201X年村镇建设管理工作总结.docx

201*年村镇建设管理工作总结上半年，在镇党委、政府的正确领导下，我办切实以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，围绕全面建设小康社会，以经济建设为中心，构建社会主义和谐社会，不断推进社会主义新农村建设与生态型旅游小城镇建设，现回顾我办上半年的工作，如下：一、以规划为龙头，树立生态立镇理念为了扩大城镇发展框架，提高城镇品位，加快推进生态型小城镇建设，今年，在我镇总体规划的基础上，完成了修编镇区建设控制性详细规划方案，给镇区建设提供了规范管理的强有力工具。搞好规划编制工作的同时，我办也注重规划实施中的严格管理，依法办事，充分发挥组织、协调、指挥与服务功能，强化管理，狠抓落实，大力推进现代化生态旅游小城镇与新农村建设。对全镇的建房审批与管理，我办实行“三到场”管理制度，做到“建前放样，建中检查，建后验收”，严格按村庄规划要求从紧控制。随着人民生活水平的不断提高，旧房拆建和新房建造数量的不断增加，但由于农民宅基地私有化意识根深蒂固，规划观念淡薄，户与户之间出现建房纠纷时有发生，对于每起纠纷我办都认真对待，做到深入调查，广泛听取群众意见，公平公正，不拖延，不敷衍，耐心细致地讲解有关政策法规，努力促使纠纷双方达成和解协议。上半年，共完成规划审批私人新建房屋1户，批准建筑占地面积200m2，原拆原建7户，批准建筑面积1509m2。调处各类建房纠纷6起，其中达成协议调处3起，现场及时处理成功2起，还有1起正在处理。二、围绕科学发展观，不断推进小城镇建设我办在年初计划的安排下，全面推进“九化”建设。路西跳入口形象工程现已完成前期政策处理和场地平整，等到10月份左右进行绿化种植；大溪坑两边、小学边以及兴洲路绿化工程完成良好，促进了“美化家园”活动。继续做好全镇垃圾清运工作，全面推行垃圾集中处理，牢固建立“定时、定人、定责”的长效保洁机制，落实专人对镇区绿化进行全面养护，优化村镇环境。目前，镇区垃圾中转站已启用；为了使畜牧养殖规范化、集约化、生态化，我办积极配合农办申报生态畜牧小区的工作，结合本地实际确立畜牧养殖的选址方案，并对选址方案进行了科学论证，以打造“最适宜人居住的生态旅游小城镇”为目标。结合“美化家园”活动，还开展了农村环境大整治活动，河道清理，村庄绿化，卫生死角整治等等。今年还完成了辖区内的全国污染源普查工作，共调查了工业、生活、农业污染源20家企业单位，较好地完成了全部任务。三、加强规划监察，规范农村宅基地审批随着近几年违章建筑案件不断出现，处理难度日趋扩大，为了较好地应对这种现象，我办与土管所建立了联合监察队，定期巡查，建立违章建筑档案库，共同研究违章建筑产生的根源，制订了相应违章建筑处理方案，有效地执行了规划监管职能。同时，积极推进村庄规划的编制工作，协助配合实施村庄规划，根据各村实际，本着实用、美观、节约的原则，科学制订村内道路硬化与管道敷设建设方案，促进村庄规划顺利实施。九、实事工程顺利开展，努力完成全年目标今年，农村联网公路建设被列入我镇实事工程项目，现已全面铺开，上半年计划开展泗长线至马岙岭等5个项目，共计3.74公里，其中3个项目已经招标开工，另外2个6月底完成招投标工作。今年，计划宅基地整理项目共4个，现已成功申报1个，另外3个正在前期准备工作。上半年，镇小型工程招投标交易中心共受理并公开招投标项目5个，同时对所建项目进行全程管理，确保质量，并建档存档年初以来，在乡党委、政府的领导下，通过上级相关职能部门的帮助，结合湖源乡实际情况，201*年村镇建设办主要做好了以下工作：一、私房审批工作全年全乡共受理申请建房农户共45户，已上报并批准共45户，用地面积5160平方米。