防台风、暴雨及特大暴雨应急预案.docx
惠州市为亚热带一一热带潮湿季风气候，高湿多雨，年平均气温 20-28度，极端气温最高38.7度，最低13.1度,相对温度75-90%度, 年降水量在200mm以上，5-7月为降水集中季节，5-11月常受台风 侵袭，五十年最大风速33.5M/S。因此，必需在每年汛期来临之前， 事先做好各项应急打算工作，快速有效限制局面并妥当处理，把台风 暴雨可能造成的损失降到最低。为了防卫台风、暴雨和特大暴雨等自 然灾难，减轻自然灾难对在建工程的损失，依据中华人民共和国防 洪法、国家防总关于加强山洪灾难防卫工作的看法（国汛2003 8号）、广东省特大自然灾难救灾应急预案（粤府办2004） 2号） 与惠州市大亚湾经济特区防洪防风规定等法规文件精神，结合我 区的实际状况，制定本预案。一、总则为了响应市政府的号召，我安徽水利开发股份有限公司针对台风 雨季三防的难点，特制定本应急预案，成立“三防”指挥部，确保将 台风雨季灾难对在建工程的损失降到最低。（一）三防指挥部是在建项目自然灾难的抢险救灾指挥机构，负 责统一组织指挥施工现场自然灾难（主要是三防灾难）的抢险救灾工 作。（二）项目部在三防指挥部的统一指挥下，由项目经理带头，负 责本项目现场自然灾难的抢险救灾工作。（三）项目部每个人都有参加自然灾难抢险救灾工作的义务。二、“三防”指挥部机构领导小组成员与其职责组长：黄二位副组长：梁军组 员：葛波、高天蓝、程立、柯有桓、陈虎劲“三防”指挥部领导小组的职责：负责防台风暴雨工作的组织、 协调、监督、检查等全面工作。为了将“三防”工作落实到位，各项 目成立以项目经理为首的应急救援小组，以项目经理为组长，现场施 工负责人为副组长，平安员、技术员等相关人员组织成一支由项目部 组成的紧急抢险机动小组随时待命，负责落实施工现场的建筑物与设 备设施的加固、防护、排水防涝工作，施工现场的人员撤离的组织、 检查、落实等工作，作为处理紧急事务的预备队，由“三防”指挥部 干脆调遣。三、防灾救灾措施1、防汛检查在汛期来临前由项目经理组织项目部有关人员和施工队现场负 责人与有关专业负责人进行全场性的雨季施工检查，主要包括：施工 材料、临时设施、临电、现场排水、现场消防、操作架、机械设备、 场内外道路、基坑边坡、材料堆放与生活区等。1要求做到临电平安牢靠，严禁私拉乱接；现场排水畅通；操作 架基础坚固牢靠；人行通道设置防滑条；材料堆放符合雨期施工要求 等。（责任人：项目部平安员、电工）2清理现场障碍物，保持现场道路畅通。道路两旁2m内不要堆放物料，且高度不宜超过1.5m。（责任人：项目部平安员）3检查边坡基础是否坚固，有裂缝处提前封堵；降水井，排水管 畅；基坑底部不积水以防浸泡，有水与时抽出。（责任人：项目部技 术负责人）4施工现场加工区、办公区、生活区的加工棚、仓库、食堂、职 工住房等在汛期施工前进行全面检查和加固、整修，保证房间不漏雨, 达到抗风要求，场区不积水。（责任人：项目部施工负责人与平安员）5在汛期到来前，作好各塔吊、脚手架防雷装置，平安检查部门 在汛期施工前要对避雷装置作一次全面检查，确保防雷。（责任人： 项目部电工）6汛期前对现场配电箱、闸箱、电缆临时支架等细致检查，需加 固的与时加固，缺盖、罩、门的与时补齐，确保用电平安。（责任人: 项目部电工、平安员）2、抗风防汛物资打算施工生产的性质、特点以与应急救援工作的实际须要有针对、有 选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行常常 性维护、保养，不得挪作他用，确保随时处于备战状态。包括：医疗 器材、消防器材、照明设备、运输工具、其它救援设备、器材等。应急救援物资一览表序号物资名称功能、作用存放地点1医药箱药品与器械医务室2药品医务室3消防水带排水现场与库房4应急灯照明库房5小推车运输现场6麻袋装沙土库房7填堵料堵水流现场8铁锹库房9潜水泵库房10污水泵库房11开关箱库房12雨具库房13彩条布库房14手电筒库房15发电机发电联友力16麻绳加固防风库房启动应急救援方案后，项目的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。3、施工现场防汛措施(1)基础施工阶段施工现场处于基础施工阶段或主体施工阶段但未进行回填完毕 的工程，由于基坑边坡支护的存在，增加了防汛工作的难度，公司“三 防”指挥部将对处于基础施工的项目部进行重点监测，项目部应组织 好以项目经理为首的“三防”应急救援小组，对施工现场的排水系统 定期进行检查，保证排水畅通，加强基坑边坡监测，制定应急救援措 施，加强对现场施工人员的平安教化培训I,确保在遇灾时能与时抢险, 有序撤离。