校园安全专项整治月行动方案.docx

校园安全专项整治月行动方案为认真贯彻落实*省人民政府教育督导委员会挂牌督 办我市中小学安全工作要求、中共*市委第36次常委会会 议相关精神、*市校园安全专项整治月行动方案及省、市、 区相关领导批示精神，结合*镇实际，制定本行动方案。一、总体要求2022年5月,在全镇辖区内学校开展为期一个月的校园 安全专项整治行动。专项整治月行动按照中共*省委教育 工委等11部门关于开展全省学校安全隐患大排查大整改行 动的通知（*教工委函2022204号）、*市校园安全专项 整治月行动方案、*市*区校园安全专项整治月行动方案 要求进行，围绕校园安全薄弱环节和学生安全问题重点领域, 大力开展学校安全隐患大排查大整治行动、防范学生欺凌和 暴力专项治理行动、预防青少年儿童溺水专项行动、涉教自 建房屋安全专项整治等，推动各类校园安全问题大起底、大 排查、大整改。二、重点内容（一）加强校园安全教育。充分发挥课堂教育主渠道作用， 加强中小学生思想道德、法治、防欺凌、防性侵、校舍寝室 危房排查、寝室管理、食堂食品卫生管理、预防溺水等专题 教育，积极引导学生从小知礼仪、明是非、守规矩，做到珍 惜生命、尊重他人、团结友善，不恃强凌弱。引导广大家长校责任和相关责任人的责任。树立科学的家庭教育理念，加强对孩子的管教。以国务院教 育督导办挂牌督办我省*县、*县、*县校园安全事件为案 例，在全镇各级各类学校开展警示教育。（二）加强应急演练。各校要有完善的领导组织和制度，采 用安全知识竞赛、技能比拼、模拟法庭、手抄报评比、演讲 比赛、体验活动、趣味拓展训练等师生喜闻乐见的方式，开 展校园安全应急演练活动，提升应急逃生自防自救能力和生 存技能，增强校园安全教育实效性。（三）预防校内意外伤害事件。认真贯彻落实市委教育工 作领导小组*市中小学幼儿园校内意外伤害事件预防与处 理工作方案（*教组20227号）、区委教育工作领导小组 关于进一步加强学生校园意外伤害防范工作实施方案文 件精神，开展全员安全培训，建立应急联动机制，建立健全 校园意外伤害的预防和处理制度、措施、应急处置预案。学 校开展全面排查，压实全体教职员工发现、制止、报告责任； 学校对发现的苗头迹象和隐患点，及时调查了解原因，及时 消除隐患;学校保安常态化开展校内巡逻；将预防校园欺凌纳 入未成年人保护、预防未成年人犯罪和社会治安综合治理内 容等。按照中小学生健康体检管理办法（2021年版），开展 特异体质排查。（四）防范校园欺凌和暴力伤害。认真贯彻全市防范校园 欺凌视频会议、第二季度暨四月份全市校园安全工作会议和 全区校园安全会议精神，全面落实市委教育工作领导小组 *市防治中小学生欺凌工作方案（*教组2022） 7号）、 市教育局市公安局防范学生欺凌和暴力专项治理行动工作 方案（*教应急20223号）、区教育局区公安分局防范 学生欺凌和暴力专项治理行动工作方案要求，加强人防、 物防和技防建设，确保实现专职保安员、封闭化管理、一键 报警和视频监控联网、护学岗"四个100%”达标，压实全体 教职员工责任，全面开展隐患排查，对发现的苗头性迹象和 倾向性问题，采取有针对性的干预措施。（五）预防青少年儿童溺水。认真贯彻落实中共*省委教 育工委等10部门关于组织开展预防青少年儿童溺水专项行 动的通知（*教秘安管202212号）、*区预防青少年 儿童溺水专项治理工作实施方案等文件要求，全市预防青 少年儿童溺水工作电视电话会议、全区预防青少年儿童溺水 工作会议精神，压实属地、部门、学校、家长四方责任，建 立健全政府、学校、家庭、社会“四位一体”预防溺水工作 体系，全面加强预防青少年儿童溺水安全教育管理，督促教 育全体师生、家长严格落实“十个一” “六不一会”等要求, 认真督查学校是否建立校内安全教育提醒制度，对学生进行 安全教育和防溺水提醒；学校是否通过张贴主题宣传画报、 向家长推送一系列防溺水安全提醒；各级广播和“两微一端” 等平台是否常态化宣传防溺水知识；各村（居、社区）、中小 学、街道人群密集场所是否张贴、悬挂防溺水安全宣传标语 和版面；各村（居、社区）辖区内所有水域是否进行责任划 分，确定每一片水域管理的主体责任单位、责任人；是否对 重点水域部署开展常态化、全覆盖、拉网式排查，分级建立 安全隐患台账，清单化、闭环式管理，逐一落实隐患整改责 任；各类水域是否悬挂防溺水宣传标语，设置防溺水警示牌 （要测量水深，将水深、危险程度等要素标识出来），配备简易 救生设备（包括带长绳的泳圈、长竹竿、竹梯等）；临水岸边是 否喷涂黄色警戒线，公共活动水域是否设置防护围栏，并定 期巡查、及时维护、及时修缮，发现问题立即整改到位。