DB31_T 1424-2023 林业有害生物防治服务组织能力评价导则.docx

ICS 65.020.40CCS B 6031上海市地方标准DB 31/T 14242023林业有害生物防治服务组织能力评价导则Assessment directives for the ability of forest pests controlorganizations2023 - 08 - 30 发布2023 - 12 - 01 实施上海市市场监督管理局发 布DB 31/T 14242023目次前言 . II1  范围 . 12  规范性引用文件 . 13  术语和定义 . 14  总体要求 . 15  评价机构与对象 . 16  评价程序 . 17  评价内容 . 28  动态管理 . 3附录 A（资料性）林业有害生物防治服务组织能力评价申请 . 5附录 B（资料性）承诺书. 6IDB 31/T 14242023前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由上海市绿化和市容管理局提出并组织实施。本文件由上海市林业标准化技术委员会归口。本文件起草单位：上海市林业总站、上海市林学会、上海市嘉定区林业站、上海市浦东新区林业站。本文件主要起草人：张岳峰、王焱、韩阳阳、王小月、张宇鹏、林莹、冯琛、龚小峰、季煜。IIDB 31/T 14242023林业有害生物防治服务组织能力评价导则1范围本文件规定了林业有害生物防治服务组织的评价机构与对象、程序、内容及动态管理等要求。本文件适用于上海市范围内从事林业有害生物防治服务组织的能力评价。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。林业有害生物forestry pest对林业植物和林业植物产品构成危害或威胁的动物、植物和微生物。林业有害生物防治服务组织forestry pest control practitioners由集体或个人组建，经合法登记注册的林业有害生物防治企业、合作社、养护单位等组织，从事林业有害生物防治设计、监理、作业。注：林业有害生物防治服务组织包括防治设计组织、防治监理组织、防治作业组织3类。4总体要求林业有害生物防治服务组织能力评价等级根据林业有害生物防治服务组织从业人员、从业年限、技术能力、工作业绩等综合情况，防治作业组织从高到低能力评价为一级、二级和三级3个等级。防治设计组织、防治监测组织不做能力评价分级，只做符合性评价。林业有害生物防治服务组织能力评价依据林业有害生物防治服务组织在具备基本条件的基础上，防治设计组织、防治监测组织依据人员配备、年限及技术职称，专业知识，工作要求等方面能力进行评价；防治作业组织依据防治设施设备、人员配备、防治作业能力和质量保障能力等方面能力进行评价。5评价机构与对象评价机构为林业主管部门授权的技术机构。评价对象为防治设计组织、防治监理组织、防治作业组织 3 种对象。6评价程序1DB 31/T 14242023提交申请材料申请单位应提交下列材料：a)  林业有害生物防治服务组织能力评价申请表（见附录 A）；b)  营业执照、法定代表人身份证复印件；c)  固定办公场所的证明材料；d)  林业有害生物防治服务组织管理规章制度；e)  从业人员身份证、毕业证书、职称证书复印件；f)  有关工作人员聘用合同复印件及社保缴纳证明；g)  业绩报告及业绩证明材料；h)  防治设施、设备证明材料；i)  承诺书（见附录 B）。审核资料评价机构对申报材料进行审核。评价过程6.3.1评价机构组织相关专家，依据第 7 章规定的能力等级，对林业有害生物防治服务组织能力申请进行评审，并签署评审意见后提交评价机构。6.3.2评价机构对评审意见进行审议，审议通过后，对林业有害生物防治服务组织能力评价结果进行公示。6.3.3林业有害生物防治服务组织对评价结果有异议的，可以向林业主管部门提出，并在公示期内补交有关材料。7评价内容基本条件林业有害生物防治服务组织应同时具备下列条件：a)  合法登记注册，经营范围包含林业有害生物防治服务；b)  有固定办公场所；c)  有相应的管理规章制度，工作流程清晰，分工职责明确，档案齐全；d)  有相关的林业有害生物防治的设施、设备。防治设计组织防治设计组织应同时具备下列条件：a)  有从事林业有害生物防治设计工作满 3 年的高级技术职称人员 1 名和满 3 年的中级技术职称3 名以上；b)  有外业调查、数据分析能力；c)  有制定林业有害生物防治作业设计方案能力；d)  有编制林业有害生物防治工程设计、实施方案与工程预算的能力；e)  有农药、药械使用和操作的基础知识。