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    (58)--客舱乘务员的资格和训练航空法概论.pdf

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    (58)--客舱乘务员的资格和训练航空法概论.pdf

    中 国 民 用 航 空 局 咨 询 通 告 客舱乘务员的资格和训练 客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 目录 1 目的和依据.1 2 适用范围.1 3 参考资料.1 4 客舱乘务员资格.1 4.1 客舱乘务员.1 4.2 乘务长.3 4.3 客舱乘务教员.5 4.4 客舱乘务检查员.6 4.5 建议措施.7 5 客舱乘务员训练.8 5.1 客舱乘务员训练大纲.8 5.2 训练记录.10 6 客舱训练机构.11 6.1 概述.11 6.2 组织和管理.12 6.3 人员要求.13 6.4 客舱训练设备和设施.14 6.5 基础设备设施.16 6.6 对客舱训练机构的评估管理.16 7 训练合格证.19 7.1 携带要求.19 客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 7.2 训练合格证管理.19 7.3 训练合格证内容.19 7.4 电子训练合格证.20 8 合格证持有人的责任.21 8.1 客舱乘务员资格管理体系.21 8.2 客舱乘务员训练管理体系.22 8.3 客舱实力.22 9 施行和废止.23 附件 1:客舱乘务员训练类别、提纲和课程段.24 附件 2:客舱实力报表.48 附件 3:客舱乘务员训练大纲制订者的能力指标框架.49 附件 4:客舱乘务员服务机型数量评审方法.50 附件 5:客舱训练设备和设施标准.58 客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-1-1 目的和依据 本咨询通告依据 大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则(CCAR-121部,以下简称CCAR-121部)相关规定制定,为大型飞机公共航空运输承运人(以下简称合格证持有人)的客舱乘务员资格和训练管理工作提供指导。2 适用范围 本咨询通告适用于按照CCAR-121部运行的合格证持有人。3 参考资料 国际民航组织客舱乘务组安全培训手册(Doc 10002)4 客舱乘务员资格 4.1 客舱乘务员 4.1.1 客舱乘务员职责 客舱乘务员是保障飞行运行安全的人员之一,主要职责是保证客舱安全,其职责包含但不限于以下内容:(a)保障安全。当出现危及人身安全和财产安全等应急情况时,及时进行处置、降低风险,尽可能减少机上乘员的伤亡,包括发生事故时组织旅客撤离飞机。(b)遵守法律法规和合格证持有人政策,按照合格证持有人手册程序开展工作,保障机上乘员安全。(c)要求旅客遵守法律法规、合格证持有人政策和程序以及机组指令,维持客舱秩序,协助机长和空中保卫人员做好安全保卫工作。客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-2-(d)在航空器运行期间,服从机长、乘务长的管理,保持与机组成员之间的沟通并向机长、乘务长汇报。(e)收集旅客反馈信息、航班运行中的信息和客舱设备信息,并向乘务长汇报。(f)在满足和确保安全的前提下,可以为旅客提供适当的服务。如遇有颠簸或其他不正常、不安全的情况,客舱乘务员可以调整、删减服务程序,或不提供服务。(g)完成必需的训练,确保个人资质符合飞行运行要求。(h)按规章和合格证持有人政策合理安排休息,保证身体和心理健康情况符合飞行要求。(i)向合格证持有人提出合理化建议。4.1.2 客舱乘务员资格要求 合格证持有人按规章制定客舱乘务员资格要求,包括客舱乘务员应持有局方颁发的有效的航空人员体检合格证;按照合格证持有人经局方批准的客舱乘务员训练大纲完成训练,并通过合格证持有人的检查,取得合格证持有人颁发的有效客舱乘务员训练合格证(以下简称训练合格证)。同时,局方建议客舱乘务员资格满足以下要求:(a)年满1周岁。(b)具有高中或高中以上文化程度。(c)能正确听、说、读、写中文,无影响沟通的口音和口吃。合格证持有人聘用的外籍客舱乘务员,应具备一定的中文或英语沟通能力。客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-3-(d)具备执行合格证持有人正常、不正常和应急情况下的程序以及操作航空器机型设备、系统的能力和力量。