镇党委书记在全镇经济工作总结表彰大会上的讲话.docx

镇党委书记在全镇经济工作总结表彰大会上的讲话同志们：为认真贯彻落实市、县经济工作会议精神，动员全镇上下，提振信心，以昂扬向上的龙马精神谱写撮镇发展新篇章，确保圆满和超额完成20*年各项目标任务，在加快推动我县“冲刺全国百强县”和全市实现“新跨越，进十强”目标中发挥主力军作用，今天我们齐聚合肥湘元公司总部，隆重召开全镇经济工作表彰大会，这既是一次总结回顾、明确目标、落实任务的部署会，又是一次统一思想、深化认识、再升温、再鼓劲、再加压动员会议，更是一次治庸问责、加快发展的誓师会。刚才，庆梅同志宣读了表彰决定，对2011年度工业产值十强企业、纳税十强企业、突出贡献企业、知名品牌企业、热心公益事业的企业家和优化经济发展环境的先进单位、先进个人进行了颁奖，部分先进企业、先进个人代表做了表态发言。在此，我代表镇党委、政府向受表彰的企业、村居、部门和个人表示热烈的祝贺。同时希望受表彰的单位和个人能够再接再厉、再创佳绩，其它单位能够见贤思齐、奋力赶超。下面，讲四点意见：一、攻坚克难，负重奋进，20*年实现了“十二五”良好开局20*年是“十二五”的开局之年。一年来，我们以抢抓省级合肥商贸物流开发区筹建为契机，狠抓招商引资、加速推进重大项目、高度关注民计民生，取得了经济和社会事业同步发展的良好态势，实现了“十二五”的良好开局。2011年全镇规模以上工业总产值111.6亿元，较上年增长61.46%，全年累计产值超亿元的有25家。全社会固定资产投资完成48.3亿元（不包括南环铁路线、二十埠河改造等市属重点工程），增长16.71%；其中工业性固定资产投资完成29.9亿元，增长36.75%。在建项目101个，共完成招商引资到位资金县外22亿元，其中省外16.6亿元。实现财政总收入6.27亿元，其中国、地税2.73亿元，农民人均纯收入9425元。先后荣获全市“十强十块”乡镇、全市“五五普法”先进集体和连续三年蝉联全县“科学发展先进乡镇”一等奖等多项殊荣。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委、镇人大、镇政府正确领导的结果，是广大干群艰苦努力、奋力拼搏的结果，也是广大客商、企业家、社会各界人士关心支持、积极参与的结果。在此，我代表镇党委、政府，向所有为撮镇发展做出贡献的同志们、朋友们致以崇高的敬意和表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中存在的不足和问题：镇域经济总量仍然不大，离第一镇还有很大差距，主导产业优势不明显，单个产业超50亿元的目前还没有，基础设施严重滞后，以致很多项目无法落地，硬环境与省级开发区不匹配，城乡统筹发展任务艰巨，部分机关和村社区干部工作作风有待根本转变，在工作中缺少主动配合和一抓到底的精神，服务发展的能力与新形势新任务的要求还有较大差距；投资发展环境仍需进一步优化。等等，有待认真加以解决。二、科学研判，把握大局，勇胆撮镇跨越赶超新使命2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是撮镇加速崛起的关键一年。我们既面临着异常复杂的形势，也面临着千载难逢的机遇，必须积极应对新变化，牢牢把握跨越发展的主动权。从不利因素来看，2012年，全球经济复苏的不稳定性、不确定性上升，我国经济发展中不平衡、不协调的矛盾仍很突出，经济增长存在下行和物价上涨的压力。就我镇而言，经济运行也将出现新问题，主要是：1-2个产业下滑趋势未止，有10多家企业产能不足；部分企业成本上升、效益下滑、经营困难；城乡居民收入增长乏力，节能减排和环境保护压力剧增；特别是随着经营性用地下降、土地收入减少、财政刚性支出不断增加，财政收支矛盾突出。