农合行金融统计工作中存在的问题及解决思路.docx
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农合行金融统计工作中存在的问题及解决思路.docx
农合行金融统计工作中存在的问题及解决思路存在问题及解决思路一、金融统计基本情况金融统计是指对各项金融业务活动的情况和资料进行收集、整理和分析的活动。其中贷款分行业、大中小企业贷款、银行承兑汇票、涉农贷款、房地产贷款等工作量较大的专项统计上,涵盖了农合行几乎所有贷款的几次不同分类(按主体、按投向、按规模、按类型以及专项用途等),上报濒度高、时效性强、工作量大、要求严格。从目前情况来看,基层农合行的金融统计工作仍存在诸多困扰,应引起重视和改进。现就对存在的困难和问题进行阐述分析,并对解决思路提出一些建议。二、金融统计工作存在的困难和需要解决的问题1、农合行的金融统计体系不够完善。管理监督体制尚未健全,考核处罚制度尚未真正落实到位。总行相关部室虽然建立了应急管理,对支行也进行了责任管理,但从各支行情况看,统计管理体制仍不够完善,编报人员仍旧纷杂。现在金融统计工作者已经不局限于信贷内勤或主办信贷员,涉及人员已扩散至整个行业体系,需要建立完善的、行之有效的金融统计考核处罚制度,并在执行过程中作为一项长久的制度来执行,在制定考核处罚制度时还需要解决对象、力度、形式、制度的落实等问题。而目前农合行显然还未达到这样的标准。2、金融统计实用性差,使得对这项工作不够重视。无论是数据还是分析,金融统计对基层支行的实用性比较差,基层支行对金融统计的重视往往只是停留在口头上,不仅有些统计人员不安心于枯燥的统计岗位,有的支行领导在安排岗位时,也往往为了完成工作任务而设置岗位,并基本上以兼职为主,不愿把综合业务能力强、能独当一面的人员放在统计岗位,认为是大材小用,常常让新手、能力弱、年龄偏大的人去从事统计工作,严重影响了金融统计工作质量。3、繁杂的现状影响金融统计质量。企业跨经营范围、主体与投向不一致、企业规模变化、行业主体变化、盘贷投向变化等因素会诱致金融统计报表出错。而这一些都需要一线人员能够临场判断,能够化“繁”入“细”,才能真正做好金融统计工作。4、农合行的培训和检查力度还远远不够。通过人民银行执法检查,我们清醒地看到,新时期金融统计的要求已远非以前,要求信息能够自动化,并且差错率相当低。目前总行和各家支行能准确及时完成金融统计的人员较少,大量人员调动更使这项工作受到很大的打击。做报表需要人、辅导需要人、检查需要人、修改信息也需要人,能够按时造好报表已经是够顺利的了,更别谈去审核、去检查,同时基层信贷相关档案(尤其是报表)严重缺失,报表不留底已经成了通病,这不单单是考核或处罚所能解决的问题,培训和检查已成为金融统计工作的重中之重。5、信息自动化工作进程中存在的问题省联社针对金融统计平台的部分报表,对综合业务系统中的贷款基础信息追加了一些补丁菜单,“金融统计平台”已经能够做到在综合业务系统中自动取数,只不过基础信息严重残缺,取到的数据根本无法满足金融统计的需要。其一是大量的贷款信息亟待修改。信贷部下发通知,要求修改贷款客户信息,从目前情况来看,收效甚微。究其原因,是需要修改的量太大,要实行贷款信息自动化,几乎大部分贷款需要作出修改,而每修改一次的工作量等同于放一次贷款,信贷员来不及操作;“统会关系”接轨性差、口径执行力差、统计实用性差、横纵间关系差、重复劳动严重等使基层统计人员对这项工作执行不力;新兴金融活动对金融统计形成冲击,脱离了金融统计的本意,统计人员把握不准,抱着改错了不如不改的思想;说归说、做归做,没考核不处罚我不怕;是部分错误信息涉及考核,各支行观望心思严重;统计职能不明确、统计部门分散,各级存在推委现象,也是执行不力的一个潜在因素。其二是金融统计工作缺乏后台技术支撑。