4.1.3 客舱乘务员近期经历要求(a)客舱乘务员应于前12个日历月之内,在局方按照CCAR-121部批准的可服务的同一种机型上,至少已飞行2个航段,方可在此机型上担任客舱乘务员。(b)客舱乘务员在任一连续的12个日历月内未能在可服务的同一种机型上完成要求的2个航段飞行的,视为失去该机型近期经历,应当重新建立近期经历:(1)在客舱乘务检查员监督下,客舱乘务员在可服务的同一种机型的任一飞机上,至少完成2个航段飞行。客舱乘务检查员应当亲自观察这些职责的完成情况,监督整个过程,并对被检查人员做出鉴定,判断其是否合格。(2)对于在重新建立近期经历中被鉴定为不合格的客舱乘务员,应当重新进行该机型的转机型或初始训练。4.2 乘务长 合格证持有人在运行时,应当指定一名客舱乘务员为乘务长,作为客舱机组的负责人。乘务长首先是一名合格的客舱乘务员,应符合客舱乘务员训练、经历和职责要求,同时履行乘务长职责并符合乘务长经历和资格要求。4.2.1 乘务长职责 客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-4-乘务长主要履行客舱管理的职责,其职责包含但不限于以下内容:(a)对飞行全程中正常运行、不正常情况和应急情况下执行、协调客舱程序负有全面责任。(b)对客舱工作进行管理,组织、监督、协调客舱机组成员在执行航班任务中按手册要求履行程序和标准,合理分工,评估和记录客舱机组表现。(c)在航空器运行期间,服从机长指挥,保持与飞行机组、客舱机组、安保组成员的沟通并向机长汇报。(d)负责与地面保障部门的协调和沟通,并做好相关交接与记录工作。(e)收集旅客反馈信息、航班任务中的信息、客舱设备信息,并做好记录和报告。4.2.2 乘务长资格要求 合格证持有人应制定乘务长资格要求,包含但不限于以下内容:(a)应具有相应的知识经验、训练和经证明的能力,按照合格证持有人经局方批准的训练大纲完成乘务长培训,并通过合格证持有人的检查。(b)持有在特定飞机上担任客舱乘务员所需的有效的训练合格证及航空人员体检合格证。客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-5-4.3 客舱乘务教员 客舱乘务教员是一名合格的客舱乘务员,应符合客舱乘务员训练、经历和职责要求,同时履行客舱乘务教员职责并符合客舱乘务教员经历和资格要求。客舱乘务教员如不满足4.3.2(a)要求,则限制仅能担任本咨询通告附件1所指各类训练提纲中地面训练、应急生存训练的教学工作。对于如危险品、应急医疗、语言、服务等客舱乘务员的其他课程,可由其他具备相应资格的人员担任教学任务,这些人员可以不具备客舱乘务员经历和资格。4.3.1客舱乘务教员职责(a)按照合格证持有人经局方批准的训练大纲,对客舱乘务员进行训练的教学和指导。(b)做出客舱乘务员是否满足各训练课程要求的证明,可以在训练记录或课程合格单上签名。(c)及时向合格证持有人主管部门或客舱训练机构主管部门上报任何训练的缺陷和工作建议。4.3.2 客舱乘务教员资格要求 合格证持有人应制定客舱乘务教员资格要求,包含但不限于以下内容:(a)对于在飞机飞行训练中承担指导任务的客舱乘务教员,应持有在特定飞机上担任客舱乘务员所需的有效的训练合格证和航空人员体检合格证。客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-6-(b)具有相应的知识经验、训练和经证明的能力,按照合格证持有人经局方批准的训练大纲完成客舱乘务教员训练,并通过合格证持有人的检查。(c)客舱乘务教员在进行特定机型的教学和指导时,应按照合格证持有人训练大纲圆满完成该机型的训练,具备服务该机型的资格。对于担任客舱乘务教员后失去客舱乘务员资格的,当其在地面训练和应急生存训练中进行特定机型的教学和指导时,应按照合格证持有人训练大纲圆满完成该机型的地面训练和应急生存训练,同时每12个日历月在该机型航线飞行中观察飞行至少个航段。4.4 客舱乘务检查员 客舱乘务检查员是一名合格的客舱乘务员,应符合客舱乘务员训练、经历和职责要求,同时,履行客舱乘务检查员职责并符合客舱乘务检查员经历和资格要求。4.4.1 客舱乘务检查员职责(a)负责按照合格证持有人经局方批准的训练大纲,对客舱乘务员的训练进行评估和检查。(b)做出客舱乘务员是否合格的证明,在训练记录上进行签注。(c)及时向合格证持有人主管部门或客舱训练机构主管部门上报任何训练的缺陷和工作建议,每年向合格证持有人递交工作报告。