在审批过程中，严格按程序审批，做到符合两个规划，并做到“四到场”：定点到场、取样到场、砌基到场、竣工验收到场，杜绝未批先建，少批多建，批东建西的现象。对在建农户，严格落实施工挂牌制度，要求建房户聘请有证工匠施工，并签订施工合同，村镇建设办对其进行不定期检查，大力提倡建房保险。目前在建农户挂牌率100%。二、村庄规划编制湖源乡由原来27个行政村，经去年行政村规模调整后，合并为现有10个行政村，根据今后新农村建设的发展趋向，设立了新一、窈口、新三、新绿4个中心村。目前新一、窈口两村已完成中心村规划设计工作。三、农村困难户建房工作成立农村困难群众住房领导小组。年初各行政村初上报20户，协同社会事务办到实地进行资格会审后，确定9户农户为201*年困难群众住房户。目前，9户农户建房已基本完工。四、土地复垦工作1、建设用地复垦工作本年度湖源乡宅基地复垦任务为100亩。原经市造地改田和土地整理小组下文公布，我乡新三村、新二村、窈口村、常南村、新绿村、石龙村等6个村共9只项目被列入201*年宅基地复垦项目。立项总面积109.41亩，共动迁农户46户，拆除建筑5199平方米。另xx年年湖源乡未通过验收的3个宅基地复垦项目：中溪村宅基地复垦项目29.6亩、新三村宅基地复垦项目29.05亩、杨家村宅基地复垦项目8.03亩，共66.68亩。目前，09年项目除新三村颜家桥头、回龙村两项目未动工外，共有5只项目完工，并于10月22日经杭州验收通过工程验收。其中各项目初报验收面积：石龙村16.64亩，新绿村10.7亩，新三坑口18.5亩，常南4.87亩，新二（原新二、中塔两项目合并）7.7亩，窈口10.5亩，合计68.61亩。另xx年项目新三村宅基地复垦项目29.05亩、杨家村宅基地复垦项目8.03亩，也已经杭州验收通过。2、土地开发工作201*年，湖源乡土地开发（造地）项目立项的共有3只，开发总面积167亩。（1）、窈口村土地开发项目37亩，地处窈口村山塘洪。（2）、新绿村土地开发项目66亩，两区块分别位于下干溪竹坞里段和下南坞小洪春。（3）、杨家坞村土地开发项目64亩，地处塔坞自然村垅统坪。另造地、补充耕地整改项目1只。新一村造地、补充耕地整改项目，地处新一村金桔坞，原为xx年度造地项目。已完工待验收。五、集镇建设工作1、完成小樟村汽车站建设前续工作，并已开始动工建造。2、完成集镇1号道路建造前续工作，并已动工。六、交通工作李家中塔公路。全长3.62公里，总投资415万元。原190万投资经图纸会审后，李家村1.2公里路宽2.5米要求调至3.5米，增设安全护栏，现按图纸设计总投资万元，已着手申报立项。双坝大桥：全长240米，宽12米，高30米，桥头接线330米，总投资900万元，于xx年11月开工，现工程完成桥墩5个与总工程量50%，主体工程09年12月底前完工。09年2月底全线完成通车。存在问题：路西养殖场受夜炮影响；工程材料差价问题突出。农村联网公路：上南坞牛峰岭：长3.5公里，投资200万元，安排时间201*年；新一至梅洲：全长1.5公里，投资80万元，安排时间201*年。颜家格头至五云岭脚：全长4.6公里，投资220万元，安排时间201*年七、违法建筑专项整治行动工作在全乡共发现新违法建筑3起：窈口潘永年竹制口厂，已处理；下溪养鸡场；再生物资有限公司；八、工匠培训工作组织进行了工匠证书培训，全乡共有21名工匠进行了上岗培训并取得了证书。