专利法教案6.docx

专利法学教案第四章专利申请和审批课程名称专利权法授课顺序6授课对象2013级知识产权专业本科生课时累计22教学目的本章讲授专利权的申请和审批，让同学们掌握专利审批的原 则、基本流程，简单了解审查文书的写作。教学内容一、专利申请二、专利申请的审查和批准方法与手段讲授法、文书展示、案例引导。教学过程:本章讲授专利申请的原则、流程，申请文件和手续等知识，其中 必要的法律程序、文书等相关要求即专利申请的形式条件。第二节 专利申请的审查与批准世界上的专利审查制度：形式审查制、实质审查制。实质审查制又分为:及时审查制、延迟审查制。我国发明专利采用早期公开延迟审查制，实用新型、外观设计采用形式审查制。4.审查结果宣告全部无效宣告部分无效维持有效5.被宣告无效的法律后果（1）专利权被宣告无效，视为自始不存在（2）不具有溯及力的例外，及恶意赔偿（3）不具有溯及力显失公平的登记制：形式审查（我国实用新型、外观设 形式审查制 计专利）文献报告制：形式审查+新颖性检索审查制度即时审查制：形式审查+实质审查实质审查制4早期公开延迟审查制：形式审查+早期公开+ 实质审查（我国发明专利）一、发明专利的审查.受理（一）初步审查1 .什么是初步审查：对发明专利申请文件及其他必要文件格式、 内容等形式方面、及明显实质缺陷方面所做的审查。2 .初步审查审什么？ 1）申请文件形式2）申请文件实质缺陷3） 其他文件形式4）缴费审查专利法实施细则44条 专利法第三十四条和第四十条所称 初步审查，是指审查专利申请是否具备专利法第二十六条或者第二十 七条规定（发明、实用新型/外观设计专利申请文件）的文件和其他 必要的文件，这些文件是否符合规定的格式，并审查下列各项：第一，发明专利申请是否明显属于专利法第五条、第二十五条规 定（禁止专利）的情形，是否不符合专利法第十八条、第十九条第一 款（涉外国内代理）、第二十条第一款（保密审查）或者本细则第十 六条、第二十六条第二款（请求书规格）的规定，是否明显不符合专利法第二条第二款（发明定义）、第二十六条第五款（遗传资源来源）、 第三H一条第一款（单一申请）、第三十三条（超范围修改）或者本 细则第十七条至第二十一条（三书规范）的规定；第二，实用新型第三，外观设计第四，申请文件是否符合本细则第二条、第三条第一款的规定。（书面原则、规格）3 .审查结果符合规定、无明显实质缺陷的（含经补正），初步审查合格通知 书。文件实质缺陷经一次补正、形式缺陷经两次补正仍未消除，驳回 决定。（二）申请文件的公布（早期公开）通过初步审查的，自申请日起满18月，专利局于专利公告上公 布发明专利申请书、说明书及摘要、权利要求书等申请文件，供公众 查阅。设置18月权利冷冻期目的：1.考察专利技术新颖性、创造性2.为申请人留足准备、考虑时间，面对监督和实质审查1 布的法律意义及效果：1.监督。自公告之日起至正式公告授予 专利权之日止，任何人可以专利申请不符合专利法相关规定为由，向 专利局提出不予通过实质审查的意见。2 .抵触申请。技术公开后，相同主题专利不得再次申请。技术一旦公布便进入公知领域，他人日后就相同主题再次申请专利时，因存 在现有技术而丧失新颖性。即使公开后申请人撤回申请的，任何人（发 明专利发明人.国内优先权12月内可以再次申请）也不得再次提起。3 .自公布之日起，申请中的专利技术获得临时保护。公布前商业秘密保护，正式授权公告后专利权保护，中间时段？过渡期（潜水艇专利）临时保护。专利法13条规定："发 明专利申请公布（而非公告）后，申请人可以（而非有权）要求实施 其发明的单位或个人支付适当费用”三种情况：1）使用人主动支付2）使用人经索要支付3）申请人拒绝支付，专利正式授权后，自得知或应当得知他人 使用情况之日起2年内，可提起支付使用费诉讼或要求专利行政机关 处理。专利授权前得知的，自授权之日起计算。（三）实质审查1 .对专利实质性条件进行的审查，具体内容专利法实施细则第53条 依照专利法第三十八条的规定，发明 专利申请经实质审查应当予以驳回的情形是指：（一）申请属于专利法第五条、第二十五条（禁止专利）规定的 情形，或者依照专利法第九条（重复授权）规定不能取得专利权的；（二）申请不符合专利法第二条第二款（发明定义）、第二十条 第一款（保密审查）、第二十二条（三性）、第二十六条第三款、第 四款、第五款（说明书、权要书清晰完整披露）、第三十一条第一款（单一申请）或者本细则第二十条第二款规定的（缺少独立权要）；（三）申请的修改不符合专利法第三十三条规定（修改超范围），或者分案的申请不符合本细则第四十三条第一款（分案超范围）的规定的。2 .启动：35条一一早期公开后，申请日起3年内，申请人向专利局请 求实质审查，3年内不提出视为撤回申请。专利局认为必要时也可自 行启动实质审查。3 .审查结果：符合规定的，授予专利不合规定，申请人陈述意见、修改后仍不合规定，驳回 申请。