4.4.2 客舱乘务检查员资格要求 合格证持有人应制定客舱乘务检查员资格要求,包含但不限于以客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-7-下内容:(a)持有在特定飞机上担任客舱乘务员所需的有效的训练合格证及航空人员体检合格证。(b)具有相应的知识经验、训练和经证明的能力,按照合格证持有人经局方批准的训练大纲完成客舱乘务检查员训练,并通过合格证持有人组织的考试。(c)客舱乘务检查员在进行特定机型的监督检查时,应按照合格证持有人训练大纲圆满完成该机型的训练,具备服务该机型的资格。4.5 建议措施 4.5.1对于乘务长,建议符合以下资格条件:(a)至少具有年客舱乘务员岗位工作经历,并至少飞行2500小时。(b)近年内没有人为责任原因发生事故征候以上不安全事件。4.5.2对于客舱乘务教员,建议符合以下资格条件:(a)至少具有2年乘务长(含)以上岗位工作经历,并作为客舱乘务员或乘务长至少飞行3500小时。(b)近4年内没有人为责任原因发生事故征候以上不安全事件。4.5.3对于客舱乘务检查员,建议符合以下资格条件:(a)至少具有4年乘务长(含)以上岗位工作经历,并作为客舱乘务员或乘务长至少飞行5000小时。客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-8-(b)近5年内没有人为责任原因发生事故征候以上不安全事件。上述建议可由合格证持有人与主任运行监察员根据实际运行情况协商后确定实施方案。5 客舱乘务员训练 5.1 客舱乘务员训练大纲 客舱乘务员训练大纲,是指经局方批准的包括客舱乘务教员、客舱乘务检查员、训练提纲、课程、教材、教学方法、设备设施、记录保存和训练质量保障体系的一套训练系统文件。应符合CCAR-121部第121.403条和第121.405条的要求,确保每个客舱乘务员能够得到充分的训练。5.1.1合格证持有人应当制订客舱乘务员训练大纲并负责保持其完整性、现行性及与规章的符合性,供运行所需要的每一客舱乘务员使用。5.1.2训练大纲应当包括新雇员训练、初始训练、转机型训练、定期复训、重获资格训练、差异训练、乘务长训练、客舱乘务教员训练和客舱乘务检查员训练等基本类别的训练提纲。一般每一种训练提纲应当包含地面训练、应急生存训练、飞机飞行训练和资格检查等课程段的课程设置。5.1.3每一课程段应当列明所训练的内容和计划小时数,在适用课程段中,还应当列明正常、非正常和应急动作、程序的详细说明。训练类别、提纲和课程段内容详见附件1。每种训练提纲还应当包括所客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-9-使用的客舱乘务教员、客舱乘务检查员的清单及资格(可以附件形式备查,但无须随大纲批准)。5.1.4每个训练大纲应当包含合格证持有人使用的客舱训练机构和客舱训练设备设施清单,列明客舱训练机构名称、地址,客舱训练设备设施的具体名称、型号、数量、存放位置等。对于客舱模拟器、出口模拟器、灭火模拟器、水上训练场地等训练设备设施,还应说明因维护或故障等原因不能使用时的替代方案。5.1.5制定每一训练类别的训练提纲时,应列明每种训练的进入条件、完成每种训练所使用的设备设施和训练后达到的质量要求。5.1.6对于新的合格证申请人,或者引进新机型申请补充审定的合格证持有人,可能会存在某一特定时间段内训练小时和训练方法等不能全部满足本咨询通告附件的要求。当出现此情况时,申请人或合格证持有人应与局方主任运行监察员和客舱监察员进行充分沟通,将此特定时间段内训练的替代方案报局方,对于可以保持等效安全水平的,局方可以同意在特定时间段执行替代方案。5.1.7对于训练大纲的批准,由合格证持有人向局方提申请函、按照规章和本咨询通告制订或者修订的客舱乘务员训练大纲,以及局方要求的任何其他有关补充资料。局方做出初始批准后,合格证持有人即可按照客舱乘务员训练大纲组织训练,局方对训练质量进行跟踪评估。当局方认为训练满足要求时将以书面形式发出批准文件给予训练大纲或者其修订的最终批准。初始批准应是有条件的并规定了一个失效日期,初始批准的训练大纲有效期自初始批准之日起一般不超过24客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-10-个日历月。而最终批准不列明失效日期。5.1.8训练质量保障方法是为持续保证和不断改进训练质量,包括制订一项针对课程、培训人员和训练材料的评价方法。(a)对训练材料进行评价。包括验证基于能力的训练材料和结果、评价是否达到了行为能力指标目标、评价是否达到了组织目标和运行目标。