201*年主要工作计划1、加速湖源乡集镇建设，湖源乡中心车站及湖源1号公路等集镇配套设施建设。2、进一步规范和加强农户建设审批手续，严格按照两个规划进行选址。开展好农居点建设项目，充分合理利用上级下达的用地指标，对农居点建设项目进行统一规划，严格控制。3、做好建设用地复垦图版详查工作，为新的宅基地复垦工作打好基础。新土地开发项目3只：新二村毛荣坞、杨家坞村杨坞、窈口村。4、继续搞好集镇建设。201*年11月23日村镇建设办公室扩展阅读：村镇办201*年工作总结汊沽港镇村镇办201*年工作总结201*年11月201*年我村镇建设和土地管理办公室紧紧围绕镇党委政府中心开展工作，认真履行村镇建设和土地管理各项工作职责，以服务全镇经济社会发展为己任，认真谋划踏实工作，较好完成了全年工作任务，现总结如下：一、区级以上重点工程进展顺利。包括国道112线线内施工工程、七支渠治理工程、京九铁路津霸联络线电气化改造工程等三项区重点工程现已全面进入施工阶段且进展顺利。1、完成国道112线高速公路38万方土方储备和上土任务，为33、34项目标段协调解决备土区选址，解决施工方后顾之忧。积极主动做好沿线一街、二光、四街等村施工污染补偿事宜，解决施工与群众农业生产矛盾，新修农业生产路两条。调解施工现场纠纷20余次，保证了重点工程在我镇工程段的顺利进行。为进一步促进我镇税收工作，我办与项目部积极协调施工各项费用开票上税事宜，各标段施工费用均在本镇开票。2、七支渠治理是全镇群众期盼已久的民心工程，经过镇党委政府的全力争取，七支渠治理工程现已顺利展开，七支渠治理工程共计全长5810米，涉及清淤量20万方，并伴有大量的地上物清点补偿和路由协调工作，预计年底可完成清淤和修坡任务。3、积极做好京九铁路津霸联络线电气化改造工程的征地和路由协调工作。09年全区铁路电气化改造新建站两座，全部位于我镇镇域内，即大刘堡站和二街站。区重点工程指挥部高度重视此项工作的进展情况，为保证工作的顺利进展，我们集中精力在短时间内完成了征地和地上物补偿工作，和村街一道解决施工土源和水电供应等关键问题，第一时间解决工程施工和群众农业生产矛盾，保证了重点工程的快速顺利开展。此项工程现已进入站点施工收尾，供电路由正在协调阶段，进展顺利。二、全力保障镇重点项目实施1、完成汊沽港镇卫生院新门诊楼项目的变更选址、立项、设计及招投标工作。镇卫生院新门诊楼为四层建筑，建筑面积2375平方米，配套包括消防设施、水、电、气等。现门诊楼施工、消防设备安装和内外装修已完成，水、电、气已协调解决，具备使用条件，即将启用。2、完成移动通讯3g信号光纤引入自行车王国工程。移动通讯自行车王国信号塔输入光缆需经我镇区津永公路北侧，由于王国信号塔急需3g信号输入，我们利用2周时间就完成与沿线各村街、企业及交通部门的协调工作，施工中未出现任何矛盾纠纷，顺利完成工程建设。3、镇初级中学和卫生院取暖供气工程正在紧张施工中。经与市燃气集团多次联系沟通，全面启动供气工程，超常规开展工作，边设计边施工抢时间促进度，现工程已完成80%。施工中积极协调区公路管理和河道管理部门，在不停工的前提下，做好了设计和路由备案工作。4、认真做好神泽集团房地产开发项目的征占土地相关手续工作（包括勘测定界、规划条件设定）和我镇草根经济项目的占地规划指标争取工作。神泽集团房地产开发项目的征地工作正在有条不紊进行，努力为开发企业提供良好的服务，谨慎把握政策，适时提出开发建议，将好项目做好。草根经济占地指标已纳入201*年工作计划，由于建设用地指标全区性紧缺，我们将积极争取，保障发展预留空间。