省联社的相关统计平台变动后,查询速度和查询内容有了明显的变化,方便和不便同时存在,虽然省联社不断进行改进,努力推广信息自动化进程,但针对金融统计的查询菜单仍然不多,而要求上报的报表又比较细,根本无法进行有效统计,查询系统的变化,对当前统计工作带来较为直接的负面影响。基层支行缺乏后台技术支撑,手工操作是无奈而为之。其三是信息不对称,金融统计意识尚未深化。农合行的综合业务系统框架是从90年代开始搭建,此后一直以加补丁的形式进行补充,但从最近几年的金融统计要求来看,已经明显跟不上形势。金融统计一年一个变化,其中那怕是一个微小的其中项目的变动,往往会涉及全行的所有贷款或者所有存款,需要进行大量的手工统计。有些项目也能自动统计,只是前提是要对所有的补丁进行补充,工作量大、涉及面广,信息的不对称,多次的反复统计,导致基层工作者产生“统计疲劳”的心态,应付了事这一思想,已成为金融统计工作中的一个拦路虎。同时一直以来,报表是作为一种衍生事物来对待的,其基础是综合业务系统的各项业务,前台怎么操作后台怎么做,报表造平就可以了;但现在统计工作则把信息作为一个主导的意识,后台要指挥前台的操作了,因此在这样一个大环境下,统计手段就急待提高,金融统计意识急需改变和深化。6、各类统计数据库尚未建立。有些统计人员对报表敷衍了事,对统计工作心里没底,而这个“底”,应该是指数据库,统计工作最怕的是人员调动,一旦调动经常会导致数据的缺失。怎么样的数据库是应该保存的、应该建档的、应该拿出来分析的,什么样的数据库才是有效的、完整的、具体时效性的,应该建立多大规模的数据库,具体有那些部门参与,这些问题都亟待解决。7、在日常统计工作中存在重报表、轻分析。在实际工作中,大部分统计人员的最终成果只是形成厚厚的统计表,做好报表,万事大吉,而分析也往往是老生常谈、照搬照套,领导不要求,不愿意深入进行调查研究,统计成果没有得到有效运用。三、解决问题的思路和几点建议1、金融统计工作重心逐步从手工统计向自动统计转移。彻底摆脱手工统计的局面。要在全行范围形成金融统计工作体系,各支行要成立领导小组,加强工作力度,分阶段解决存在问题。2、完善过渡时期的金融统计工作制度。包括进一步完善体系、加强培训辅导、深入检查互审、制定考核处罚办法等。建立一些新的行之有效的工作措施,尤其是岗前要进行培训、放贷要有监督(信息正确性)、月度统计要有复核、事后要有检查等等。3、进一步审核综合业务系统中的统计信息。其一是各职能部门坐在一起,拿出一个统一的方案,整合部室、整合口径、整合修改范围等等,修改的信息尽量做到全面完善,而不是改一二个内容,半吊子的工作取得的效果不会好;其二审核人员必须具备相应水平,改错了不如不改;其三是审核和修改信息会占用较多人力,在布局上要有个统筹安排;其四是采取互审等方式进行检查,尽可能利用现有懂业务的人力资源;其五是后续阶段的稽查和辅导也要有统一的安排。这样才能有利于基层支行正确修改信息和后续工作开展。4、对相关人员进行专业培训,包括所有的信贷员、信贷内勤、稽核员、统计员等,进行全面专业的培训,培训内容包括相关制度、报表要求、案例分析、牵制关联关系等等,培训要专业、连续、有效,可邀请上级领导专业人员进行辅导。必要时还要进行考试等手段进行巩固。5、对人员要保持相对的稳定,以确保统计工作的正常开展。人事是一个很复杂的工作,涉及面很广,就统计工作而言是越稳定越好。作为机关职能部室,对人事调动引起的断链,也应该及时采取补救措施,“规范统计交接”、“定期返回原地”、“一带一帮”等这些从实践工作中摸索出来的经验,也应该加强推广,从而使我行的统计工作更加稳定。6、加强后台统计技术支撑。这里需要一班懂业务懂电脑懂统计的人员组成后台技术力量,不光光是针对金融统计,对银监报表、对政府报表、对临时报表都要涉及,甚至一些报表只要点几下就可以上报。