相关法律对体罚的界定法律行政法法律各国法律.pdf
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相关法律对体罚的界定法律行政法法律各国法律.pdf
相关法律对体罚的界定 时间:2021.03.02 创作:欧阳数 1、关于体罚的概念和定义(一)概念:体罚是指通过对少年儿童或成人的身体进行 的惩罚而企图达到教育训练目的的手段。(二)教师体罚编辑定义 直接的肉体打击是体罚,罚站、罚跑、罚跪、罚蹲、罚面壁、罚体力劳动、用东西故意砸学生等。罚抄写是变 相体罚,威胁、呵斥、讽刺、挖苦、辱骂、刁难等心理攻 击也是变相体罚,甚至是比直接的身体打击更易伤害学生 的体罚,批评也有变相体罚之谦。人们已将体罚模糊与泛 化,一个体罚加上变相体罚,造成了教师对学生碰不得也 讲不得。变相体罚是指用上述体罚方式以外的其他形式来体罚 学生。变相体罚同样会侮辱学生人格,伤害学生心灵。其 形式归纳有以下几种:1、罚抄:非正常作业,强制性罚抄过量作业。(具体作业 数量一般可定义如下:罚抄词语、定律等超过五遍;诗 歌、规则等超过两遍,课文超过一遍。)2、罚钱:不论数目多少,不论形式如何。3、罚做值日或罚其打扫卫生并连续几天。4、以练习为理由的体罚学生或罚跑、或罚跪、或罚蹲等。5、逐出教室而不及时处理。6、辱骂学生,讽刺挖苦学生。7、敲教鞭,甩东西。8、未经领导同意,随意停课或停止学生参加一切活动。(三)相关法律 中华人民共和国未成年人保护法 第二十一条学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当 尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年人实施体罚、变 相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。义务教育法 第二十九条教师在教育教学中应当平等对待学生,关 注学生的个体差异,因材施教,促进学生的充分发展。教师应当尊重学生的人格,不得歧视学生,不得对学生实 施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为,不得侵 犯学生合法权益。中小学班主任工作规定 第十六条班主任在日常教育教学管理中,有采取适当 方式对学生进行批评教育的权利。国际日 每年的 4 月 30 日是 1998 年在美国由一个反体罚组织 发起的国际不打小孩日(又译无巴掌日,美国称为 International SpankOut Day),已有上百个国家的民间 参与。二、禁止老师体罚新规定 未成年人保护法第 46 条规定:“未成年人的合法 权益受到侵害的,被侵害人或者其监护人有权要求有关主 管部门处理,或者依法向人民法院提起诉讼。”第 48 条 规定:“学校、幼儿园、托儿所的教职员对未成年学生和 儿童实施体罚或者变相体罚,情节严重的,由其所在单位 或者上级机关给予行政处分。”我国 义务教育法 第十六条规定“禁止体罚学生”对老师的违法行为,可以向校领导或者向学校上级机 关反映,要求责令老师纠正其错误做法,也可以要求对其 给予行政处分。当然,对老师这种侵犯合法权益的行为,有权要求学校的主管部门处理,或者直接向法院提起诉 讼。如果主管部门不进行处理,则可以以主管部门为被告 提起行政诉讼,由人民法院判令进行处理。体罚,是教师 对学生肉体实施惩罚并使其受到伤害的行为,如殴打、罚 站、下蹲、超过身体极限的运动、刮脸、打撕嘴巴等行 为。变相体罚,是指采取其它间接手段,对学生肉体和精 神实施惩戒并使其受到伤害的行为,如劳动惩罚、抄过量 作业、脸上写字、讽刺挖苦、谩骂、烈日下暴晒等行为。我国未成年人保护法第 15 条规定:“学校、幼儿 园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年 学生和儿童实施体罚、变相体罚或者有其他侮辱人格尊严 的行为。”教师法 第三十七条规定“体罚学生,经教育不改 的”要给予教师“行政处分或者解聘”,“情节严重,构 成犯罪的,依法追究刑事责任”;未成年人保护法第 15 条也明文禁止体罚或变相体罚学生。体罚学生法不容 三、相关报道:上海市教育法制研究与咨询中心博士 谭晓玉 教师体罚学生,不仅有悖职业道德,违背教育规律,而且是违法侵权行为。