2023年普宁市建筑施工“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动方案.docx

2023年普宁市建筑施工“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动方案为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神， 落实广东省委省政府、揭阳市委市政府和普宁市委市政府关于安 全生产工作要求，进一步加强安全生产宣传教育工作，根据揭 阳市住房和城乡建设局关于印发2023年揭阳市建筑领域安全 生产月和安全生产南粤行活动方案的通知（揭市建质 2023 28号）和普宁市安委办有关安全生产月活动的统一部 署，我局制定了2023年普宁市建筑领域安全生产月和安 全生产南粤行，活动方案，具体内容如下：一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯 彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，贯彻党中央、国务 院关于安全生产重大决策部署，落实广东省委省政府、揭阳市委 市政府、普宁市委市政府有关安全生产工作要求，坚持人民至上、 生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，坚 持树牢安全红线意识，广泛开展安全宣传五进活动，消地 结合推进安全宣传教育，大力营造防范化解重大安全风险的浓 厚氛围，扎实推进房屋市政工程安全生产治理和自建房安全专项 整治，推动安全生产责任落实，提高风险隐患排查整改质量，提 升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，全力保障人民群 众生命财产安全，为普宁经济社会高质量发展营造良好的安全环 境。二、活动主题普宁市建筑领域安全生产月活动进展情况统计表填报单位（盖章）：联系人：电话：填报日期：活动项目内容要求进展情况学习习近平总书记关于 安全生产重要论述理论学习中心组开展深入学习；各级领导干部和企业 负责人开展安全生产“大家谈”“公开课”“班组会”和 在线访谈、基层宣讲等；在报刊、广播、网络等媒体平台 开设宣传专题、设置宣传专栏、张贴宣传挂图，开展习近 平总书记关于安全生产的重要论述精神在基层的宣贯工 作。理论学习中心组学习（）次，参与（）人次；开展安全生产“大家谈”“公开课”“班组会”和在线访 谈、基层宣讲（）场，参与（）人次；在报刊、广播、网络等媒体平台开设宣传专题、设置宣传 专栏、张贴宣传挂图（）次。安全生产治理行动、自建 房安全专项整治依托治理行动数据上报系统及时上报危大工程执法 检查情况及监管情况。组织各类媒体报道巩固提升重点任 务进展情况、工作成效；广泛发动企业职工开展“争做安 全吹哨人”等活动。组织媒体报道进展情况、工作成效等（）次，刊发新闻 报道（）篇；"企业开展:争做安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动 （）场，参与（）人次。活动项目内容要求进展情况“6 16安全宣传咨询日” 活动创新宣传形式，丰富宣传载体，以群众通俗易懂、喜 闻乐见的方式，开展宣传咨询活动，宣传安全生产方针政 策、法律法规、安全知识和自救互救方法等，解答群众关 心的安全生产问题、建筑工人维权和建筑安全科普知识宣 传；部门负责同志要开展一次重大事故隐患专项排查整治 2023行动方案宣讲解读，领学重大事故隐患判定标准及 重点检查事项等。组织开展“安全宣传咨询日”现场活动（）场、参与（） 人次，网络直播（）场、（）人观看。制作公益广告、海报、短视频、提示语音等（）条/份， 宣传受众（）人次。部门负责同志要开展重大事故隐患专项排查整治2023行 动方案宣讲解读（）场，参与（）人次；领学重大事故隐 患判定标准及重点检查事项等（）场，参与（）人次。