现在会计线这部分工作已经做得很好,而信贷线查询工作尚在起步,基层金融统计报表的后台支撑几乎为零。加强后台技术支撑,可以使信贷员从大量繁杂而低效的劳动中解脱出来,全身心投入到信贷业务中去。7、建立相对完善的统计数据库。既要有人行口径,也要有银监口径,还要有内部口径,要有各期数据源,要能产生分析,要有完善的纸质和电子档案保存场所,要有专职的管理人员,只有建立一个统一的、专业的、长期的数据库才能满足各方面的需求。8、建立内部统计专刊,宣传和公布金融统计活动,一方面加强对统计工作的宣传,另一方面鼓励对数据进行分析,撰写高水平的分析文章,从而发挥统计专刊的导向作用。浙江诸暨农村合作银行(浙江省诸暨市大桥东路2号)第二篇:新农合工作存在的问题及解决措施新农合工作存在的问题及解决措施自实施新型农村合作医疗(以下简称为“新农合”)以来,在各级党委政府的统一领导和周密部署下,各有关部门的精心组织实施,广大农民群众的积极参与,取得了阶段性的成果,“新农合”工作体系已基本形成,实现了农民得实惠、政府得民心、卫生得发展的总体目标。在肯定成绩的同时,“新农合”推进工作中也存在着一些不容忽视的问题。一、目前“新农合”工作中存在的主要问题(一)管理水平有待提高一是“新农合”在立法上滞后,一定程度上增加了“新农合”的工作难度,农合监管工作中对于违规行为在查处上处于“无法可依,无例可循”的现状,并缺乏投诉及仲裁机制,医疗纠纷解决渠道有待加强。二是各项规章制度尚不完善,对在城镇居民医保与“新农合”两边参保的病人,基本上享受到了住院不花钱的待遇,助长了“小病大医”,肥了医院损了政府的不良现象。三是医疗服务监督也不健全,如何引导病人合理“消费”,存在很大缺陷。(二)参合筹资急需建立长效机制一是农合缴费筹资方式主要是各乡镇政府负责组织,动员干部和村组干部挨家挨户收取参合资金的筹资方式,每年筹资都要召开动员大会,并且层层签订工作目标责任状,工作量很大。这样的筹资机制1不稳定也不健全,没有规范化、程序化,筹资成本较大,又无专项筹资工作经费,急需建立筹资工作的长效机制。二是“新农合”医疗只流于一般性文件和会议要求,缺乏法律约束和过硬的政策支撑,收缴个人参保资金时,经常出现年老多病的愿意参加、年轻少病的不愿参加的现象。(三)农村医疗卫生机构建设问题多当前,农村医疗卫生网络总体上看是健全的,但仍有不少乡镇卫生院分散经营,设备陈旧,技术人员匮乏,服务功能不够强,诊疗技术和水平不高,稍重一点的病人,就要到县区医疗单位诊治,增加了看病成本。另一方面,由于国家基本药物制度的实施使乡镇卫生院的收入减少,财政给予补偿有限,加之乡镇卫生院多年来的人员和债务等包袱,致使乡镇卫生院的发展面临着不小的困难,制约了乡村医疗卫生机构的发展壮大及诊疗水平提高。(四)医疗救助不完善目前政策规定在医疗保障体系中必须包括医疗救助,医疗救助作为大病统筹的补充,是解决困难群众因病致贫的重要措施。如何筹集大额医疗救助资金,是“新农合”面临的一项重大课题,亟需设计好适合实际的医疗救助实施方案并尽早启动,切实解决一些特困群体有病无钱医的问题。二、“新农合”工作的几点建议(一)加大宣传,进一步提高农民群众参合的积极性要进一步加大宣传的力度,充分利用报纸、电视、网络等媒体,宣讲政策、制度、参合办法、审结流程以及发生在周围的因病致贫后参加“新农合”优越性的典型事例,多渠道、多层次,宽领域地进行广泛宣传,辅以必要的行政动员,使“新农合”制度深入人心,同时,要通过宣传教育,转变农民群众参加“新农合”持单纯“受益”和一2味追求眼前利益的思想,强化参合农民风险共担意识,力争参合率达到100%,以把这项普惠式的利民工程做好做实。(二)强化监管,进一步建立科学的工作机制1、要切实加强“新农合”办事机构建设。