三、强化村镇建设和土地利用管理工作1、汊沽港镇总体规划和控制性详细规划正在修编中。我镇作为全区7个重点规划乡镇之一，镇总体规划和控制性规划的编制修改工作受到区、镇主要领导的高度重视，总规修编已进入深入修改阶段，部分规划核心内容基本确定，现正针对区专委会和镇党委提出的修改意见，对镇总体规划进行可行性、操作性更强的修编，在严格遵守土地利用总体规划前提下，科学制定修编方案。2、保持与区国土和规划部门等的密切沟通，掌握最新信息，夯实土地利用管理工作。认真做好季度卫片红点核查和巡查违章核查的处理工作。作为国土部门监察违章建设的重要手段，对卫星红点监视和全区监察中队巡查发现的疑似违章建筑，按照图斑和坐标要求逐地块现场核实，如实填报回复报告。截止目前三个季度卫星疑似红点共计36处，巡查疑似违章11处。经核实确定为违章建筑的共计2处，包括二光村北1处多户住宅（4户）和西肖庄村南1处多户住宅（3户），现正在做群众工作；经核实确定为手续不全的7处，现此7处均已补办了养殖等相关手续，并报国土部门备案；其他各处不存在违章现象。全镇所有疑似违章未侵占任何基本农田和基本农田保护区，得到了区国土部门的肯定。做好土地开发整理，争取项目资金。土地开发整理是国土部门开展的重点工作之一，我们积极争取土地整理指标，201*年完成土地开发整理两批次，共计亩，争取项目资金万元。区重点整理地块和大范围整理地块基本都落户了我镇，为了更好的完成整理任务，我们高标准严要求，动用了大量人力物力，并利用大型机械进行规范的土地整理，整理地块全部合格，重点地块和大范围地块都高标准的完成，使得全区整理地块模板都放在了我镇，并接受了国土部领导和市局领导的检查验收，为我镇今后争取更多的整理指标奠定了基础。3、严格宅基地审批工作。宅基地审批管理是村镇办的基础工作，是与群众接触最为密切的工作，随着经济社会的发展特别近两年我镇大项目的发展带动，群众对宅基地的重视程度较以前有明显提高，使得宅基地紧张问题更为凸显。截止目前201*年全年共审批农房建设221户，其中新建户，翻建户，与去年同期相比有明显上升。今年9月份，对全镇18个村街进行宅基地使用情况调查，调查结果显示宅基地使用情况较复杂，存在大量的多宅现象、村街无宅基可化分问题和未批先建现象，其中无宅基地可划分已成为突出问题，我们曾给区政府和国土局打报告汇报情况，希望上级给与政策上的支持指导。09全年共计调解各类宅基地和土地纠纷35起，其中三街宋宪贵的民房买卖纠纷和北柳子孔德海民房买卖纠纷较为典型，历经3个多月，经过与区国土监察、区政府办、法制办等联合研究讨论，最终才得以答复解决。4、利用好全国第二次土地调查成果，规范土地利用管理。二调工作是持续时间较长的一项基础性调查工作（第二次土地调查自201*年底至201*年结束），自07年年底至今基本完成了基本农田调查、村街的勘测定界、镇域地籍调查等的内外业调查内容，调查期间我们投入大量人力物力，保证了外业调查快速顺利的进展，现在上述调查成果已全部进入试用阶段。二调后我镇的基本农田饱有量有所增加，但在地籍调查过程中，争取了大量的边缘用地纳入建设用地，特别是镇区内建设用地面积大幅度增加（镇区内原有耕地100亩左右，通过争取市局同意，在没有任何费用的前提下，纳入了村镇建设用地，为我镇转用节省大量的资金）。目前村镇、村庄建设用地边界基本确定，镇区地籍调查正在进行中。四、小城镇建设项目验收合格，扶持资金基本到位。