2023全县信访稳定工作情况汇报2篇.docx

2023全县信访稳定工作情况汇报2篇各位领导，各位同仁：按照会议安排，现将我县近期信访稳定工作有关情况汇报如下。今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我们始终绷紧做好信访维稳安保工作这根弦，把握重要节点、关注重点对象、抓住关键环节，认真开展信访问题源头治理，扎实推进“治重化积”和“三率”提升工作，全力做好重大活动期间信访保障工作，有效维护了群众合法权益和社会大局稳定，全县信访形势总体平稳向好。1-8月，县级信访总量1344件次。其中：走访419批2327人次（包括集访97批1947人次），同比批次下降38%、人次下降40%；来信428件，同期245件，上升74.69%，网上投诉497件，同期272件，上升82.72%。到国家信访局走访9批9人次，同比批次下降88%、人次下降88%；到省走访37批48人次，同比批次上升19%、人次上升45%；到市走访145批509人次，同比批次上升23%、人次上升21%。共办理满意度件207件，及时受理率、按期答复率均为100%，信访部门的参评率为97.85%，满意率为97.25%，责任单位的参评率为94.25%，满意率为96.34%。一、近期工作开展情况（一）坚持高位推动，落实落细责任。县委、县政府领导高度重视XX期间信访维稳工作，亲自安排部署，推动落实。先后组织召开县委常委会会议、县政府常务会6次，传达学习习近平总书记重要指示精神和上级决策部署，组织召开XXXX安保维稳工作会议，专题研究安排部署信访维稳工作。县委常委、政法委书记和副县长、公安局局长先后组织召开专题推进会8次。26名县级领导分工联系33个乡镇，专项负责所联乡镇信访稳定工作，重点问题亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，形成上下联动、齐抓共管工作格局。（二）健全工作机构，明晰工作任务。坚持提早谋划部署，细化工作方案和措施，县政法委牵头制定了XX县做好XXXX维稳安保工作方案，县信联办牵头印发了关于做好XXXX期间信访维稳工作的通知，明确具体工作要求。县上成立了XXXX期间维稳安保工作领导小组，县信访工作联席会议召集人县委常委、政法委书记亲自担任全县维稳安保工作领导小组组长，牵头负责XXXX期间全县维稳安保工作的总体部署、统筹协调和指挥调度，确保了机构健全、责任落实。（三）深入细致摸排，强化风险管控。在每月定期摸排的基础上，再次针对我县可能进京上访人员进行了全覆盖、拉网式排查，总共排查出重点问题187个，经研判分析向上报送重点不稳定因素100个。个体中主要是涉法涉诉，以访谋利、以访施压、精神心理异常等类型，涉访群体主要是涉军、涉教、涉房、涉地、涉农、改制等方向。针对排查出的不稳定因素，均要求各属地镇乡提前做好相关人员近期照片采集工作，为有效处置提供保障。从8月11日起，我县启动“零报告”，有效摸排出2条风险情况，均做到了处理及时，未造成不良影响。同时，从9月1日开始，开展了我县在京重点人员“清零”行动，累计劝返1人次，目前无在京重点人员。（四）推进接访包案，全力攻坚克难。对我县自行排查49件积案难案和上级交办217件“治重化积”案件，全部落实县乡两级领导包案，有力推动了一大批钉子案、骨头案清仓化解。截止目前我县自行梳理49件积案难案已成功化解了个案6件，群体1个。217件“治重化积”交办件，均按质按量如期办结，无一超期。其中，县委书记牵头包案县公安局XX，县委副书记、县长包案XX。上述4件已成功化解3件。（五）加强协调联动，严格依法打击。公安、信访、属地镇乡等协同联动，抓好对长期恶意上访人员违法证据收集固定，加大依法打击力度。今年以来已对XX等2人进行了依法处理；依法打击了4个阻工团伙；依法处置了5起围堵县委、县政府事件，坚决遏制以访牟利等不良势头蔓延。目前正计划对XX等9人进行证据固定等打击准备。二、当前信访形势及存在的主要问题（一）当前信访形势。1.重点群体存在集访隐患。一是涉房领域群体。受银行断贷影响，部分房地产企业资金链断裂，导致无法按期交房，引起群体上访。如东XX兰亭；二是土坯房改造补助资金未落实群体。我县共涉及资金2亿多，部分土坯房拆除户原不关心相关款项，现已开始催问资金进展，逐渐有聚集趋势；三是藤椒种植户群体。藤椒种植群体反映藤椒属于政府主导项目，现无法按照原约定的保底价格进行收购，要求政府解决。四是生猪定点屠宰场被取缔群体，要求恢复运营。2.个别人员以访施压倾向明显。