各级政府“新农合”工作经费纳入财政预算,提供必要的工作条件,进一步完善工作制度,加强规范管理,逐步建立起“新农合”协调监管机制,确保基金运行规范、透明、高效和公平公正。2、要切实加强规范管理定点医疗机构。认真实行目标管理考核制度,有效控制医疗费用,切实减少不合理医疗支出。要合理布局医疗服务网络,合理分流病员,合理利用卫生资源、合理诊治病患。要进一步加强定点医疗机构管理,强化费用控制,对定点医疗机构实行超费扣除、费用控制通报等措施,严格控制医药费用的不合理增长。建立定期督查与考评制度,建立定期和不定期实地查访,对定点医疗机构实行动态管理,重点放在事中监督和事后监督上,加强监督检查,重点加强费用控制检查,加强医院门诊挂床病人现象检查,形成监督检查长效机制,确保基金的合理有效使用。3、要切实加强筹资机制建设。要努力扩大筹资渠道,坚持“民办公助”的原则,建立“政府引导,集体扶持,个人投入为主”的筹资机制,体现政府的责任意识,集体的互助意识和个人的互惠意识,逐步建立参合筹资的长效机制,以增强“新农合”基金的实力,提高医疗补偿水平,更好地施惠于民。(三)控制住院次均费用增长,进一步增强管理能力,合理调整住院补偿标准,适当降低住院补偿起付线,提高封顶线和补偿比例。为进一步提高参合农民的受益度,提高基金运行效益,减轻参合农民的医疗负担。一是要加强政策学习和培训,强化卫生技术人员的费用控制意识。二是要加强制度建设,狠抓费用控制各项措施的落实。三3是要加强信息化建设,强化基金运行监测分析。(四)夯实基础,进一步提升乡村医疗卫生机构的服务水平要结合各地社会经济发展状况,加强乡镇卫生院的基础设施建设,重组乡村卫生资源,着力抓好医疗机构的硬件和软件建设,完善基本医疗设施,提高医务人员基本技能和临床实践能力,使乡村医疗卫生服务机构能满足常见病、多发病的初步诊治、急救及预防保健等基础诊疗工作的要求。第三篇:班级存在问题及解决思路二年级下半学期班主任工作计划王婷本学期我继续担任二年级(2)班班主任工作,上学期通过班规的实施、星级作业评比,学生的进步很明显,在这一学期中,为了使学生得到更大的进步,为了让班级充满活力与创新,我制定了一系列工作计划。二、班级概况:本学期本班人数为38人,男25人,女13人。其中女生总体上比男生学习认真,由于班级中男生居多,这就要求老师在管理中根据不同的情况,不同的学生特点采取不同的管理手段,三、工作重点:1、结合晨间谈话、队班会加强班级管理,树立班干部的威性,在班级中树立榜样。2、加强班级建设,培养学生良好的行为习惯。3、关键要抓好班级的纪律,因为纪律是成绩的保证。要抓好纪律关键在教育好后进生。4、通过丰富多彩的活动,提高学生的素质、实践能力、创新能力,以及心中有他人的意识。5、成绩、表现好的学生要经常鼓励,既要肯定成绩,也要不断督促,使他们不断取得进四、具体措施:(一)、因材施教,做好培优转后的工作1、重视尖子生的培养(1)、对尖子生加强培养,发掘其潜力,设计更多的弹性问题,让心有余力的优秀生留有扩展延伸知识的机会,积极引导学生独立思考,主动探索,寻求解决问题的途径。(2)、多方面了解学生的兴趣特长,因势利导,鼓励学生参加校兴趣小组。2、重视后进生的转化(1)、对于后进生,教师要多倾注些关心和爱心,耐心辅导,谆谆善诱。给他们创造表现机会,鼓励他们的信心和勇气。采取“一帮一”,“众帮一”等措施,给后进生创造一个温暖的集体氛围。(2)、对后进生进行经常不定时地家访,目的是取得家长的配合和支持把学生的在校表现告诉家长,同时了解学生的在家表现。(二)、做好劳动、卫生和安全教育1、要求学生积极参加家庭中的劳动,让学生真正做到自己能做到的事自己做。2、教育学生做好个人卫生工作,要勤洗头,勤洗澡,保持衣服整洁,讲究个人卫生,养成讲卫生的好习惯,教育学生认真做好值日生工作,保持班级的整洁。