2023浙大《建设法规与合同管理》离线作业参考答案.docx

浙江高校远程教化学院建设法规与合同管理离线作业第1章一、简答题1 .简述建设法规的概念和调整对象。建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、 社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。其 调整对象是在建设活动中所发生的各种社会关系，其中包括：（1）建设活动中的行政管理关系；（2）建 设活动中的经济协作关系；（3）建设活动中的民事关系。2 .简述建设法规的特征及作用。建设法规的特征为：行政隶属性、经济型、政策性、技术性。建设法规的作用主要有：规范指导建 设行为；爱惜合法建设行为；惩处违法建设行为。3 .建设法规的基本原则是什么？建设法规基本原则主要包括以下五个方面：工程建设活动应确保工程建设质量与平安原则；工程建 设活动应当符合国家的工程建设平安标准原则；从事工程建设活动应当遵遵遵守法律律律、法规原则； 不得损害社会公共利益和他人的合法权益原则；合法权利受法律爱惜原则。4 .什么是建设法律关系？建设法律关系三要素是什么？建设法律关系是由建设法规所确认和调整的、在建筑业管理和建筑活动过程中所产生的具有相关权 利、义务内容的社会关系。建设法律关系三要素是建设法律关系主体、建设法律关系客体、建设法律关 系内容。5 .建设法律变更包括哪些变更？一般建设法律关系三要素发生变更即会导致建设法律关系的变更。（1）主体变更：主体数目的变更、 主体的变更；（2）客体变更：是指建设法律关系中权利、义务所指向的事物发生变更。客体变更可以是 其范围变更，也可以是其性质变更；（3）建设法律关系主体与客体的变更，内容发生变更，内容变更主 要表现为权利变更和义务变更。二、案例分析题某市城投公司托付某招标代理公司就凤凰山公园工程发出招标公告，招标文件3. 5规定：“本次招 标只接受联合体投标。联合体投标应满足下列要求：有市政公用资质企业作为牵头人，有二级及以上园 林绿化资质的企业不少于1家。”十家投标联合体通过招投标资格审查而参加投标。经过开标、评标， 确定“A市政公司-A园林绿化公司”为第一中标候选人，“B建设集团公司-B园林工程公司”为其次中 标候选人。在公示期间，B建设集团公司等三家单位对“A市政公司-A园林绿化公司”的经营业绩造假, 投标资格不符要求，以及拟指派的项目经理尚有未完工程等问题进行了投诉。招投标交易中心查实相关 状况后，作出了取消“A市政公司-A园林绿化公司”中标候选人资格的处理确定。A市政公司和A园林绿化公司对此处理确定不服，向市住房和城乡规划建设局申请行政复议。住房 和城乡规划建设局经审查后，作出了维持投诉处理确定的复议确定。解除；债务相互抵销；债务人依法将标的物提存；债权人免除债务；债权债务归于一人；法 律规定或者当事人约定终止的其他情形。法律后果：合同终止因终止缘由的不同而发生不同的效力。依据合同法规定，除上述的第项 和第项终止条件以外，在歼灭因合同而产生的债权债务的同时，也产生了下列效力：歼灭从权利。债权的担保及其他从属的权利，随合同终止而同时歼灭，如为担保债权而设定的保 证、抵押权或者质权，事先在合同中约定的利息或者违约金因此而歼灭。返还负债字据。负债字据又称为债权证书，是债务人负债的书面凭证。合同终止后，债权人应当 将负债字据返还给债务人。假如因遗失毁损的缘由不能返还的，债权人应当向债务人出具债务歼灭的字 据，以证明债务的了结。依据合同法规定，因上述的第、项规定的情形合同终止的，将歼灭当事人之间的合同关系 及合同规定的权利义务，但并不完全歼灭相互间的债务关系，其中的结算与清理，及争议的解决条款接 着有效。（2）合同解除条件：存在有效合同并且尚未完全履行；具备了合同解除的条件；有解除合同的行为；解 除产生歼灭合同关系的效果。法律后果：合同解除后，将产生终止合同的权利义务、歼灭合同的效力。7.合同争议条款的说明原则有哪些？合同法第一百二十五条规定，当事人对合同条款的理解有争议的，应当依据合同所运用的词句、 合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及恳切信用原则，确定该条款的真实意思。合同文本接受两 种以上文字订立并约定具有同等效力的，对各文本运用的词句推定具有相同含义。各文本运用的词句不 一样的，应当依据合同的目的予以说明。