推进安全宣传“五进”活动聚焦安全生产、消防安全隐患查找、危险源辨识，以 及应急避险和自救互救知识、技能普及，开展一次“五进” 活动。广泛开展安全文化示范企业创建、安全知识竞赛企 业联赛和企业开放日等活动，配合做好“安康杯”竞赛活 动、“青年安全生产示范岗”评选，深入开展“安全宣传 进企业”“安全宣传进项目”活动。安全文化示范企业创建活动（）场，参与（）人次； 制作各类安全宣传产品（）部，配合开展“安康杯”竞 赛活动、“青年安全生产示范岗”评选，深入开展“安全宣传 进企业”，安全宣传进项目”活动（）场，参与（）人次。参与“人人讲安全个个会应急”网络知识竞赛（）人， 答题（）人次；参加线上“逃生演练训练营”活动发布视频（）个。开展企业主要负责人“五带 头”活动落实企业主要负责人“五带头”，带头尊法、学法、 守法，认真组织开展全员应急救援演练和知识技能培训， 组织职工绘制一张逃生路线图。开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动（）场，参与 （）人次；开展“动火作业风险我知道”宣传活动（）场，参与（） 人次；对电焊工等危险作业人员开展安全培训（）场，参与（） 人次。活动项目内容要求进展情况组织开展常态化应急演练 活动各地和相关单位要开展一次危大工程应急救援演练， 有城市轨道交通、市政工程隧道的地市还要开展一次隧道 工程应急救援演练。积极组织开展有效管用的应急演练、 情景模拟、逃生演练和自救互救技能培训。有关部门开展危大工程应急救援演练（）场，参与（）人 次；开展隧道工程应急救援演练（）场，参与（）人次；企业组织事故应急演练（）场，参与（）人次，开展从业 人员自救互救技能培训（）场，参与（）人次；企业、项目开展科普知识宣传和情景模拟、逃生演练、自 救互救等活动（）场，参与（）人次。，安全生产南粤行，活动各地要积极开展重大事故隐患专项排查整治、安全生 产治理行动、自建房安全专项整治工作情况的宣传工作， 组织安全生产专家和媒体记者，加大对先进典型、经验做 法和企业主要负责人“五带头”进展情况的宣传报道，持 续报道工作进展成效。宣传推广经验做法（）个，刊发新闻报道（）篇； 报道企业主要负责人“五带头”（）次。发挥媒体监督和社会监督 作用，开展全员查找身边隐 患宣传活动要结合“打非治违”“安全生产大检查”“明查暗访” 等工作，加强事故隐患和反面典型曝光，通过传统媒体、 新媒体和户外大屏等持续宣传安全生产举报奖励办法，鼓 励广大群众特别是企业员工通过“安全生产举报微信小程 序”“安全生产曝光台” “12350举报电话”等渠道，发 挥各级主流媒体和自媒体监督作用，举报重大隐患和违法 违规行为。曝光重大事故隐患和突出问题（）个；在省级以上主流媒体公布典型案例（）个，媒体转发报 道（）篇。人人讲安全、个个会应急。 三、活动时间“安全生产月”活动时间为2023年6月1日至30日，“安全生产南粤行”与“安全生产月同步启动，2023年12月31日结束。四、“安全生产月”活动安排（一）开展安全生产专题学习宣讲活动。1 .持续深化理论武装。各有关企业要通过集中宣讲、辅导培 训I、座谈研讨等形式，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总 书记关于安全生产重要论述，推动国务院安委会安全生产十五 条措施、省安委会安全生产65条具体举措和揭阳市安委 会七十五条措施落地落实。2 .开展专题宣讲。企业第一责任人专题讲安全，一线工作者 互动讲安全，通过开展安全生产公开课 大家谈 班组会 等学习活动和在线访谈、基层宣讲等形式，利用各类媒体资源， 提升全民安全意识，在全社会营造人人讲安全、个个会应急的浓 厚氛围。3 .全力做好预热发动。广东省住建厅将在安全生产月活 动宣传海报上设置二维码，社会各界可通过扫描二维码直接登录 广东建设信息网安全生产月活动专栏，浏览和学习安全生 产月系列活动内容。各有关企业要积极组织拍摄安全生产月宣 传短视频，在微信平台和有关媒体推送，进一步加大安全生产 月活动的宣传力度，提高安全生产月的全民参与度。