3、加强安全教育增强安全意识,提高自我防范能力,利用早会,班会,组织学生学习小学生安全须知和小学生自我防范安全常识。利用班刊出有关安全、防火有关知识,增强安全意识,提高自我防范能力。4、根据上级有关精神,制定班级安全防火公约,教育学生不玩火,不放鞭炮,不能随便到江河游泳,不做危险动作,上学和放学路过马路注意交通安全。(三)狠抓班集体建设。1、培养支守纪、责任感强、素质高的班干队伍。(1)进步完善班干部的组织队伍,选拔品学兼优者充实班级,培养自我管理和管理他人的能力,形成表率,当好班主任的好帮手。(2)每两星期召开班干部会议一次,严格要求。做到及时了解情况及时反馈处理。2、创建班级窗口工作,开展读书、读报活动。选举图书管理员,制定好图书管理体制,让学生在有序的借阅中,培养良好的行为习惯,做到“有借有还,有损必赔”。(四)、规范常规管理,制定班规,班级公约。没有规矩,不成方圆。一个班级管理除了讲民主外,还要讲法制,也就是制定班规,让班级管理有法可依。这学期期初,我初步制定一些管理要求进行实施,当然那不是很成熟,班规的制定还要经过一个循序渐进的过程的,我会在实施中发现更好的方法对班规进行修改。1、准时到校,佩带红领巾、校徽,衣着整洁,手指甲剪干净,课桌整理好。2、合理安排晨读时间,每逢周一、周三早上学会一首古诗并背诵课文。3、认真做好每天的卫生值日工作,放学后及时关好门、窗、灯,并按时回家,不在校内校外逗留、玩耍,不玩电子游戏。4、听课专心,积极思考问题,每节课至少举手一次,认真完成各项作业,字迹清楚端正,不拖拉。5、认真上好每一节课,自觉遵守课堂纪律,老师不在更要遵守纪律,不喧哗、说笑、打闹。6、整队做到快、静、齐,做操时,动作要标准到位,节奏正确,集会时遵守会场纪律,不喧哗、吵闹。7、课间及午休时间提高安全意识,不做危险游戏,不追逐、打闹。8、见到老师主动打招呼,与老师交谈态度诚恳,同学之间团结互助,不说脏话、粗话,不打架,不骂人。9、保持小学生良好形象,不在课桌或墙壁上乱涂乱画,要爱护绿化,注重环保。10、性格开朗,勇于竞争,积极参加各种集体活动,为班争光,做一个自信、坚强、有集体荣誉感的小主人。第四篇:图像识别中仍然存在的问题及解决思路图像识别中仍然存在的问题及解决思路一、摄像系统晃动问题,在对焦侧及中部炉盖进行拍摄时,小的晃动问题并不显示很严重,但对机焦炉盖及上升管拍摄时,由于距离比较远,小的晃动就会造成画面的不稳定,影响识别精度。晃动的原因。有几种情况,一是由于滑行车在风的作用下东西方向的摆动;二是摄像系统安装于滑行车外部支架上,有一定高低方向的颤动;三是由于云台的旋转俯仰均是齿轮驱动,齿轮配合间隙的晃动会造成一定的晃动。解决方案。虽然现在的识别程序中已经对晃动进行了配准,但有时仍会由于晃动造成误判,因此考虑从硬件及软件两方面着手进行改善,硬件上解决滑行车摆动最理想的方案是采用双轨,但考虑到成本会增加较多,在王工新的设计中将摄像系统由滑行车外部移到中部应该对上下的颤动会有改善。云台齿轮间隙的问题,如要解决只能选用新的更精密的云台,考虑到这部分晃动的幅度较小,而且由于这种间隙没有弹性的回力,故在一定风向下一般不会发生来回的晃动,可不考虑。软件的方面,现在所用的晃动图像配准方法有两个问题,一是由于运算量较大,现在只对晃动严重的上下方向进行了配准,对横向的晃动未进行配准。二是配准的算法上应该还有一定的提高空间(主要是降低运算量及提高配准精度),新来的小张由于研究生专业就是图像识别,考虑让他在这方面做一些工作(除了配准这部分,从整个识别算法上也可以做一个重新的考虑)。另一个张总曾提出的软件解决方案是,在拍摄瞬时风速超过一定范围后,识别结果均定为不泄漏。