我镇今年应验收的小城镇项目有两项，康园道项目和污水处理厂项目，申请补助资金100万元，由于污水处理厂项目的选址和设计工作随规划的调整而未能开工建设，为保证补助资金落在我镇，经过我们和建委领导的积极协调，在短时间内完成新项目的申请，由和园道代替污水处理厂进行项目验收工作。11月初，两个项目验收结束，项目得到了市、区各级领导认可，补助资金已到位80%，其余资金也即将到位。五、乡村公路纳入制度化管理我镇乡村公路管理站于今年月份挂牌成立，作为全区10个示范站之一，完成了制度上墙，落实办公场所，配备基本维护工具，在全区先行进行乡村公路规范化管理。全镇现有乡村公路全长31.6公里，覆盖全镇所有18个村街，今年交通局于7月、11月份先后两次检查乡村公路管理工作，都得到了肯定。今年共完成乡村公路小修任务达共1000，涉及六道口、二街、冷家堡、苑家堡等四个村街；同时包括政府路、一街路、北柳子路在内的3公里公路大修施工工作也全部完成。六、清欠工作在摸索中积累经验拖欠农民工工资现象在我镇并不凸显，但也偶有发生，我镇清欠办设立在村镇办，成员单位包括劳动保障中心、信访办、派出所等部门协调解决清欠问题。今年发生拖欠农民工工资事件5起，包括西肖庄职工宿舍楼工程欠工资事件2起，镇卫生院分包方工资纠纷2起，神泽傲都国际欠工资1起，虽都已得到妥善解决，但也暴露出工作经验欠缺，前期准备工作不足等问题。下半年重点对全镇所有在建工程进行了排查，督促建立农民工工资保障制度，催缴保证金，避免拖欠现象发生。七、积极做好镇党委年度中心工作。1、今年汛期提前，我们提前做好汛期各村街危漏房屋排查，村庄积水情况检查，并配合各村提前制定汛期排查和应急预案的安排，定期循环检查落实情况，今年共计排查危漏房屋42户，全部落实应急转移地点，村街干部包户到位，确保安全。2、全年还和安监站一道对全镇所有在建项目进行安全工作检查，监督督促落实工程安全生产措施，全年未出现任何工程工地安全生产问题。3、今年是村街组织换届年，我们围绕党委中心工作，紧凑合理安排时间，做到本职工作与中心工作的兼顾，圆满完成所包村的各项选举任务。八、在201*年3月份国土局召开的08年度工作总结大会上，我镇被评为201*年度土地管理利用和建设用地审批报批“双红旗”单位，受到区国土局的表彰和奖励，各项工作名列全区前茅。以上是村镇办全年主要工作，取得了一些成绩，但还存在着很多不足，我们将在今后的工作中克服困难，超前谋划，加强学习，力争各项工作任务的完满完成。201*年重点工作计划1、做好112延长线的征占地安置补偿工作，保证国家重点工程的实施。2、确保在建重点工程进度。（112线、电气化改造供电路由、医院后期工程等）。3、深化总体规划，制定控制性详细规划，服务全镇未来发展。4、争取201*年土地利用规划调整和指标平衡工作，力保镇重点工程用地空间。5、做好自来水供水工程协调工作，按照区政府安排，在区建委、规划局、自来水公司等多家部门协调下，我镇将引入自来水，改善我镇的饮水质量，我们将全力协调路由占地补偿工作，尽快将自来水引入我镇。6、制定村镇建设和土地利用工作程序，落实规范化管理。细化包括村镇用地审批管理程序、宅基地审批管理程序、各类农用地调整用地程序等。7、加强土地管理法学习，首先提高管理人员的业务素质，适时组织村街主要干部进行系统的土地法知识的学习，了解土地管理大局，严格落实村镇建设和土地利用管理办法，切实实施奖惩，责任到人。8、做好镇区地籍调查工作。作为我镇人口居住最为密集的地区，镇区（一、二、三、四街所在地）的地籍调查工作刚刚开始，此次调查将对镇区内各类土地利用情况、村街村界情况进行细化调查。9、加强宅基地使用情况调查管理，探索宅基地分配管理新途径，切实降低村街宅基地紧缺压力。