上海市汽车品质消费示范区评价规范(T-SHQX 005—2023).pdf

ICS 号：03.120.20中国标准文献分类号：A 00团团体体标标准准T/SHQX-005-2023上海市汽车品质消费示范区评价规范EvaluationEvaluation standardstandard forfor ShanghaiShanghai automobileautomobilequalityquality ConsumptionConsumption DemonstrationDemonstration areaarea上海市汽车销售行业协会上海市汽车销售行业协会发发 布布2023 年 11 月 15 日发布2023 年 11 月 15 日实施目录前言.11 范围.22 规范性引用文件.23 建设目标.24 评价原则.25 评价对象.26 职责.37 评价程序.38 评价内容.49 评价结果.510 评价报告.51前前言言为规范上海市汽车品质消费示范区的评价活动，受上海市商务委员会的委托，结合上海汽车销售行业的实际，特制定本规范。本标准的修订按照 GB/T 1.1-2020标准化工作导则给出的规则起草。本规范由上海市汽车销售行业协会提出。本规范由上海市商务委员会归口。本标准主要起草单位：上海市汽车销售行业协会。本标准主要起草人：唐华、石国清、周有安、陈健。本标准首期承诺实施单位：浦东永达国际汽车广场龙东园区、浦东浦建路东昌汽车星级服务一条街、浦东张江长泰国际广场新能源汽车园、闵行梅龙镇百联南方购物中心、闵行莘庄镇仲盛世界商城、普陀桃浦红柳路名车坊、普陀长征金江汽车产业园、松江车墩北松公路汽车4S 阳光走廊、嘉定上海南翔印象城 MEGA、嘉定安亭上海国际汽车城、宝山乐途汽车创意街。本标准为首次发布。2上海市汽车品质消费示范区评价规范1 范围本规范规定了上海市汽车品质消费示范区的建设目标、评价原则、评价对象、评价程序、评价内容和评价结果等。本规范适用于汽车销售服务组织根据政府主管部门对行业规范的要求所开展的汽车品质消费示范区的评价活动，其他汽车销售服务组织开展的相关评价活动可以参照本规范。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中规范性引用构成本文件必不可少的条款。其中，注明日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改）适用于本文件。商务部令2017第1号汽车销售管理办法沪商市场2022131号上海市商务委员会关于开展本市汽车品质消费示范区创建工作的通知其它与汽车品质消费示范区评价相关的法律法规或规范性文件。3 建设目标建设汽车品质消费示范区的目标是为全市汽车消费者打造市场主体聚集、服务独树一帜、消费模式丰富、客户近悦远来和闻名遐迩的汽车消费示范商圈。4 评价原则4.1 规范性评价机构按本规范规定的方法开展评价，保证评价结果的合理准确。4.2 独立性评价机构和人员与被评价单位无任何利益关系，确保评价过程不受干扰或影响。4.3 公正性评价过程以事实为依据，根据被评价方提供的材料和客观现场，给予公正的评价得分和评价结果。5 评价对象3评价对象为上海市各行政区域内街、镇内包括不限于以下并不少于 5 家，且申报汽车经销商数量不低于该申报区域汽车经销商总数量 60%的区域。5.1 汽车经销商聚集的商圈；5.2 新车销售市场或汽车商贸园；5.3 商业综合体的汽车体验、展示和消费场所等。6 职责6.1 上海市商务委员会为建设上海汽车品质消费示范区的领导单位，全面负责全市汽车品质消费示范区的推进和实施，负责申报汽车消费示范区的审核和公告等。6.2 上海市汽车销售行业协会作为全市的汽车销售行业组织，受上海市商务委员会的委托，成立评价机构，开展制定示范区评价标准，组织相关评价工作。6.3 各区域所处街道、镇人民政府作为申报主体，协同辖区内各汽车销售企业开展汽车品质消费园区的建设。6.4 各区商务委员会或经济委员会负责各示范区申报的前期审核活动。7 评价程序7.1 评价流程包括评价申报、受理、自评、初评、现场终评、评价报告等，评价流程见图 1。4图 1 评价工作流程图7.2 评价申报7.2.1 街镇申报满足条件的示范区所处的街、镇人民政府作为申报主体，经所在行政区的商务委员会或经济委员会同意后，按照附录 A 的要求填写上海市汽车品质消费示范区申报表，经各区商务委同意后申报。7.2.2 企业填报7.2.2.1 示范区内的各申报汽车经销商按照附录 B 填写 上海市汽车品质消费示范区企业评价表，作为街、镇申报材料的附件。7.2.2.2 各申报汽车经销商应按评分要求进行自评打分，自评分数需大于或等于 75 分。7.2.2.3 各申报汽车经销商应按评分项目的要求提供相关证实性材料和说明，包括图片、截屏等。