从有利因素来看，2010年5月省政府正式批复我镇筹建合肥商贸物流开发区以来，这是迄今合肥唯一的省级商贸物流开发区，在全国也不多见，仅“商贸物流开发区”几个字品牌价值超亿元，各类要素供应等政策优势的叠加效应将逐步显现；去年合肥新一轮区划调整后，市第十次党代会明确提出：在现代化滨湖大城市建设的基础上，打造长三角地区继沪宁杭之后的现代化新兴中心城市和在全国有较大影响力的区域性特大城市；尤其对合肥周边的五县市提出了要成为“新型工业化发展的主战场、城乡统筹发展的新典范”。今年省委常委、市委书记吴存荣在肥东代表团讨论时，明确指出，肥东在发展重心上就是要往东、往南发展，拓展新的空间，呼应环巢湖开发；在发展思路上，就是要以店撮路为城市南北的大动脉、主轴线，带动三区协同、三镇融合，尽快扩张城市规模、增强城市实力。同时，今年市里还将着手实施滨湖新区环巢湖旅游发展规划、八大工程，全线打通环巢湖公路、新安江大道、临泉东路、规划繁华大道东延；加大支持力度，鼓励支持城区大工业、大集团向城郊结合部转移和延伸，撮镇作为环巢湖发展的核心区，作为肥东经济的主战场，作为合肥主城区东扩的重要拓展区，无疑赢来了难得的发展机遇。今天在座的都是推动撮镇发展的骨干，因此大家一定要强化大局意识、责任意识，立足岗位作奉献，率先垂范作表率，真正在跨越追赶的进程中发挥模范带动和核心引领作用，勇担撮镇跨越发展的新使命。三、明确任务，强化措施，确保2012年各项工作再上新台阶当前和今后一段时期，我镇的发展思路是：按照科学规划、生态优先、功能提升、空间集聚和城乡统筹的方略，着力推动科学发展、跨越发展、创新发展、和谐发展，继续扬综合交通区位之势，借扩权强镇政策之力，领物流产业振兴之先，抢抓先机，加快建设“产城一体、生态幸福”的城市副中心，继续在全县发展的大格局中发挥“黄金区域”的领跑作用，勇争安徽综合“第一镇”和改革创新“示范区”。全力把合肥商贸物流开发区打造成合肥承接产业转移的典范之区，展露撮镇作为“庐州东翼明珠、皖中物流新城”新形象。2012年主要奋斗目标是：规上企业产值165亿元，同比增长48%，固定资产投资72.5亿元，同比增长49%，其中工业性固定资产投资42.7亿元，同比增长42%；招商引资完成25亿元，同比增长15%；财政收入7.288亿元（其中国地税收入3.6亿元），同比增长16%。围绕上述目标，我们采取主要措施是：1、强化基础设施，进一步提升园区承载力。2012年是基础设施大干年、会战年。规划引领，坚持基础设施先行。为加快撮镇基础设施与主城区等高对接，我们修编完善了全镇发展空间框架，重新编制了以新安江路、淮南路、和平路、裕溪路、繁华大道为“五横”，以店忠路、钟油坊路、大众路、东风大道、桥头集路为“五纵”的路网体系。去年底，商贸开发区内彭大路等12条道路的bt项目集中开工，正式拉开了撮镇基础设施大建设的序幕，目前正在施工的有五条道路。全面推进市政设施建设，全力推进园区道路、管网、土地平整等建设，力争基础设施总投资额超10亿元。同时积极做好合马路南移、店忠路拓宽改造、店埠河航道升级和日处理5万吨污水管网改造等重点工程的服务协调工作，力争基础设施有彻底大变样。当然，要实现以上投资，需要包括在座每一位脱几层皮、流几身汗，通过今明两年，我们要干过去甚至10年的事，通过干中求援，干中寻机，通过实干赢得领导支持。我们干好了，我们就抓住了机遇，发展之神、幸运之神、幸福之神就会向我们招手。2、突出项目支撑，努力提高招商选资水平。2012年是项目集中开工年、项目建设年。项目是投资的载体，是经济社会发展的强力引擎。我们要坚持招商引资为要、项目落地为王，全力以赴抓好项目建设。突出抓好招商选资。要开展产业招商。