今年以来，我县群众重复进京走访现象有所好转，同比大幅下降。但部分重点人员频频以上访为要挟，向党委政府施压。（二）存在的主要问题。1.重视程度不够。个别镇乡部门对重点人员一查了之、一报了之，未落实切实有效的盯控措施，导致重点人员仍有脱管失控现象。同时也存在对非重点人员预判不准的情况，如今年7月份三名非重点人员进京登记。2.零报告制度落实不够。个别单位对重点人员行踪信息掌握不准，天天只是应付式报平安，在上级反馈了相关信息后，才补报情况。3.对重点突出问题化解处置不够。部分乡镇对个别老上访户分析研究不够，处置办法不多。部分“三跨三分离”问题，涉及乡镇、部门缺乏整体协作、齐抓共管意识，片面划分化解和稳控责任，遇到问题不是积极配合共同做工作，而是找原因理由尽力推脱。三、下一步工作建议（一）进一步明确当前目标任务。信访工作政治意义非比寻常、政治责任非常重大，各镇乡、各部门要紧紧围绕做好XXXX信访维稳工作这条主线，紧盯重点环节，聚焦主要矛盾，扎扎实实做好信访维稳工作，坚决落实中央提出的“四个严防”（严防影响国家政治安全和社会稳定的重大事件，严防暴力恐怖袭击和个人极端暴力事件，严防大规模群体性事件，严防重大安全事故和网络舆情事件）、省委提出的“四不”（北京不去、省内不聚、外省不串、网上不炒）和市委提出的“四零”（零进京、零登记、零倒流、零扰序）目标任务。各单位主要领导要认真履行第一责任人职责，牵头研究部署本辖区、本部门XXXX期间信访稳定工作，确保风险隐患发现在初始、问题解决在当地。（二）进一步强化排查管控工作。要不间断开展信访矛盾纠纷隐患排查工作，不局限于重点人员，还要同步排查重点群体内非牵头人员和精神病患者，建立完善好重点人员动态管理台账，确保情况清、底数明。前段时间我县已排查上报100件可能进京上访人员的事项，各责任单位要逐人逐案落实化解稳控措施和责任人，做到一人一策、一案一策，坚决打消一报了之的心理，力争将人员吸附当地。（三）进一步推动突出问题化解。对当前涉稳涉访突出问题，再次专题梳理研判，从情、理、法的角度思考和谋划化解途径，分类制定化解稳控措施，加大依法依规分类处置力度，坚决避免发生进京集访和到省群访群聚。对三跨三分离问题，事发地和属地要按照“事发地负主责、户籍地和居住地捆绑担责”的工作要求，积极参与，共同做好化解稳控工作。需提请县信联办牵头协调的，请各乡镇、部门及时形成专题报告报信访局办公室。（四）进一步完善应急处置预案。省市已经明确，从现在开始，凡是退役军人进京就算非访，凡是已接返人员再次进京，定性上再加一等。各乡镇、各部门要进一步完善应急预案，成立专门工作机构，一旦接到公安、信访预警信息或发现重点群体、重点人员脱管失控，要迅速果断处置，依法、及时、安全、稳妥地劝返接回，坚决防止因行动迟缓或措施不当造成事态升级、矛盾激化。对仍有人员滞留北京的，所涉乡镇、部门要主动作为，抽派工作组安全稳妥劝返接回，确保按照省市要求，实现“清零”目标。对因工作不到位、责任不落实，导致人员脱管失控进行的，一律报请县委、县政府开展责任倒查、追责问责。2023全县信访工作情况汇报今年以来，全县各级各部门深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真开展信访问题源头治理，扎实推进“治重化积”和“三率”提升工作，全力做好重大活动期间信访保障工作，有效维护了群众合法权益和社会大局稳定，全县信访形势总体平稳向好。一、主要开展的工作（一）狠抓信访业务规范办理。1-7月，县级信访总量1184件次。其中：走访419批2327人次（包括集访97批1947人次），同比批次下降38%、人次下降40%；来信391件，同比上升89%，网上投诉374件，同比上升50%。到国家信访局走访8批8人次，同比批次下降90%、人次下降90%；到省走访32批39人次，同比批次上升33%、人次上升33%；到市走访129批497人次，同比批次上升25%、人次上升23%。共办理满意度评价件166件，信访部门及时受理率100%，责任单位及时受理率100%，群众对信访部门满意率为97.28%，对责任单位满意率为95.08%。为规范信访业务，今年出台了我县最严信访工作考核办法，进一步鲜明考核问责导向。（二）强化信访矛盾源头防范。定期排查信访隐患，逐级建立排查、化解两本动态台账，全力调处化解。1-7月，县级共排查出71件不稳定因素，包括个案45件、群体26件；加大领导接访力度。1-7月县领导共118人次参与接访，累计接待群众124批198人次。加强三跨三分离问题协调处理。通过去电去函、实地协调处置等方式，共协调处理三跨三分离案件11件，其中跨县4件、跨市5件、跨省2件。