7.2.2.4 证实性材料包括相关供应商销售区域的对照标杆材料。7.3 评价受理评价机构受理申报表等相关申报材料于 5 个工作日对其内容进行符合性检查，如有内容缺损要求申报主体在规定的时间内完善；符合性检查通过的，安排进入初评程序。7.4 初评评价机构选取相应专家，组成专家组按照附录 B 给出的评分规则，对申报材料进行初评打分。7.5 现场评价对初评通过的示范区，评价机构选取相应专家，组成专家组按照附 B 给出的评分规则，赴申报主体的汽车经销商现场进行评价打分。7.6 评分规则7.6.1 每位专家独立评分，并采用百分制的计分方式，对申报示范区的每个企业的申报材料和现场进行评价评分。7.6.2 所有专家对申报示范区企业评价总分的算术平均分为最终评分。7.6.3 初评得分权重为 60%，现场评价得分的权重为 40%。8 评价内容8.1 申报区域需基本满足以下条件8.1.1 申报示范区自评合格数量大于申报区内汽车经销商总数的 60%。8.1.2 申报区域内建立消费维权机制，设有调解场所或消费维权联络点。8.1.3 自提交申请的上一个月起的前一年内申报区域内未有涉及汽车消费的重大社会不良影响事件或司法案件。58.1.4相关行政区或街、镇出台且仍然有效的针对汽车销售行业的促消费、企业注册便利、土地供应优惠、金融服务等方面的扶持政策或举措。8.2 申报区域企业的基础条件8.2.1 企业“商务部全国汽车流通信息管理”平台或上海“车信盟”平台上进行企业信息备案。8.2.2 企业有专人负责处理消费纠纷；自提交申请的上一个月起的前一年内企业 12345 市民热线的年致电率低于全市年度的平均水平。8.3 申报区域企业的评价指标8.3.1 自提交申请的上一个月起的前一年内新车销量（终端用户开票数）大于该品牌的全市单店平均销量；新车销售额（终端用户开票额）大于该品牌的全市单店平均销售额。8.3.2 积极参加市、区、街（镇）组织的汽车促消费活动或其他促销活动。8.3.3 举办新车型（款）的首秀、首展等首发活动。8.3.4 具有创新的销售模式。8.3.5 参与车信盟的企业信息备案和合同网上备案。8.3.6 汽车销售服务规范。8.3.7 汽车销售收费规范。8.3.8 企业建立政策及政府管理信息获取机制，及时了解管理部门的管理信息；及时向“车信盟”或行业协会等报送汽车销售及库存数据。9 评价结果9.1 各企业的合计平均分需达到或超过 75 分，评定结论认定为“评价通过”。9.2 评价结果有效期为 2 年，评价有效期内，评价指标发生变化的，市商务委有权视情委托评价机构对示范区进行重新评价。评价结果按评价得分重新认定。9.3 评价有效期满，相关单位可申请复审；复审通过后，评价结果有效期延续 2 年。10 评价报告10.1 专家组根据各专家评分结果形成评价报告，格式见附录 C。10.2 评价机构向市商务委出具评价报告；经审核同意后由市商务委向社会公布汽车品质消费示范区名称和相关企业的名单。6附录 A上海市汽车品质消费示范区申报表（街镇政府填写）申报申报示范示范区区名称名称所属所属行政区行政区所属街镇所属街镇（盖章）（盖章）申报区域申报区域具体具体地址地址范围范围申报申报联系人联系人部门部门职务职务电子邮件电子邮件手机手机微信微信上海上海汽车品质消费示范园区基础条件汽车品质消费示范园区基础条件一、申报一、申报企业数量大于企业数量大于区域内汽车经销商总数区域内汽车经销商总数的的 50%50%，且，且大于等于大于等于 5 5 家：家：是是否否序号序号申报区域申报区域自评合格的自评合格的汽车汽车经销商名称经销商名称地址地址所经销的汽车品牌所经销的汽车品牌1 12 23 34 45 56 67 78 89 91010二、街二、街、镇举办汽车促消费活动简要情况镇举办汽车促消费活动简要情况三、街镇扶持政策和举措简要情况三、街镇扶持政策和举措简要情况7四、申报区域内是否建有消费法律援助机制、调解场所、消费维权联络点等：四、申报区域内是否建有消费法律援助机制、调解场所、消费维权联络点等：是是否否五、五、20212021 年至今区域内经销商是否发生过汽车消费的重大舆情案件：年至今区域内经销商是否发生过汽车消费的重大舆情案件：是是否否区商务主管部门区商务主管部门推荐意见推荐意见区商务主管部门（盖章）区商务主管部门（盖章）年年月月日日填表说明：填表说明：1 1“申报区域具体地址申报区域具体地址范围范围”一栏应填写申报区域的道路名称及起止门牌号，或园区、市场、商业综一栏应填写申报区域的道路名称及起止门牌号，或园区、市场、商业综合体的合体的具体地点的具体地点的名称。名称。2 2.“申报联系人申报联系人”一栏应填写街镇政府负责一栏应填写街镇政府负责示范区示范区工作的工作的联络联络人员。人员。3.3.