瞄准世界500强、中国500强、国际国内行业200强企业以及央企、知名民企等重点企业，实行“一对一”、“点对点”招商，做好“无中生有”文章，实现产业发展新突破。要完善招商考评体系。突出引进省外资金、利用外资、工业招商引资、新引进大项目等四项指标的考核，突出加大对新型工业化大项目和现代服务业大项目的考核力度；要加大签约项目跟踪落实力度，将项目开工率、投产率纳入年度目标考核中。要加大招商引资督查通报力度，开展周报告、月通报和季调度，进一步绷紧招商引资这根弦，确保每月都有一批项目在谈、一批项目签约、一批项目开工。支持华东国际建材中心、安粮钢材大市场、永辉超市暨城市生活广场等各类专业市场建设，对预审通过的中国中部小商品博览城、华东国际汽车城、华盛州际大酒店、东方早城等18个重大服务业项目今年要全部开工建设。对通过项目预审会十大品牌企业的“两通一达”速递公司，要加快注册和提前开工准备，对宣酒企业营销总部抓紧落实规划。今后新开工项目要做到“四统一”，即项目前景好、资金有实力、土地是净地、拆迁有安置。同时紧盯“三一重工”、“中国一重”、华泰汽车、深圳艾美特、万和科技等工业项目，打造合肥小家电产业基地。今后对排定的重点项目，要建立健全领导牵头负责、部门主动服务、企业加快推进机制。对于重大投资项目，要实行一个项目、一名镇级领导、一个牵头部门、一个专门班子，一抓到底。及时将责任落实到领导、落实到部门、落实到项目业主，排出进度方案，实行挂图作战，促进早日开工建设。要加大对闲置和低效利用土地的清理，依法对缺乏实力的入园企业实行腾笼换鸟。3、优化服务企业，深入开展“企业服务年”活动。今天到会的90多家规上企业是撮镇发展的主力军，可以说，你们的发展不仅维系着撮镇发展的希望，而且关乎撮镇在区域竞争中地位。企业是社会财富的创造者，是我们的衣食父母，我们要设身处地为企业着想，急企业之所急，帮企业之所需，解企业之所难，让企业感受温暖。当前小微企业面临融资难、用工难、用地难以及生产成本高等问题。针对小微企业面临的共同困境，国务院出台了支持小微企业发展的九条金融、财税政策措施。xx市也出台了关于支持小微企业健康发展的若干意见，从财政奖励、风险补偿、贴息等方面提出措施，用“真金白银”支持小微企业发展。我们一定要宣传好、贯彻好、引导好，帮助企业获得政策支持；同时，要选择一批有一定规模和实力，有一定成长潜力、带动力较强的企业，从政策、资金、技术、人才、土地等方面给予重点扶持，积极引导企业通过技术改造、结构调整、扩大投资和市场开拓，不断提高市场竞争力。目前全县政策性支持贷款，撮镇一般占到三分之一以上。四月份，我们要设法将撮城小额贷款公司申报下来，积极、优先支持镇域企业融资。通过扎实开展“企业服务年活动”，围绕落实政策、减轻负担、保障要素、开拓市场等关键环节，积极主动地为各类企业搞好服务，实实在在地帮助企业解决面临的主要困难和突出问题。继续开展机关干部包联企业活动，镇领导每人包联3家以上企业，镇干部包联2家企业，大的企业我们申请县领导联系。主动深入企业一线和项目建设现场，全力当好企业的服务员、信息员。在优化服务的同时，企业与政府服务相对是平等的。在此，希望企业锤炼自身素质，展示自我形象的同时，尤其在以下四个方面，要积极融入到撮镇大发展的热潮中，一是在创建上要努力，要按照企业标准、文明行业要求做好企业内外的亮化、净化和企业文化等形象工程；二是配合做好流动人口管理；三是加强安全消防排查；四是配合经济调度，按月上报有关统计报表工作。四、狠抓落实，锤炼作风，为跨越赶超提供坚强组织保证当前，市、县已吹响了新一轮跨越发展的号角，这是一场科学发展的大竞赛，我们不能选择是否参与竞争，只能选择怎样去竞争。任何时候，任何情况下，我们都不能有歇一歇、停一停的心态，必须居危思危、危中寻机、跨越赶超。