【2023千万工程】2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言材料14篇.docx
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【2023千万工程】2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言材料14篇.docx
2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言 材料“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想 在中国大地的生动实践。20年来,“千万工程”助推浙江实现了从“千 村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”迈进,再向“千村未 来、万村共富”的迭代升级。通过深学细悟“千万工程”经验案例,我更加深刻领悟”两个确 立”的决定性意义,更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理 论意义和实践意义,更加深刻感受到习近平总书记关于“三农”工作 重要论述的生动体现,也更加深刻领悟了总书记对于基层年轻干部的 工作要求。结合我的工作内容,浅析“千万工程”经验案例可以从以 下四个方面与XX发展有机结合:增强理论学习,强化队伍建设习近平同志在浙江工作期间要求,各级党政主要负责人要切实承 担“千万工程”领导责任,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党 员的先锋模范作用。作为乡村振兴的主战场,我们应对标对表党中央 的部署和要求,时刻坚守人民立场,强化理论武装。1 .强化党的理论武装。严格落实“第一议题”学习制度,将党的 二十大精神及习近平总书记关于乡村振兴的重要论述、重要讲话和指 示批示精神纳入镇党委中心组学习安排,列入党支部“三会一课”、 主题党日学习内容,作为各党支部学习的重要议题。强化镇村学习强一是感悟“千万工程”中的为民情怀,坚持人民至上,把为民统 计作为统计工作的最大政绩。“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念。在建 设过程中,注重征询群众意见,激发群众主人翁意识,引领人人参与 美丽乡村建设,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。“千 万工程”不是用砖瓦建设出来的,他是党心和民心的铸就,是历史的 选择。“千万工程”从人居环境整治入手,由环境变革触发生态变革, 激发文化、社会变革,从而形成一场乡土重整、乡村重塑、城乡重构 的社会变革,堪称中国式现代化的“三农”先声,其蕴含的人民立场, 既是做好乡村振兴工作的落脚点,更是正确政绩观的出发点。XXX指出,“到2035年基本实现农业现代化,到本世纪中叶建 成农业强国”;还强调,“我们要建设的农业强国、实现的农业现代化, 既有国外一般现代化农业强国的共同特征,更有基于自己国情的中国 特色农业是国之大者,对标对表党中央的部署和要求,我们要时刻坚 守人民立场,强化统计为民意识。要围绕国家农业农村战略部署,提升统计监测能力;要科学设置 指标,深入推进乡村振兴统计监测指标体系建设;要加强对农业农村 高质量发展的监测研究,特别是要加强城乡融合发展、产业融合发展、 宜居宜业和美乡村建设等重点领域监测分析;要探索新型农业经营主 体调查方法,完善设施农业调查制度,不断拓展农业农村统计调查领 域;要全面反映农业农村新发展新进程,全面推动农村统计现代化改 革,用实实在在的统计数据赋能助力乡村振兴。二是感悟“千万工程”中的求实作风,坚持实事求是,把调查研 究作为统计工作的根本方法。2002年底,履新浙江、时任浙江省委书记的同志深入展开调查 研究,寻求破解统筹城乡发展的路径。2003年6月,审时度势,因 地制宜,针对浙江省城乡发展实际,做出了实施“千万工程”的重大 决策,从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000 个左右的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、万村整治”应运 而生,走出了一条建设美丽乡村的特色之路。“千万工程”是一揽子 解决问题的典范,不仅为农村带来生态革命,更带来发展方式与生活 方式的革命。当下,我们树立正确政绩观,就是要学习“千万工程”的求实作 风,坚持实事求是,办实事、做实功、出实招、求实效。一方面,要 带着问题找答案,另一方面,要扑下身子解难题。就是要用好调查研 究这一 “传家宝”,突出“深、实、细、准、效”,要“钻进去”调查 研究、总结规律,“走出去”沟通交流、学习经验,“贴上去”剖析问 题、破解困难,把调查与研究紧密结合起来,推动调研成果加速转化 应用。