由此可见，合同的说明方法主要有：（1）词句说明原则，包括排他规则、对合同条款起草人不利规则、主见合同有效的说明优先规则;（2）整体说明原则，包括同类相容规则、非格式条款优先于格式条款规则；（3）合同目的说明原则，确定符合合同目的的说明，解除不符合合同目的的说明；（4）交易习惯说明原则，依据该国家、该地区、该行业所接受的惯例进行说明；（5）恳切信用原则。8,发生了合同争议应通过哪些途径加以解决？当双方当事人在合同履行过程中发生争吵后，首先应当依据公允合理和恳切信用原则由双方当事人 依据上述合同的说明方法自愿协商解决争端，或者通过调解解决争端。假如照旧不能解决争端的，则可 以寻求司法途径解决。司法途径可分为仲裁和诉讼两种方式。二、案例题某施工企业派出王某参加某次工业品展销会，并授权其选购一批外墙面砖。在展销会期间，王 某出示购买外墙面砖的授权托付书及确定样品后，与某建筑材料公司签订了一份外墙面砖供货合同。因 洽谈顺当，王某发觉该公司的卫生洁具质量好价格低，而施工现场也正需购买卫生洁具，于是又以公司 名义签订了一份卫生洁具的供货合同。而当王某与建材公司的送货车回到工地现场时，施工企业却以王 某自作主见为由不承认卫生洁具的供货合同，并拒收卫生洁具。问题：王某与建筑材料公司签订的两份合同是否有效？答：（1）王某在授权范围内以公司名义签订的外墙面砖合同，具有效力。（2）签订的卫生洁具合同 是无权代理，属于效力待定，视其公司是否追认。现在公司已经拒绝追认，则卫生洁具对该施工企业不 具效力。第7章一、简答题1 .工程合同依据工程建设阶段分类，可分为哪几种？依据承包工程计价方式又可分为哪几种？（1）工程勘察合同、工程设计合同、工程施工合同（2）总价合同、单价合同、成本加酬金合同2 .简述工程项目保险合同和担保合同的区分。工程项目保险合同是为了化解工程风险，由业主或承包商与保险公司订立的保险合同。工程项目担保合同是为了保证工程项目合同当事人适当履约，由业主或承包商作为被担保人，与银 行或担保公司签订的担保合同。3 .简述工程合同管理的概念及特点。概念：工程合同管理是指合同管理的主体对工程合同的管理，是对工程项目中相关的组织、策划、 签订、履行、变更、索赔和争议解决的管理。特点：（1）合同管理周期长；（2）合同管理效益显著；（3）合同变更频繁；（4）合同管理系统性强;（5）合同管理法律要求高；（6）合同管理信息化要求高。4 .简述工程合同的特征。工程合同具有以下五个特征：（1）合同主体的严格性；（2）合同标的的特别性；（3）合同履行期限 的长期性；（4）合同订立程序的严格性；（5）合同形式的特别要求；二、论述题1 .阐述工程合同体系的形成和作用。在一个工程中，相关的合同可能有几份、几十份、几百份，甚至几千份，全部合同都是为了完成业 主的项目目标，且都必需围绕这个目标签订和实施。它们之间有特别困难的内部联系，并形成了一个困 难的合同网络，这个网络由不同层次、不同种类的合同组成，它们共同构成工程合同体系。工程合同体系是工程项目管理策划中的一个重耍内容，对整个项目管理的运作有很大的影响，主耍 包括以下几点：（1）它影响了项目任务的发包方式；（2）它影响了项目所接受的管理模式；（3）它在很大程度上确定了项目的组织机构形式。三、案例分析题某两层厂房工程项目，建筑面积2000 ,某施工单位（以下简称乙方）依据该工程的招标文件和施工图纸，接受低报价策略编制了投标文件，中标后与建设单位（甲方）签订了该工程项目的固定总价施 工合同，合同工期为8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，无法如期支付工程款，口头要 求乙方暂停施工一个月，乙方口头答应了甲方的要求。工程如期完工后，甲方在验收时发觉工程质量有 问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时甲方认为乙方延迟交付工程，应按合同约定偿付逾期违 约金。乙方认为临时停工是甲方要求的，乙方为抢工期，加快施工进度才出现了质量问题，因此延迟交 付的责任不在乙方。甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的，乙方应履行承诺，担当违约 责任。问题：1.该工程接受固定总价合同是否合适？2,该合同履行过程中甲乙双方以口头的形式进行合同变更是否妥当？此合同争议应如何处理？ 答案：1 .答：因为固定总价合同适用于工程量不大且能够较精确计算、工期较短、技术不太困难、风险 不大的项目，该工程基本符合这些条件，故接受固定总价合同是合适的。