(27)--第9章国际法学课件.pdf

第九章第九章国际海洋法国际海洋法第一节第一节 大海属于谁大海属于谁一、海洋各海域的形成一、海洋各海域的形成古罗马古罗马 海洋海洋共有共有中世纪中世纪 海洋海洋主权主权1616-1818世纪世纪 格劳秀斯格劳秀斯海海洋自由论洋自由论 塞尔登塞尔登闭海闭海论论 宾刻舒克宾刻舒克海海洋领有论洋领有论二战后二战后 大陆架大陆架 200200海里海海里海洋权主张洋权主张 专属经济区专属经济区 国际海底国际海底16181618年塞尔登发表年塞尔登发表闭海论闭海论二、国际海洋法的编纂二、国际海洋法的编纂（一）（一）19581958年第一次海洋法会议年第一次海洋法会议领海及毗连区公约领海及毗连区公约、公海公约公海公约、捕鱼与养护公海生捕鱼与养护公海生物资源公约物资源公约和和大陆架公约大陆架公约（二）第二次海洋法会议以失败而告终（二）第二次海洋法会议以失败而告终（三）第三次海洋法会议（三）第三次海洋法会议联合国海洋法公约联合国海洋法公约海洋法公约规定的各海域海洋法公约规定的各海域第二节第二节 领海与毗连区法律制度领海与毗连区法律制度一、基线一、基线（一）定义（一）定义是指计算包括领海和领海以外的各种国是指计算包括领海和领海以外的各种国家管辖海域宽度的起算线。家管辖海域宽度的起算线。（二）确定基线的方法（二）确定基线的方法1.1.正常基线正常基线2.2.直线基线直线基线是指在大陆海岸向外突出的地方或沿岸是指在大陆海岸向外突出的地方或沿岸岛屿上适当地方确定一定的基点，再把各基岛屿上适当地方确定一定的基点，再把各基点之间用直线连接起来而划出的一条线。点之间用直线连接起来而划出的一条线。二、领海二、领海（一）领海的定义（一）领海的定义领海是指沿海国陆地领土及其内水以外并邻接陆地和内领海是指沿海国陆地领土及其内水以外并邻接陆地和内水的一定宽度的海域。水的一定宽度的海域。（二）领海的宽度（二）领海的宽度每一国家有权确定其领海的宽度，直至从按照本公约确每一国家有权确定其领海的宽度，直至从按照本公约确定的基线量起不超过定的基线量起不超过1212海里的界限为止。海里的界限为止。（三）确定领海的外部界限（三）确定领海的外部界限1.1.平行线法，即领海外部界限与海岸曲折相平行。平行线法，即领海外部界限与海岸曲折相平行。2.2.圆弧法，即以领海基线各点为圆心，以领海宽度为半径所作圆的圆弧法，即以领海基线各点为圆心，以领海宽度为半径所作圆的迂回曲线。迂回曲线。3.3.直线法，即外沿线与直线基线相平行，与海岸的一般走向相一致。直线法，即外沿线与直线基线相平行，与海岸的一般走向相一致。（四）领海的法律地位（四）领海的法律地位 1.1.沿海国主权沿海国主权及于领海上空、海床和底土及于领海上空、海床和底土(1)1)开发和利用领海水域、海床和底土的一切生物和非生物资源的主权权利开发和利用领海水域、海床和底土的一切生物和非生物资源的主权权利(2)(2)对其领海上空享有领空权对其领海上空享有领空权(3)(3)沿海航运权沿海航运权(4)(4)制定法律、法令和规定的权利制定法律、法令和规定的权利(5)(5)紧追权紧追权(6)(6)国家保卫权国家保卫权(7)(7)无线电监督权无线电监督权(8)(8)管辖权管辖权(9)(9)海上礼节海上礼节(10)(10)沿海国在战时保持中立沿海国在战时保持中立2.2.外国船舶有无害通过权外国船舶有无害通过权（1 1）概念）概念外国船舶（主要指商船）在不损害沿海国的安宁和平及正常秩外国船舶（主要指商船）在不损害沿海国的安宁和平及正常秩序的条件下，可以在不事先通知或征得沿海国同意的情况下，连续序的条件下，可以在不事先通知或征得沿海国同意的情况下，连续不不间断地通过间断地通过其领海的航行权利。其领海的航行权利。（2 2）特征）特征权利主体是外国船舶权利主体是外国船舶通过通过继续不停并迅速继续不停并迅速不损害沿海国的安宁和平及正常秩序不损害沿海国的安宁和平及正常秩序非无害通过：非无害通过：有损防务和安全有损防务和安全违反沿海国相关法律违反沿海国相关法律故意和严重污染故意和严重污染捕鱼和科研及测量捕鱼和科研及测量干扰通讯系统干扰通讯系统与通过没有直接关系与通过没有直接关系（3 3）沿海国在无害通过制度中的义务与权利）沿海国在无害通过制度中的义务与权利不应有任何形式上或事实上的歧视不应有任何形式上或事实上的歧视沿海国应将领海内已知的对航行有危险的情况予以适当公布沿海国应将领海内已知的对航行有危险的情况予以适当公布可暂停无害通过可暂停无害通过二、毗连区二、毗连区（一）定义（一）定义是沿海国领海以外但又毗连其领海的一定宽度的特定海区。