对统计部门来说,实事求是是立身之本,是工作的生命线,也是 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的根本要求。当前,就 是要坚决贯彻落实关于统计工作的重要讲话指示批示精神,千方百计 防范统计数据造假,不断提高农业农村统计数据质量,为加快推动江 西从农业大省向农业强省迈进提供坚强统计保障。就是要涵养优良作 风,更多地走进田间地头,裤腿沾着泥土,真正把工作做到实处。就 是要紧紧围绕党的路线方针政策和中央、省委关于三农工作的重大决 策部署,围绕国家统计局有关农业统计工作的重要工作部署和我省统 计改革发展大局,深入基层,加强调查研究。就是要紧紧围绕党的大 关于全面推进乡村振兴、加快建设农业强国战略目标,深入开展粮油 安全、乡村振兴、农业高质量发展、宜居宜业和美乡村建设等重点选 题调研,加强对农业农村发展中重大问题的研究,客观反映“三农” 总体形势和最新情况,为“三农”发展添活力、强动力、增后劲奉献 统计之力。三是感悟“千万工程”中的方法论,坚持“功成不必在我”的政 绩观,把服务高质量发展作为统计工作的责任担当。“千万工程” 20年的实践发展,每一个阶段都随着群众需求升 级而发展。“千万工程”是基础工程、龙头工程、生态工程、民心工 程,更是伟大的乡村“探月”工程、民族筑梦工程、时代共富工程, 为我们提供了很好的系统理论和方法,那就是坚持从实际出发想问题、 做决策、办事情。认准目标,一任接着一任干、一锤接着一锤敲,久 久为功,看得见、摸得着的幸福感一点点累积起来,充分体现了 “功 成不必在我”的政绩观和“功成必定有我”的责任担当。党的大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重 的任务仍然在农村。农业农村统计工作者距离“三农”最近,对农村 经济社会发展过程中出现的细微变化要先知先觉,要有“一叶落知天 下秋”的敏感性。要紧紧围绕中央农村工作会议、中央一号文件精神和省委省政府 对“三农”工作的要求,积极适应新发展理念和高质量发展要求,加 强对“三农”发展形势和重大问题的分析研判,把问题找准、把情况 说透。要着力夯实统计基层基础这个“根本”,进一步完善农村基层 统计台账建设,健全村、乡镇基础统计台账,规范村、乡镇统计台账 信息采集记录,做到农村统计数据数出有源,有据可查,从源头上管 控好农村基础统计数据。要把抓基层打基础作为长远之计、固本之举, 建规范、强管理、稳队伍、提能力,让统计之基“坚如磐石”,真正 出统计“功成”之力,而不求统计“功成”之誉,切实为全面推进乡 村振兴、加快建设农业强国提供坚强统计保障。2023浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会 发言材料“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想 在之江大地的生动实践。20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、 整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需 求向小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万 村整治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富” 的迭代升级。“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江万 千美丽乡村,造福了万千农民群众,也充分彰显了习近平新时代中国 特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。通过学习“千万工程”经验案例,更加深刻领悟“两个确立”的 决定性意义,更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理论意义 和实践意义,更加深刻感受到习近平总书记关于“三农”工作的重要 论述的生动体现,背后蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的 世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法。结合农业农村统计 工作实际,谈三点体会:体会一:感悟“千万工程”中的为民情怀,坚持人民至上,把为 民统计作为统计工作的最大政绩。“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念。在建 设过程中,注重征询群众意见,激发群众主人翁意识,引领人人参与 美丽乡村建设,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。“千 万工程”不是用砖瓦建设出来的,他是党心和民心的铸就,是历史的 选择。