2 .答：依据合同法和建设工程施工合同（示范文本）的有关规定，建设工程合同应当实行 书面形式，合同变更亦应当实行书面形式。若在应急状况下，可实行口头形式，但事后应予以书面形式 确认。否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，往往因口头形式协议很难举证，而不得不以书面协 议约定的内容为准。本案例中甲方要求临时停工，乙方亦答应，是甲、乙双方的口头协议，且事后并未 以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。在竣工结算时双方发生了争议，应以书面合同为准。 本案中，甲方未能刚好支付工程款，应对停 工担当责任，故应当赔偿乙方一个月的实际经济损失，工期顺延一个月。工程因质量问题返工，造成逾 期交付，责任在乙方，故乙方应当支付逾期交工一个月的违约金，并担当因质量问题引起的返工费用。第8章一、简答题1 .依据招标投标法和工程建设项目招标范围和规模标准规定，必需进行招标的工程建设项目有 哪几类？答：（1）关系社会公共利益、公众平安的大型基础设施项目；（2）关系社会公共利益、公众平安的 公用事业项目；（3）运用国有资金投资项目；（4）国家融资项目；（5）运用国际组织或者外国政府资金 的项目。2 .依据招标投标法和招标投标法实施条例的规定，可以不进行招标的情形有哪些？答：（1）涉及国家平安、国家机密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈，须要运用农夫 工等特别状况，不适宜进行招标的项目；（2）须要接受不行替代的专利或者专有技术；（3）选购 人依法能够自行建设、生产或者供应；（4）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者供应；（5）须要向原中标人选购 工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（6）国家规定的其他特别情形。此外，对于依法必需招标的详细范围和规模标准以外的建设工程项目，可以不进行招标，接受干脆 发包的方式。3 .施工招标项目的招标文件包括哪些内容？答：（1）招标公告或投标邀请书；（2）投标人须知；（3）合同主要条款；（4）投标文件格式；（5） 接受工程量清单招标的，应当供应工程量清单；（6）技术条款；（7）设计图纸；（8）评标标准和方法; （9）投标帮助材料。4 .简述划分选购 合同标包应考虑的因素。答：划分选购 合同标包考虑的因素包括：（1）有利于投标竞争；（2）工程进度与供货时间的关 系；（3）市场供应状况；（4）资金支配。二、论述题1 .简述设计招标与其他工程招标在程序上的主要区分。答：（1）招标文件的内容不同：设计招标文件中仅提出设计依据、工程项目应达到的技术指标、项 目限定的工作范围、项目所在地的基本资料、要求完成的时间等内容，而无详细的工作量。（2）对投标书的编制要求不同：投标人的投标报价不是按规定的工程量清单填报单价后算出总价, 而是首先提出设计构思和初步方案，并论述该方案的优点和实施支配，在此基础上进一步提出报价。（3）开标形式不同：开标是不是由招标单位的主持人宣读投标书，并按报价凹凸排定标价次序， 而是由各投标人自己说明投标方案的基本构思和意图，以及其他实质性内容，而且不按报价凹凸排定标 价次序。1 4）评标原则不同：评标时不过分追求投标价格凹凸，评标委员更关注所供应方案的技术先进性、 所达到的技术指标、方案的合理性以及对工程项目投资效应的影响等方面的因素，以此做出一个综合推 断。三、计算题某国外设备投标价格为200万美元（CIF价格），该设备进口关税为10%,免征消费税，进口增值税 为17%,国内运费为10. 2万元人民币，国内运输保险费率为货值的2%。，不计其他杂费。评标中供货范 围偏差调整为2. 5万美元，商务偏差调整为3%,技术偏差调整为2%。开标当日中国人民银行公布的汇 率中间价为：1美元兑人民币6.8元。计算该设备的评标价。解：评标价计算过程如下：计算投标价格调整额供货范围偏差调整额为3万美元；商务偏差调整额=200义3%=6 （万美元）；技术偏差调整额二200X2%二4 （万美元）；价格调整额=2. 5+6+4=12. 5 （万美元）。计算进口环节税进口关税二CIF价格义进口关税税率二200 X 10%=20 （万美元）增值税二（CIF价格+进口关税+消费税）X增值税税率二（200+20+0） X17%=37.4 （万美元）；进口环节税二进口关税+消费税+增值税=20+0+37. 