是沿海国领海以外但又毗连其领海的一定宽度的特定海区。（二）毗连区宽度（二）毗连区宽度从测算领海宽度的基线量起，不得超过从测算领海宽度的基线量起，不得超过2424海里。海里。（三）法律地位（三）法律地位是国家管辖范围的水域是国家管辖范围的水域1.1.防止在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生的法律规防止在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生的法律规章；章；2.2.惩治在其领土或领海内违反上述法律和规章的行为。惩治在其领土或领海内违反上述法律和规章的行为。第三节第三节 专属经济区和大陆架专属经济区和大陆架一、专属经济区一、专属经济区（一）概念（一）概念是领海以外并邻接领海的一个实行特定法律制度的国家是领海以外并邻接领海的一个实行特定法律制度的国家管辖海域。管辖海域。（二）法律地位（二）法律地位联合国海洋法公约联合国海洋法公约确立的一项新的国家管辖区域确立的一项新的国家管辖区域（三）界限（三）界限从测算领海宽度的基线量起，不应超过从测算领海宽度的基线量起，不应超过200200海里海里（四）沿海国权利（四）沿海国权利1.1.勘探和开发、养护和管辖自然资源权勘探和开发、养护和管辖自然资源权(1)(1)对该区生物资源的主权权利对该区生物资源的主权权利(2)(2)对非生物资源的主权权利对非生物资源的主权权利2.2.人工岛屿人工岛屿、设施和结构的建造和使用享有专属管辖权、设施和结构的建造和使用享有专属管辖权3.3.对海洋科学研究的专属管辖权对海洋科学研究的专属管辖权4.4.对海洋环境保护和保全的专属管辖权对海洋环境保护和保全的专属管辖权5.5.国际法所赋予的其他权利和管辖国际法所赋予的其他权利和管辖二、大陆架二、大陆架（一）定义（一）定义沿海国陆地领土在领海外部界限沿海国陆地领土在领海外部界限水下向海的自然延伸部分。水下向海的自然延伸部分。（二）大陆架的范围（二）大陆架的范围沿海国的大陆架包括其领海以外沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海底和底到大陆边外缘的海底区域的海底和底土，如果从测算领海宽度的基线量起土，如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到到大陆边的外缘的距离不到200200海里，海里，则扩展到则扩展到200200海里的距离。海里的距离。（三）大陆架的法律地位（三）大陆架的法律地位1.1.沿海国对大陆架的主权权利沿海国对大陆架的主权权利2.2.无须占领或宣告无须占领或宣告3.3.沿海国对在大陆架上的建筑的管辖权沿海国对在大陆架上的建筑的管辖权4.4.外大陆架非生物资源的开发缴付一定的费用或实物外大陆架非生物资源的开发缴付一定的费用或实物5.5.大陆架上覆水域及其上空不受大陆架制度的影响大陆架上覆水域及其上空不受大陆架制度的影响（四）大陆架划界（四）大陆架划界1.1.划界原则划界原则协议协议公平公平2.2.划界的方法划界的方法等距离中间线等距离中间线 第四节第四节 公海公海 一、公海定义一、公海定义不包括国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域在内的全部海不包括国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域在内的全部海域。域。二、公海自由二、公海自由（一）航行自由；（一）航行自由；（二）飞越自由；（二）飞越自由；（三）铺设海底电缆和管道的自由；（三）铺设海底电缆和管道的自由；（四）建造国际法所容许的人工岛屿和其他设施的自由；（四）建造国际法所容许的人工岛屿和其他设施的自由；（五）捕鱼自由；（五）捕鱼自由；（六）科学研究的自由。