“千万工程”从人居环境整治入手,由环境变革触发生态变革, 激发文化、社会变革,从而形成一场乡土重整、乡村重塑、城乡重构 的社会变革,堪称中国式现代化的“三农”先声,其蕴含的人民立场, 既是做好乡村振兴工作的落脚点,更是正确政绩观的出发点。总书记指出,“到2035年基本实现农业现代化,到本世纪中叶建 成农业强国”;总书记还强调,“我们要建设的农业强国、实现的农业 现代化,既有国外一般现代化农业强国的共同特征,更有基于自己国 情的中国特色农业是国之大者,对标对表党中央的部署和要求, 我们要时刻坚守人民立场,强化统计为民意识。要围绕国家农业农村战略部署,提升统计监测能力;要科学设置 指标,深入推进乡村振兴统计监测指标体系建设;要加强对农业农村高质量发展的监测研究,特别是要加强城乡融 合发展、产业融合发展、宜居宜业和美乡村建设等重点领域监测分析;要探索新型农业经营主体调查方法,完善设施农业调查制度,不 断拓展农业农村统计调查领域;要全面反映农业农村新发展新进程,全面推动农村统计现代化改 革,用实实在在的统计数据赋能助力乡村振兴。体会二:感悟“千万工程”中的求实作风,坚持实事求是,把调 查研究作为统计工作的根本方法。2002年底,履新浙江、时任浙江省委书记的习近平同志深入展 开调查研究,寻求破解统筹城乡发展的路径。2003年6月,习近平 总书记审时度势,因地制宜,针对浙江省城乡发展实际,做出了实施 “千万工程”的重大决策,从全省选择1万个左右的行政村进行全面 整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、 万村整治”应运而生,走出了一条建设美丽乡村的特色之路。“千万 工程”是一揽子解决问题的典范,不仅为农村带来生态革命,更带来 发展方式与生活方式的革命。当下,我们树立正确政绩观,就是要学习“千万工程”的求实作 风,坚持实事求是,办实事、做实功、出实招、求实效。一方面,要 带着问题找答案,另一方面,要扑下身子解难题。就是要用好调查研 究这一 “传家宝”,突出“深、实、细、准、效”,要“钻进去”调查 研究、总结规律,“走出去”沟通交流、学习经验,“贴上去”剖析问 题、破解困难,把调查与研究紧密结合起来,推动调研成果加速转化 应用。对统计部门来说,实事求是是立身之本,是工作的生命线,也是 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的根本要求。当前,就 是要坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示 精神,千方百计防范统计数据造假,不断提高农业农村统计数据质量, 为加快推动江西从农业大省向农业强省迈进提供坚强统计保障。就是 要涵养优良作风,更多地走进田间地头,裤腿沾着泥土,真正把工作 做到实处。就是要紧紧围绕党的路线方针政策和中央、省委关于三农 工作的重大决策部署,围绕国家统计局有关农业统计工作的重要工作 部署和我省统计改革发展大局,深入基层,加强调查研究。就是要紧 紧围绕党的二十大关于全面推进乡村振兴、加快建设农业强国战略目 标,深入开展粮油安全、乡村振兴、农业高质量发展、宜居宜业和美 乡村建设等重点选题调研,加强对农业农村发展中重大问题的研究, 客观反映“三农”总体形势和最新情况,为“三农”发展添活力、强 动力、增后劲奉献统计之力。体会三:感悟“千万工程”中的方法论,坚持“功成不必在我” 的政绩观,把服务高质量发展作为统计工作的责任担当。“千万工程” 20年的实践发展,每一个阶段都随着群众需求升 级而发展。“千万工程”是基础工程、龙头工程、生态工程、民心工 程,更是伟大的乡村“探月”工程、民族筑梦工程、时代共富工程, 为我们提供了很好的系统理论和方法,那就是坚持从实际出发想问题、 做决策、办事情。认准目标,一任接着一任干、一锤接着一锤敲,久 久为功,看得见、摸得着的幸福感一点点累积起来,充分体现了 “功 成不必在我”的政绩观和“功成必定有我”的责任担当。党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最 繁重的任务仍然在农村。农业农村统计工作者距离“三农”最近,对 农村经济社会发展过程中出现的细微变化要先知先觉,要有“一叶落 知天下秋”的敏感性。要紧紧围绕中央农村工作会议、中央一号文件精神和省委省政府 对“三农”工作的要求,积极适应新发展理念和高质量发展要求,加 强对“三农”发展形势和重大问题的分析研判,把问题找准、把情况 说透。要着力夯实统计基层基础这个“根本”,进一步完善农村基层统 计台账建设,健全村、乡镇基础统计台账,规范村、乡镇统计台账信息采集记录,做到农村统计数据数出有源,有据可查,从源头上管控 好农村基础统计数据。要把抓基层打基础作为长远之计、固本之举, 建规范、强管理、稳队伍、提能力,让统计之基“坚如磐石”,真正 出统计“功成”之力,而不求统计“功成”之誉,切实为全面推进乡 村振兴、加快建设农业强国提供坚强统计保障。