4=57. 4 （万美元）。计算国内运保费国内运输费：10.2 + 6.8二6 5（万美元）；国内运输保险费：货值义2%。=（200+57.4） X2%o=O. 5148 （万美元）；国内运保费=1.5+0. 5148=2. 0148 （万美元）。计算评标价格评标价格二CIF价格+投标价格调整额+进口环节税+国内运保费=200+12. 5+57. 4+2. 0148=271. 9148 （万美元）。第9章一、简答题2 .简述工程监理合同的特点。答：（1）合同当事人双方应是具有民事权力实力和民事行为实力、具有法人资格的企事业单位及其 他社会组织，个人在法律允许的范围内也可以成为合同当事人；（2）工程监理合同托付的工作内容必需符合法律法规、有关工程建设标准、工程设计文件、施工 合同及物资选购合同；（3）工程监理合同的标的是服务。3 .简述建设工程监理合同（示范文本）（GF-2023-0202）规定的监理依据。答：（1）适用的法律、行政法规及部门规章；（2）与工程有关的标准；（3）工程设计及有关文件; （4）本合同及托付人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。4 .简述监理合同文件的说明依次。答：协议书；中标通知书（适用于招标工程）或托付书（适用于非招标工程）；专用条件及 附录A、附录B；通用条件；投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招 标工程）。二、论述题1.论述建设工程监理合同（示范文本）（GF-2023-0202）规定的托付人义务。答：（1）告知。托付人应在其与施工承包人及其他合同当事人签订的合同中明确监理人、总监理工 程师和授予项目监理机构的权限。（2）供应资料。托付人应依据附录B约定，无偿、刚好向监理人供应工程有关资料。在建设工程 监理合同履行过程中，托付人应刚好向监理人供应最新的与工程有关的资料。（3）供应工作条件。托付人应为监理人实施监理与相关服务供应必要的工作条件。包括：派遣 人员并供应房屋、设备。协调外部关系（4）授权托付人代表。托付人应授权一名熟悉工程状况的代表，负责与监理人联系。托付人应在 双方签订合同后7天内，将其代表的姓名和职责书面告知监理人。当托付人更换其代表时，也应提前7 天通知监理人。（5）托付人看法或要求。在工程监理合同约定的监理与相关服务工作范围内，托付人对承包人的任何看法或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。（6）答复。对于监理人以书面形式提交托付人并要求作出确定的事宜，托付人应在专用条件约定 的时间内赐予书面答复。逾期未答复的，视为托付人认可。（7）支付。托付人应按合同（包括补充协议）约定的额度、时间和方式向监理人支付酬金。第10章一、简答题1 .简述工程勘察的工作内容。（1）工程测量工程测量，包括平面限制测量、高程限制测量、地形测量、摄影测量、线路测量和绘制测量图等工 作，其目的是为建设项目的选址（选线）、设计和施工供应有关地形地貌的依据。（2）水文地质勘察水文地质勘察，一般包括水文地质测绘、地球物理勘探、钻探、抽水试验、地下水动态观测、水文 地质参数计算、地下水资源评价和地下水资源爱惜方案设计等工作。其任务在于供应有关供水地下水源 的详细资料。（3）工程地质勘察工程地质勘察，包括选址勘察、初步勘察、详细勘察以及施工勘察。选址勘察主要解决工程地址的 确定问题；初步勘察主要是为了初步设计做好基础性工作，详细勘察和施工勘察则主要针对建设工程地 基做出评价，并为地基处理和加固基础而进行深层次勘察。2 .简述经有关部门批准，工程勘察设计可以干脆发包的情形。（1）接受特定的专利或者专有技术的；（2）建筑艺术造型有特别要求的；（3）国务院规定的其他工程的勘察、设计。3 .简述勘察人须具备的条件。（1）依据我国法律规定，作为承包人的勘察单位必需具备法人资格，任何其他组织和个人均不能 成为承包人。（2）工程勘察合同的承包方须持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，并且必需在其核 准的经营范围内从事建设活动。（3）工程勘察合同的承包方必需持有建设行政主管部门颁发的工程勘察资质证书、工程勘察收费 资格证书，而且应当在其资质等级许可的范围内承揽工程勘察业务。