区行政审批局工作总结和工作计划.docx

区行政审批局,工作总结和工作计划 2023年在区委、区政府的正确领导下，在市行政审批局的细心指导下，在各窗口单位的大力支持下，区行政审批局扎实推动“放管服”改革，优化政务效劳工作，推动政务效劳高效化、便民化，提升政府治理力量和水平，着力培育和激发市场主体活力，推动全区经济社会持续安康进展。现将2023年工作开展状况汇报如下： 一、2023年工作总结 （一）梳理行政权力事项清单，推动基层放权赋权工作 .标准权力清单治理。催促相关单位依据省统一行政权力清单（2023年本）和本部门工作实际，梳理区行政权力清单，主要梳理确认本部门有关行政许可、行政确认、行政给付等类行政权力事项，确定主项编码、主项名称、子项名称及编码、权力类型、行使层级等项内容。同时在省权责清单治理系统内认领行政权力事项，做到清单之外无权力，推动行政效劳标准化建立。 .健全区乡村三级政务效劳体系。根据“应减必减、该放就放”的原则，承接上级取消、调整和下放行政许可事项，推动审批权限进一步下放。梳理项政务效劳事项和给予乡镇（街道）的项首批县级审批执法方面的事项下放、授权到乡镇（街道），共梳理乡镇（街道）便民效劳事项项和村（社区）便民效劳事项项，进一步向基层赋权，加快推动高频政务效劳事项下沉，推动基层公共效劳“一门式”全掩盖落实落地，便利群众就近就地办，真正做到“放得下”“接得住”。 （二）深入推动“一门、一窗、一网、一次”改革，建立一流政务效劳场所 .组建行政审批局。区行政审批局已于2023年月日挂牌成立，目前正在积极推动人员划转及事项划转工作，实行“一枚印章管审批”。 .推动区乡村三级实体大厅建立。在区级层面，政务效劳大厅大楼面积平方米，共五层，其中一、二楼为便民效劳区，进驻税务、不动产、公积金、水电气、网络、医保、社保、劳动就业等专业办事大厅，三楼为行政审批区，整合划转个单位项行政审批事项(子项项）及项其他关联事项，四楼为公共资源交易区，五楼为办公区和资料存档区。共进驻单位家，窗口个，进驻事项项，形成整体联动、业务协同、效能聚合的“一站式”政务效劳大平台，真正实现企业群众“一站办结”的需求。 在乡镇、村层面，组建乡镇便民效劳中心个，总办公面积平方米； 村级便民效劳站个，总办公面积平方米。深入推动乡镇便民效劳中心机构设置、办公设施、窗口设置、办事程序、标准效劳、制度治理、督查考评等方面的标准化建立，各乡镇（街道）根本建成面积到达平方米的便民效劳大厅，窗口效劳区均建筑开放式柜台，不设置障碍，实行开放式办公。将财政、社保、医保、就业、乡村规划、退役军人效劳、民政、卫健、派出所、工商所、税务、供水、供电、农综、综治信访等部门集中起来，在便民效劳中心设置相应窗口，安排工作人员进驻大厅统一办公，统一作息时间，统一考勤考核。同时简化办事程序，对群众办理的事项实行“一次性”办结，假如材料预备齐全的话，办理事项“最多跑一次”。对审批事项，审批权限在各乡镇（街道）便民效劳中心本级的，全程办理；审批权限在上级部门的，各乡镇（街道）便民效劳中心可全程代理办理；对必需申办人亲自到场或其他不能办理、代理的事项，各乡镇（街道）便民效劳中心必需做好询问效劳工作。 .推动网上办事大厅建立。一是依据梳理的政务效劳事项标准化清单，将全部政务效劳事项都录入到事项治理系统，以政务效劳网为依托，做到网上查询、网上询问、网上受理、网上办结，共有项事项可实现网上办理。同时催促相关单位运用一窗式综合效劳平台办理业务，2023年共办理事项项。二是完善政务效劳事项信息，催促相关单位登录事项治理系统，对存在“未生成实施编码”“事项未拓展”“询问途径和监视投诉局部信息缺失”问题的事项进展信息完善，实现全区政务效劳事项“应上尽上、全程在线”。 （三）推动“放管服”改革，构建政务效劳新体系 .开展“六减一增”专项提升行动。一方面围绕“减环节、减材料、减证明、减跑动、减时限、减费用”，做好政务效劳数量上的减法，另一方面通过增加政务效劳透亮度，在政务效劳网上和政务效劳大厅公开办理材料、业务流程、办理时限，做好政务效劳质量上的加法。目前已初步完成个单位个事项的“六减一增”工作，其中：环节精简率达%、材料精简率达%、证明精简率达%、跑动次数精简率达%、办理时限精简率达%。 .拓展“一窗式”效劳体系。