的惩罚而企图达到教育训练目的的手段二教师体罚编辑定义直接的肉体打击是体罚罚站罚跑罚跪罚蹲罚面壁罚体力劳动用东西故意砸学生等罚抄写是变相体罚威胁呵斥讽刺挖苦辱骂刁难等心理攻击也是变相体罚甚至是比直接的身体生不得也讲不得变相体罚是指用上述体罚方式以外的其他形式来体罚学生变相体罚同样会侮辱学生人格伤害学生心灵其形式归纳有以下几种罚抄非正常作业强制性罚抄过量作业具体作业数量一般可定义如下罚抄词语定律等超过五遍理由的体罚学生或罚跑或罚跪或罚蹲等逐出教室而不及时处理辱骂学生讽刺挖苦学生敲教鞭甩东西未经领导同意随意停课或停止学生参加一切活动三相关法律中华人民共和国未成年人保护法体罚或者其他侮辱人格尊严的行为不得侵首先,教师体罚学生违背了我国现行法律的有关规 定。在我国,体罚是法律严厉禁止的行为,中华人民共 和国义务教育法、中华人民共和国义务教育法实施细 则、中华人民共和国教师法、中华人民共和国未 成年人保护法等法律屮均明确规定,学校、幼儿园的教 职员应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年学生和 儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。实施法律明文规定禁止的行为,就是违反法律的行为。其次,教师体罚学生是对学生的生命权、健康权和人 格权的侵犯。学生作为一个自然人享有宪法和法律赋予每 一个公民的合法权利,当然包括生命权、健康权、人格 权。教师体罚学生形式各异,花样翻新,罚站、罚跑、面 壁而立、头顶烈日、罚重体力劳动,罚抄单词做习题;揪 耳朵、扇耳光、用脚踹、教棍抽、威胁、呵斥、讽刺、挖 苦、辱骂、刁难,无论哪种形式,都会不同程度地损害学 生身体器官,影响学生心智发育,甚至造成学生终身残 疾、死亡。这些行为都是对学生人身权的侵害。特别是当 前在大城市中,教师对学生采取的体罚方式,并非亲自动 手,拳脚相加,充当打手角色,而是讽刺、挖苦、孤立、冷落、揭短、奚落、使其出丑等,从表面上看,在这种文 明都市学校里的“文明体罚”中,“文质彬彬”的教师并 没有动学生一根毫毛,似乎没有侵犯学生的人身权利,而 实质上,这种“文明”体罚要比亲自动手打学生的“野 蛮”体罚对学生造成的伤害更重,如果说教师动手打学生 是“体”罚的话,那么“文明体罚”则是对学生的“心”罚。体罚伤及学生肌肤,而“心罚”则伤及学生心灵。这 种精神上的体罚常常会导致学生心智失常,丧失生活勇 气,对一个学生来说往往是致命的一击,必须严厉禁止。侵权者,必须承担法律责任;违法者,必将受到法律 制裁。对教师体罚学生的违法侵权行为,应当根据情节轻 重,依据法律的规定,承担相应的责任。承担行政法律责任。教师体罚学生,是其在履行学校 教育教学工作期间的职务行为,这种违法侵权行为人,应 承担相应的行政法律责任。中华人民共和国教师法第 37 条规定,教师体罚学生,经教育不改的,由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘;教育行政处罚条例实施办法第 9 条和 18 条规定,对于 体罚学生的教师可给予撤销教师资格的行政处罚;依据 中华人民共和国治安管理处罚条例的规定,治安管理 机关对体罚学生情节恶劣但尚不足以的惩罚而企图达到教育训练目的的手段二教师体罚编辑定义直接的肉体打击是体罚罚站罚跑罚跪罚蹲罚面壁罚体力劳动用东西故意砸学生等罚抄写是变相体罚威胁呵斥讽刺挖苦辱骂刁难等心理攻击也是变相体罚甚至是比直接的身体生不得也讲不得变相体罚是指用上述体罚方式以外的其他形式来体罚学生变相体罚同样会侮辱学生人格伤害学生心灵其形式归纳有以下几种罚抄非正常作业强制性罚抄过量作业具体作业数量一般可定义如下罚抄词语定律等超过五遍理由的体罚学生或罚跑或罚跪或罚蹲等逐出教室而不及时处理辱骂学生讽刺挖苦学生敲教鞭甩东西未经领导同意随意停课或停止学生参加一切活动三相关法律中华人民共和国未成年人保护法体罚或者其他侮辱人格尊严的行为不得侵构成犯罪的教职员,可予以行政拘留。承担民事法律责任。教师体罚学生,会造成学生身心 损伤、残疾,甚至生命消失,这是一种人身侵权行为,应 当承担相应的民事侵害赔偿。需要指岀的是,教师体罚学 生,是改造教育教学职务期间的侵权行为,而不是个人行 为,造成的损害赔偿,应当由学校承担,因职务行为给他 人造成的损害,民事赔偿责任应由行为人所在的教育机构 承担,但教育机构可向有过错的行为人(实施体罚的教 师)行使追偿权,要求其承担部分或全部赔偿费用。