申请人对驳回决定不服，收到通知之日起3月内向专利复审委 员会要求复审。（四）授予专利专利局授予专利决定，申请人缴费，专利局授予专利公告、登记。二、实用新型、外观设计专利申请的审查 只进行形式审查（一）初步审查1 .审查内容文件形式审查、明显实质性缺陷审查、其他文件形式审查、有关 费用审查。专利法实施细则44条第一，专利第二，实用新型专利申请是否明显属于专利法第五条、第二十五 条规定（禁止专利）的情形，是否不符合专利法第十八条、第十九条 第一款（涉外国内代理）、第二十条第一款（保密审查）或者本细则 第十六条至第十九条（三书规格）、第二十一条至第二十三条的规定 （权利要求规格、说明书摘要附图规格），是否明显不符合专利法第 二条第三款（实用新型定义）、第二十二条第二款、第四款（新颖性、 实用型）、第二十六条第三款、第四款（说明书、说明书摘要、附图 清晰、准确性）、第三十一条第一款（单一申请）、第三十三条（超 范围修改）或者本细则第二十条（独立、从属权利要求清晰）、第四 十三条第一款（分案申请超范围）的规定，是否依照专利法第九条（重 复授权）规定不能取得专利权；第三，外观设计专利申请是否明显属于专利法第五条、第二十五 条第一款第（六）项（禁止专利）规定的情形，是否不符合专利法第 十八条、第十九条第一款（涉外国内代理）或者本细则第十六条、第 二十七条、第二十八条的（请求书、图片、简要说明规格）规定，是 否明显不符合专利法第二条第四款（外观设计定义）、第二十三条第 一款（外观设计新颖性）、第二十七条第二款（图片清晰显示特点）、 第三十一条第二款（外观设计单一申请）、第三十三条（修改超范围） 或者本细则第四十三条第一款（分案申请超范围）的规定，是否依照 专利法第九条规定（重复授权）不能取得专利权；第四，申请文件是否符合本细则第二条、第三条第一款的规定。（书面原则、规格）2 .审查结果合格的，授予专利并公告。文件形式缺陷2次补正、实质缺陷1次补正后仍不合格，驳回申 请。实用新型、外观设计大体相同，对照课本自己看。（二）专利权授予（后的专利权评估报告制度）因未经实质审查，常有重复授权等问题，故专利法实施细则 56、57规定，实用新型、外观设计专利授权后，专利权人、利害关 系人可请求专利局作出专利权评估报告（就专利法检索报告），供他 人复制查阅。其本质是一种实质审查并公告。三、专利复审、无效宣告（一）专利复审申请人对初步审查、实质审查中专利局驳回申请决定不服，自收 到通知之日起3个月内向专利复审委员会提出复审请求。性质：上级 机关对驳回事项再次审理、监督纠错的一种特殊的行政复议程序。3 .复审受理受理条件、复审审查、复审申请补正主体客体理由期限文件、费用及其他手续事实认定 理由：J法律依据【程序4 .前置审查商标局同意撤销原决定的，专复委不再合议审理，依据前置审查意见作出复审决定5 .合议审查 复审申请人对专利文件的修改、合议审查情形、合 议审查通知1个月内书面答复（1）审查内容：请求原则仅针对申请人提出的错误vs依职权原则 对未提及明显实质性缺陷进行审查（2）证据：引入公知常识性证据（3）形式：口头/书面审理（通知书）-书面答复6 .复审结果1）维持驳回决定2）撤销驳回决定3）在修改文本基础上撤销 驳回决定撤销驳回决定的，专利局从新审查，并且不能以同样的事 实和理由再次驳回申请人（不含建议人）对专复委决定不服的，收到通知之日起3 个月内向法院起诉。（二）宣告无效专利正式授予之后，任何人认为不符合专利法规定，可请求专复 委宣告专利无效。性质：大众对错误授权侵犯其权益的纠纷提起的行 政裁决程序。1 .启动条件第一，主体为任何人第二，针对已经授权公告的生效专利权第三，1个月内文件提交、缴费2 .审查程序P146-147请求原则不提不理，仅审查提出的无效理由vs依职权原则依据书面证据却有明显瑕疵，不准许撤回请求（1）无效宣告请求形式审查 视为未提出、受理、不予受理（2）合议审查 书面审查、口头审理不承担全面审查义务（3）审查决定 宣告专利全部无效、宣告专利部分无效、维持专利有效专利被宣告无效，当事人（双方）收到通知之日起3月内向人民 法院起诉。3 .申请无效理由-审查内容专利法实施细则第65条 依照专利法第四十五条的规定，请 求宣告专利权无效或者部分无效的，应当向专利复审委员会提交专利 权无效宣告请求书和必要的证据一式两份。无效宣告请求书应当结合 提交的所有证据，具体说明无效宣告请求的理由，并指明每项理由所依据的证据。前款所称无效宣告请求的理由，是指被授予专利的发明创造不符合专利法第二条（法定项目）、第二十条第一款（保密审查）、第二十二条、第二十三条（三性）、第二十六条第三款、第四款（说明书、权要书清晰、对应）、第二十七条第二款（外观图片清晰）、第三十三条（修改超范围）或者本细则第二十条第二款（缺少独立权要）、第四十三条第一款（分案超范围）的规定，或者属于专利法第五条、第二十五条的规定（禁止专利），或者依照专利法第九条（重复授权）规定不能取得专利权。