防治监理组织2DB 31/T 14242023防治监理组织应同时具备下列条件：a)  有从事林业工作满 10 年的高级技术职称人员 1 名和满 10 年中级技术职称 3 名以上，熟悉监理工作流程；b)  独立承担监理相关法律责任；c)  有防治设计方案审查能力；d)  有林业有害生物防治技术、防治效果评价的能力。防治作业组织7.4.1一级防治作业组织一级防治作业组织应同时具备下列条件：a)  有林业有害生物防治设施设备，包括各种防治器械、特种设备、防治车辆等，有专用的药剂药械库；b)  专职从事林业有害生物防治人员 15 名以上，其中，森保或植保专业的高级技术职称人员 1 名，中级技术职称人员 2 名以上；c)  防治作业能力每天 500 亩以上，从事林业有害生物防治等相关工作 5 年以上，防治作业面积累计 20 万亩次以上；d)  有防治技术方案、林业有害生物防治技术、防治效果自我评判的能力；e)  未发生过林业有害生物防治及安全责任事故，在上海市有较强的有害生物防治技术优势和跨区作业能力；f)  有完善的质量保证体系，连续五年林业有害生物防治效果达 85%。7.4.2二级防治作业组织二级防治作业组织应同时具备下列条件：a)  有林业有害生物防治设施设备，包括各种防治器械、防治车辆等，有专用的药剂药械库；b)  专职从事林业有害生物防治人员 10 名以上，其中，森保或植保专业的中级技术职称人员 2 名以上；c)  防治作业能力每天 300 亩以上，从事林业有害生物防治工作 5 年以上，防治作业面积累计 10万亩次以上；d)  未发生过林业有害生物防治及安全责任事故，在上海市有较强的有害生物防治技术优势和跨街镇作业能力；e)  有完善的质量保证体系，连续五年林业有害生物防治效果达 80%。7.4.3三级防治作业组织三级防治作业组织应同时具备下列条件：a)  有林业有害生物防治设施设备，包括各种防治器械、防治车辆等；b)  专职从事林业有害生物防治人员 5 名以上；c)  防治作业能力每天 100 亩以上，从事林业有害生物防治工作 2 年以上；d)  未发生过林业有害生物防治及安全责任事故，在上海市有较强的有害生物防治技术优势；e)  有完善的质量保证体系，连续二年林业有害生物防治效果达 80%。8动态管理3DB 31/T 14242023林业有害生物防治服务组织评价结果实行动态管理，有效期三年。林业有害生物防治服务组织采取不正当方式串标、竞标或转包等造成不良影响的，三年内不准许参加能力评价。4编号申请日期申请单位法人代表性别出生年月职务职称单位地址申请类别联系电话申请材料目录材料名称材料属性（原件/复印件）份数审核情况1.林业有害生物防治服务组织能力评价申请表2.营业执照、法定代表人身份证复印件3.固定办公场所证明材料4.林业有害生物防治服务组织的管理规章制度5.从业人员的身份证、毕业证书、职称证书复印件6.有关工作人员聘用合同复印件及社保缴交证明7.业绩报告及业绩证明材料（含合同、评审、验收或评估报告）8.主要设施设备（设备数量清单，购买发票或使用权证明和设施设备照片）9.承诺书材料初审意见（签章）年        月    日专家评审意见（签章）年        月    日评价机构意见（签章）年        月    日B                                   BDB 31/T 14242023A                    A附录A（资料性）林业有害生物防治服务组织能力评价申请林业有害生物防治服务组织能力评价申请表见表A.1。表A.1  林业有害生物防治服务组织能力评价申请表5DB 31/T 14242023附录B（资料性）承诺书承诺书格式见图 B.1。（评价机构名称）：我们（组织名称）已经认真阅读上海市地方标准林业有害生物防治服务组织能力评价导则以及其它相关规定，完全理解并严格按照有关要求进行林业有害生物防治服务组织能力评价申请工作。此次填报的林业有害生物防治服务组织能力评价申请表及附件材料的全部数据、内容是真实、有效的，我们对此负责，并愿意承担由此引起的行政和法律责任。如经审核未达到申请能力，我们（接受/不接受）低于申请能力的评价，并承担相应责任。单位法定代表人：（签名）（公章）年月日图B.1 承诺书6