（六）科学研究的自由。注意：这种自由不是绝对和无限制的注意：这种自由不是绝对和无限制的 三、公海上的管辖三、公海上的管辖（一）船旗国管辖（一）船旗国管辖（二）普遍管辖（二）普遍管辖-海盗海盗（三）所有国家进行合作以制止贩毒和未经许可的广播行为（三）所有国家进行合作以制止贩毒和未经许可的广播行为 联合国海洋法公约联合国海洋法公约 108108条规定：违反国际公约在海上从事非法贩运麻醉药条规定：违反国际公约在海上从事非法贩运麻醉药品或精神调理物质。任何国家如有合理根据认为其船舶从事这种贩运，可要求品或精神调理物质。任何国家如有合理根据认为其船舶从事这种贩运，可要求其他国家合作，制止这种贩运。其他国家合作，制止这种贩运。联合国海洋法公约联合国海洋法公约 109109条规定：船舶或设施违反国际规章在公海上播送旨条规定：船舶或设施违反国际规章在公海上播送旨在使公众收听或收看的无线电传音或电视广播，但遇难呼号的播送除外。对从在使公众收听或收看的无线电传音或电视广播，但遇难呼号的播送除外。对从事未经许可的广播的任何人，船旗国、设施登记国、广播人所属国、可以收到事未经许可的广播的任何人，船旗国、设施登记国、广播人所属国、可以收到这种广播的任何国家和得到许可的无线电通信受到干扰的任何国家均有司法管这种广播的任何国家和得到许可的无线电通信受到干扰的任何国家均有司法管辖权。有管辖权国家的军舰如有合理根据，可登临、检查以及逮捕从事未经许辖权。有管辖权国家的军舰如有合理根据，可登临、检查以及逮捕从事未经许可的广播的任何人或船舶，并扣押广播器材。可的广播的任何人或船舶，并扣押广播器材。（四）登临权（四）登临权 1.1.定义定义登临权是指各国军舰和经授权的国家公务船舶在公海上代表国家靠近和登登临权是指各国军舰和经授权的国家公务船舶在公海上代表国家靠近和登上被合理地认为犯有国际法所禁止的非法行为嫌疑的船舶并进行检查的权力。上被合理地认为犯有国际法所禁止的非法行为嫌疑的船舶并进行检查的权力。2.2.登临的理由登临的理由(1)(1)该船从事海盗行为该船从事海盗行为(2)(2)该船从事奴隶贩卖该船从事奴隶贩卖(3)(3)该船从事未经许可的广播该船从事未经许可的广播(4)(4)该船没有国籍该船没有国籍(5)(5)该船虽悬挂外国旗帜或拒不展示其旗帜而事实上与该军舰属同一国籍该船虽悬挂外国旗帜或拒不展示其旗帜而事实上与该军舰属同一国籍 3.3.登临的损害赔偿登临的损害赔偿（五）紧追权（五）紧追权1.1.定义定义沿海国主管当局在有充分理由认为外国船舶在其内水、群岛水沿海国主管当局在有充分理由认为外国船舶在其内水、群岛水域、领海、毗连区、专属经济区内或大陆架上，包括大陆架上设施域、领海、毗连区、专属经济区内或大陆架上，包括大陆架上设施周围的安全地带内，违反该国法律和规章时，可对该船舶进行紧追。周围的安全地带内，违反该国法律和规章时，可对该船舶进行紧追。2.2.紧追权规则紧追权规则（1 1）行使的主体）行使的主体（2 2）开始紧追的地点）开始紧追的地点（3 3）紧追必须连续不断地进行）紧追必须连续不断地进行（4 4）紧追的终止）紧追的终止第五节第五节 其他海域的法律制度其他海域的法律制度一、国际海底区域制度一、国际海底区域制度（一）定义（一）定义指国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土。指国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土。（二）法律地位（二）法律地位“区域”及其资源是人类的共同继承财产“区域”及其资源是人类的共同继承财产（三）管理（三）管理“区域区域”资源的国际机构资源的国际机构国际海底管理局国际海底管理局（四）采取平行开发制（四）采取平行开发制1.1.定义定义由海底管理局企业部和其他国家及私人公司同时进行开发。由海底管理局企业部和其他国家及私人公司同时进行开发。2.2.作法作法（1 1）缔约国及其公私企业为了进行这种活动，应当向管理局提出）缔约国及其公私企业为了进行这种活动，应当向管理局提出请求核准其勘探和开发工作计划的申请并获得核准。请求核准其勘探和开发工作计划的申请并获得核准。