“申报区域汽车经销商名称申报区域汽车经销商名称”一栏如超出一栏如超出 1 10 0 家，可自行调整家，可自行调整增加增加。4 4.“街街、镇举办汽车促消费活动简要情况镇举办汽车促消费活动简要情况”一栏简要一栏简要列明列明自申报日起前一个月起算，倒推自申报日起前一个月起算，倒推 1212 个月内个月内，由街镇政府组织举办的各项汽车促消费活动，包括名称、时间、规模由街镇政府组织举办的各项汽车促消费活动，包括名称、时间、规模或或主要内容等。主要内容等。5 5.“街镇扶持政策和举措简要情况街镇扶持政策和举措简要情况”一栏简要列明由街镇政府出台或实施的一栏简要列明由街镇政府出台或实施的，目前有效的目前有效的，汽车销售行汽车销售行业注册、土地供应、金融服务等方面的扶持政策或举措。业注册、土地供应、金融服务等方面的扶持政策或举措。6.6.“区商务主管部门推荐意见区商务主管部门推荐意见”由区商务部门填写是否同意推荐申报的意见，并加盖公章。由区商务部门填写是否同意推荐申报的意见，并加盖公章。8附录 B上海市汽车品质消费示范区企业评价表企业全称企业全称（盖章）（盖章）地址地址经销品牌经销品牌是否授权经是否授权经销商销商企业企业性质性质填报填报联系人联系人职位职位邮箱邮箱手机手机号号企业法人企业法人手机号手机号企业企业负责负责人人手机手机号号一、基础条件一、基础条件分值分值自评自评分分初评初评评分评分现场现场评分评分1 1在在“商务部全国汽车流通信息管理商务部全国汽车流通信息管理”平台或上海平台或上海“车信盟车信盟”平台上进行企业信息备案。平台上进行企业信息备案。10102 2建有投诉响应机制，能及时有效地处置消费纠纷；建有投诉响应机制，能及时有效地处置消费纠纷；评价期评价期内内企业企业 1234512345 市民热线的年致电率低于全市年度合计水市民热线的年致电率低于全市年度合计水平平，且，且无社会舆情和未处置纠纷。无社会舆情和未处置纠纷。1010二、评价指标二、评价指标一级指标一级指标二级指二级指标标指标解释指标解释需提供的证需提供的证明材料明材料汽车促消汽车促消费费新车销新车销量量评价期评价期内新车终端销售的开票内新车终端销售的开票数量，并大于全市合计平均数数量，并大于全市合计平均数新车销量数新车销量数据证材据证材1010新车销新车销售额售额评价评价期内新车销售额（含税）期内新车销售额（含税），并大于全市合计平均数并大于全市合计平均数新车销售额新车销售额数据证材数据证材1010积极参积极参加汽车加汽车促消费促消费活动活动计算周期内参加各级政府计算周期内参加各级政府组织组织的汽车的汽车促消费促消费活动活动，举办新车型举办新车型首秀、首展等首发活动首秀、首展等首发活动活动小结、活动小结、照片、宣传照片、宣传报道等证材报道等证材1010创新销售创新销售模式模式创新新创新新型销售型销售模式模式在销售模式在销售模式、销售服务或数字化销售服务或数字化应用场景等方面的创新案例应用场景等方面的创新案例企业自行确企业自行确定材料形式定材料形式证材证材1010汽车消费汽车消费环境优化环境优化获取管获取管理机制理机制有效并有效并报数据报数据建有政府管理信息获取机制建有政府管理信息获取机制，及及时了解管理信息；向时了解管理信息；向“车信盟车信盟”或行业协会报送汽车销售数据或行业协会报送汽车销售数据相关证材相关证材10109参与参与车信盟车信盟网签网签参加车信盟企业信息备案参加车信盟企业信息备案，提供提供销售数据销售数据，并参与汽车销售合同并参与汽车销售合同网签网签相关证材相关证材1010销售服销售服务规范务规范具有具有完善完善的汽车销售服务流程的汽车销售服务流程；汽车买卖合同内容规范汽车买卖合同内容规范，或使用或使用上海汽车买卖示范合同文本上海汽车买卖示范合同文本（20192019 版）版）有汽车销售有汽车销售服务流程，服务流程，抽查的合同抽查的合同规范规范1010收费收费规范规范服务性收费规范服务性收费规范：明示内容明示内容、明明码标价，自主选择、开票纳税码标价，自主选择、开票纳税现场照片或现场照片或相关证材相关证材1010合计合计1001000 00 00 0初评专家：初评专家：评价日期：评价日期：现场评价专家：现场评价专家：评价日期：评价日期：注：各申报示范区企业分别在递交申报材料证材时，须在此表上先行进行自评。10附录 C评 价 报 告申报上海市汽车品质消费示范区名称：_申请单位（区、街或镇）：_评价机构（盖章）：上海市汽车销售行业协会年月日11一、概况申报示范区名称地址申报单位申报单位联系人电话邮箱所属区域联系人电话评价机构组织名称上海市汽车销售行业协会电话负责人电话邮箱二、专家组成员专家组姓名工作单位职务组员三、示范区申报企业信息序企业全称经销品牌地址12345678910四、评价得分初评得分60%现场评分40%合计得分五、评价结论专家签名：年月日