天下大事，必做于细，必做于实。作为我们每一位镇村干部，面临着上面千根线下面一根针的工作现状，抓落实不仅仅是一般的工作方法和工作责任问题，而它却反映了我们基层政府的执政水平和执政能力的问题。基层政府，就部队来说，我们就如同连排干部，连排下面设置很多班，我们的中层干部就是班长。班长的执行力如何，决定我们这支队伍的形象。一是抓落实是一种政治原则。如何把上级的精神在本镇、本地区最大化彰显出工作成效，是我们在座干部的工作职责，更是我们的政治任务。政治路线确定之后，干部就是决定因素。当前，我镇干部队伍的作风整体上不错，但也必须清醒地认识到，少数镇村干部身上还存在一些不良习气，诸如不思进取的“懒惰症”、落实不力的“扯皮症”等，仍存在一个突出问题就是工作作风漂浮，甚至极少数成谜于赌博，工作抓而不实，该管的事不认真管，该干的工作不主动干，该负责任不自觉负，该完成的任务不用心完成。工作会上讲了，文件发了，安排部署全面了，落实没有，不过问，结果如何不去管，从而导致工作不落实或落实不到位。有的同志工作发言、谈思路说的头头是道，会后抓落实一塌糊涂，成为语言上的巨人、行动上的矮子。这种现象，在我们班子成员中也或多或少存在。这种现象虽属个别，人数极少，但影响极坏，危害极大。二是抓落实是一种政治品德。在工作中，学历再高，眼高手低等于零；文凭不等于水平，落实就是能力。我们现在所处的社会，在享受改革开放所取得的巨大成果的同时，也经历着种种诱惑和考验，精神世界与物质世界的差距、城乡差距、收入与消费的差距，无一不检验着我们的人格和政治品德，能不能经受住诱惑，保持一身正气，在错综复杂的环境中游刃有余是对我们的检验。经济要发展，项目作支撑，能不能严格遵守财经纪律，建设廉政工程，把党风廉政建设的各项要求落到实处。所以，抓落实要有高尚的精神、卓越的能力和执着追求的品格，更要有上善若水、从善如流的从政修养和道德情操。我们每一个人的工作水平高低、作风优劣、能力的强弱都会在抓落实的过程中显现出来，想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓好落实，其实质是对一个干部政治品德、领导能力、工作能力的一个检验标准。三是抓落实要胸怀全局，跟踪问效。要胸怀全局，要有敏锐的洞察力和深刻的分析力，既要统筹兼顾抓落实，还要因地制宜突出重点，对一个时期、一项工作的主要矛盾，集中力量、集中时间加以突破。同时，我们在抓落实的过程中，新情况、新问题会层出不穷，矛盾会无处不在，抓落实的过程就必然是复杂的、动态的。因此，我们的每一项工作要取得最佳效果，就必然要抓好各个环节的工作，任何一个环节发生失误就会影响全盘，抓落实就必然伴随每项工作的全部过程，既要做到跟踪问效，还要把握关键。四是抓落实要脚踏实地，敢于碰硬。农村工作忌“虚”，光说不练，假把式。抓工作，张嘴能说，提笔能写，关键还要动手能干。要勤于思考，虚心求教，还要深入农村一线，抓具体，具体抓。不能做甩手掌柜，进行遥控指挥，还要脚踏实地，兢兢业业。抓落实的过程就是执行政策、履行职责的过程，难免会触及个别人的利益，要敢于碰硬。要勇于和善于解决棘手问题，不是遇到矛盾和问题绕着走，而是做到从不回避。要不计名利，工作不分难易，敢于承担责任，树立无功便是过、推功揽过的胸怀和境界。今后，镇党委、政府对那些潜心事业，不尚空谈的人要予以提拔和使用，真正使大家把心思和注意力引导到抓工作、谋发展、干实事上来。只有这样，我们的事业就会形成一种齐心协力抓落实、竭尽全力谋发展的良好氛围，将会锻炼出一支生机勃勃、充满朝气的干部队伍。要通过加强对创业有功人员的典型宣传，牢固树立“有为才有位”的用人导向，不断激发广大干部争创更大业绩、建设美好家园的事业心。