浙江“千万工程”经验案例心得体会2003年6月,时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻 远瞩,作出了实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工 程”)的决策。20年来,“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、迭 代升级,造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进了美 丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合,在浙山浙水之间绘就“千 村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版”富春 山居图2018年9月,“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一 “地球卫士奖”。“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国际上得到充 分认可,根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、现实和未来,链 接浙江、中国和世界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策,充分彰显了习近平总书记推进改善农 村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战略眼光。习近平总书记对 “千万工程”带动乡村全面振兴经验的重要批示,高屋建银、内涵丰 富、意义深远,为我们建设宜居宜业和美乡村、夯实基层基础进一步 指明了前进方向、提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神,深入学习推广“千 万工程”经验做法,坚持因地制宜、系统谋划、综合施策,进一步完 善组织领导的体制机制,突出党建引领,强化统筹协调,健全政策体 系,扎实抓好环境整治、产业振兴、基层治理、激发活力等方面重点 任务,实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环,全力推动 农业强、农村美、农民富。要党建引领,高站位推动。办好农村的事情,关键在党。习近平 总书记在浙江工作期间,每年都出席全省“千万工程”工作现场会, 明确要求凡是“千万工程”中的重大问题,地方党政“一把手”都要 亲自过问。深入学习推广“千万工程”经验做法,我们就要坚持党建 引领,高站位组织推动,将“千万工程”经验作为主题教育学习案例 教材,把党的领导贯穿乡村振兴始终,把增强村党组织的组织力、凝 聚力、战斗力作为实施好乡村振兴的首要性、基础性、引领性工程来 抓,教育激励广大党员干部特别是基层干部、“三农”干部强化使命 担当、提升能力本领,在全面推进乡村振兴生动实践中贡献力量、建 功立业,把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的产业优势、发 展优势。要因地制宜,高起点谋划。浙江省“千万工程”坚持从实际出发, 因村制宜编制村庄建设规划,并坚持一次性规划与量力而行建设相统 筹,把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受 度的关系,不提超越发展阶段的目标,稳扎稳打、久久为功,实施 20年来,造就了浙江万千美丽乡村。深入学习推广“千万工程”经 验做法,我们就要因地制宜,充分体现地方特点、文化特色,融田园 风光、人文景观和现代文明于一体,一村一策,高起点谋划好全省各 村的村庄建设规划;同时要充分发挥规划在引领发展、指导建设、配 置资源等方面的基础作用,坚持一张蓝图绘到底,一件事情接着一件 事情办,一年接着一年干,循序渐进、量力而行,稳扎稳打,将规划 的蓝图变为现实。要以民为本,高标准实施。以人民为中心是中国共产党执政的根 本出发点和归宿,也是党和国家社会主义发展事业的根本所在。浙江 省“千万工程”坚持改善民生福祉,强化政府引导作用,调动农民主 体和市场主体力量,探索出农村人居环境整治新路子,实现了从“千 万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。深入学习推广“千 万工程”经验做法,我们就要以民为本,处理好经济发展与民生改善 之间的关系,始终坚持在实现和维护人民利益的基础之下来推动发展, 高标准办好就业、教育、养老、住房等基本问题,千方百计为农民增 收创收,以改革之手推开农民幸福大门,让广大农民有更多获得感、 幸福感。没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。没有乡村的振兴, 就没有中华民族伟大复兴。