基坑底部应设置足够的集水坑，并保证抽水泵的正常工作，加 强抽水泵的日常维护工作，现场必需配备足够的抽水泵以备替换，项 目部“三防”应急救援小组应落实责任人，在汛期每天对基坑四周的 排水沟与集水坑进行检查，必需保证现场排水系统的通畅，一旦发觉 排水堵塞，马上进行疏通，集水坑若积水太多，应马上实行措施，增 加抽水泵。为加强基坑在汛期的平安，处于基础施工阶段的项目部应在基 坑的四周各设置一个降水坑，以此来降低水位过高对边坡造成的侧压 力，利用抽水泵与时抽水排入现场排水系统，落实责任人，每天必需 对降水坑进行检查，水位过高时应与时增加抽水泵，并保证整个排水 系统的正常通畅。应加强对基坑边坡支护的沉降与水平位移观测并做好记录，一 旦发觉某一部位沉降或水平位移过大，应马上停止基坑底作业人员的施工，检查缘由，假如由于水位过高而导致边坡侧压力过大造成的， 应马上进行降水处理，增加降水坑，待基坑稳定后防可接着施工。项目部应加强对现场施工人员的平安意识教化与遇灾抢险撤 离培训，一旦发生基坑边坡坍塌等险情，项目部应马上上报公司“三 防”指挥部领导小组，项目部“三防”应急救援小组应马上组织现场 施工人员撤离至平安区域，待基坑稳定后对坍塌处进行围护，组织工 程技术人员对事故缘由进行分析，实行有效措施修复基坑，基坑未修 复前禁止工作人员靠近边坡或进入基坑。(2)主体施工阶段汛期内工程进入主体施工阶段，项目部应加强现场施工人员的平 安教化与遇灾培训，组织人员进行演练，以备在遇灾时人员抢险与撤 离的有效组织。落实责任人，每天对天气预报进行接收，必要时可向 气象观测部门进行询问，现场必需加强排水系统的合理布置与日常巡 察检查，必需保证施工现场排水通畅，定时对现场排水沟与集水坑的 沉积物与污泥进行清理，确保现场不积水。24小时降雨量25-50mm, 局部降雨强度在每小时小30mm,确保现场不积水，24小时降雨量 50-100mm,局部降雨强度在每小时30nnn以上时，确保现场不存水， 排水畅通。现场出现积水过大时可实行设置集水坑，并运用抽水泵将水排入 场外市政排水管道，一旦出现排水不与，现场存水量过大时，项目部 “三防”应急救援小组应马上反应，组织现场施工人员与时有序撤离 至平安地带。4、现场应急措施(1)当白色、蓝色台风预警信号或黄色、橙色暴雨预警信号发 布后，指挥部组织各项目部三防部门做好值班工作，亲密留意雨情、 风情动态，随时做好防洪、防风打算，低洼、易受水浸地区留意做好 防涝工作，暂停施工现场的一切户外作业。(2)当黄色、橙色台风预警信号或红色暴雨预警信号发布后：各项目部三防部门应依据各自的职责组织相应的抢险队伍，打 算抢险物资、器材，随时投入抢险工作。各项目部的三防负责人应上岗值班，并派出人员，检查施工现 场设施与巡查基坑与塔吊、施工电梯等重大危急源，因地制宜实施加 固措施。各项目部须检查施工现场的排水系统，确保管道排水畅通，泵 站平安运行。在进行基础施工而未进行回填的项目，划出警戒区域，警戒区 域内全部堆放的材料要与时转移，居住在区域内的职工须与时撤离， 转移至平安地带。施工现场户外的施工机械须进行覆盖，并切断各安排电箱电 源，巡查总配电房的防风防雨设施，确保各爱护开关运作正常。各项目部三防负责人应与指挥部保持通讯畅通，发生任何突发事务，与时上报指挥部，以防卫特大洪水和台风的攻击。当红色台风预警信号发布后，三防指挥部小组成员到三防指挥 部集中，各项目部抢险队伍全部进入各自岗位参加防洪、防风抢险工 作，紧急状况时，由三防指挥部向社会有关部门提出救济，以防卫特 大洪水和台风的攻击。5、现场施工人员培训与演练项目部“三防”应急救援小组应加强现场施工人员的抗灾平安教 化与培训，加强受灾演练，确保项目部在遇灾时灾情能得到有效限制 与灾情失控时施工人员的自救撤离实力。(1)主要培训以下内容：抢险机具的运用以与抢险步骤的训练；事故报警；紧急状况下人员的平安疏散；现场抢救的基本学问。(2)应急演练：项目应急实施方案经过有效的培训后，应由项目经理负责，现场 平安员组织进行对应的应急演练，并做好记录。每次演练结束，与时 作出总结，留存相关记录，对存有肯定差距的在日后的工作中加以提 高完善。四、应急电话事故报警电话：110火警：119“三防”指挥部24小时应急电话：指挥部组长：黄二位电话：副组长：梁 军电话：1382组员：柯有桓 电话:组员：陈虎劲 电话:
