发展互联网+养老服务实施方案.docx
进展“互联网+养老效劳”实施方案根本养老效劳制度逐步建立。兜底养老效劳质量明显提高。普惠 养老效劳网络不断健全，市场主体不断壮大，养老效劳事业和产业协 同进展格局逐步形成，便利可及、价格可负担、质量有保障的养老服 务供给有效保障。居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老效劳 体系根本建立。一、进展目标“”时期，乐观应对人口老龄化国家战略深入实施，社会 保障、养老效劳和安康支撑三大体系更加健全，老龄事业和产业协同 进展，老年社会环境更加友好，进展要素支撑不断增加，老年人的获 得感、幸福感、安全感显著提升。参保掩盖面不断扩大，待遇水平稳步提高，推动实现城镇职工基 本养老保险法定人群根本全掩盖，城乡居民根本养老保险适龄参保人 员应保尽保。健全多层次养老保险制度体系。健全掩盖全民、城乡统 筹、权责清楚、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系。稳步推动 长期护理保险试点。根本养老效劳制度逐步建立。兜底养老效劳质量明显提高。普惠 养老效劳网络不断健全，市场主体不断壮大，养老效劳事业和产业协 同进展格局逐步形成，便利可及、价格可负担、质量有保障的养老服务供给有效保障。居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老效劳 体系根本建立。老年安康效劳资源供给不断增加，老年人安康效劳治理水平不断 提高，整合型老年安康效劳模式加快构建。老年医学科建设逐步推动, 老年医学人才培育进一步加强。医疗安康与养老效劳深入融合。打造“康养到贵州”品牌，结合贵州自然资源优势，大力进展中 医药康养、温泉康养、体育康养、森林康养等老龄产业进展模式、 业态。增加产品供给，优化配套设施，统筹推动型城镇化与康养 产业载体同步建设。老年精神文化生活更加丰富，老年宜居环境建设扎实推动，老年 人在运用智能技术方面遇到的困难得到有效解决，老年人社会参与更 加广泛，敬老爱老助老社会风气更加深厚。行业营商环境持续优化，养老效劳机构和设施规划用地用房政策 不断完善，财政投入持续加大，税收优待政策落地落实。老龄工作人 才队伍进一步壮大，为老效劳力量不断提升。信息化支持更加有力， 为老效劳更加便捷。二、指导思想坚持以高质量进展统揽全局，以加快完善社会保障、养老效劳、 安康支撑体系为重点，把乐观老龄观、安康老龄化理念融入经济社会进展全过程，尽力而为、量力而行，深化改革、综合施策，推动老龄 事业和产业协同进展，在老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、 老有所乐上不断取得进展。三、强化老年安康教育和预防保健实施老年安康教育工程。拓展老年安康教育内容，普及养分膳食、运动健身、心理安康、疾病预防、合理用药、康复护理、生命教育、 应急救助等老年安康学问，不断提高老年人安康核心信息知晓率和健 康素养水平。构建老年安康教育多元供给格局，鼓舞开办医学专业的 院校和医疗卫生气构等设置老年安康教育专属阵地，面对老年人及家 属、照护者开设养生保健、照护技能培训等课程；依托老年教育机构、 城乡社区效劳中心、文化体育场馆等，提高城乡老年安康教育效劳覆 盖率。创老年安康教育方式，开展全国老年安康宣传周、世界阿尔 茨海默病日等主题宣传活动；充分利用传统媒体、短视频、微信公众 号、微博、移动客户端等传播老年安康相关学问；发挥老年人在老年 安康教育中的示范引领作用，提高安康教育效果。健全老年安康三级预防体系。加强老年安康危急因素干预，落实 根本公共卫生效劳老年人安康治理效劳工程，强化 65 岁及以上老年人 城乡社区标准治理，每年供给 1 次包括生活方式和安康状况评估、体 格检查、关心检查、安康指导的安康治理效劳。加强疾病早觉察早诊断早治疗，开展老年人群高血压、糖尿病、冠心病等重点慢性病以及 阿尔茨海默病、帕金森病等神经退行性疾病的早筛查、干预、分类管 理和安康指导，推动老年人高发恶性肿瘤早期筛查、加强早诊早治。 实施老年口腔安康行动、老年养分改善行动，完善老年人心理安康与 精神疾病早期预防和干预机制。加强老年人失能预防，开展失能失 智预防与干预工作， 削减、延缓老年人失能失智发生，实施老 年痴呆防治行动，推动康复关心器具进机构、进社区、进家庭，推广 适合老年人特点的健身方式和方法。四、织密兜底性养老效劳网络打造县级标准化特困人员供给效劳机构。实施特困人员供给效劳 设施改造提升工程，每个县至少建有 1 所位于城区或者城市周边，床 位IOO 张以上，护理型床位到达 80%,具有医养结合功能的县级标准化 特困人员供给效劳机构，确保医养结合严密，能为重度失能老年人提 供长期照护等综合性效劳以及为乡镇层面标准化区域养老效劳中心、 村级农村互助幸福院供给技术指导和支持。