（2 2）必须提出足够大，并有足够的估计商业价值，可供从事两起）必须提出足够大，并有足够的估计商业价值，可供从事两起采矿作业的总区域，并将这一区域分成估计商业价值相等的两个部采矿作业的总区域，并将这一区域分成估计商业价值相等的两个部分，供管理局指定其中一部分保留给管理局活动。分，供管理局指定其中一部分保留给管理局活动。二、用于国际航行的海峡制度二、用于国际航行的海峡制度（一）定义（一）定义在公海或专属经济区的一部分在公海或专属经济区的一部分和公海或专属经济区的另一部分之和公海或专属经济区的另一部分之间的用于国际航行的海峡，又称国间的用于国际航行的海峡，又称国际海峡。际海峡。（二）法律地位（二）法律地位1.1.其他国家适用过境通行制度其他国家适用过境通行制度（1 1）定义）定义专为在公海或专属经济区的专为在公海或专属经济区的一个部分和公海或专属经济区的一个部分和公海或专属经济区的另一部分之间的海峡继续不停和另一部分之间的海峡继续不停和迅速过境的目的而行使航行和飞迅速过境的目的而行使航行和飞越自由。越自由。（2 2）适用过境通行的条件）适用过境通行的条件仅适用于在公海或专属经济区的一部分和公海或专属经济区的另仅适用于在公海或专属经济区的一部分和公海或专属经济区的另一部分之间的用于国际航行的海峡一部分之间的用于国际航行的海峡继续不停继续不停迅速过境迅速过境（3 3）船舶和飞机过境时的义务）船舶和飞机过境时的义务 毫不迟延地通过或飞越海峡毫不迟延地通过或飞越海峡 不对海峡沿岸国的主权、领土完整或政治独立进行任何武力威胁或使用武力不对海峡沿岸国的主权、领土完整或政治独立进行任何武力威胁或使用武力 除不可抗力或遇难而有必要外，不从事其继续不停和迅速过境的通常方式所除不可抗力或遇难而有必要外，不从事其继续不停和迅速过境的通常方式所附带发生的活动以外的任何活动附带发生的活动以外的任何活动 遵守其他有关规定遵守其他有关规定 遵守一般接受的关于海上安全的国际规章、程序和惯例，包括遵守一般接受的关于海上安全的国际规章、程序和惯例，包括国际海上避国际海上避碰规则碰规则 遵守一般接受的关于防止、减少和控制来自船舶的污染的国际规章、程序和遵守一般接受的关于防止、减少和控制来自船舶的污染的国际规章、程序和惯例惯例 非经海峡沿岸国事先准许，不得进行任何研究或测量活动非经海峡沿岸国事先准许，不得进行任何研究或测量活动2.2.沿岸国对这种海峡的水域及其上空、海床和底土行使主权或管辖沿岸国对这种海峡的水域及其上空、海床和底土行使主权或管辖权权3.3.沿岸国主权或管辖权的行使受本部分和其他国际法规则的限制沿岸国主权或管辖权的行使受本部分和其他国际法规则的限制三、群岛水域制度三、群岛水域制度（一）定义（一）定义群岛国可以划定连接群岛最群岛国可以划定连接群岛最外缘各岛和各干礁最外缘各点的外缘各岛和各干礁最外缘各点的直线群岛基线，以此线作为领海直线群岛基线，以此线作为领海宽度的起算线，基线以内的水域宽度的起算线，基线以内的水域为“群岛水域”。为“群岛水域”。（二）群岛水域的法律地位（二）群岛水域的法律地位群岛国的主权及于群岛水域、群岛国的主权及于群岛水域、群岛水域的上空、海床和底土以群岛水域的上空、海床和底土以及其中所包含的资源及其中所包含的资源（三）群岛水域内的封口线（三）群岛水域内的封口线群岛国可以在群岛水域内的河口、海湾和港口，比照公约中的群岛国可以在群岛水域内的河口、海湾和港口，比照公约中的相关规定划出封口线，线内的水域是群岛国的内水，外国船舶或飞相关规定划出封口线，线内的水域是群岛国的内水，外国船舶或飞机非经允许不得进入。机非经允许不得进入。（四）群岛水域无害通过权（四）群岛水域无害通过权所有国家的船舶根据这些规定在群岛水域享有无害通过权。为所有国家的船舶根据这些规定在群岛水域享有无害通过权。为保护国家安全，群岛国在必要时可以暂停无害通过，但只有在正式保护国家安全，群岛国在必要时可以暂停无害通过，但只有在正式公布后停止才能有效。公布后停止才能有效。（五）群岛水域群岛海道通过权（五）群岛水域群岛海道通过权群岛国可指定适当的海道和空中航道，以便让外国船舶和飞机群岛国可指定适当的海道和空中航道，以便让外国船舶和飞机继续不断地和迅速地通过或飞越其群岛水域和邻接的领海。继续不断地和迅速地通过或飞越其群岛水域和邻接的领海。四、中国海域四、中国海域