(b)对培训系统的有效性进行评价,例如通过使用培训学员反馈和学员行为能力结果进行课程评价。(c)教员应进行定期行为能力审查,以保证能力和标准化,还应评价其自身的有效性并保持个人发展。(d)每年至少进行一次训练大纲的整体审查,并及时根据规章、运行改变、改进进行修订更新。5.1.9负责制订客舱乘务员训练大纲的人员应具备丰富的训练管理或教学经验,同时经过相应的培训,相关能力指标详见附件3。5.2 训练记录 5.2.1合格证持有人应建立客舱乘务员训练记录管理和控制的系统,以确保这些记录的内容和保存持续符合规章要求,同时确保记录满足以下要求:(a)准确和完整;(b)易读性;(c)方便维护;客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-11-(d)可以检索;(e)受安全保护;(f)可以进行处理和归档;(g)至少保存至该客舱乘务员离职后24个月。5.2.2如使用训练记录电子管理和控制系统时,应符合 航空公司基于计算机的记录系统的申请和批准(AC-121-47)的相关要求。5.2.3训练记录应至少包含以下内容:(a)受训人基本信息。(b)训练课程名称、课时。(c)授课教员和检查员(按需)的签名。(d)训练起止时间和考勤记录。(e)训练检查结论记录包括重新检查记录。(f)机型资格和专门资格如乘务长、客舱乘务教员、客舱乘务检查员等。(g)如果客舱乘务员终止与合格证持有人的合同,合格证持有人应向该客舱乘务员提供训练记录副本。该要求不影响客舱乘务员需遵守合格证持有人的记录保存政策和适用的有关规章。6 客舱训练机构 6.1 概述 6.1.1客舱训练机构是为客舱乘务员、飞行机组成员提供CCAR-121部所要求的客舱乘务员训练和机组资源管理(CRM)训练客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-12-的部门或机构。6.1.2客舱训练机构可以是合格证持有人的一个部门或隶属于合格证持有人的分支机构,也可以是依法设立的具有独立法人资格的企事业法人。6.1.3通过局方对客舱乘务员训练大纲的批准,合格证持有人可以使用自有的客舱训练机构,也可以与其他合格证持有人或者客舱训练机构签订合同或者协议,委托其提供规章所要求的全部或部分的客舱乘务员训练。合同或协议应明确责任、标准、管理和时效性等内容。6.1.4客舱训练机构应确保为客舱乘务员提供的训练符合局方规章和合格证持有人提供的训练大纲的要求。6.1.5客舱训练机构应接受局方的监督检查,以确定是否符合局方规章和本咨询通告的要求。6.2 组织和管理 6.2.1客舱训练机构应当具有足够的管理和组织实施训练工作的部门和人员,能够按照CCAR-121部和本咨询通告以及合格证持有人客舱乘务员训练大纲的要求实施训练。6.2.2客舱训练机构应当具有控制训练质量的方法,可以有效监督客舱训练机构对规章和训练大纲的执行情况,持续监督检查教学、教员和教材等情况,对影响训练质量的问题及时提出改正要求。6.2.3客舱训练机构应按照合格证持有人提供的经局方批准的客舱乘务员训练大纲对客舱乘务员实施培训,并提供和保存完整的训练客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-13-记录,训练记录或其副本应至少保存24个日历月。6.2.4客舱训练机构按照合格证持有人训练大纲为客舱乘务员提供训练,客舱乘务教员实施训练以及客舱乘务员每天接受的训练不应超过8小时。为保证客舱乘务教员能正确和全面开展教学和指导工作,对客舱乘务教员与受训人员的比例应该有一定限制,不同的培训环境和授课方法需要不同数量的客舱乘务教员。一般情况下,客舱乘务教员和受训人员比例建议如下,合格证持有人可视情调整:培训环境和方法 教员和受训人员比例 确定比例的因素 课堂培训 1:30 培训主题、培训类型(如初训/复训)、教员的工作量管理、反馈/评价和设施设备规模等 基于计算机的培训 1:40 教员角色(课程讲授、仅辅助教学)操作和演练教学(不含飞机飞行训练)1:15 实际演练的类型、应急设备、个人演练和小组演练等 6.2.5客舱训练机构应确保客舱乘务教员在一定时间段内有足够的教学研讨和教材改进时间。6.2.6任何基于计算机的培训或远程培训都应有学习管理系统支持,以确保培训得以实现、记录并得到验证。6.3 人员要求 6.3.1客舱训练机构应配备足够数量的主管人员、行政人员、客舱乘务教员、客舱乘务检查员、设备维护管理人员等相关人员,人力资源能够满足训练的要求,确保训练工作的正常开展。