让我们深刻领会把握习近平总书记重要批 示精神,深入学习推广“千万工程”经验做法,党建引领、因地制宜、 以民为本,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,建 设宜居宜业和美乡村,让农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安 全感,奋力谱写新时代乡村全面振兴的新篇章。“千万工程”和“浦江经验”专题研讨发言材料2023 学习心得体会国APP学习管理,推动党员干部认真读原著、学原文、悟原理,以 党的创新理论武装头脑、指导实践。2 .抓实党员干部教育培训。积极推动领导干部走上讲台,发挥“名 书记工作室”作用,让有脱贫攻坚经验的领导干部结合乡村振兴工作, 谈谈经验教训,让“干的人”讲清楚“怎么干”。各村党支部每年要 通过集中学习、研讨交流等形式,全覆盖开展本支部党员的教育培训 工作,确保每名党员每年培训学时在32学时以上。外出流动党员要 依托外出流动党员党支部,定期参加统一集中学习,每半年向村党组 织汇报自身学习、工作开展情况,确保离乡不离党。3 .深化村干部队伍建设。深入开展“一村一名大学生“培养工作, 持续提高村干部队伍学历水平,对各村后备干部实行动态管理,优化 村“两委,干部年龄、学历结构。围绕村干部值班、村级重大事项 “四议两公开”“三务”公开等制度执行情况,每月抽查3个村党支 部,发现问题限时整改。依托镇、村两级党群服务中心,积极对接县 委党校、县农牧局等部门单位,广泛开展对村干部、农民的职业培训, 建立培育奖补机制,对农民开展针对性强的生产经营培训教育,积极 培育致富带头人、技术能手、创业优秀青年。力争2023年培训农牧 民200人次以上。忠实服务群众,发挥制度优势“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念。在建 设过程中,注重征询群众意见,引领人人参与美丽乡村建设,让广大 农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。实践证明,只有心里真正 装着农民,想农民之所想,急农民之所急,才能得到农民群众的真心 支持和拥护,才能加快补齐农业农村这块我国现代化建设的短板。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策,“浦江经验”是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法,鲜明体 现了习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法。学习贯彻 习近平总书记两个重要批示精神,是一项重要政治任务,也是常学常 新、常悟常进的过程。要切实增强政治责任感,坚持深学细悟,准确 把握蕴含其中的理论精髓、科学内涵和实践要求,更好武装头脑、指 导实践、推动工作。一、深刻领会“千万工程”和“浦江经验”的精神实质。 要站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高 度,深入学习领会“千万工程”经验和“浦江经验”中蕴含 的习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论, 通过不断地学习消化、思考领悟,将“千万工程”和“浦江 经验”好经验灵活运用到工作实践中,既跳出来“谋大势”, 又钻进去“谋要事。学会在多目标平衡中找到“最优解”, 不断增强抓工作的系统性、协调性和长效性。深入学习领会 “千万工程”经验和“浦江经验”中蕴含的新发展理念,“千 万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产 生活的巨大变化,根本上反映的是发展理念的变革、发展方 式的转变,观念一变天地宽,只有完整、准确、全面贯彻新 发展理念,推进发展才能理清思路、把握方向、找准着力点。 深入学习领会“千万工程”经验和“浦江经验”中蕴含的大 抓基层导向,常态化推进抓党建促基层治理能力提升,持续 推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,充分发挥 基层党组织战斗堡垒作用,村党组织书记、村委会主任带头 作用,不断完善党领导下的基层治理体系。深入学习领会“千 万工程”经验和“浦江经验”中蕴含的务实作风,聚焦市委 确定的各项目标任务,坚持党的领导,坚持领导干部带头, 坚持“提品质、出精品、创经典”,坚持一年接着一年干、 一张蓝图绘到底,以跑马拉松的心态,保持战略定力、坚持 久久为功,把见成效作为抓落实的检验,确保干一件成一件, 切实推动高质量发展各项工作取得实效。二、循迹溯源“千万工程”和“浦江经验”的为民情怀。千万工程” “浦江经验”历久弥新,我们要从中深刻感悟人 民领袖一以贯之的为民情怀,循着习近平总书记走过的足迹, 切身感悟习近平总书记当年擘画的印记和牵挂的心迹,加大 研究、阐释、提炼力度,把好的经验做法提炼出来,好的成 果展示出来,为全国全省提供更多方案案例。