在全省基层治理高质量发展观摩推进会上的发言材料.docx

尊敬的*，各位领导，同志们：全国、全省组织工作会议系统阐述了习近平总书记关于党的建设的重要思想，分析了党的建设和组织工作面临的新形势、新任务，强调要围绕推动高质量发展、创新社会治理，增强基层党组织政治功能和组织功能。*市认真学习贯彻会议精神，深入推进落实“三长制”，将基层组织体系延伸到邻里间，把党的工作做到群众家门口，激活党建引领基层治理新动能。根据会议要求，现将有关工作进展情况汇报如下：构建贯通到底的“片组邻”体系，延伸组织链条。做好“三长制”工作，完善严密高效的组织体系是基础。要在村（社区）以下分级设置片长、组长、邻长，延伸工作触角，推动党的组织体系服务群众精细化、精准化。科学划片强健“基干”。在城市，分居民小区、机关单位、散居住户、商圈楼宇4种基本形态划片。在农村，优化村“两委”成员分区联组机制，按联系区域划片。在景区，充分发挥我市在发展旅游产业、推动景区党建工作方面的优势，依托管委会、门票站党组织划区。依法建组繁茂“枝脉”。在城市，有居住功能的区域，按照城市居民委员会组织法，对现有居民小组适当调整；没有居住功能的机关单位、企业学校等区域，按照便于组织的方式建组；商圈楼宇以楼建组。在农村，充分尊重农村居民风俗习惯和现有村组关系，基本依托现有村民小组建组。在景区，以交通游道、游客集散地等区域建组。精细设邻激活“末梢”。突出精细标准，在片、组的基础上进行延伸，以临近居住的5-15户村（居）民为单位设立一邻。突出精准要求，探索开展“四色联户”管理法，根据每户情况分别标识为“红、橙、黄、绿”，实行分类型联系服务、分频次上门走访，确保户户见代表、事事有人管。推选适岗适才的村（居）民代表，聚合基层力量。做实“三长制”工作，推选符合条件的村（居）民代表是关键。要把党的领导贯穿村（居）民代表推选全过程，做到明确标准、整合力量、严格程序。坚持标准择优选。按照“五选五不选”原则，优先选政治素养好、群众基础好、服务意识好、身体状况好、村情民情熟的人员；坚决不选思想不纯、态度消极、品行不端、脱岗缺位、不守规矩的人员。拓宽视野广泛选。将选人目光更多投向“两代表一委员”、社区工作者、社区志愿者、“双报到”党员、网格员、“五老人员”等群体，画出党建引领基层治理的“最大同心圆”。严格程序规范选。将群众推荐、个人自荐、组织提名有机结合起来，统一编制村（居）民代表推选简明流程图，规范工作程序，保障代表推选依法有序。探索村（居）民代表“五化”工作方法，提升履职质效。做优“三长制”工作，发挥村（居）民代表作用是核心。要立足村（居）民代表来自群众、了解群众、融入群众的优势，积极探索务实管用的工作方法。推动工作责任清单化。按照以“时间+任务”模式，为代表列出简单易懂、便于操作的责任清单，统一印制在村（居）民代表工作证、服务卡上，促进知岗明责、做优服务。推动政策宣传通俗化。鼓励村（居）民代表用“土方言”“大白话”将党和国家的方针政策、上级工作安排第一时间讲给群众，在聊家常、问生计的过程中宣讲好政策、传播正能量。推动诉求反映规范化。制定民情问题分级处理指引，按照邻、组、片、村居、乡镇、区县6个处理层级列出常见民生问题类型，明确工作流程和各层级处理结果反馈时限。同时，为村（居）民代表配发民情日记本，实现规范有序的接诉、登记和上报。推动问题处置前哨化。充分发挥村（居）民代表人熟地熟的特点，及时发现各类矛盾纠纷、风险隐患苗头，在上报情况的同时，主动做好政策解释、情绪疏导、矛盾化解等工作。推动联系服务日常化。引导村（居）民代表运用邻里间日常的生活场景开展工作，通过问个好、点个赞、帮带娃、帮买菜等方式促进守望相助，不断浓厚邻里相亲的社会氛围。健全支撑有力的运行机制，增强治理动能。做深“三长制”工作，健全运行保障机制是重点。要坚持问题导向，把握发展规律，激发队伍内生动力。健全队伍管理机制。制定村（居）民代表工作管理手册，建立定期述评制度，列明退出情形，明确动态补充要求，规定代表每年向推选其当选的群众述职并接受村（社区）党组织评议。健全工作支持机制。加强信息化保障，分级建立“三长”服务微信群，积极打通与网格治理终端数据链接，逐步实现“群网互联”，构建“发现、反映、解决、反馈”问题的闭环机制。加大问题办理力度，推动村（社区）周分析、乡镇（街道）月调度、区县委组织部每季度联合相关部门会商办理。健全赋能激励机制。