区委强化行政效率意见.docx

区委强化行政效率意见 为进一步转变政府职能，提高行政机关办事效率，积极打造效劳型政府，依据省人民政府关于提高行政机关办事效率的十条意见（政77号）及市人民政府关于进一步提高行政机关办事效率的实施意见（政综178号）精神，现结合我区实际，提出如下实施意见： 一、加强效劳中心建立。建立以区进展效劳中心为主体、乡镇便民效劳中心为延长的效劳平台。整合区进展效劳中心的职能，优化办公环境，完善软硬件设施，提高效劳水平；完善各项制度建立，优化窗口设置和办公场所利用，扩大进驻部门的范围；加强对进驻部门的治理和乡镇便民效劳中心的业务指导和监视。加快乡镇便民效劳中心建立，完善综合效劳设施，推动基层便民效劳。今年年底全区全部乡镇都必需设立便民效劳中心。 二、加大简政放权力度。根据精简高效、重心下移、削减层次、能放则放的原则，进一步合理划分区级和乡镇政府行政审批治理事权，最大限度地将一批审批治理事权直接下放或托付乡镇人民政府。有审批权限的部门要依据本实施意见制定简政放权的详细方案，并准时在政府门户网站上公布，承受效能督查和群众监视。同时对工业类等投资工程审批流程要再组织一次梳理，最大限度压缩工程审批时限。 三、标准行政权力运行。加强行政权力“阳光平台”建立，充分运用科技手段，加强网上审批、行政惩罚、行政征收、电子监察和交易系统建立。加快建立区公共资源交易中心，实现“五个统一”，即统一进场交易、统一信息、统一收取费用、统一交易规章、统一现场监管，保障各类交易活动信息畅通、运作程序标准、标后监管到位，杜绝各类违纪违法行为。依据机构改革、职能变化、法律依据修改状况，仔细梳理行政许可工程，修订完善行政许可裁量权，并按程序审核后准时予以公开。 四、提升机关效劳水平。切实推行效劳进展“五个零”工作。即效劳方式“零距离”：不让时机在我手中耽搁，不让政策在我手中截留，不让过失在我手中发生，不让效劳对象被我冷落，连续推动“三向并联审批”，探究推行“容缺预审”、“上门效劳”、“代办效劳”等延长效劳方式，缩短与行政相对人的距离；效劳受理“零推诿”：能办的事立刻办、难办的事努力办、棘办的事想着办；效劳事项“零积压”：相关部门要充分授权效劳窗口，制定开拓“企业直通车”和“绿色通道”等制度，严禁消失无故拖延和积压的现象，提高即办件的比重；效劳企业“零干扰”：清理标准行政执法行为，严禁各级各部门在效劳企业中乱摊派、乱收费、乱检查等干扰企业正常生产经营活动的行为；效劳质量“零容忍”：严格落实机关效能建立八项制度，仔细治理机关工作人员的庸、懒、梗、散问题，严厉查处干部不作为、乱作为、慢作为等行为。 五、大力精简文件会议。坚持少而精的原则，可发可不发的文件一律不发，可长可短的文件肯定要短。进一步标准文件、信息报送程序和范围，各级各部门自编的工作信息简报，应在本部门分发，克制多头报送和乱发送现象。坚持“无会日”制度，严格掌握会议数量和规模，能合并的会议原则上要合并，可开可不开的会议，原则上不开。 六、加强行政问效问责。创新工程督查机制，对重点建立工程实行红绿旗评比制度；对效劳企业和群众的办事窗口要常常组织明察暗访；对审批权集中的部门和单位要实行重点监控；对损害进展软环境的行为，要坚决予以查处。