我们要更加自 觉站稳人民立场,强化宗旨意识,多去基层一线、矛盾集中 的地方倾听声音,多站在群众的角度思考问题,拿出更多惠 民生、暖民心举措,真正把为民的好事办好、实事办实,不 断增强群众获得感幸福感。三、深入践行“千万工程”和“浦江经验”的实践要求。要谋深谋细,全面对标落实,树牢“全市一盘棋”理念,在 现代化实践中坚持好、运用好贯穿“千万工程” “浦江经验” 的所蕴含的战略思维、系统思维、为民情怀、问题导向和务 实作风,加快完善统筹协调、督查考核、闭环落实的工作推 进机制,真正做到学思用贯通、知信行统一,以更实举措推 动高质量发展。具体来说,学习实践好“千万工程”经验方 面,要把农村和城市作为一个有机统一的整体系统考虑、统 筹协调的工作经验,强化系统观念,加快补齐乡村基础设施、 公共服务短板,推动工农互促、城乡互补、协调发展、共同 繁荣;要深入实施高效生态农业发展、乡村产业兴旺、基础 配套提标改造、强村富民集成改革、乡村治理提能增效“五 大行动。加快打造一批标志性成果,努力绘就乡村振兴、 全域共富、城乡和美的新画卷。学习好实践好“浦江经验” 方面,要健全完善领导干部下访接访等工作制度机制,深化 信访突出问题攻坚化解,强化信访源头治理,扎扎实实做好“送上门来的群众工作”“千万工程”对中国农村发展有五重启示今年是浙江实施“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)20 周年。20年来,以其为总牵引,浙江造就了万千美丽乡村,造福了 万千农民群众,逐渐探索出一条加强农村人居环境、全面推进乡村振 兴的科学路径。“千万工程”给浙江带来巨大变化的深层次原因是什么?对中国 农村发展又有何种启示?浙江大学中国农村发展研究院首席专家黄 祖辉6月1日接受中新网记者专访,围绕上述问题作出解析。“改变的是人居环境,更是营商环境”2003年,为改变农村地区遇到的环境、发展问题,浙江启动“千 万工程,一一从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。由此该省农村迎来一系 列嬉变。谈及“千万工程”给浙江农村发展乃至省域发展带来的作用,黄 祖辉表示,“千万工程是不断迭代升级的,既经历了示范引领、整 体推进、深化提升、转型升级的过程,又经历了从温饱型生存需求向 小康型、共富型发展需求跃升的过程。同时它不仅是乡村人居环境改 善的建设工程,也是乡村的民心与民生工程、村庄的治理与发展工程、 城乡协调与融合的枢纽工程,对促进浙江发展的作用是全方位的J在其看来,20年来,“千万工程”在浙江产生了多个联动与互动 效应。”它首先改变的是乡村人居环境,人居环境的改善与升级又带 动了乡村教育、医疗、文化等公共事务的发展,同时也调动了广大村 民对乡村人居环境设施管护的积极性。其次,它改变的也是乡村的营 商环境,使村庄同时成为城市居民休闲生活所在地,让美丽乡村转化 为美丽经济成为可能,促成乡村一二三产的融合发展和城乡融合发展。 这反过来又增加了农民的就业机会和收入,对乡村共富发展产生了显 著效应。坚持“农民需求” “实干精神”如今的浙江乡村,在诸多数据上让人眼前一亮。如浙江已建成特 色精品村2170个、美丽庭院300多万户,创成A级景区村11531个; 实现5G网络、光纤资源实现重点行政村全覆盖;累计建成20511家 农村文化礼堂;农村居民人均可支配收入连续38年居全国省(区) 第一黄祖辉认为,“千万工程”能够为浙江农村带来巨大变化的深层 次原因,在于其体现了多个“坚持”。“首先,千万工程坚持了农民需求、人民至上和实践需求、 创新发展,体现了真理力量、实践伟力,具有历史性、开拓性和引领 性。其次,'千万工程坚持了党领导广大农民以及社会多方力量参 与建设的方针。第三,千万工程坚持了 '一张蓝图绘到底;一任 接着一任干、久久为功的信念,和持之以恒的实干精神。”黄祖辉说。此外,在“方法论”上,黄祖辉表示,“千万工程”在实践中还 坚持了上下结合、长短结合、软硬结合、里外结合、多方联动、城乡 互动、统筹推进的方式方法,进而使浙江乡村环境呈现了全域化、常 态化、和美化的变化,整个浙江呈现城乡融合、各美其美的格局。五方面启示中国农业农村现代化全面推进乡村振兴是中国式现代化的题中之意。黄祖辉认为,“千 万工程,对当下中国农村发展,尤其是对乡村建设和环境治理方面有 五点启不意乂。一是既要坚持政府主导,又要重视引入市场机制和社会力量。市 场机制和社会力量的介入是乡村建设和环境治理有效性、持续性的重 要因素。二是既要力求有效供给,又要重视高效管护。乡村建设需要增加 投入,但同时对于具有公共性的乡村设施,有效的营运管护尤为重要, 它是乡村公共设施可持续利用的重要保障。三是乡村建设既要防止大拆大建,又要避免低效配置。尤其要防 止侵害农民权益、损害乡村生态环境的大拆大建,同时也要避免走向 另一个极端,即忽视乡村环境优化,尤其是忽视公共服务设施空间优 化的低效率乡村建设。