4 .简述设计阶段的划分。按我国现行规定，一般建设项目按初步设计和施工图设计两个阶段进行，对于技术困难而又缺乏阅 历的项目，可以增加技术设计阶段。对一些大型联合企业，矿区和水利枢纽，为解决总体部署和开发问 题，还需进行总体规划设计或方案设计。5 .发包人应为勘察人供应哪些现场的工作条件？（1）发包人应为勘察人供应具备条件的作业场地及进场通道（包括土地征用、障碍物清除、场地 平整、供应水电接口和青苗赔偿等）并担当相关费用；（2）发包人应为勘察人供应作业场地内地下埋藏物（包括地下管线、地下构筑物等）的资料、图 纸，没有资料、图纸的地区，发包人应托付专业机构查清地下埋藏物。若因发包人未供应上述资料、图 纸，或供应的资料、图纸不实，致使勘察人在工程勘察工作过程中发生人身损害或造成经济损失时，由 发包人担当赔偿责任；（3）发包人应依据法律法规规定为勘察人平安生产供应条件并支付平安生产防护费用，发包人不 得要求勘察人违反平安生产管理规定进行作业；（4）若勘察现场须要看管，特别是在有毒、有害等紧急现场作业时，发包人应派人负责平安保卫 工作；按国家有关规定，对从事紧急作业的现场人员进行保健防护，并担当费用。发包人对平安文明施 工有特别要求时，应在专用合同条款中另行约定。二、案例分析题2023年4月，A单位拟建办公楼一栋，工程位于已建成的某小区旁边。A单位就勘察任务与B单位 签订了工程勘察合同。合同规定勘察费15万元。该工程经过勘察、设计等阶段，于10月20日起先施 工。问题：1 .依据建设工程勘察合同（示范文本）（GF-2023-0203）,托付方A应预付勘察定金多少？2 .该工程签订勘察合同几天后，托付方A单位通过其他渠道获得该小区建设单位C单位供应的该 小区的勘察报告。A单位认为可以借用该勘察报告，即通知B单位不再履行合同。请问A单位、C单位 的做法是否妥当？为什么？ A单位是否有权要求返还定金？答案：1 .答：托付方A单位应向B单位支付定金：15万元X20%=3万元2 .答：A单位和C单位的做法都是不妥的。A单位不履行勘察合同，属违约行为；C单位应维护他 人的勘察成果和设计文件，不得擅自转让给第三方，也不得用于合同以外的项目。托付方A单位不履行 勘察合同，无权要求返还定金。第11章一、简答题1 .简述工程施工合同的特点。答：（1）合同标的物的特别性；（2）合同内容的多样性和困难性；（3）合同履行期限的长期性；（4） 合同监督的严格性。2 .依据标准施工合同的规定，施工合同的组成文件有哪些？答：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用 合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价的工程量清单；（9）其他合同文件。经合同当 事人双方确认构成合同的其他文件。3 .施工过程中发生哪些状况可以给承包人顺延合同工期？答：一是发包人缘由导致工期延误：（1）增加合同工作内容；（2）变更合同中任何一项工作的质量 要求或其他特性；（3）发包人拖延供应材料、工程设备或变更交货地点；（4）因发包人缘由导致的暂停 施工；（5）供应图纸延误；（6）未按合同约定刚好支付预付款、进度款；（7）发包人造成工期延误的其 他缘由。二是异样恶劣的气候条件导致工期延误，承包人有权顺延合同工期。4 .缺陷责任期和保修期有何区分？答：缺陷责任期从工程接收证书中写明的竣工日起先起算，期限视详细工程的性质和运用条件的不 同在专用条款内约定（一般为1年）。对于合同内约定有分部移交的单位工程，按提前验收的该单位工 程接收证书中确定的竣工日为准，起算时间相应提前。由于承包人拥有施工技术、设备和施工阅历，缺 陷责任期内工程运行期间出现的工程缺陷，承包人应负责修复，直到检验合格为止。保修期自实际竣工日起算，发包人和承包人依据有关法律、法规的规定，在专用条款内约定工程质 量保修范围、期限和责任。对于提前验收的单位工程起一算时间相应提前。承包人对保修期内出现的不属 于其责任缘由的工程缺陷，不担当修复义务。5 .暂估价和暂列金额有何区分？答：暂估价是在招标投标阶段短暂不能合理确定价格，但合同履行阶段必定发生，发包人确定予以 支付的款项。暂列金额则指招标投标阶段已经确定价格，监理人在合同履行阶段依据工程实际状况指示承包人完 成相关工作后赐予支付的款项。签约合同价内约定的暂列金额可能全部运用或部分运用，因此承包人不 确定能够全部获得支付。6 .简述标准施工合同中通用条款对变更的估价原则。