二、逆光问题,在下午的拍摄中,逆光是影响识别效果最严重的一个因素(对焦侧炉盖的拍摄基本没影响,对中间炉盖有一定影响同,对机侧炉盖及上升管拍摄影响很大),在逆光时拍摄回的画面,即使人工来识别,也已经无法判断泄漏与不泄漏,这种情况下计算机识别已经无能为力。逆光原因。由于焦炉是南北走向,我们的摄像系统安装于焦炉东侧的焦侧方向,在下午对机侧炉盖及上升管拍摄时,阳光正好照射在摄像机护罩玻璃上,导致摄回的图像均变成灰色。除不能识别外,有时还会由于中部光线强度的变化导致一些误判。1解决方案。王工提出从南向北拍摄的方法,也就是说滑行车定位时,定位在被摄炭化室南边若干个炭化室(这个距离需要实验得出),拍摄时向北边被摄炉盖拍摄。这样做可部分解决逆光问题,但引入几个新的问题,1.拍摄时距离变远了,对滑行定位及云台定位的精度要求会更高;2.对于变焦镜头,在更大变比情况下摄回的图像清晰度、亮度、细节丰富程度,均会下降,但下降的程度需要实验结果说明。3.滑行轨道的设计安装有一定改变,由于滑行车要定位在被摄炭化室南边位置拍摄,为了避免逆光,可能需要比较远的距离,那为在拍摄最南边炭化室时,轨道需要延长出相应的距离才能拍摄。三、上升管背后炉门泄漏对上升管泄漏识别造成的影响。在对上升管进行拍摄时,如果该炭化室的机侧炉门是泄漏的,那么在被摄上升管的两边会出现上升的烟雾,这种烟雾和上升管泄漏烟雾尚不能区别。解决方案。从软件上考虑只识别上升管根部泄漏的烟雾;另一个方案是在检查到该炭化室机侧炉门泄漏后,将此上升管识别为不泄漏。四、夜间补光灯效果仍需要提高。阳光项目采用一个汽车的前大灯做为补光灯,在实际使用中发现这种灯无法兼顾远射和近射两种需要,在拍摄焦侧上升管时,补光灯距离目标只有四五光,而在拍摄上升管时,补光灯距离目标十五六米,在这两种情况下,这个汽车灯补充的光线仍有不足,考虑新的设计中最好采用两个补光灯来分别解决远射和近射两种需要。另一个问题是汽车灯是一种聚光,而我们需要的最好是一种泛光,在远射时又需要一定的聚光效果。因此考虑选用led补光灯。解决方案。重新选型补光灯。五、视频信号干扰造成的误判。在阳光项目中由于视频信号线和摄像头、视频服务器等连接问题造成画面出现干扰条纹,造成的误判也有一定的数量。干扰原因。由于视频信号线接头质量及接头和摄像头、视频服务器连接质量造成画面出现干扰条纹。而这种条纹在某种情况下符合了现在采用算法的烟雾特征,故造成误判。解决方案。从硬件上采用质量更好的视频线接头,保证视频线和摄像头、视频服务器的连接质量;软件上考虑能够区别这种条纹和烟雾的算法。六、光影造成的误判。在烟雾识别的算法中,有一种情况比较难以和烟雾进2行精确分别,这就是局部光线的的变化,在前期做调研时,了解到的一些烟雾识别得法,包括浙江理工周平的方法,均对这种光线变化无法很好的和烟雾进行精确的甄别,在阳光现场出现过将水汽阴影或工人阴影的部分识别为烟雾的的误判。光影影响的原因。在烟雾识别中,为了消除对刚性物体的误判,会对识别目标的运动变化识别一个阈值,超过这个阈值的就是刚性物体,否则就是烟雾,而某种程度的阴影的变化,会正好符合这个小范围,故会造成一定的误判。解决方案。只能从软件上考虑,但这部分误判的数量很少,只有个别的几起,故可放在最后考虑。第五篇:金融机构统计工作存在问题一、基层金融机构统计工作中存在的问题1、统计基础相对薄弱。许多基层金融机构统计人员较少,没有专职统计人员且统计手段较为落后,疲于在日常性报表中应付,无法开展统计调查和统计分析,形成高质量的统计报告。同时,统计队伍不稳定,换岗频繁,容易造成工作脱节、失误增多。一些金融机构疏于对统计资料的管理,原始记录、统计台帐不健全或根本没有设置,上报的统计数据缺乏可靠依据。2、现行管理体制和监督机制缺陷导致金融统计数据失真。