四是乡村建设既要重视普惠性、基础性和兜底性,又要注重动态 性、差异性和发展性。要从乡村发展的阶段性和乡村区域的差异性出 发,处理好乡村建设普惠性、基础性和兜底性与乡村建设动态性、差 异性和发展性的关系。五是乡村环境和公共设施的治理既要运用刚性制度,又要运用柔 性制度。前者与法治有关,后者与村民自治和德治有关,同时也可以 引入市场制度,使公共品转化为市场品,进而形成多种治理机制融合 的治理体系。“从发展路径选择方面看,千万工程的实践与不断深化,为 我们提供了从乡村实际出发的三农更快更好发展的路径选择和中 国式农业农村现代化的路径借鉴J黄祖辉说。2003年6月,时任浙江 省委书记的习近平同志审时度势、高瞻远瞩,作出了实施“千村示范、 万村整治”工程(以下简称“千万工程”)的决策。20年来,“千万 工程”的内涵外延不断深化拓展、迭代升级,造就了浙江万千美丽乡 村,造福了万千农民群众,促进了美丽生态、美丽经济、美好生活的 有机融合,在浙山浙水之间绘就“千村向未来、万村奔共富、城乡促 融合、全域创和美”的现代版“富春山居图2018年9月,“千万工程” 获得联合国最高环保荣誉一一 “地球卫士奖:“千万工程”之所以能 够在全国起到示范效应、在国际上得到充分认可,根本就在于根植其 中的精髓要义贯通历史、现实和未来,链接浙江、中国和世界。先“洗脸”后“化妆”,修复美丽生态。新世纪初,浙江经济在 高歌猛进的同时也付出了巨大的环境代价,特别是农村乡镇企业迅猛 发展,”村村点火、户户冒烟”,随之而来的是环境“脏、乱、差”问 题日益突出,人民群众对环境问题的反映日益增多。“千万工程”以整治环境问题为先手棋,从垃圾收集、村内道路 硬化、卫生改厕、河沟清淤、村庄绿化向面源污染治理、农房改造、 农村公共设施建设拓展,实施生态修复,不断擦亮生态底色,走出了 一条以点带线、连线成片再到全域规划、全域建设、全域提升、全域 美丽的新路径。今天的浙江,农村整体面貌发生深刻变化,规划保留 村生活污水治理覆盖率100%,农村生活垃圾基本实现零增长、零填埋, 农村卫生厕所全面覆盖,森林覆盖率超过61%,农村人居环境质量居 全国前列,成为首个通过国家生态省验收的省份。好风景造就好“钱景”,发展美丽经济。“千万工程”把村庄整治 与发展经济结合起来,将生态优先、绿色发展理念贯穿改善农村人居 环境的各阶段、各环节、全过程,注重抓好发展强村、反哺富村,实 现了 “美丽风景”向“美丽经济”的有效转化,走出了可持续发展、 绿色发展的兴村富民之路。2005年8月15日,习近平同志来到安吉 余村考察,高度评价余村下定决心关闭“高收入”的矿区、全面走绿 色发展之路的做法,并首次提出“绿水青山就是金山银山”的理念。 今天的浙江,乡村旅游、养生养老、农村电商等新业态蓬勃发展,农 村居民人均可支配收入从2003年的5431元提升到2022年的37565 元,村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比已达 51.2%o随着“千万工程”持续推进,浙江不断打通拓宽“两山”理 论转化通道,“绿水青山”在永续增值中充分释放发展动能。变“要我干”为“我要干”,共建美好生活。“千万工程”的出发 点和落脚点是不断解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实 际问题。正因如此,“千万工程”又被当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、 最为受益的一件实事二但要想把这件实事办好,就必须充分尊重农 民的意愿和主导地位,充分调动并发挥广大农民群众的积极性、主动 性和创造性。在推进“千万工程”进程中,浙江坚持从农民群众最直 接、最现实、最关心的事情做起,由表及里、塑形铸魂,把精神文明 建设贯穿农村人居环境建设全过程,努力把农村建设成农民身有所栖、 心有所依的美好家园。同时,注重调动各方面积极性,建立“政府主 导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设 机制,形成全社会共同参与、共同推动、共同建设的大格局。从美丽生态、美丽经济到美好生活,“千万工程”走的是贯彻绿 色发展理念,加快推进城乡一体化、农业农村现代化的路子,根本目 的在于为乡亲们谋幸福。牢牢把握这根准绳,认真学习借鉴“千万工 程”的好经验,因地制宜,务求实效,我们就能在与人民群众的“双 向奔赴”中激发乡村振兴的磅礴伟力。千村示范、万村整治”工程是 习近平同志在浙江工作时亲自谋划的一项重大决策,全面实施20年 来深刻改变了浙江农村的面貌。总结推广“千万工程”的有益经验, 对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,具有 特殊重要意义。基层的年轻干部要善于学习“千万工程”的经验,解 锁山乡巨变的“三大密码”,走好新时代赶考路。