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风险分析与施工应急预案 1/10 乌石化公司炼油厂 600万吨/年常减压轻烃回收 压缩机厂房封闭项目 应 急 预 案 编 制：项目审核：技术科审核：机动科审核：HSE监督站审核：安环科审核：总值班室审核:基建科审核:建设单位（生产）审核:新疆中油油田建设开发有限责任公司 二零一四年四月七日 风险分析与施工应急预案 2/10 施工应急预案 一 应急预案的方针与原则 1 应急预案的方针与原则：为更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。2 适用范围：本项目工程 3 引用相关文件：职业健康与环境管理手册 应急准备与响应程序 不合格控制程序 法律法规与其他要求与识别程序 纠正与预防措施控制程序 职工伤亡事故报告制度 安全生产责任制 术科审核机动科审核监督站审核安环科审核总值班室审核基建科审核建设单位生产审核新疆中油油田建设开发有限责任公司二零一四年四月七日风险分析与施工应急预案施工应急预案一应急预案的方针与原则应急预案的方针与原则资源处于良好的备战状态指导应急行动按计划有序地进行防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援有效地避免或降低人员伤亡和财产损失帮助实现应急行动的快速有序高效充分体现应急救援的应则适用范围本项目工程引用相关文件职业健康与环境管理手册应急准备与响应程序不合格控制程序法律法规与其他要求与识别程序纠正与预防措施控制程序职工伤亡事故报告制度安全生产责任制风险分析与施工应急预案二成立应急风险分析与施工应急预案 3/10 二 成立应急准备管理体系 1 项目部成立应急小组：组长：姚开明 职责：全面负责应急小组领导工作，组织指挥应急小组扑救各类事故，向有关主管部门汇报各类事故情况；参加公司、有关主管部门召集的抢险工作会，协助有关部门扑救各类事故；协助有关部门调查事故原因。副组长：冯连：职责：协助组长指挥应急小组扑救各类事故，协助有关部门调查各类事故原因。应急组成员：张峰；周贵宾 职责：负责火灾、坍塌、触电、高处坠落、触电等各类事故应急抢险工作，组织应急队员疏散员工，抢救伤员，转移重财物和化学危险物品；根据施工现场的燃烧物质，燃烧的特点，火场的具体情况，正确使用和指挥他人正确使用消防器材，各工种班组人员要参加项目各项事故抢险救灾工作。2项目部应急指挥流程图 术科审核机动科审核监督站审核安环科审核总值班室审核基建科审核建设单位生产审核新疆中油油田建设开发有限责任公司二零一四年四月七日风险分析与施工应急预案施工应急预案一应急预案的方针与原则应急预案的方针与原则资源处于良好的备战状态指导应急行动按计划有序地进行防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援有效地避免或降低人员伤亡和财产损失帮助实现应急行动的快速有序高效充分体现应急救援的应则适用范围本项目工程引用相关文件职业健康与环境管理手册应急准备与响应程序不合格控制程序法律法规与其他要求与识别程序纠正与预防措施控制程序职工伤亡事故报告制度安全生产责任制风险分析与施工应急预案二成立应急风险分析与施工应急预案 4/10 三 应急工具清单 1 防火、防爆、防泄露工具：灭火器、洋镐、水桶、铁锨、沙袋、管钳等、防毒面具。2 急救工具用具：担架、医药箱（内备：止血绷带、急救药品等）四 应急准备 1 对应急人员进行应急准备相关培训：对应急现场人员进行岗位教育和消防知识的教育；对扑火救灾、救护人员的知识能力教育；对紧急切断电源、抢救触电人员知识能力教育；对控制机械事故损害或伤害，排除机械设备危害、防止机械事故扩大教育；对救工作时间 非工作时间 告报人 报告人 中油油建 项目部管理部门 安全 内部报警 项目部 事故现场 应急预案 结果 外部报警 消防（119）分级填写应急准备和响主管领导 总经理 程序文件 程序修改维护 提示 确认 术科审核机动科审核监督站审核安环科审核总值班室审核基建科审核建设单位生产审核新疆中油油田建设开发有限责任公司二零一四年四月七日风险分析与施工应急预案施工应急预案一应急预案的方针与原则应急预案的方针与原则资源处于良好的备战状态指导应急行动按计划有序地进行防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援有效地避免或降低人员伤亡和财产损失帮助实现应急行动的快速有序高效充分体现应急救援的应则适用范围本项目工程引用相关文件职业健康与环境管理手册应急准备与响应程序不合格控制程序法律法规与其他要求与识别程序纠正与预防措施控制程序职工伤亡事故报告制度安全生产责任制风险分析与施工应急预案二成立应急风险分析与施工应急预案 5/10 护人员中毒救援知识能力教育，防止救援未达反而自己深陷危境。