6.3.2主管人员 客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-14-(a)客舱训练机构的主要管理人员中应配备具有机组成员岗位工作经历的人员负责训练管理,该人员应熟悉局方规章对客舱乘务员训练的要求,同时具有一定的教员或训练管理经验。(b)客舱训练机构负责训练的主要管理人员,应当通过合格证持有人组织的民航法律规章以及相关管理知识的培训。6.3.3客舱乘务教员和客舱乘务检查员 客舱训练机构应配备或通过协议雇佣足够数量、符合本咨询通告第4部分要求的客舱乘务教员和客舱乘务检查员。6.3.4设备维护管理人员(a)客舱训练机构应当配备经过培训的、足够数量的训练设备维护管理人员。(b)设备维护管理人员应按照客舱训练机构要求定期对训练设备和设施进行检查和维护,保证训练设备和设施能够满足训练需求。6.4 客舱训练设备和设施 6.4.1客舱训练设备和设施是指实施规章所要求的训练时使用的与客舱有关的设备和设施,包括:(a)飞机客舱训练模拟器(简称客舱模拟器)。(b)飞机出口训练模拟器(简称出口模拟器)。(c)飞机灭火训练模拟器(简称灭火模拟器)。(d)飞机水上迫降训练场地(简称水上训练场)。(e)其他模拟实际飞机上配备的各种应急设备的训练设备和设客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-15-施(简称其他训练设备)。6.4.2客舱训练机构应当配备或通过协议使用满足训练所需的客舱训练设备和设施,客舱训练机构应确保客舱训练设备和设施持续符合标准(具体标准见附件5)。6.4.3通过局方对客舱乘务员训练大纲的批准,合格证持有人方可以使用客舱乘务员训练大纲中所列客舱训练设备和设施开展训练大纲中所要求的训练。6.4.4客舱训练机构要建立客舱训练设备和设施的管理办法,该办法包括:(a)客舱训练设备和设施的管理职责和程序。(b)信息收集和反馈机制,以获取机组人员、客舱乘务教员、客舱乘务检查员、设备维护管理人员在使用和检查该设备和设施过程中提出的意见。对上述机制所收集的每条合理意见,如何采取相应的纠正措施。(c)客舱训练设备和设施的维护、检查标准。(d)客舱模拟器、出口模拟器和灭火模拟器应配备维护记录本。在进行训练、检查时,只要发现设备设施存在问题,包括缺件、故障或部件不工作等情况,都应将问题记录在维护记录本中,并且这些问题能得到及时的处理。客舱训练机构也可以使用电子系统进行维护记录。(e)客舱训练设备和设施发生变化时及时通知合格证持有人。客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-16-6.5 基础设备设施 6.5.1客舱训练机构应当具有用于训练的教室、教师办公室、行政用房。且训练教室应当数量充足,设计合理规范,根据教学需要配备多媒体设备。6.5.2应当具有足够场地与空间满足训练设备设施的安放。6.5.3使用的教学场所应具有良好的制冷/供暖、照明和通风设施,保证其符合当地在建筑、卫生和健康方面的标准。6.5.4周边环境不会经常对教学训练带来明显干扰。6.5.5应当具有用于保存训练记录的场所。6.5.6应当具有用于存放教材及其他训练资料的场所。6.5.7满足国家有关消防规定。6.6 对客舱训练机构的评估管理 6.6.1合格证持有人应对使用的客舱训练机构进行评估,确保为客舱乘务员提供的训练符合局方规章和合格证持有人客舱乘务员训练大纲的要求,同时满足以下条件:(a)客舱训练机构提供的每一训练科目所有训练、考试和检查是依据合格证持有人经局方批准的训练大纲进行的。(b)客舱训练机构实施每一训练科目的人员经过相应培训,熟悉合格证持有人的客舱乘务员训练大纲和手册标准。(c)客舱训练设备和设施符合标准,满足训练需求。同时应充分考虑客舱训练设备和设施在合格证持有人所拥有机型中的代表性,客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-17-以及其通用性是否可以兼容等因素。6.6.2本咨询通告发布之后,合格证持有人应对使用的客舱训练机构进行初次评估。评估合格后,将客舱训练机构和客舱训练设备设施纳入客舱乘务员训练大纲,客舱训练机构应说明名称、地址,客舱训练设备和设施清单说明具体名称、型号、数量、存放位置等,以获得局方批准。6.6.3在初次评估合格后的每24个日历月,合格证持有人还应对使用的客舱训练机构进行定期复评,以确保该客舱训练机构持续符合要求。6.6.4当客舱训练设备和设施的名称、型号、数量、存放地点发生较大变化时,合格证持有人应对增加或修改型号、增加同型号数量的设备设施进行评估。评估合格后,合格证持有人修订客舱乘务员训练大纲的设备设施清单并报局方批准。