由于激励机制不健全,金融机构经营成果与经营者的收入联系紧密度低,对经营者的积极性激励不够,导致一些金融机构经营者为了个人利益或小集体利益而违反财经法纪做假账、设帐外账,或者隐瞒或虚报经营成果来迎合领导意志,造成会计信息虚假,进而造成统计数据失真。3、数据采集、项目调整随意性较大,不能严格执行金融统计制度。基层金融机构数据采集是统计工作的支点。由于统计人员的工作失误,或对于现有统计人员来说工作量过大,一些金融机构的统计人员不能完全按照金融统计制度要求进行统计数据采集。如在编制现金收支统计报表时,统计人员不按现金传票来源、用途分项统计,而是主要登记储蓄存款收入(支出)、其他金融机构收入(支出)、居民归还贷款收入(提取贷款支出)等几个主要的项目,然后将其他项目的现金收入统统归入到其他收入(其他支出)中。这明显违背了现金收支统计操作规程的要求,难以全面准确反映现金收支构成的真实情况。4、数据录入、汇总质量不高,上报不及时,不能保证金融统计报表的准确、完整。金融统计目前基本上实现上机操作。手工采集的统计数据录入到计算机中时,由于统计报表项目多、数据大,常常因统计人员工作不细心而出现“串行”现象,虽能使统计报表校验平衡,但项目数值已发生变化。数据汇总虽然由计算机自动完成,但也存在错选、漏选报表代码等现象,从而造成数据汇总不完整。同样,在数据上报过程中也常出现类似的错误,再加上人为的延误报送时间,常常影响到金融统计报表的编制和统计信息的发布。5、统计人员素质不高,不能严格执行有关规章制度。统计人员本身素质不高对金融统计质量和可靠性有很大影响。业务素质不高,职业道德观念不强,导致统计人员缺乏科学的理论指导和严格的业务训练。对统计人员的日常考核和继续教育、知识更新等管理环节的弱化,使统计人员实际业务水平大打折扣,报表质量差强人意。同时,依法行政的随意性导致执法不严、以罚代法,使一些金融机构领导和统计人员因此对统计法规熟视无睹、有章不循,助长统计数据失真问题朝量化方向发展。二、防范统计数据失真、提高金融统计质量的建议和对策消除统计数据失真,从外部来说要强化外部监督、完善法规制度执行,对严重的、人为的统计数据失真严肃查处甚至司法处置。从金融机构内部来说,要从管理层抓起,抓好源头,抓好员工思想品德素质和业务素质提高。1、充分重视金融统计工作的重要性。金融统计工作是中央银行货币政策决策的支持系统,金融统计信息不仅为中央银行的金融监管提供服务,还为金融机构的经营管理提供了数据信息。各级领导要充分认识金融统计工作的重要性和严肃性,抓好金融统计工作的人员配置、内部协调以及统计真实性的内部审计,把好数据关,切实提高金融统计质量。同时,要为统计人员创造宽松的工作、学习和素质成长环境,保证统计工作的相对稳定。3、依法进行金融统计。金融统计法规对指导、规范金融统计活动,查处和打击各种金融统计中的违规、违法行为,保证金融统计活动有序、有效开展具有重要意义。实际工作中,各级领导和统计人员要真正做到学法、懂法,依法开展金融统计活动。为做到这一点,工作中应坚持执行四项制度:一是统计质量检查制度。对统计项目调整、数据采集、录入、汇总、上报等进行严格检查,及时发现和解决问题,不断提高统计工作质量。二是统计报表审核制度。既要审核统计数据的真实、合理性,又要审核统计数据与其它报表的衔接情况。三是统计分析报告制度。充分利用统计资料,完善分析形式、增强分析深度、提高分析质量,发挥统计分析在业务经营中的决策服务的作用。四是统计资料管理制度。对统计资料做好“双备份”,分类存放、专人管理,保证统计资料的连续性、完整性和规范化。4、加大统计执法力度,提高统计执法水平。人民银行统计部门在保证各项统计业务正常开展的同时,要抽出时间和精力指导、监督金融机构的统计工作,坚决查处金融统计上的弄虚作假行为,严格依法行政,做到执法必严、违法必究,把对金融机构金融统计的监管工作真正落到实处,并使统计执法检查逐步走向制度化、规范化、经常化的轨道。