业和王懿荣纪念馆等公益性文化事业，推动xx文化走向全国、走向世界。