对减少客舱训练设备和设施数量的,合格证持有人修订客舱乘务员训练大纲的设备设施清单并报局方批准。客舱训练机构和客舱训练设备设施的下次复评日期不因此而发生改变。6.6.5合格证持有人如通过干租形式仅使用客舱训练机构的客舱训练设备和设施,对客舱训练机构的评估内容可仅针对客舱训练设备和设施以及设备设施的管理。6.6.6合格证持有人应在评估开始前至少20个工作日向局方递交评估计划。该计划至少包含评估的时间和人员组成,客舱训练机构名称,客舱训练设备和设施名称、型号、数量等必要的基本信息。客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-18-6.6.7合格证持有人在完成对客舱训练机构、客舱训练设备和设施评估后的20个工作日,应将评估报告递交局方,并同时抄客舱训练机构。评估报告包括评估日期、评估人员组成、评估具体内容和评价、评估结论等。局方应审核评估报告,并将其作为批准客舱乘务员训练大纲中的训练机构、设备和设施是否满足相应训练要求的依据。局方在实施合格证持有人客舱乘务员训练日常监管时,应将客舱训练机构或客舱训练设备设施是否持续满足相应要求作为检查重点,如客舱训练机构或客舱训练设备设施不能按局方规章和合格证持有人客舱乘务员训练大纲提供合格的训练,应要求合格证持有人停止使用,并将其从客舱乘务员训练大纲中删除。6.6.8使用该训练机构的合格证持有人的合格证管理局可根据审定训练大纲的需要视情决定参与评估工作。局方参与评估的人员主要应由主任运行监察员和客舱监察员组成。如确有工作需要,主任运行监察员还可邀请相关属地监管局方的客舱监察员共同参与评估工作。6.6.9合格证持有人负责客舱训练设备和设施评估的人员组成应符合以下要求:(a)至少配备一名在客舱训练机构担任客舱乘务教员2年(含)以上人员;或具有客舱乘务检查员2年(含)以上经历,熟悉客舱训练设施和设备的人员。(b)至少配备一名具备2年以上飞机维修工程工作经验且接受过相应机型培训的技术人员;或5年以上客舱训练设备管理和维护经验的技术人员。客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-19-7 训练合格证 7.1 携带要求 训练合格证是客舱乘务员资格和训练有效性的一种文件体现。客舱乘务员在参加航班运行时,应当随身携带合格证持有人颁发的现行有效的训练合格证。7.2 训练合格证管理 合格证持有人负责训练合格证的制作、管理和颁发。7.3 训练合格证内容 7.3.1全称为客舱乘务员训练合格证(Flight Attendant Training Certificate)。7.3.2持证人和单位信息至少包含以下内容:(a)持证人姓名 Name of This Certificate Holder(b)编号 Certificate No.(c)性别 Sex(d)出生日期 Date of Birth(e)国籍 Nationality(f)公共航空运输承运人授权人签署 Air Carriers authorized person(g)公共航空运输承运人盖章 Stamp of Air Carrier(h)持证人签字 Signature of Holder 7.3.3资格和训练信息至少包含以下内容:(m)具有的机型资格 Qualified Aircraft Types 1.B737-300/B737-700/B737-800 2.B787-8/B787-9 客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-20-3.A330-200/A330-300(n)最近一次年度复训的日期(年月日)Date of Recurrent Training(YYYYMMDD)(o)下次年度复训的到期月(年月)Next Scheduled Recurrent Training Calendar Month(YYYYMM)(依据 CCAR121.401 条(b)款,对定期复训,在要求进行训练或者检查的那个日历月之前一个或者之后一个的日历月中完成了训练或者进行了检查的,被视为在所要求的那个日历月中完成了训练或者进行了检查。According to CCAR-121.401(b),Whenever a crewmember who is required to take recurrent training,take the check or completes the training in a calendar month before or after the scheduled calendar month in which that training or check is required,this crewmember is considered to have taken or completed it in the scheduled calendar month as required.)