纪委书记在理论学习中心组反腐专题研讨会上的发言.docx

纪委书记在理论学习中心组反腐专题研讨会上的发言同志们：培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。习近平总书记反复强调要加强对年轻干部的教育管理监督，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。近年来，随着干部队伍年轻化，腐败低龄化等问题日益凸显，已成为当前全面从严治党不容忽视的突出问题。突出问题。党的十九大以来至今年8月底，全市各级纪检监察机关共处分年轻干部（40周岁及以下）2147人，占同期全市查处人数总数的27.9%；移送司法机关569人，占比25.4%，年轻干部违纪违法呈高发态势。下面，结合市纪委监委所做的一些工作，谈几点体会，以供同志们参考。从查处的案件来看，违纪违法问题发生岗位相对集中，掌握实权、直接接触财物、承办具体事务这三类特殊岗位的年轻干部腐败问题易发多发。违纪违法犯罪行为类型相对集中，违反工作纪律、廉洁纪律、贪污贿赂、妨害社会管理秩序的比较多。涉网腐败问题高发诱因相对集中，年轻干部接触网络、玩网络游戏的数量庞大，有的因网而腐，沉迷其中，不能自拔，其中，网络赌博、网络游戏、网络贷款等是诱发年轻干部违纪违法的主要因素，值得高度警惕。同时，年轻干部普遍接受过高等教育，具有较高的学历和专业知识技能，这本是他们干事创业的优势。但少数人却利用这些优势进行违法犯罪，并呈现出专业化、智能化特点。深入剖析腐败低龄化问题的发生，既有年轻干部自身的原因，也有单位教育管理监督不到位等原因。其中，主观原因起决定性作用，客观原因起推动作用。从主观方面来看，少数年轻干部不善于用马克思主义和党的创新理论武装头脑，思想不够成熟，缺少实践锻炼，贪图享乐，骄傲自满，是导致其违纪违法的直接原因。从客观方面来看，一些地方和单位的党组织对年轻干部重选拔轻管理，教育管理监督不力，是导致年轻干部违纪违法的重要外。近年来，我市各级纪检监察机关高度警惕腐败低龄化问题，坚持把对年轻干部教育管理监督摆在突出位置，在紧盯关键领域、关键岗位保持惩治腐败高压态势的同时，加强日常监督管理、理想信念教育和典型案例警示教育，强化源头纠治预防。出台相关配套制度，提高年轻干部监督管理工作的针对性、精准性实效性。全市纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于加强年轻干部教育管理监督的重要论述，围绕预防干部腐败低龄化问题建章立制。市纪委市监委指导市直机关工委印发关于市直机关预防腐败“低龄化”的若干意见，建立健全与年轻干部谈心谈话、传帮带等一批制度机制。各市州聚焦党委（党组）主体责任落实，出台制度进一步细化年轻干部教育管理监督等方面具体措施。如铜仁市出台关于加强年轻干部教育管理监督的实施意见，从实施“选苗”“铸魂”“育才”“健体”“护航”工程入手，严把年轻干部入口关、思想关、能力关勤廉关、成长关。紧盯关键岗位，注重抓早抓小，推动日常管理监督常态化、近距离、可视化。针对年轻干部监管主体责任落实不到位、压力传导层层递减等问题，紧盯重要事项、重点问题加强监督管理。拓展教育载体，创新方式方法引领年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线。各级纪检监察机关不断推进廉政教育理念、内容、形式、手段创新，采取签订家庭助廉承诺书、组织旁听法院庭审、参观警示教育基地、开展纪法知识测试、廉洁文化进家庭进校园等形式，帮助年轻干部系好廉洁安全带。坚持标本兼治，强化以案促改、以案促建、以案促治。在猛药去疯治顽疾的同时，注重从年轻干部腐败高发多发易发问题中查找监督管理薄弱环节和制度漏洞，扎实开展“一案一整改”工作，做深做实案件查办“后半篇文章”。从工作成效上看，我市虽然在从严从实加强年轻干部教育管理监督、防范干部腐败低龄化方面做了很多工作，开展了一些有益的探索和创新，基本厘清了防范腐败低龄化的工作思路，但仍存在统筹谋划不够且未形成工作合力、预防重点不突出针对性不强且手段方式单一、制度机制不健全且落实不力、监督力度不够且查处力度不大等突出问题。对于这些问题，需要认真研究并加以解决。防治腐败低龄化，要把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，用全周期管理方式，抓好选用任用、教育引导、管理监督、防治惩戒各项工作，实现“善则赏之，过则匡之，患则救之，失则革之”；要深入学习贯彻习近平总书记关于培养选拔年轻干部的重要论述，坚持和加强党对干部工作的领导，严把年轻干部入口关，守好把牢第一道防线；要以加强理想信念教育为首强化各方面教育引导年轻干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强不想腐的自觉要从严把好管理关，强化制度约束培养选拔优秀年轻干部，既要注重质的提升，还要坚持做到严管厚爱，避免他们走入歧途；要从严把好监督关，夯实惩腐后墙。要把加强对年轻干部的监督制约作为防范腐败低龄化的关键途径，增强监督制约的针对性和实效性。发言完毕，谢谢大家！