推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗式”审批受理模式，将项依申请类事项分为企业注册、税务办理等个类别进展“一窗式”受理和无差异受理，变部门窗口“各自为阵、单打独斗”为“综合受理、集中效劳”。 2023年我局共办理事项项，网上审批办件量项，收取税费亿元。 .推动政务效劳“跨省通办”“省内通办”“全区通办”。梳理“跨省通办”事项项，“省内通办”事项项，与黄梅县政务效劳和大数据治理局签订市区湖北黄冈市黄梅县政务效劳“跨省通办”合作协议，制作事项办事渠道调度表，公开线上线下办理地址、联系人、联系电话，推动两地政务效劳异地“跨省通办、一次办成”。医保、社保办理，结婚登记，税务开票，个体户注册登登记放到乡镇（街道）办理，进一步向基层赋权，推动高频政务效劳事项全区通办。 .推行“一次不跑”“只跑一次”改革。共梳理出“一次不跑”事项项、“只跑一次”事项项，2023年共办理“一次不跑”事项件，“只跑一次”事项件。 .实行延时错时预约效劳。共梳理出延时错时事项办理项，预约办理事项项，2023年共办理延时错时事项项，预约事项项，解决了“上班时间没空办事、休息时间没处办事”的困扰。 .推行“不见面”审批效劳。梳理“不见面”审批事项共项，构建线上线下功能互补、统一标准高效的行政审批效劳模式，通过网上受理、邮递送达等方式让群众“一次不跑”就可以完成事项审批。 .扎实推动“一件事一次办”。强化相关单位数据共享，注意业务协同，再造审批效劳流程，公布标准化办事指南和流程图，实行一表申请、一套材料、一次提交、限时办结、真正做到“一件事一次办”。不动产转移登记在不动产登记窗口综合窗口一窗受理，其中不动产转移登记涉及核税缴税环节，材料分给税务部门内部流转并联办理，实时核税，准时缴税，再由不动产审核出证，最快只需要个小时即可发证，实现一件事一次性办结。 .推行“一照含证”改革。“一照含证”改革涉及食品经营许可、小餐饮小食杂店食品经营登记、食品小作坊登记等业务，企业和个人可通过政务效劳网，申报办理营业执照的同时申请相关许可，将全部材料信息一次录入、准时互认、同步流转，根据法定程序进展并联审批。证照审批完成后，企业通过“赣服通”扫描营业执照上的二维码，即可查看企业各项许可证信息，削减纸质证照发放数量。2023年共发放了“一照含证”营业执照张。 .开展“效劳怎样我体验，发觉问题我整改”专项活动。要求各单位工作人员针对所负责办理的政务效劳事项，以办事人身份走流程、找问题、优效劳，破解政务效劳事项是否标准、“六减一增”是否实施、业务数据是否打通、线上办理是否流畅、线下办理是否便捷、线上线下是否融合等问题。开设“我为群众办实事”专窗，建立健全常态化效劳机制，积极主动为企业和群众排忧解难。 （四）构建七大平台，营造良好营商环境 .推动赣服通版建立。根据“应上尽上”原则，推动高频政务效劳事项和电子证照上线“赣服通”平台，新上线依申请线上办理事项项（个人办事项、法人办事项），共上线本地事项项； 接入无证办理事项项，惠企政策条，办事指南条；开通涉及家单位项电子证照业务，不动产登记系统、商品房交易系统和“一窗式”平台完成了数据对接。 .完善惠企政策兑现平台。我区依托“赣服通”区分厅，搭建了集查办送于一体的惠企政策兑现平台，完善“三库一平台”建立，供应政策公布、推送、兑现及评价等全流程效劳，实现政策更新准时有效、政策实现公开透亮。强化线上线下融合办理，需要到现场办理的要强化政策兑现窗口帮代办功能，实现线上询问、线下办理无障碍。2023年区在该平台已会聚各类企业家，区本级惠企政策文件个，惠企事项项，展现惠企政策申报指南项，区本级个政策事项实现“掌上办”。 .全面推行帮代办机制。积极落实帮代办要求，建立健全帮代办效劳机制，建立帮代办员队伍，在收到企业群众的申请后，立即开通绿色通道，与相关窗口进展对接，以最快的速度完成相关资料的审核，确保最短时间最高效率完成事项办理，用真心、真情为企业和群众供应“妈妈式”贴心效劳。 .运用好市民效劳热线。通过建立工作落实信息反应机制，准时反应工作进度，确保工作落实到位，真正让“”市民效劳热线成为为民热线。2023年通过市民效劳热线平台共办理事项项，按时接收率%,按时上报率%。 .建立政务效劳“好差评”制度。完善政务效劳评价渠道，购置窗口互动终端（评价器），安装“好差评”系统，与省级平台数据对接，确保全部数据与省级政务效劳网好差评平台互联互通，正常工作。