答：（1）已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目，接受该子目的单价计算变更费用；（2）已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目，可在合理范围内参照类似子 目的单价，由监理人商定或确定变更工作的单价；（3）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可依据成本加利润的原则，由监理人商定或 确定变更工作的单价。7.简述标准施工合同中通用条款对不行抗力造成的损失担当责任的规定。答：（1）永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者 人员伤亡和财产损失由发包人担当；（2）承包人设备的损坏由承包人担当；（3）发包人和承包人各自担当其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用；（4）停工损失由承包人担当，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包 人担当；（5）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的， 承包人应实行赶工措施，赶工费用由发包人担当。8.简述标准施工合同通用条款中明确的承包人的违约状况。答：（1）私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，将合同的全部或部分义务转移给其他人；（2）未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工 场地;（3）运用不合格材料或工程设务，工程质量达不到标准要求，又拒绝清除不合格工程；（4）未能按合同进度支配刚好完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期延误；(5)缺陷责任期内未对工程接收证书所列缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复， 又拒绝按监理人指示再进行修补；(6)承包人无法接着履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同；(7)承包人不按合同约定履行义务的其他状况。二、论述题1.请分别阐述发包人、监理人、承包人对施工专业分包的管理。答：(1)发包人对施工专业分包的管理。发包人不是分包合同的当事人，对分包合同权利义务如何 约定也不参加看法，与分包人没有任何合同关系。但作为工程项目的投资方和施工合同的当事人，他对 分包合同的管理主要表现为对分包工程的批准。接受承包人投标书内说明的某工程部分准备分包，即同 意此部分工程由分包人完成。假如承包人在施工过程中欲将某部分的施工任务分包，仍需经过发包人的 同意。(2)监理人对施工专业分包的管理。监理人接受发包人托付，仅对发包人与第三者订立合同的履 行负责监督、协调和管理，因此对分包人在现场的施工不担当协调管理义务。然而分包工程仍属于施工 总承包合同的一部分，仍需履行监督义务，包括对分包人的资质进行审查；对分包人用的材料、施工工 艺、工程质量进行监督；确认完成的工程量等。(3)承包人对施工专业分包的管理。承包人作为两个合同的当事人，不仅对发包人担当整个合同 工程按预期目标实现的义务，而且对分包工程的实施负有全面管理责任。承包人派驻施工现场的项目经 理对分包人的施工进行监督、管理和协调，担当如同主合同履行过程中监理人的职责，包括审查分包工 程进度支配、分包人的质量保证体系、对分包人的施工工艺和工程质量进行监督等。第12章一、简答题1 .简述工程总承包的概念。依据建设项目工程总承包管理规范(GB/T 50358-2023)的规定，工程总承包是指工程总承包 企业受业主托付，依据合同约定对工程建设项目的设计、选购、施工、试运行等实行全过程或若干阶 段的承包。2 .简述设计-施工总承包合同管理中发包人、承包人和监理人的职责。(1)发包人发包人是总承包合同的一方当事人，在工程项目的实施过程中，负责投资支付和项目建设有关重大 事项的确定等。(2)承包人承包人是总承包合同的另一方当事人，按合同的约定担当完成工程项目的设计、招标、选购 、 施工、试运行和缺陷责任期的质量缺陷修复责任。