2 组织一支义务消防队，学习消防知识，适时检查应急准备工作的完成情况。3 制订切实可行的安全施工方案与安全技术交底，备足备好应急工具和应急用品，做好预防准备。五 应急响应 1 事故的应急响应（1）当事故和紧急情况发生后，当事人应立即将信息报告给项目管理人员、抢救小组成员，并采取应急措施，防止事态扩大。（2）项目管理人员、应急人员对事故应与时进行处理，并与时向相关部门报告。2 报警：紧急事故发生时，发现人应立即报警（1）向内部报警，简述：出事发点、事态状况、报警人姓名（2）向外部报警，详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况、报警人姓名、单位、地址、电话。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。3 上报 紧急事故处理后，事故发生所在部门或项目管理员应在 24 小时 内填写应急准备和响应报告书，一式二份，自留一份，消防保卫事故、安全事故报安全部门。六 具体的安全事故与环境紧急情况的应急准备与响应措施 施工安全事故应急准备与响应措施：术科审核机动科审核监督站审核安环科审核总值班室审核基建科审核建设单位生产审核新疆中油油田建设开发有限责任公司二零一四年四月七日风险分析与施工应急预案施工应急预案一应急预案的方针与原则应急预案的方针与原则资源处于良好的备战状态指导应急行动按计划有序地进行防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援有效地避免或降低人员伤亡和财产损失帮助实现应急行动的快速有序高效充分体现应急救援的应则适用范围本项目工程引用相关文件职业健康与环境管理手册应急准备与响应程序不合格控制程序法律法规与其他要求与识别程序纠正与预防措施控制程序职工伤亡事故报告制度安全生产责任制风险分析与施工应急预案二成立应急风险分析与施工应急预案 6/10 可能发生的安全事故有：高处坠落、触电事故、机械伤害以与中毒等。1 高处作业发生高处坠落的应急预案 重点做好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护施工的设施，加强“四口”、“五临边”的防护，并准确使用“三宝”。高处坠落可能造成的伤害：颅脑损、骨折等。当发生物体打击事故和有人高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤与骨折部位避免因不准确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并与时向工地负责人报告，拨打紧急电话“120”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人头部，应该将病人的头部略抬高一些，使病人防止呕吐物吸入肺内。2 检修电器、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急预案 本项目执行三级配电三级保护，各种机械设备必须做到“一机、一闸、一箱、一漏”做好用电防护。严禁乱拉乱搭电线与各种照明灯具，带电作业的机械设备实行专人负责制，经常检查施工用电设施，与时处理事故隐患。（1）有人触电时，抢救者首先要立即断开近处电源（拉闸、拔插 头），如触电距离开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锨、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木棍等不导电材料拉开触电者或挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料与潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人再次触电。（2）触电人脱离电源后，如触电人神志清醒，但有些心慌、四肢 麻木、全身无力；或触电人在触电过程中一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。