（二）大力宣传贯彻安全生产法规标准。1 .广泛开展安全生产法主题宣传活动。各有关企业要积极参 加省住建厅组织开展的专题讲座、云课堂、网页专栏自学等活动, 深入宣传贯彻安全生产法等安全生产法律法规，切实提高行 业从业人员的安全法律意识，预防和减少各类伤亡事故。企业法 定代表人、实际控制人、实际负责人要自觉把安全放在第一位， 贯穿工作全过程各方面，切实担起安全生产第一责任人责任, 企业主要负责人要做到五带头，带头尊法、学法、守法，认 真组织开展全员应急救援演练和知识技能培训，组织职工绘制一 张逃生路线图。2 .持续宣贯房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准 （2022版）（以下简称标准）和广东省建筑施工安全 生产隐患识别图集（以下简称识别图集）。各有关企业要 认真抓好标准识别图集的宣传培训和政策解读，建筑施 工参建各方和安全生产监管人员要迅速熟悉标准和识别图 集，完整准确把握事故隐患的基本涵义和判定情形，切实提升 建筑施工现场管理和安全监督管理水平。3 .推动安全理念根植人心。各有关企业要广泛开展我是安 全吹哨人'查找身边的隐患等活动，调动企业员工参与监督 企业和主要负责人、项目负责人落实安全生产责任的主动性和自 觉性；开展安全生产领域有奖举报，拓宽畅通投诉渠道，鼓励社 会公众和施工人员举报安全生产重大风险、事故隐患和违法违规 行为，不断深化群防群控、联防共治。（三）全力开展重大事故隐患专项排查整治行动。落实企业主要负责人第一责任，带动压实企业全员安全生产 岗位责任，提高企业隐患排查和整改的质量。企业主要负责人要 深学细悟重大事故隐患判定标准、重点检查事项规定及相关法律 法规标准，提高专业素养，认真组织开展本企业重大事故隐患排 查整改工作，推动企业、作业场所（工程项目）、班组三级责任 人及企业员工落实安全生产岗位责任；发挥管理团队和专家作 用，组织对工程施工、动火等危险作业和电气焊、外包外租等生 产经营活动开展排查整治；切实开展好事故应急救援演练活动， 提升全员安全风险意识。（四）深入开展房屋市政工程安全生产治理行动。按照全省房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升工作方案和揭阳市住建局全市房屋市政工程安全生产治理行动巩 提升工作方案要求，各有关企业深入开展安全风险隐患自查和 落实整改。1 .企业负责人等管理人员开展安全检查。建设单位、施工总 承包单位主要负责人、分管安全的负责人、安全管理机构的负责 人熟练掌握房屋市政工程重大事故隐患判定标准，落实每季度、 每月、每周带队检查制度，全面检查企业重大事故隐患排查整治 情况，真查彻改安全隐患。2 .开展全覆盖精准严格执法。市住建局将按照逐企业、逐 项目、逐设备标准要求，6月底前对辖区所有房屋市政工程在 建项目进行第一轮全覆盖排查，10月底前完成第二轮全覆盖排 查，并将依托治理行动数据及时向上级住建部门上报危大工程执 法检查情况及监管情况。切实做到排查现场风险隐患和检查施 工企业安全生产管理制度执行、关键岗位人员履职并重，从严 惩治违法违规行为。3抓实项目负责人、安全员安全检查工作。有效实施穿透式 管控，健全完善项目负责人、专职安全管理人员安全日志、巡查 日记等工作，进一步规范安全员检查流程、指引，督导其如实记 录每日依法履职情况、发现隐患特别是危大工程隐患情况，以及 落实整改情况，防范遏制事故发生。（五）增强全行业安全防范意识。1 .开展“安全宣传咨询日”活动。根据市安委会的工作部署, 市住建局将参加我市举办的安全宣传咨询日活动。各有关单 位也要创新宣传形式，丰富宣传载体，以群众通俗易懂、喜闻乐 见的方式，开展宣传咨询活动，宣传安全生产方针政策、法律法 规、安全知识和自救互救方法等，解答群众关心的安全生产问题、 建筑工人维权和建筑安全科普知识宣传;企业负责同志要开展一 次重大事故隐患专项排查整治2023行动方案宣讲解读，领学重 大事故隐患判定标准及重点检查事项等。2 .组织应急救援演练。