(a)其中,具有的机型资格是指客舱乘务员经过培训后取得的特定机型资格。标注机型资格应完整写明具体飞机型号,包括衍生型或改型,每个机型占用一个序号,该序号下包含所有衍生型或改型。(b)对于完成初始训练或重获资格训练的客舱乘务员,训练合格证中(n)最近一次年度复训的日期留空,其他要求不变。7.4 电子训练合格证 7.4.1合格证持有人可以使用电子训练合格证来代替纸版训练合格证。电子训练合格证是指由电子系统来管理并通过电子形式来颁发的训练合格证,而非纸质版训练合格证的电子版。电子训练合格证和纸版训练合格证有同等效力。7.4.2合格证持有人使用电子训练合格证的,应建立电子训练合格证系统和管理制度,配备专门人员进行管理和维护,保证电子训练合格证符合CCAR-121部和本咨询通告的要求,并符合电子签名的相关要求。7.4.3电子训练合格证系统应提供离线存储功能,可以在无网络环客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-21-境下正常使用。7.4.4电子训练合格证系统应具有防伪功能和验证功能,以确保电子训练合格证真实有效。7.4.5合格证持有人使用电子训练合格证的,应符合 航空公司基于计算机的记录系统的申请和批准(AC-121-47)的相关要求。7.4.6合格证持有人使用电子训练合格证的,客舱乘务员在执行航班任务时,应携带可显示个人有效电子训练合格证的便携式电子设备,而无需携带其它版本训练合格证。在接受局方检查时,应出示现行有效的电子训练合格证。8 合格证持有人的责任 8.1 客舱乘务员资格管理体系 合格证持有人应建立客舱乘务员资格管理体系,明确管理部门和责任。8.1.1合格证持有人应制订客舱乘务员、乘务长、客舱乘务教员、客舱乘务检查员管理办法和工作标准,如职责、资质、训练、工作程序、工作标准、考评、聘用和解聘制度等,以及对健康、知识、飞行履历等方面的资格要求。8.1.2涵盖以上内容的手册、训练大纲在获得局方批准后,由合格证持有人负责客舱乘务员、乘务长、客舱乘务教员、客舱乘务检查员的资格管理,确保人员资质持续符合CCAR-121部和本咨询通告要求。8.1.3合格证持有人应评估客舱乘务检查员每年递交的年度检查客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-22-工作报告和检查工作情况,运用SMS体系对客舱乘务检查员反映的问题进行风险评估。8.2 客舱乘务员训练管理体系 合格证持有人应建立客舱乘务员训练管理体系,明确管理部门和责任。8.2.1合格证持有人应制订训练管理办法和工作标准,如训练大纲的管理、训练质量检查监督、客舱训练机构和客舱训练设备设施评估、训练合格证管理等。8.2.2合格证持有人应根据CCAR-121部和本咨询通告制定客舱乘务员训练大纲并报局方批准,负责按照局方批准的客舱乘务员训练大纲组织客舱乘务员训练,向合格的客舱乘务员颁发有效的训练合格证,并做好训练记录。8.2.3合格证持有人对客舱乘务员的训练质量负有不可转移的责任。合格证持有人应保证为客舱乘务员提供的训练持续符合规章的要求,确保每个客舱乘务员能够得到充分的训练,具备相应的熟练操作能力和知识水平,以满足不同机型、执勤岗位和运行种类的需要,胜任所担负的职责。8.3 客舱实力 合格证持有人应每月将客舱乘务员人数和飞行时间报合格证所属地区管理局备案(详见附件2)。客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-23-9 施行和废止 本咨询通告自发布之日起施行。在本咨询通告发布之日前已投入使用的客舱模拟器、出口模拟器,可至2022年12月31日前满足本咨询通告对客舱模拟器和出口模拟器的标准。客舱乘务员的资格和训练(AC-121-FS-2019-27R2)、客舱训练设备和设施标准(AC-121-FS-2009-34)、关于使用第三方 机 构 对 客 舱 训 练 设 备 和 设 施 进 行 评 估 的 指 南(AC-121-FS-2015-124)和关于对客舱训练设备和设施实施评估的通知(民航飞发20151号)自本通告发布之日起同时废止。