2023年通过政务效劳“好差评”平台作出评价次，均为特别满足。 .加强“互联网+监管”平台建立。充分利用“双随机、一公开”行政执法监视平台，构建集成化的事中事后行政执法监视体系。2023年公布随机抽查事项清单项，监管推送数据量项，监管对象数据量项，实现“一次抽查、全面体检”，营造了法治化、标准化、便利化的营商环境。 .推动网上中介效劳超市建立及治理使用。根据省统一中介机构库、统一中介事项库、统一中介资质库、统一中介中选库、统一中介信用库的“五个统一”建立目标，全面标准全区审批效劳中介机构运行，省网上中介效劳超市平台共录入项中介效劳事项，进驻家中介机构，家工程业主，目前已公布工程项，选取工程项，签订合同个，已完成效劳工程个。 .设立小时自助效劳区。共设有台自助办税终端和台自助税务官，纳税人可以在终端上自助完成申报纳税、发票领用、发票代开等业务，自助税务官可供应智能问、智能答、智能办等效劳。不动产登记中心设有不动产登记信息自助查询机，办事群众可以在查询机上自助完成查询、盖章及打印业务，便利群众办事。市监局设有企业登记自助效劳终端，供应自助打印营业执照、实名认证等效劳，为群众供应小时不打烊的“自助办”“就近办”“立刻办”。 （五）推动远程招投标，建立阳光交易平台 推动不见面开标和专家远程异地评标平台建立，实现投标企业不到现场投标、开标，购置不见面开标工作相关设备，安装软件系统。2023年公共资源交易中心共完成交易工程项, 交易额约亿元,其中建立工程项，交易额约亿元，政府选购项，交易额约万元，产权交易项，交易额约万元，为政府增收节支万元。 （五）抓住关键多措并举，落实全区重点工作 .加强疫情防控治理。窗口工作人员在岗期间一律佩戴口罩，在政务大厅入口处设立监测点，值班人员对进入大厅的办事人员测量体温，检查是否佩戴口罩，登记进出时间及个人信息，催促群众扫码进入大厅，确保人员来源可追溯。对不佩戴口罩或伴有发热、乏力、干咳、呼吸困难等不适病症者，不允许直接进入政务效劳大厅，实行劝返、送医等应急措施。 .深化党史学习教育。我局紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”这一目标，2023年共开展次党史学习教育，举办了“庆百年华诞，建时代新功”党史党务党规学问竞赛第四片区预赛，开展“红色歌曲人人唱”、“红色故事人人讲”主题党日活动和“党员一日捐”活动，进行“七一”拔河竞赛活动，完成教师资格认定现场确认工作，把党史学习教育与为群众效劳相结合。 .稳固脱贫攻坚成果。我局严格落实“四不摘”要求，积极与城门乡白畈村对接，2023年贫困户人均收入元，比上年提高%，贫困户在外就业人，全村户人都实现脱贫。共组织四批次人到城门街道卫生院接种疫苗，全部贫困户安康扶贫享受%的医疗报销，在校大学生都享受了雨露规划和国家大学生助学补助，区内在校名学生都享受了义务教育补助。今年白畈村新农村建立点共二个，规划投入万元。 二、存在困难和问题 （一）网络建立不够完善 目前我省的政务效劳网平台已建立好，行政审批和公共效劳事项都已录入网上审批系统，但是还未能做到信息资源共享，各部门单位专业系统还不能与政务效劳网和“一窗”式综合效劳平台进展深度对接，不能做到“建成一张网、办成全部事”，不能做到互联互通网上办事，政务效劳网的运用以及普及还不高，各单位的堵点难点“一网通办”问题还没有完全打通，没有真正实现“群众跑腿”向“数据跑腿”的转变，没有打通效劳群众的“最终一公里”。 三、下一步工作规划 一是落实政务效劳软硬件建立。区新政务效劳大楼正在建立中，目前在落实装修设计和功能布局设计，形成进驻方案，总面积达多平方米，规划今年年底投入运行。 二是推动建立工程审批制度改革。优化审批环节，提高审批效率，创新工作思路，稳步推动“六多合一”集成审批（多规合一、多系统合一、多介合一、多评合一、多审合一、多测合一），实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。 大道至简，实干为要； 百舸争流，奋楫者先。接下来，区行政审批局会连续发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，大力推动行政审批制度改革，改善政务效劳工作，优化营商环境，以优异的成绩迎接党的二十大。