各有关企业要结合实际，开展一次危 大工程应急救援演练，通过有效管用的应急演练、情景模拟、逃 生演练和自救互救技能培力IL提升项目参建人员安全应急意识和 事故处置能力。3 .开展安全生产现场观摩交流活动。揭阳市住建局将于6 月下旬在揭阳市榕城区碧桂园十里江湾二期项目（项目位置：揭 阳市榕城区揭阳大桥西侧）举办2023年建筑施工安全生产月 活动现场观摩交流会，各有关企业和单位要积极组织人员参加。 通过现场观摩工地交流方式，展示施工安全生产标准化建设、新 技术应用、危大工程管控和绿色文明施工、精益建造等内容，发 挥典型示范引领作用，鼓励施工企业加大安全投入和技术推广， 提升自主创新和本质安全水平。4 .广泛开展安全宣传“五进”活动。各有关企业要在落实国 务院安委办、应急管理部关于推进安全宣传五进工作方案 的通知要求的基础上，聚焦安全生产、消防安全隐患查找、危 险源辨识，以及应急避险和自救互救知识、技能普及，开展一次 五进活动。广泛开展安全文化示范企业创建、安全知识竞赛企业联赛和企业开放日等活动，配合做好安康杯竞赛活动、 青年安全生产示范岗评选，深入开展安全宣传进企业安全宣传进项目活动。5 .开展“安全生产南粤行”活动。各有关企业要积极开展重 大事故隐患专项排查整治、安全生产治理行动的宣传工作，组织 安全生产专家和媒体记者，加大对先进典型、经验做法和企业主 要负责人五带头进展情况的宣传报道，持续报道工作进展成 效。（六）积极发挥媒体和群众监督作用。市住建局将结合打非治违 安全生产大检查 明查暗 访等工作，加强事故隐患和反面典型曝光,通过传统媒体、新 媒体和户外大屏等持续宣传安全生产举报奖励办法，鼓励广大群 众特别是企业员工通过安全生产举报微信小程序安全生产 曝光台 12350举报电话等渠道，查找举报身边安全隐患。 发挥各级主流媒体和自媒体监督作用，举报重大隐患和违法违规 行为。五、有关要求（一）加强组织领导。市住房和城乡建设局成立全市建筑领域安全生产月和安全宣传南粤行活动领导小组，组织指导全市开展建筑施工安 全生产月和安全宣传南粤行活动，领导小组由局主要领导 任组长，分管安全生产领导任副组长，建管股工作人员为成员。 各有关单位也应成立相应领导机构。（二）精心组织实施。各有关单位要精心组织辖区安全生产月和安全生产南皆亍活动。要切实把安全生产月、安全生产南粤行活动与重大事故隐患专项排查整治、安全生产治理行动等安全生产重点工作结合起来，创新开展形式多样、成效显著的宣传教育活动，持续推动安全生产重点工作落实。要牢树立安全第一的思想，安全有序地筹划好组织好各项活动。（三）推广经验成果。各有关单位要对安全生产月，及时总结、汇总一批经验 做法和典型案例，特别是在规范安全员工作流程、指引及安全日 志、巡查记录填报，以及每日发现整改隐患等方面的典型经验做 法。特别是政府投资项目及大型房建项目，要大力施行安全员检 查工作规范，以及针对性检查危大工程的计划、隐患上报及管理 记录范例、范本，积极普及安全检查记录仪（肩佩式记录仪）等。（四）认真总结报告。各有关单位要明确1名联络员及时报送活动期间好的做法和视频、图片等资料。请于6月6日前将2023年安全生产月 和安全生产南粤行活动方案、联络员推荐表（附件1）报送 普宁市住建局建筑管理股（邮箱：），7月1日前和12月5日 前分别报送安全生产月和安全生产南粤行活动总结、统 计表（附件2 ）（盖章版纸质文件和电子文本）以及视频、照片 等佐证材料。视频分辨率要求1920dpix 1080dpi格式为MP4 ; 照片分辨率要求不低于1920dpix 1080dpi,格式为JPGO附件：1.普宁市建筑施工“安全生产月”活动联络员推荐表2 .普宁市建筑施工“安全生产月”活动进展情况统计表3 .揭阳市住房和城乡建设局关于印发2023年揭阳市 住建领域“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动 方案的通知附件1普宁市建筑领域安全生产月活动联络员推荐表姓名性别职务办公电话手机传真号微信号电子邮箱单位名称通信地址