（3）触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电 术科审核机动科审核监督站审核安环科审核总值班室审核基建科审核建设单位生产审核新疆中油油田建设开发有限责任公司二零一四年四月七日风险分析与施工应急预案施工应急预案一应急预案的方针与原则应急预案的方针与原则资源处于良好的备战状态指导应急行动按计划有序地进行防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援有效地避免或降低人员伤亡和财产损失帮助实现应急行动的快速有序高效充分体现应急救援的应则适用范围本项目工程引用相关文件职业健康与环境管理手册应急准备与响应程序不合格控制程序法律法规与其他要求与识别程序纠正与预防措施控制程序职工伤亡事故报告制度安全生产责任制风险分析与施工应急预案二成立应急风险分析与施工应急预案 7/10 人在空气清新的地方舒适、安静的平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生（或打 120）到现场诊治。（4）如果触电人已失去知觉，呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快 把他仰面放平进行人工呼吸。（5）如果触电人呼吸和心脏完全停止，应立即进行人工呼吸和心 脏外按压急救。3 机械伤害事故的应急预案 各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置，按要求办理验收证（必要时办理准用证）。（1）发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，现场要对伤口 包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手（足）、断指（趾）用消毒和清洁的敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包好的断手（足）、断指（趾）放在无泄露的塑料袋内，扎紧袋口，在袋周围放些冰块，速随伤者送医院抢救。（2）发生撕裂伤时，必须与时对伤者进行抢救，采取止痛与其他 对症措施；用生理盐水冲洗有伤部位后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时拨打 120 或者送医院进行抢救。4 火灾、爆炸与爆燃事故发生的应急预案 施工现场应根据施工作业条件知定消防措施，成立消防组织，并记录落实结果，并按照不同作业条件，合理配备灭火器材，现场动火执行动火审批制度。（1）火灾 术科审核机动科审核监督站审核安环科审核总值班室审核基建科审核建设单位生产审核新疆中油油田建设开发有限责任公司二零一四年四月七日风险分析与施工应急预案施工应急预案一应急预案的方针与原则应急预案的方针与原则资源处于良好的备战状态指导应急行动按计划有序地进行防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援有效地避免或降低人员伤亡和财产损失帮助实现应急行动的快速有序高效充分体现应急救援的应则适用范围本项目工程引用相关文件职业健康与环境管理手册应急准备与响应程序不合格控制程序法律法规与其他要求与识别程序纠正与预防措施控制程序职工伤亡事故报告制度安全生产责任制风险分析与施工应急预案二成立应急风险分析与施工应急预案 8/10 火灾按照可燃物类别，一般分为五类：A 可燃气体火灾；B 可 燃液体火灾；C 固体可燃物火灾；D 电器火灾；E 金属火灾。应分清哪些火灾不能用水扑救：三酸（硫酸、硝酸、盐酸）引 起的火灾；轻于水和不溶解与水的易燃液体；融化的铁水、钢水；高压电器装置的火灾，在没有良好接地设备或没有切断电源的情况下引起的火灾。具体措施为：1）发现者立即向周围的人发出警报；2）在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。要与时疏散被火围困 人员，一端向另一端蔓延，应从中间控制；中间着火，两侧控制；楼层着火，上下控制，以上层控制为主；3）火势严重的应立即拨打 119 火警电话，报警时应说明：起火 场所的详细地址，火势大小，着火物品，有无爆炸危险，是否有人被困，报警用的电话号码和报警人姓名；4）派人到主要路口迎接消防车；5）尽快与上级部门与医疗部门取得联系，以便迅速、妥善地得 到后续治疗。