(3)监理人监理人的地位和作用与标准施工合同相同，但对承包人的干预较少。总监理工程师可以授权其他监 理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。3,什么是“竣工后试验“？ 一般由谁来组织进行？竣工后试验，是指工程竣工移交在缺陷责任期内投入运行期间，对工程的各项功能的技术指标是否 达到合同规定要求而进行的试验。竣工后试验由谁来进行，通用条款给出两种可供选择的条款，订立合同时应予以明确接受哪个条款。(1)发包人负责竣工后试验发包人应派遣具有适当资质和阅历的工作人员在承包人的技术指导下，依据操作和修理手册进行竣 工后试验。(2)承包人负责竣工后试验承包人应供应竣工后试验所须要的全部其他设备、仪器，派遣有资格和阅历的工作人员，在发包人 在场的状况下进行竣工后试验。4 .简述“竣工试验”的程序。通用条款规定的竣工试验程序按三阶段进行：第一阶段，承包人进行适当的检查和功能性试验，保证每一项工程设备都满足合同要求，并能平安 地进入下一阶段试验；其次阶段，承包人进行试验，保证工程或区段工程满足合同要求，在全部可利用的操作条件下平安 运行；第三阶段，当工程能平安运行时，承包人应通知监理人，可以进行其他竣工试验，包括各种性能测 试，以证明工程符合发包人要求中列明的性能保证指标。5 .简述在设计施工总承包工程中，承包人办理保险的投保险种主要包括哪些？(1)设计和工程保险承包人依据专用合同条款的约定向双方同意的保险人投保建设工程设计责任险、建筑工程一切险或 安装工程一切险等保险。详细的投保险种、保险范围、保险金额、保险费率、保险期限等有关内容应当 在专用合同条款中明确约定。(2)第三者责任保险承包人依据专用条款约定投保第三者责任险的担保期限，应保证颁发缺陷责任期终止证书前始终有 效。(3)工伤保险承包人应为其履行合同所雇佣的全部人员投保工伤保险和人身意外损害保险，并要求分包人也投保 此项保险。(4)其他保险承包人应为其施工设备、进场的材料和工程设备等办理保险。第14章城投公司向B建设集团公司发出了中标通知书，后双方签订了合同。在施工过程中，因平安管理不到位，工地发生了人员伤亡的事故。施工单位进行了赔偿，安监站亦 下发通知，要求停工整改。又因施工单位拖欠农夫工工资，出现了农夫工围堵施工现场和周边道路的过 激行为，后经住建局和劳动局的调解，最终化解纠纷。问题：试分析，本案中由建设法规调整的各种社会关系中，属于行政管理关系、经济协作关系、民事关系 的各有哪些？分析：1 .属于行政管理关系的有：招投标交易中心与招标人、投标人（投标联合体）间的（被）服务、（被） 监督、（被）管理关系；市住房和城乡规划建设局与投标人间就工程招投标行为的（被）管理关系；安 监站与施工单位间的（被）检查、（被）监督关系；住建局和劳动局等行政机关与施工单位间有关用工 状况的（被）监督、（被）检查关系。2 .属于经济协作关系的有：城投公司与招标代理公司间的托付代理关系、各投标联合体成员间的 协作关系、城投公司与“B建设集团公司-B园林工程公司”间的发承包关系。3 .属于民事关系的有：施工单位与工伤员工间的赔偿关系、施工单位与农夫工间劳动关系。第2章一、简答题1 .简述工程建设程序的概念。工程建设程序是在相识工程建设客观规律基础上总结提出的、工程建设全过程中各项工作都必需遵 守的先后次序。它也是工程建设各个环节相互连接的依次。2 .依据建筑法，施工许可证申领的条件有哪些？建设单位需取得以下条件：（1）已经办好该工程用地批准手续；（2）在城市规划区的工程，已取得 规划许可证；（3）须要拆迁的，拆迁进度满足施工要求；（4）施工企业已确定；（5）有满足施工须要的 施工图纸和技术资料；（6）有保证工程质量和平安的详细措施；（7）建设资金已落实并满足有关法律、 法规规定的其他条件。3 .交付竣工验收的工程，必需具备哪些条件？交付竣工验收的工程，必需具备以下几项条件：（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（2） 有完整的技术档案和施工管理资料；（3）有工程运用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报 告；（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（5）有施工单位签署的工程 保修书。二、论述题1 .工程建设程序主要划分为哪几个阶段，每个阶段主要包括哪些环节？