将村（居）民代表纳入基层培训总体规划，确保每名代表每年至少接受1次培训。整合工会、妇联、企业、社会组织的资源，对优秀代表提供产业帮扶、公交优惠、积分兑换等激励。积极选树表彰村（居）民代表先进典型，并在员额制社区工作者招录考试中给予政策倾斜，激励代表积极履职，不断推动基层治理提质增效。汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢！ 医保局长在2023年全县基本医保全民参保计划集中宣传活动启动仪式上的讲话同志们：为更好推动全县医保政策宣传工作，进一步提高人民群众对医疗保障的认可度和医保政策的知晓度，激发人民群众参加医疗保险热情，更好享受医保待遇，今天，我们汇聚县体育馆，隆重举行基本医保全民参保计划集中宣传活动启动仪式。根据会议安排，相关镇的通知已经做了表态发言，我局*同志也对基本医保全民参保计划进行了部署安排，下面，我讲几点意见。一要积极采取措施，突破参保瓶颈。针对不同人群，从政策、技术、服务等方面采取措施，巩固和拓展医疗保险参保成果。开展全民参保计划集中宣传，是提升医疗保障政策知晓度、增强群众参保意愿、督促企业履行参保缴费义务、助推医保参保扩面的重要举措。基本医保覆盖全民是“国之大者”，是人民群众获得享受医保待遇和服务的根本前提，是医保事业发展的全局性、基础性、先导性工作。各级医保部门要统一思想认识，强化责任担当，精心谋划部署，主动对接联合财政、教育、卫生健康、税务等部门，主要负责同志要亲自部署、亲自推动，认真组织好、开展好集中宣传活动，持续巩固参保成果。  二要讲求实效，采取多种形式组织宣传。要立足本地实际，创新参保政策宣传方式，结合医保政策法规宣传“五进”等活动，通过权威新闻媒体、政务门户网站、经办窗口、微信公众号等分类开展宣传。按照“统模式”改革要求，持续优化参保缴费业务流程和联办规程，持续优化信息共享平台。要认真开展“敲门行动”，逐人逐户进行参保宣传动员。要多措并举，扩面宣传，实现医保惠民政策全覆盖。通过媒体宣传等方式，动员人民群众积极参保，全力保障服务对象多元化的医保政策需求，确保各类参保群体全覆盖。要突出重点，强化措施，全面推进我县医保工作高质量发展。加强医保制度建设，完善医保支付方式改革，提升医疗保障水平，树立“互联网医保”的新思路，不断扩宽网上医保业务办理范围，常态化开展严打欺诈骗保专项行动，坚持露头就打，在全县医疗行业形成“不敢骗、不能骗、不想骗”的良好氛围。要狠抓自身建设，内强素质，确保医保恵民的各项工作抓实落靠。医保系统要始终旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，强化为民服务理念，提高公共服务水平，提升经办服务能力，解决好群众关注的难点热点问题，着力打造一支政治过硬、业务精通、担当作为、干净务实的医疗保障干部队伍，在为民服务中实现价值。三要注重总结提炼，积极推广好经验好做法。各地要及时总结、集中宣传典型经验，推广行之有效的经验做法，形成长效机制，制度化、规范化、常态化开展参保宣传。全县的医保系统要用公平统一、均等可及的高水平医疗保障惠民政策，持续吸引鼓励群众参保，严格规范企业依法参保，织密医疗保障网络。全县医保系统特别是各级经办机构要认真贯彻落实主题教育中关于大兴调查研究的工作要求，深入企事业单位，宣传政策、解答疑问，同时，用好“医保高铁”这个信息化工具，实现精准扩面。全民参保宣传员要积极投身全市参保扩面工作，重点关注“一老一小”和灵活就业人员这三类群体，通过全面有力的医保宣传，激发群众的参保意愿并做好参保经办服务。四是要打造*特色的参保政策体系和高水平的待遇保障体系。实现群众由“要我参保”转变为“我要参保”。要紧紧依托“医保高铁”信息平台推进精准扩面，实现参保数据由“信息孤岛”转变为“数据大陆”。要持续发挥“15分钟医保服务圈”及延伸服务点功能，实现参保服务由“等人上门”转变为“服务上门”。要全面运用“*医保”微信公众号，开展“八走进”活动，实现参保宣传由“单一渠道”转变为“多元发动”。要用公平统一、均等可及的高水平医疗保障惠民政策，持续吸引鼓励群众参保，严格规范企业依法参保，织密医疗保障网络。我县将凝聚合力、勠力同心，从顾大局、惠民生、促发展、保稳定的高度出发，主动对标国家、省、市相关工作部署要求，全力推进城乡居民基本医疗保险全覆盖，为*加快建设绿色低碳发展示范区提供更加坚实的医疗保障。谢谢大家！