（2）爆炸与爆燃 爆炸与爆燃主要有：A 锅炉爆炸事故；B 易燃易爆的液体燃爆：柴油、汽油、稀料、氧气、乙炔气、天然气。存放易燃易爆液（气）体的仓库或化学品的场所，要按国家规定 配备隔爆设施；严格控制各类火源；配备好应有的灭火器材，专人负责管理，确保随时都能有效使用。术科审核机动科审核监督站审核安环科审核总值班室审核基建科审核建设单位生产审核新疆中油油田建设开发有限责任公司二零一四年四月七日风险分析与施工应急预案施工应急预案一应急预案的方针与原则应急预案的方针与原则资源处于良好的备战状态指导应急行动按计划有序地进行防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援有效地避免或降低人员伤亡和财产损失帮助实现应急行动的快速有序高效充分体现应急救援的应则适用范围本项目工程引用相关文件职业健康与环境管理手册应急准备与响应程序不合格控制程序法律法规与其他要求与识别程序纠正与预防措施控制程序职工伤亡事故报告制度安全生产责任制风险分析与施工应急预案二成立应急风险分析与施工应急预案 9/10 5 中毒应急预案 中毒源 1、施工现场存在含高浓度硫化氢介质泄漏的风险。2、硫化氢特点：无色气体，具有臭蛋气味，分子式 H2-S，分子量 34.08，相对密度 1.19，熔点-82.9，沸点-61.8，易溶于水,亦溶于醇类、石油溶剂和原油中，可燃上限为 45.5,下限为 4.3，燃点 292。硫化氢经粘膜吸收快,皮肤吸收甚少。3、硫化氢中毒症状：人体吸入硫化氢可引起急性中毒和慢性损害。急性硫化氢中毒可分为三级，轻度中毒、中度中毒和重度中毒，不同程度的中毒，其临床表现有明显的差别。轻度中毒表现为畏光、流泪、眼刺痛、异物感、流涕、鼻与咽喉灼热感等症状，检查可见眼结膜充血、肺部干性罗音等，此外，还可有轻度头昏、头痛、乏力症状，中度中毒表现为立即出现头昏、头痛、乏力、恶心、呕吐、共济失调等症状，可有短暂意识障碍，同时可引起呼吸道粘膜刺激症状和眼刺激症状，检查可见肺部干性或湿性罗音，眼结膜充血、水肿等。重度中毒表现为明显的中枢神经系统的症状，首先出现头晕、心悸、呼吸困难、行动迟钝，继而出现烦躁、意识模糊、呕吐、腹泻、腹痛和抽搐，迅速进入昏迷状态，最后可因呼吸麻痹而死亡。在接触极高浓度硫化氢时，可发生“电击样”中毒，接触者在数秒内突然倒下，呼吸停止。长期反复吸入一定量的硫化氢可引起嗅觉减退，以与出现神经衰弱综合征和植物神经功能障碍。防护措施 1、施工人员随身携带防毒面罩，遇到泄露事件立即带上防毒面罩。术科审核机动科审核监督站审核安环科审核总值班室审核基建科审核建设单位生产审核新疆中油油田建设开发有限责任公司二零一四年四月七日风险分析与施工应急预案施工应急预案一应急预案的方针与原则应急预案的方针与原则资源处于良好的备战状态指导应急行动按计划有序地进行防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援有效地避免或降低人员伤亡和财产损失帮助实现应急行动的快速有序高效充分体现应急救援的应则适用范围本项目工程引用相关文件职业健康与环境管理手册应急准备与响应程序不合格控制程序法律法规与其他要求与识别程序纠正与预防措施控制程序职工伤亡事故报告制度安全生产责任制风险分析与施工应急预案二成立应急风险分析与施工应急预案 10/10 2、脚手架设置 2 至 3 个逃生爬梯供逃生和营救使用。3、施工前与施工人员交代逃生路径。4、每天班前喊话都要提醒施工人员相关的注意事项。应急措施 1、遇到有人员中毒，营救人员必须带上隔离式防毒面罩后方可进入险区营救。2、立刻打电话通知医院准备人员抢救。3、立刻通知急救车辆到现场拉运中毒人员去医院进行抢救。4、立刻向车间与相关部门汇报。术科审核机动科审核监督站审核安环科审核总值班室审核基建科审核建设单位生产审核新疆中油油田建设开发有限责任公司二零一四年四月七日风险分析与施工应急预案施工应急预案一应急预案的方针与原则应急预案的方针与原则资源处于良好的备战状态指导应急行动按计划有序地进行防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援有效地避免或降低人员伤亡和财产损失帮助实现应急行动的快速有序高效充分体现应急救援的应则适用范围本项目工程引用相关文件职业健康与环境管理手册应急准备与响应程序不合格控制程序法律法规与其他要求与识别程序纠正与预防措施控制程序职工伤亡事故报告制度安全生产责任制风险分析与施工应急预案二成立应急