工程建设程序主要划分为五个阶段：（1）工程建设前期阶段，包括以下几个环节：资意向、投资机 会分析、项目建议书、可行性探讨、审批立项。（2）工程建设准备阶段，包括以下几个环节：规划、获 得土地运用权、拆迁、报建、工程发包与承包。（3）工程建设实施阶段，包括以下几个环节：工程勘察一、计算题1 .某建设工程系外资贷款项目，业主与承包商依据FIDIC土木工程施工合同条件签订了施工 合同。施工合同专用条件规定：钢材、木材、水泥由业主供货到现场仓库，其他材料由承包商自行 选购当工程施工至第五层框架柱钢筋绑扎时，因业主供应的钢筋未到，使该项作业从10月3日至10月 16日停工（该项作业的总时差为零）。10月7日至10月9日因停电、停水使第三层的砌砖停工（该项作业的总时差为4天）。10月14日至10月17日因砂浆搅拌机发生故障使第一层抹灰迟开工（该项作业的总时差为4天）。为此，承包商于10月20日向工程师提交了一份索赔意向书，并于10月25日送交了一份工期、费 用索赔计算书和索赔依据的详细材料。其计算书的主要内容如下:1.工期索赔:a.框架柱扎筋b.砌砖c.抹灰10月3日至10月16日停工，10月7日至10月9日停工，10月14日至10月17日迟开工,计14天计3天计4天总计请求顺延工期：21天2.费用索赔a.窝工机械设备费：一台塔吊一台混凝土搅拌机一台砂浆搅拌机b.窝工人工费：扎筋砌破抹灰C.保函费延期补偿：d.管理费增加：14X234=3276 元14X55 = 770 元 7X24=168 元小计：4214元35 人 X 20. 15 X 14=9873. 50 元30 人 X20.15X3=18人.50 元35 人 X20. 15X4=2821. 00 元 小计：14508. 00元 (1500 万元XlO%X6%o/365) X21=517.81 元 (4214+14508. 00+517. 81) X15% =2885. 97 元e,利润损失：(4214+14508. 00+517. 81+2885. 97) X5% = 1106.29 元经济索赔合计：23232.07元问题:1 .承包商提出的工期索赔是否正确？应予批准的工期索赔为多少天?2 .假定经双方协商一样，窝工机械设备费索赔按台班单价的65%计；考虑对窝工人工应合理支配 工人从事其他作业后的降效损失，窝工人工费索赔按每工日10元计；保函费计算方式合理；管理费、 利润损失不予补偿。试确定经济索赔额。答案：问题1:答：承包商提出的工期索赔不正确。框架柱绑扎钢筋停工14天，应予工期赔偿。这是由于业主缘由造成的，且该项作业位于关键路途 上。砌砖停工，不予工期赔偿。因为该项停工属于业主缘由造成的，但该项作业不在关键路途上，且未 超过工作总时差。抹灰停工，不予工期赔偿。因为该项停工属于承包商自身缘由造成的。同意工期补偿：14 + 0 + 0 = 14天问题2：答：经济索赔审定：1 .窝工机械费塔吊一台：14X234X65%=2129.4元（按惯例闲置机械只应计取折旧费）混凝土搅拌机一台：14X55X65%=500.5元（按惯例闲置机械只应计取折旧费）砂浆搅拌机一台：3义24*65%=46.8元（因停电闲置只应计取折旧费）因故障砂浆搅拌机停机4天应由承包商自行负责损失，故不给补偿。2 .窝工人工费扎筋窝工：35人）10X 14=4900元（业主缘由造成，但窝工工人已做其他工作，所以只补偿工 效差）；砌砖窝工：30人X 10X3=900元（业主缘由造成，只考虑降效费用）；抹灰窝工：不应赐予补偿，因系承包商责任。小计:4900+900 = 5800 元3 .保函费补偿：1500 万元X 10% X6%o/365X 14 = 350 元经济补偿合计:2676. 7 + 5800 + 350 = 8826. 70 元二、简答题1.简述工程变更的主要缘由。工程变更一般有以下几方面缘由：1 1）业主的变更指令。如业主对工程提出新的要求、修改项目支配、削减预算等；2 2）由于设计人员、工程师、承包商事先没有很好地理解业主的意图或设计的错误，导致图纸修 改；3 3）工程环境的变更，预定的工程条件不精确，要求实施方案或实施支配变更；4 4）由于产生新技术和学问，有必要变更原设计、原实施方案或实施支配，或由于业主指令及业 主责任的缘由造成承包商施工方案的变更；5 5）政府部门对工程新的要求，如国家支配变更、环境爱惜要求、城市规划变动等；6 6）由于合同实施出现问题，必需调整合同目标或修改合同条款。7 .简述标准施工合同通