常葆“一枝一叶总关情”的真心,真情实感、真心实意,解锁“人 民至上”的“民本密码:浙江在实施“千万工程”过程中,始终把 增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,充分尊重农 民的意愿,始终从农民群众角度思考问题,充分调动广大农民群众的 积极性和创造性。服务人民群众乃“国之大者”,基层的年轻干部也 应始终心怀人民,从“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去” 出发,让“呼声”在耳、“诉求”在心、“愿望”在行,善于做群众的“泥腿子”,让工作带有“泥土味”,在与群众面对面、心贴心的交流 中“察其言,观其色”,真抓实干、真情实感去解决群众的烦心事、 揪心事、操心事,用“人民至上”这把“密钥”解锁山乡巨变的“民 本密码常葆“踏平坎坷成大道”的决心,循序渐进、真抓实干,解锁“久 久为功”的“实干密码:习近平同志在浙江工作期间指出,要不断丰 富“千万工程”内涵。浙江坚持“一张蓝图绘到底”,紧盯“千万工 程”不动摇,每5年出台一个行动计划,每个重要阶段出台1个实施 意见,与时俱进、层层递进。基层的年轻干部亦是如此,要发扬求真 务实、注重实效的优良作风,在细枝末节上见行动,在大事难事上看 担当,以只争朝夕、时不我待的状态,一步一个脚印地实干。要发扬 不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神,敢于跨越“雪山”“草地”,敢于征 服“娄山关” “腊子口”,敢挑“最重担子”、敢啃“最硬骨头”、敢接 “最烫山芋”,用“久久为功”这把“密钥”解锁山乡巨变的“实干 密码”。常葆“深处种菱浅种稻”的细心,因地制宜、因时制宜,解锁“量 体裁衣”的“地域密码:浙江在实施“千万工程”过程中,立足山 区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌,着眼遵循乡村自身发 展规律、体现农村特点、注重乡土味道、保留乡村风貌,因地制宜地 发展。基层工作亦要“因地制宜”,年轻干部要学会“入乡随俗”讲 群众喜闻乐见的“百姓话”,在讲方言、说土话、拉家常中打开群众 的“话匣子”,融入群众、融化冷漠、融通隔阂,用“接地气”收获 的“高人气”,“大音希声,大象无形”,作为“千条线”下面的这“一 根针”,将上级惠民生、暖民心、顺民意的政策往通俗、简洁了说, 让群众愿意听、听得懂,用“量体裁衣”这把“密钥”解锁山乡巨变 的“地域密码6月1日,第11期求是杂志刊登了中央有关部门 赴浙江开展专题调研文章总结推广浙江“千万工程”经验推动学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。全面实施20年 来,“千万工程”不仅赢得了民心,也教育了干部,那就是必须坚持 以人民为中心的发展思想,把实现人民对美好生活的向往作为出发点 和落脚点。新时代新征程上,广大党员干部要厚植为民情怀,不以山 海为远,不为困难所阻,主动奔赴祖国和人民最需要的地方,团结带 领广大群众心往一处想、劲往一处使,用实际行动书写利国利民的精 彩篇章。用好调查研究传家法宝,在“察民情、听民声、顺民意”中推动 为民决策科学务实。正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同 样离不开调查研究。习近平同志刚到浙江工作的118天里,跑了 11 个地市、25个县,一路听、一路看、一路思考,充分掌握省情农情, 最终拉开了 “千万工程”的帷幕。当下,全党上下正在大兴调查研究, 广大党员干部要在调研中站稳群众立场,走好群众路线,围绕党的二 十大作出的决策部署,聚焦改革发展稳定中的重点难点热点,带着问 题去调研、融入群众找答案,利用多种形式广泛听取各方意见,把问 题找准,把情况摸透,确保提出的点子、方案、政策符合实际,确保 做出的决策符合最广大人民的根本利益。锚定奋斗目标真抓实干,在 “攻难关、克难题、解难局”中推动利民蓝图见行见效。真抓才能攻 坚克难,实干才能梦想成真。浙江坚持把“千万工程”作为“书记工 程“,不断丰富时代内涵,持续推动深化升级,20年的循序渐进、久 久为功,最终形成了 “千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域1 .落实联系服务群众制度。结合“党建引领,服务贴心” “我为 群众办实事”“党群服务队”工作,各包村镇领导每月至少深入所包 村3次,驻村选调大学生村官每年至少走遍所驻村常住户1次,切实 了解农村群众的所急所盼。发挥好服务群众微信群作用,确保服务微 信群全覆盖,增强常态化抽查机制,对于群内反映问题要及时落实解 决。2 .完善议事协商制度。严格执行“四议两公开”制度,推动村级 重大事务事项决策落实。督促各村认真执行村规民约,组织党员带头 实施,带动村民自觉遵守。全面建设村民议事会、村民理事会等协商 载体,开展了群众说事,民情恳谈,百姓议事,妇女议事的协商活动。 在基层公共事务和公益事业中,广泛实行群