打造乡镇层面标准化区域养老效劳中心。以撤并整合现有乡镇级 特困人员供给机构为主、建为辅，打造功能掩盖周边 2 个以上乡镇, 床位80 张以上，护理型床位到达 60%,能够护理中度失能老年人且能 为村级农村互助幸福院供给技术指导和支持的乡镇层面标准化区域养老效劳中心。到 2025 年，乡镇层面标准化区域养老效劳中心建有率到达 60% o打造村级农村互助幸福院。利用现有闲置的集体房产、农村敬老 院、闲置乡村校舍等设施，推动农村互助幸福院建设，为农村老年人 供给社交消遣、老年教育、文化活动等效劳。在全省打造一批设施配 套、治理标准的农村互助养老示范点。逐步开展农村居家养老效劳。依托县级标准化特困人员供给效劳 机构、乡镇层面标准化区域养老效劳中心、村级农村互助幸福院，推 动将机构效劳延长到农村老年人家庭，为失能、半失能老年人供给照 料护理、助餐助洁、家庭照护员培训支持等效劳。推广农村家庭托顾 的养老效劳模式，鼓舞农村家庭依托自有设施为周边老年人供给照护 和助餐助洁助行等效劳。培训一批家庭助老效劳人员。根本建立特别困难老年人定期巡访关爱制度。对经济困难的空巢、留守、失能、残疾、高龄老年人以及打算生育特别家庭老年人等有特 殊困难的老年人，构建保障根本、救急救难的多层次关爱效劳体系。 建立特别困难老年人动态治理数据库。利用社区网格化治理效劳体系, 将特别困难老年人效劳纳入社区网格化治理根底事项，建立健全巡查、 报告、解决、督查、反响的工作机制，统筹乡镇、社区和民政社工等 为老效劳资源。到 2025 年，实现特别困难老年人月探访率到达 100 虬五、提升老年医疗效劳水平加强省市县乡村五级老年医疗效劳供给。省级依托省人民医院建 强国家老年医学中心贵州分中心，加强省级三级医院老年人疑难重症 诊疗力量建设，打造我省老年安康促进、诊疗、科研高地。市级以三 级医院为主体，以辖区内死亡率高的老年人常见病、多发病为重点， 加快补齐心脑血管科、神经科、内分泌科、呼吸科、肿瘤科等专科短 板；鼓舞建设老年病医院。县级加强临床重点专科力量建设，提高老 年人肿瘤、心脑血管、呼吸、消化和感染性疾病等常见病、多发病的 防治力量；支持医疗资源丰富的地区将局部公立医疗机构转型为护理 院、康复医院。乡级强化基层医疗卫生气构老年人常见病、多发病和 慢性病的根本医疗卫生效劳；鼓舞基层医疗卫生气构依据老年医疗服 务力量和老年人需求， 加强康复护理、医养结合、清静疗护、智能辅 助诊治力量，为老年人供给综合、连续、协同、标准的诊疗效劳。村 级提升村医效劳力量，开展老年人安康效劳治理，为老年人供给接续 性医疗卫生效劳。到 2025 年， 设立老年医学科的二级及以上综合性医 院占比到达 60%以上。优化老年医疗效劳。优化医疗卫生气构老年人就医模式，在医疗 卫生气构普遍建立老年人挂号就医绿色通道，优化老年人就医流程； 建立老年人检查检验结果互认绿色通道，领先实现老年医疗效劳相关检查检验结果互认；建立老年人院前急救绿色通道，老年患者实行优 先接诊、优先检查、优先住院，构建“城市 15 分钟、农村 30 分钟” 老年安康急救圈。优化老年疾病诊治模式，在医疗机构推广老年多学 科诊疗模式， 加强老年综合征治理，对住院老年患者乐观开展养分不 良、跌倒、肺栓塞、误吸和坠床等高风险筛查，在二级及以上综合性 医院、康复医院、优抚医院、护理院、医养结合机构开展老年综合评 估效劳，推动老年医疗效劳从单病种模式向多病共治模式转变。优化 医联体内老年人效劳模式，建立医疗、康复、护理双向转诊机制；城 市医疗集团、县域医共体牵头医院预留肯定比例的专家号源、预约设 备检查等医疗资源，用于医联体内紧急转诊； 推动老年医学专科联盟 建设，通过专科共建、教育培训协同合作、科研和工程协作、中医与 西医协作等多种方式，提升医联体内老年医疗效劳力量和治理水平。优化“互联网+医疗安康”效劳模式，鼓舞医疗卫生气构应用互联网等 信息技术拓展医疗、护理、康复等效劳空间和内容；推动远程医疗向 养老效劳机构延长；大力推广使用符合老年安康需求的智能可穿戴设备，有序开展各类信息系统适老化升级改造。到 2025 年，85%以上的 综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生气构成为老年友善医 疗机构。六、进展，互联网+养老效劳”推动互联网平台企业精准对接为老效劳需求，供给“菜单式”就 近便捷为老效劳，鼓舞“子女网上下单、老人体验效劳”。引导有条 件的养老效劳机构线上线下融合进展，利用互联网、大数据、人工智 能等技术创效劳模式。鼓舞互联网企业开发面对老年人各种活动场 景的监测提示功能和便利老年人居家出行、安康治理和应急处置等应 用功能。参考资料：“”贵州省老龄事业进展和养老效劳体系规划