（三）推进积案难案清仓化解。全力推进“治重化积”专项工作。我县共收到“治重化积”交办件217件，严格按上级要求时间节点完成了各项任务，有效推进了XX等案件的化解。全面落实县级领导包案。对我县自行梳理排查的49件积案难案（其中个案36件，群体13件），严格按照“五个一”标准，逐案压实领导包案责任和化解稳控责任，由县信联办每月收集汇总化解情况，目前已化解6件。（四）加强重点问题攻坚突破。紧盯重点群体、重点问题、重点领域和重点人员开展工作，县信联办多次召开专题协调会议，相关职能部门主动担责，有效推进了涉教、涉军、涉房等领域信访问题的化解处置；尤其是县政府牵头成立历史遗留问题办公室，对涉房等重大历史遗留问题开展专题研究处置，三千廷、滨江半岛D区、百乐时代广场等问题化解成效明显。（五）确保特殊敏感时段稳定。全国“两会”、省第十二次党代会等重要敏感时段，全面启动信访稳定“零报告”制度，成立工作专班，抽派精干力量到天津、保定、XX火车站等地开展信访保障任务，妥善应对了各类信访突发情况，圆满完成了重大活动期间信访保障任务。（六）依法处理违法上访行为。公安、信访、属地镇乡等协同联动，抓好对长期恶意上访人员违法证据收集固定，加大依法打击力度。今年以来已对XX等2人进行了依法处理；依法打击了4个阻工团伙；依法处置了5起围堵县委、县政府事件，坚决遏制以访牟利等不良势头蔓延。二、存在的主要问题和不足一是重点群体潜在风险。涉房、涉地、涉军、涉教、涉农等重点行业领域问题高发频发。当前重点群体主要有：东XX兰亭，昌德二期，五里梁安置群体，民代幼群体，退役军人101团，部分退役老兵群体，藤椒种植户群体，土坯房改造补助资金未落实群体以及广电网络公司群体等。二是重点人员十分活跃。今年来，我县群众重复进京走访现象有所好转，但个别重点人员仍时常以上访为要挟，试图在重要敏感时段以访施压。同时，个别人员网上重复信访现象突出。截止目前，我县已发生网上重复信访237件次，排名靠前的主要有XX。极有可能无法达到创建全国信访工作示范县要求的重复网上信访件次要同比下降的标准。三是“治重化积”案件倒流风险较大。我县217件“治重化积”交办件虽已按上级要求全部办结上报，但部分案件仍未彻底化解，需要持续跟进回访，防止再次发生倒流。    四是信访事项办理“三率”仍有差距。部分责任单位对群众信访事项及时受理、按期答复不够，对纳入满意度评价件，千方百计引导信访人进行评价不够，导致参评率、满意率仍未达到省市要求。三、下步工作建议（一）进一步夯实信访基层基础工作。要认真贯彻落实信访工作条例，进一步健全“党委领导、政府主导，信联办牵头、相关部门配合，整体联动、各负其责、齐抓共管”的领导体系，强化“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的责任担当，为信访工作扎实开展提供坚强有力保障。要扎实抓好初信初访办理，严格落实“三到位一处理”要求和首接首办制度，把着力点放在源头预防和前端化解，变事后治理为事前预防，切实做到“一次性把群众诉求弄清楚、一次性把矛盾症结找准确、一次性把政策法规用到位、一次性把解决方案定合理、一次性把合理诉求办满意”。（二）进一步加强化突出问题协调处置。要加大矛盾纠纷源头化解调处力度，坚持定期排查与重点时段排查相结合，及时分析研判，强化领导包案，做到底数清、情况明、动向知、办法有。要高度重视群体问题。对涉军、涉教、涉房等重点群体，相关职能部门要主动牵头，涉及乡镇和其他部门要紧密协作，加大依法依规分类处置力度，坚决避免发生进京集访和到省群访群聚。要高度重视“三跨三分离”问题。按照“事发地为主责，户籍地、居住地捆绑担责”的原则，齐抓共管、各负其责，积极主动与相关各方沟通协商，尽可能把工作做到位，绝不能推诿扯皮。要高度重视涉法涉诉问题。没有司法终结的，由政法机关牵头，加快推动化解处置，对已经司法终结的，属地镇乡要按照“三到位一处理”要求，加强宣传解释、帮扶疏导和教育稳控工作。（三）进一步做好亚运会信访保障工作。亚运会将于下半年召开，各乡镇、各部门要紧紧围绕“三个不发生”工作要求（不发生进京到省集访群访、不发生个人极端案事件、不发生网络负面舆情）和“四不”工作目标（北京不去、本地不聚、外地不串、网上不炒），提前谋划部署，加强形势研判、排查化解、重点管控、源头防范，确保不出任何问题。各乡镇、各部门要牢固树立底线思维和风险意识，切实增强“守土有责、守土尽责、守土负责”的思想，进一步抓好抓实信访工作各项任务，以更加饱满的热情、更加优异的成绩向亚运会献礼！