（六）开展涉教自建房安全隐患排查整治。认真贯彻落实 *市安全生产委员会关于印发*市城乡自建房屋安全专 项整治工作方案的通知（* （2022） 9号）关于进一步做好 校园校舍安全隐患排查整治工作的通知要求，牢固树立 “安全第一，预防为主”的理念，深入开展排查整治工作。 加强在建工程排查，开展民办学校使用自建房安全隐患排查 整治，开展教学及辅助用房、学生宿舍、食堂等学生活动密 集场所的房屋和构筑物安全隐患排查整治，开展校园围墙、 车棚、外墙保温涂层、管道等其他校内建筑物安全隐患排查 整治，对经鉴定存在安全隐患的校舍及时分类处置。（七）严格寝室管理。加强学校住校学生安全管理，严格落 实寝室专人看管、值班、巡查制度，严格落实请销假制度, 值班人员要及时观察住宿学生的心理和情绪动态，发现异常 苗头及时上报校领导，及时化解防止意外发生。幼儿要求一 人一床，除幼儿园外，学生生均住宿面积不低于3平方米。 同时，做好学校寝室安全日常管理、消防用电、防疫消毒等 工作。校舍、特别是寝室房屋若有危险，立即鉴定，结果若 是D类危房要立即拆除。（八）防踩踏事件发生。加强学生在上下课时段上下楼梯 监管，严防拥挤，尤其考试时间空隙、举办活动期间以及冬 季结冰夏秋雨水多的时间段，要多加提醒严防发生踩踏事故。 要加强楼层、楼梯值班值守工作，明确责任分工，要求校长 带班制度，加强网格化管理。（九）加强学生心理健康和防性侵教育。积极贯彻落实最 高人民检察院发布的一号检察建议，预防校园发生性侵案 件。将一号检察建议精神宣传单印制给每位师生，严格落实 值班巡察制度，强调校长的强制报告制度。将心理健康教育 课程融入学校整体教学计划，督促学校配备专兼职心理教师、 设立心理咨询室，工作日每天开放时间至少1小时。每学年 开展1次面向全体学生的心理筛查，建立“一生一档”心理 健康档案，对心理问题学生逐个进行干预处置。认真落实教 育部关于加强和改进新时代师德师风建设的意见通知精 神，把群众反映强烈、社会影响恶劣的突出问题作为重点从 严查处，针对违规有偿补课、收受学生和家长礼品、体罚或 变相体罚学生、违规招生和乱订教辅资料等开展集中治理。（十）校车及交通安全。校车安全管理工作协调机制是否 建立，并发挥作用；校车使用许可是否规范；学生上下学交 通安全教育、驾驶员、随车照管人员安全教育培训是否开展； 学校周边是否设置交通安全警示牌、交通信号灯、斑马线、 减速带等安全设施；校园内交通标识和减速带等设施是否齐 全，是否合理设置停车泊位，有无乱停乱放现象等。充分发 挥校车监控平台作用，加强监督和定期通报制度。（十一）加强食品卫生安全。加强学校食堂规范化改造管 理，开展学校食堂从业人员宣传教育，确保学校食堂全部达 到安全标准，食品采购、存储、加工、销售等各环节符合操 作程序规范，严格落实校长陪餐制。义务教育阶段学校食堂 原则上自营，确无自营能力的，应通过招标的形式选择有资 质且信誉良好的社会餐饮企业经营，不得以营利为目的，保 证膳食营养均衡。加强校园内超市、商店等管理，确保符合 食品安全标准。（十二）加强常态化疫情防控等公共卫生安全工作。科学 精准做好校园常态化疫情防控工作，要求充分调动师生的力 量，营造师生共同努力做好校园疫情防控的氛围。通过各种 培训、主题班会、专题教育等方式，引导学生自觉遵守学校 各项疫情防控规定，养成健康的卫生习惯，进一步提高学生 预防传染病的意识和能力，确保广大学生能够科学、正确地 应对疫情；要引导学生加强体育锻炼，提高免疫力。严格落 实“五个一律”要求，认真组织开展学生每天抽检20%和教 职员工每天一次核酸检测。健全和完善学校突发公共卫生事 件报告制度、应急处理机制，严格落实手足口病、水痘、腮 腺炎、麻疹、流感等传染病防控措施，确保公共卫生安全工 作各项措施落实到位。（十三）加强消防及危化品安全。