承担刑事法律责任。教师体罚学生,情节恶劣,后果 严重,如,同时体罚多名学生,多次体罚同一学生,造成 学生残疾、死亡,已经触犯了刑法,应当受到刑法的制 裁。教师体罚学生造成人身伤害,可能只承担上述一种责 任,也可能同时承担几种责任。女口,某教师体罚某学生致 残,学校将其开除,教育行政机构撤销其教师资格,法院 判处有期徒刑3 年,学校向学生支付赔偿再向教师行使追 偿权,分别包含了 3 种不同的法律责任承担方式。中国教育报2001 年 7 月 10 日第 3 版 四、参考地方政府关于教师体罚或变相体罚幼儿的文件 裁量编码 FZ03JY-CF-0004 事项分类 行政处罚 事项名称 教师体罚或变相体罚幼儿 法律依据 幼儿囲管理条例第二十八条第(一)项:违反本条例,具有下 列情形之一的单位或者个人,由教冇行政部门对直接责任人员 给予警告、罚款的行政处罚,或者由教弃行政部门建议有关部 门对责任人员给予行政处分:(一)体罚或变相体罚幼儿;教冇 行政处罚暂行实施办法第十条第二款第(一)项:具有下列情 形之一的单位或个人,由教冇行政部门对直接责任人员给予警 告、一千元以下的罚款,或者由教育行政部门建议有关部门对 责任人员给予行政处分:(-)体罚或变相体罚幼儿的;执法部门 某区教育局 违法程度 违法情节 处罚裁量标准 轻微 体罚或变相体罚幼儿,未对幼儿造成伤 害 对直接责任人员给予 警告-般 体罚或变相体罚幼儿,对 1 名幼儿造成 轻微伤害 对直接责任人员给予 一百元罚款 的惩罚而企图达到教育训练目的的手段二教师体罚编辑定义直接的肉体打击是体罚罚站罚跑罚跪罚蹲罚面壁罚体力劳动用东西故意砸学生等罚抄写是变相体罚威胁呵斥讽刺挖苦辱骂刁难等心理攻击也是变相体罚甚至是比直接的身体生不得也讲不得变相体罚是指用上述体罚方式以外的其他形式来体罚学生变相体罚同样会侮辱学生人格伤害学生心灵其形式归纳有以下几种罚抄非正常作业强制性罚抄过量作业具体作业数量一般可定义如下罚抄词语定律等超过五遍理由的体罚学生或罚跑或罚跪或罚蹲等逐出教室而不及时处理辱骂学生讽刺挖苦学生敲教鞭甩东西未经领导同意随意停课或停止学生参加一切活动三相关法律中华人民共和国未成年人保护法体罚或者其他侮辱人格尊严的行为不得侵较重 体罚或变相体罚幼儿,对 2 划以上(含)幼儿造成轻微伤害 对直接责任人员给予 五百元罚款 严重 体罚或变相体罚幼儿,对 1 爼幼儿造成 较大伤害 对直接责任人员给予 一千元罚款 最有力的还是中华人民共和国未成年人保护法 第十五条学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的 人格尊严,不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相 体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。中华人民共和国义务教育法 第十六条任何组织或者个人不得侵占、克扣、挪用义 务教育经费,不得扰乱教学秩序,不得侵占、破坏学 校的场地、房屋和设备。禁止侮辱、殴打教师,禁止体罚学生。不得利用宗教进行妨碍义务教育实施的活动。对违反第一款、第二款规定的,根据不同情况,分别 给予行政处分,行政处罚;造成损失的,责令赔偿损 失;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。第四十八条学校、幼儿园、托儿所的教职员对未成年 学生和儿童实施体罚或者变相体罚,情节严重的,由 其所在单位或者上级机关给予行政处分。时间:2021.03.02 创作:欧阳数 的惩罚而企图达到教育训练目的的手段二教师体罚编辑定义直接的肉体打击是体罚罚站罚跑罚跪罚蹲罚面壁罚体力劳动用东西故意砸学生等罚抄写是变相体罚威胁呵斥讽刺挖苦辱骂刁难等心理攻击也是变相体罚甚至是比直接的身体生不得也讲不得变相体罚是指用上述体罚方式以外的其他形式来体罚学生变相体罚同样会侮辱学生人格伤害学生心灵其形式归纳有以下几种罚抄非正常作业强制性罚抄过量作业具体作业数量一般可定义如下罚抄词语定律等超过五遍理由的体罚学生或罚跑或罚跪或罚蹲等逐出教室而不及时处理辱骂学生讽刺挖苦学生敲教鞭甩东西未经领导同意随意停课或停止学生参加一切活动三相关法律中华人民共和国未成年人保护法体罚或者其他侮辱人格尊严的行为不得侵