今年的目标任务已经十分明确，摆在我们面前的紧迫任务，就是抓落实。（一）要提振精神，奋发有为。今年是新一届班子开局之年。新班子要有新面貌、新作为，这是群众对我们的期待，也是我们自身的责任。如何建设好省级开发区、建成生态幸福撮镇和打造城市副中心，要求我们必须保持奋发有为的精神状态。当前经济形势较为严峻，但无论面对什么样的形势，无论是顺境还是逆境，精神永远都是克服困难、夺取胜利的重要法宝。实现今年的目标任务，实现新一届班子的精彩开局，必须要在全镇上下形成凝心聚力谋发展、奋发有为促跨越的良好氛围；必须要有大局意识，认真执行县委、县政府和镇党委、政府的决策部署，确保政令畅通、令行禁止；必须要有砥砺攻坚的勇气，实干实效的作风，敢于担当，善于做事。（二）要加强学习，提升能力。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。各级干部要增强学习的紧迫感，把学习作为一种工作责任、一种生活态度和一种人生追求，不断解放思想，更新观念，学习新知识，研究新情况，用改革和发展的办法解决新矛盾、新问题，学会按法律、按政策办事，牢牢把握工作的主动权。要进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识，对招商引资、项目建设、财政税收、城镇建设、新农村建设、社会事业发展等重点工作，都要用心把握、用心工作、用心落实，探索新路子，拿出新办法，真正把学习的效果体现到工作上、体现到发展上。（三）要强化责任，真抓实干。责任体现于对待群众的一言一行中，落实在我们的一岗一位中。没有责任就没有动力、没有执行力。全镇各村社区、各部门负责同志，一定要从自身做起，切实履行好第一责任，把主要精力聚集到抓落实、求实效上。对今年经济的目标任务和工作重点，要进一步分解、细化、量化。真正把责任和任务落实到岗到人，明确时限要求、具体措施。在工作推进中，要建立健全保障工作落实的推进机制，对每项工作、每件事情，都要瞄准既定目标，把握时间节点，不仅要有推进的举措，还要有督查的办法，确保工作落到实处、产生实效。镇党委、政府将继续坚持对工业、招商、投资、财税等主要经济指标完成情况的调度，对因工作不力、措施不到位而完不成任务的，要追究有关责任人的责任，形成狠抓落实、问效问责的良好氛围。（四）要优化环境，提高效能。环境是生产力、是最大的竞争力。如今区域之间的竞争不仅是政策优势、区位优势的竞争，更重要的是环境优势的竞争。投资者越来越多地把机关办事效率、服务水平的高低等软环境作为选择投资的重要条件。环境好，是最好的广告，最好的品牌，投资者不请自来；环境不好，项目很难引进，就是引进来了，也留不住。全镇各级各部门要始终把环境建设作为发展的“生命线”、竞争的“着力点”来抓，持续开展效能建设，切实增强服务意识，着力提高工作效率，做到“零距离”服务、“零时间”等候、“零关系”办事、“零障碍”入驻。要加大违法违纪案件的查处力度，对强揽工程、强装强卸、敲诈勒索等扰乱经济秩序、破坏投资环境、有损撮镇形象的行为，要露头就打、严厉查处。要大力营造“亲商、安商、便商、富商”的浓厚氛围和开明开放、宽松包容的优良环境，让撮镇成为投资的热土、创业的福地、生活的乐园。同志们，“风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马扬鞭”做好今年的工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们以奋发有为的勇气，不甘落后的志气，敢为人先的锐气，坚定信心，凝神聚力，激情创业，努力推进全镇经济社会更好更快发展，为“推动产城一体发展，建设生态幸福撮镇”做出新的更大的贡献。