开展电气火灾和建筑防 火综合治理，教育引导师生员工不违规用火用电取暖、不违 规将电动自行车停放、充电，确保各学校不违规采用易燃可 燃材料装饰装修，无占用、堵寒疏散通道、安全出口等情况， 消防设施、器材及基本的灭火救援装备配备到位，并定期开 展检测维修和消防安全教育演练，规范实验室危险爆炸品管 理，开展安全检查，及时整改安全隐患，确保重点部位自动 监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置及时维护、 运行正常，危险化学品、生物安全等物品的请购、领用、使 用、回收、销毁按规定操作，并严格落实全过程记录和控制， 严格落实“双人保管、双人收发、双人使用、双人运输、双 把锁、双本账”管理制度。（十四）加强校园周边环境治理。全面排查校园周边环境, 确保安全区域内不存在互联网上网服务营业场所、营业性歌 舞娱乐场所、酒吧、KTV、营业性电子游戏场所、彩票专营 场所等不适宜未成年人活动场所问题，确保中小学幼儿园门 口 200米范围内不存在设置食品摊点经营区问题，确保学校 周边不存在销售抽奖类游戏产品、“三无”食品和问题文具 等情况。（十五）加强学校安防能力建设及特种设备安全。持续巩 固深化安防建设四个100%硬性任务，保安人员必须从正规 保安公司聘请。学校门口设置隔离栏、升降柱等硬质防冲撞 设施，校园围墙等物防设施完备，并实行封闭式管理。按要 求安装学校楼宇安全防护设施。落实实习、实践活动、假期 活动等集体活动的安全教育、安全制度、安全措施、应急预 案，大型学生活动履行审批手续。锅炉、电梯（含杂物电梯）， 压力容器（含高压灭菌锅）、管道以及气瓶等特种设备实行专 人管理，进行定期检验，经常性维护保养和自行检查。制定 并落实安全管理制度，建立安全技术档案，对安全管理人员 和作业人员开展安全教育和技能培训。三、方法步骤（一）村居、社区、学校自查阶段（5月16日前）：辖区内 学校对照活动内容，开展大起底、大排查。（二）全面督查阶段、抽查阶段（5月23日前）：成立督查 工作组，对辖区内各级各类学校开展全面督查。抽查辖区内 各级学校，发现问题，形成问题清单，通报到各村（居、社 区）、中心校，督促整改，跟踪问效。各组督查时认真填写落 实校园安全整治工作情况督查表，并形成问题清单，督查工 作完成后，将各校落实校园安全整治工作情况督查表和 问题清单及时反馈。I、工作要求（一）加强领导。成立由分管教育、政法工作的负责同志为 双组长、相关站所办负责人为成员的校园安全专项整治月行 动领导小组。相关部门要成立由主要负责同志为组长，相关 业务站所（办公室）负责人为成员的领导小组。辖区内学校 也要成立由主要负责同志为组长、学校中层班子为成员的领 导小组，加强领导，集中力量，立即行动。（二）压实责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管， 失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管 生产经营必须管安全”的要求，从严从紧压实属地、部门、 学校、个人四方整改责任。各村居、社区要切实履行属地管 理责任，充分发挥村居、社区委员会等基层组织作用。中心 校主要负责组织、指导、协调、督查推进、依规问责。辖区 内学校校长是校园安全工作第一责任人，要亲自谋划、亲自 推动、亲自抓落实。班主任主要负责学生安全教育、班级日 常管理、风险隐患排查等工作，是校园安全工作的直接责任 人。（三）强化整改。各村（居、社区）、各中小学、幼儿园要 对排查出的校园安全风险隐患，实行清单化、闭环式管理。 建立排查整治台账，按照“属地管理、分级负责”和“谁主 管、谁负责”原则，限期对账销号。坚持“立行立改、边查 边改”，对能够立即整改到位的问题，要第一时间完成整改。 对暂时难以完成整改的问题，要明确整改时限，限期完成整 改任务。对学校暂时整改不了的问题，要及时向上级主管部 门报告，必要时报镇党委政府研究协调解决。（四）总结提升。各村（居、社区）、各中小学、幼儿园要 认真总结本次专项整治月行动的基本情况、主要经验做法、 整改工作成效以及存在的突出问题等，形成专题总结报告。 各中小学、幼儿园总结报告于5月23日前上报*镇中心校。（五）常态开展。本次专项整治月行动结束后，各村（居、 社区）、各中小学、幼儿园要将专项整治月行动重点内容纳入 常态化工作范畴，建立健全长效机制。（六）责任追究。对工作不力的，视情节轻重采取通报、约 谈、挂牌督办等措施，严肃追究相关单位和人员责任。对造 成较大及以上学校安全事故或者舆情管控不力、引发重大舆 情的，依纪依法依规严肃追究属地责任、部门监管责任、学