客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-24-附件 1:客舱乘务员训练类别、提纲和课程段 1.训练类别 客舱乘务员训练类别可分为:新雇员训练、初始训练、转机型训练、差异训练、定期复训、重获资格训练、乘务长训练、客舱乘务教员训练、客舱乘务检查员训练。2.训练提纲 一般每一种训练类别的提纲应当包含地面训练、飞机飞行训练、应急生存训练和资格检查等课程段。(a)新雇员训练(1)新雇员训练,是指合格证持有人新雇佣的人员,或者已经雇佣但没有在客舱乘务员工作岗位上工作过的人员,在进入客舱乘务员工作岗位之前需要进行的训练。新雇员训练包括基础理论教育(地面训练)和针对特定机型和岗位的训练。(2)对于合格证持有人新雇佣的人员,应当圆满完成新雇员训练提纲中地面基础教育内容,并根据不同新雇员的原有机型、运行经历和拟担任的职位,完成初始、转机型、差异、复训、重获资格训练其中一种或两种的内容。对两种训练中存在的重复内容,可合并。客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-25-(3)新雇员训练主要内容和要求如下表:分类 内容 时间(小时)航段 地面训练 GD-A 40 无 应急生存训练 根据不同新雇员的原有经历和拟担任的职位,完成初始训练,或转机型复训,或转机型重获资格训练,或差异复训,或差异重获资格训练等。飞机飞行训练 资格检查 客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-26-(b)初始训练(1)初始训练,对于未在相同组类其他飞机上的客舱乘务员职位经审定合格并服务过的人员,应当圆满完成初始训练。(注:组类为螺旋桨驱动的飞机,包括以活塞式发动机为动力的飞机和以涡轮螺旋桨发动机为动力的飞机;组类为以涡轮喷气发动机为动力的飞机)。(2)客舱乘务员应当在结束初始训练的所有地面训练和应急生存训练后 120 天内完成飞机飞行训练和资格检查。逾期未完成的应重新进行补充训练,训练内容不少于所有地面训练和应急生存训练的50%。(3)初始训练主要内容和要求如下表:分类 内容 时间(小时)航段 地面训练 GD-B 组类 I 飞机32;组类 II 飞机48 无 应急生存训练 EM-A EM-B EM-C 26 无 飞机飞行训练 FT-A FT-C FT-D FT-E 每一机型包括每一衍生型和改型:15,总时间50 每一机型包括每一衍生型和改型:4,总航段20 资格检查 QC-A 至 QC-G 同一种机型5 同一种机型2 客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-27-(c)转机型训练(1)转机型训练,对于已在相同组类其他机型飞机的相同职务上经审定合格并服务过的客舱乘务员,在转入该机型的同一职位之前,应当圆满完成转机型训练。(2)客舱乘务员应当在结束转机型的所有地面训练和应急生存训练后的 90 天内完成飞机飞行训练和资格检查。逾期未完成的应重新进行补充训练,训练内容不少于所有地面训练和应急生存训练的50%。(3)转机型训练主要内容和要求如下表:分类 内容 时间(小时)航段 地面训练 GD-A 适当部分 GD-B1(2)(4)GD-B2 GD-B3 适当部分 8 无 应急生存训练 EM-A/EM-B/EM-C 适当部分 12 无 飞机飞行训练 FT-A2 FT-A1/FT-A3/FT-A4/FT-A5 适当部分 FT-D FT-E 15 4 资格检查 QC-A 至 QC-F 5 2 客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-28-(d)差异训练(1)差异训练,对于已在某一特定机型的飞机上经审定合格并服务过的客舱乘务员,当使用的同一种机型飞机与原飞机存在差异时,应当圆满完成差异训练。(2)合格证持有人应根据附件 4 要求区别同一种机型中不同机型的差异等级,并在差异训练中制定一级至三级差异等级的训练要求。(3)差异训练(三级)主要内容和要求如下表:分类 内容 时间 (小时)航段 地面训练 GD-B1/GD-B2 适当部分 3 无 应急生存训练 EM-A/EM-B/EM-C 适当部分 3 无 飞机飞行训练 FT-A2/FT-A3/FT-A4/FT-A5 适当部分 FT-D 2 2 资格检查 QC-A/QC-B 适当部分 QC-C QC-E 2 1 客舱乘务员资格和训练 AC-121-FS-27R3 2020 年 6 月 3 日-29-(e)

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