XX区开展争当“实干家”、整治“太平官”工作实施方案.docx

XX市XX区争当“实干家”整治“太平官”实施方案“实干家” “太平官”分别长啥样?怎么识别研判？奖励“实干家”、整治“太平官”措施有哪些？实施范围以全区公职人员为对象，以领导干部为重点。区管科级领导干部（含参照科级领导干部管理的国有企业领 导人员），由区争当“实干家”、整治“太平官”工作领导小 组牵头组织实施工作。未担任科级领导职务的公务员（含参公管理人员），由区委组织 部牵头组织实施工作。其中政法干部由区委政法委具体组织 实施。未担任科级领导职务的事业干部，由区人力资源和社会俣障 局牵头组织实施工作。其中教育、卫健系统事业人员分别由 区教育体育党工委、区卫生健康党工委具体组织实施。未参照科级领导干部管理的区属国有企业人员，由区国有企 业党工委牵头组织实施工作。“实干家”画像Doer坚决有力L码书对党中央、省委、市委和区委决策部署态度坚决、执行有力、 一抓到底；敢闯敢试勇争先思想解放、敢闯敢试，鼎力争先、争创一流;勇于创新勇于改革创新，能够突破思维定式，善于打开工作局面; 敢于担当作为敢于担当作为，勇于攻坚克难，在关键时刻、重大任务面前 豁得出来、冲得上去；勤勉敬业认真负责、勤勉敬业、无私奉献，甘当艰苦奋斗的“老黄 牛”；敢于斗争敢于斗争、敢于直面矛盾、敢于动真碰硬，在解决制约全区 发展的历史遗留问题上敢于献策出招、破题制胜；高标准完成任务工作中坚持高标准，想方设法、扎实有效完成承担的任务，努力争取最好的结果；服务群众服务意识强，积极主动帮助群众、企业排忧解难;招商有力 招商引资工作表现突出，有力推动重点项目在晋签约落户; 项目建设推进有力项目建设推进有力，在开展要素保障、政务服务、征地拆 迁等工作中作出重大贡献；工作突出因工作原因，个人或所负责工作获得市级及以上党委、政府 通报表扬推广或重要领导批示；其他情形其他担当作为的情形。“太平官”画像Peace Officer表态多行动少表态多调门高、行动少落实差，所负责的工作长期见不到成 效;不思进取不思进取、安于现状，自甘落后、得过且过；瞻前顾后不愿改革、不敢创新，固步自封、因循守旧，凡事都要看 别人干没干、过去有没有；不敢担当不敢担当、不愿担当、不会担当，畏难怕事、拈轻怕重，以 部门岗位职责划线，缺乏主动对接协调联动意识，接到任务 找各种理由推脱；敷衍了事工作相关情况不明，工作底数不清，拖沓应付、敷衍了事, 只想躺平“安逸，不愿吃苦受累；工作标准低工作标准低、要求松，不敢斗争、不敢碰硬，只求过得去、 不求上得去；成绩下滑在位不在岗、在岗不尽责，负责或分管工作长期排名靠后 或连续滑；脱离群众“衙门”习气严重，漠视民生疾苦、无视群众呼声，面对企业 诉求态度生冷、推诿扯皮，“新官不理旧账”，消极处理历史 遗留问题，导致政府公信力受到损害。招商不力等靠要思想严重，被动开展招商工作，招商引资任务完成情况 长期落后；项目建设推进不力因工作推进不力，导致重大项目建设进度严重滞后，对企业 生产运营造成重大损失；工作落后分管负责工作被市级及以上党委、政府通报批评，个人因工 作问题被问责处理；其他情形其他不担当不作为的情形。stepl.人选识别方式通过在单位内部开展作风评议、个别谈话来识别；通过行风评议以及向服务对象征求意见来识别；在国标管理督查、重点工作专项督查考核和区级分漫管领导督促推动工作过程中识别；在平时考核、年度考核、专项考察、日常蹲点调研中识别；结合巡视巡察、审计发现问题及整改情况来识别；6-结合“两代表一委员”提案议案等来识别；L1结合信访举报、群众反映和新闻媒体曝光的情况0来识别；千.结合上级领导批示、上级机关督办反馈情况识别；平其他途径发现识别。3业step2.人选提出方式区管科级领导干部（含参照科级领导干部管理的国有企业领导人员）动态监测按照优秀赋红码、落后赋黄码、垫底赋黑码的原则，由区委 组织部、区委目督办建立干部分色动态监测管理机制。内部纵向比。结合年度绩效考核工作，定期向分管区级领导、 单位主要领导以及干部职工、服务对象等收集干部赋码意见。 外部横向比。充分运用各类竞赛、排名、评议等工作成果 按季动态赋码。每季度收集情况动态赋码，干部被赋红码或 黑码2次以上的重点作为“实干家”、“太平官”人选,被赋黄 码2次以上的则及时进行督促提醒，赋码情况I作为认定“实干家”、“太平官”人选的重要依据。广泛征求每季度以各区级领导、单位、领导小组、工作专班等为主体， 经个人署名或集体研究，提出“实干家”、“太平官”人选由 区委组织部进行汇总。区委组织部结合一线蹲点调研工作， 通过走访企业主动收集“实干家”、“太平官”人选意见。其他干部“实干家”、“太平官”人选提出方式可结合实际， 由各牵头区级部门、党委（党工委、党组）研究确定。step3.调查核实和初步研判区管科级领导干部（含参照科级领导干部管理的国有企业领导人员）调查核实由区委组织部联合领导小组成员单位组建调查工作组，通过个别谈话、查阅台账等方式，对“实干家”、“太平官”人选情 况进行调查核实。研判依据充分的情况下可适当简化程序。/专题会商由区纪委区监委、区委办、区委组织部、区政府办等单位适 时会商“实干家”、“太平官”人选情况,共同研究形成初步判 定意见，对奖惩措施提出合理化建议。其他干部“实干家”、“太平官”人选调查核实由各牵头区级 部门、党委（党工委、党组）负责开展，调查核实结束后形成 初步研判意见，报区委组织部汇总，一并列入专题会商议题。 step4.讨论研究区管科级领导干部（含参照科级领导干部管理的国有企业领 导人员）“实干家”、“太平官”人选及奖惩处理意见，经专题 会商后，由区委组织部提交领导小组讨论，报区委常委会研究 确定。其他干部“实干家”、“太平官”人选及奖惩处理意见，经专题 会商后，由各牵头区级部门、党委（党工委党组）报领导小组研 究确定。强化对“实干家”的激励优先晋级提拔重用通报表扬评优评先经济奖励组织解难加强对“太平官”的处理取消评优谈话提醒通报批评经济惩罚免职降职回炉教育纪律处分建立“实干家”帮带“太平官”机制按照“先进带后进”原则，建立“实干家”帮带“太平官” 机制，结合“太平官”存在问题和工作实际，安排不少于1 名“实干家”在“太平官”整改时限内进行指导、督促，一 对一传授好的经验做法，促使“太平官”不断向“实干家” 看齐靠拢。