临时围堰填筑工程监理实施细则.docx

A.0.4金湖县宝应湖退圩还湖工程（一期）监理实施细则（临时围堰）内容提要：专业工程特点监理工作流程监理工作要点监理工作方法及措施项目监理机构（章）：专业监理工程师（签字）：总监理工程师（签字、执业印章）：日期：第六版修订版表江苏省住房和城乡建设厅监制0目录一、总则21.1 适用范围21.2 编制依据21.3 专业工程概况3二、专业工程开工条件检查4三、围堰填筑监理质量控制工作流程5四、监理主要工作方法和措施64.1 监理主要工作方法64.2 监理工作措施6五、临时围堰工程监理质量控制75.1 临时围堰工程质量控制目标75.2 临时围堰工程质量控制的内容75.3 临时围堰工程监理质量控制要点75.3.1 测量监理控制要点75.3.2 施工机械（挖掘机、推土机、自卸汽车等）进场监理控制要点85.3.3 临时围堰工程监理控制要点85.3.4 围堰拆除监理控制要点85.3.5 围堰监测监理控制要点95.3.6 环境保护监理控制要点95.3.7 防台防汛监理控制要点10六、监理施工过程进度控制10七、监理施工过程安全文明控制117.1 安全文明监理工作目标117.2 安全生产监理控制要点117.3 安全文明施工控制措施127.3.1 组织措施127.3.2 技术措施127.3.3 经济措施及合同措施12金湖县宝应湖退圩还湖工程（一期）临时围堰工程监理实施细则一、总则1.1 适用范围本细则适用于金湖县宝应湖退圩还湖工程（一期）临时围堰工程施工。1.2 编制依据1.2.1 金湖县宝应湖退圩还湖工程（一期）监理规划，1.2.2 设计单位提供的图纸和设计说明要求，1.2.3 施工单位提供的施工组织设计、（专项）施工方案，1.2.4 与本工程有关的政策法规、规程规范:中华人民共和国水法；中华人民共和国防洪法；中华人民共和国河道管理条例；中国人民共和国环境保护法；中华人民共和国水污染防治法；工程建设监理规范GB/T50319-2013水利水电建设工程验收规程SL223-2008水利水电工程施工质量检验与评定规程SL176-2007水利水电单元工程施工质量验收评定标准堤防工程SL634-2012江苏省水利工程施工质量检验与评定规范（DB32T2334-2013）堤防工程施工规范SL260-2014水利水电工程施工测量规范SL52-2015水利水电工程测量规范SL197-2013土工合成材料测试规程SL/T235-2012水利水电工程施工安全管理导则SL721-2015水利水电工程等级划分及洪水标准SL252-2017水利水电工程土建施工安全技术规程SL399-2007水利水电工程施工通用安全技术规程SL398-2007水利水电工程施工安全防护设施技术规范SL714-2015土石坝安全监测技术规范SL551-2012水环境监测规范SL219-2013水利水电工程边坡设计规范SL386-2007施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2016)1.3 专业工程概况于本工程位于浦东新区高桥镇、新开河道段北接长江大堤、南至高三港、严家港新开河道后需破长江大堤，并在新开河上新建口门建筑物严家港泵闸、泵闸外河翼墙与长江大堤顺接、主要工程项目为新建孔径10米节制闸1座，20立方米/秒单向排涝泵站1座和泵站配套设施；管理用房建筑面积1573平方米；浆砌块石小挡墙护岸180米，斜坡式生态绿化护岸550米；拆除机耕桥1座，新建宽5米防汛通道桥1座；新建水文测亭1座；绿化工程14364平方米等。1.3.1 围堰封堵情况：根据设计图纸及施工单位的总体规划，内侧河围堰设计水位采用内河最高水位3.75M、加50安全超高、围堰堰顶高程取4.25m、采用袋装土围堰，围堰顶宽3m，内坡比为1:1,迎水侧铺设200g/防渗土工膜一层，堰底设置一层软体排土工布；需封堵支河口共计7处，分别为高三港1#-2#围堰、大寨河4#-5#围堰、严家港3#围堰。1.3.2 外河侧围堰封堵情况：外江侧围堰设计水位采用外江侧非防汛期20年一遇最高潮位5.05m，加50安全超高及110波浪爬高，围堰高程堰顶高程取6.70m，原长江大堤提防部分开挖后，在原长江大堤提防平台填筑袋装土围堰，联合挡水，袋装土围堰底高程4.755.30m，顶宽3m，内外坡比均为1:05.1.3.3 大堤连接段围堰封堵情况大堤连接段围堰挡水标准采用非防汛期200年一遇最高潮位5.43m，考虑到大堤的防汛要求，堰顶高程与原大堤堤顶高程8.00m一致，采用填土围堰，围堰顶宽2.5m，两侧坡比1:2.5，坡面设置袋装碎石厚15，C30钢筋混凝土格栅板。二、专业工程开工条件检查1.施工准备阶段的监理工作审核施工单位临时围堰加固专项施工方案，由于宝应湖区现状鱼塘圩埂较多，取土塘临近湖区，老圩堤断面不规则的实际情况，施工方案编制既要有针对现场性，更要有可操作性；协助建设单位对围堰方案进行评审。在此基础上，认真组织施工单位对技术方案进行交底。临时围堰专项施工方案应包含的内容：施工布置、运输方式及施工道路规划；施工程序，其中包括各填筑区、段的施工次序安排；施工方法，其中包括清表、退淤、开阶、卸料、摊铺及碾压要求，接缝等特殊部位的处理措施，坡面修整办法等；施工进度计划；施工机械的配置与劳动力组织；施工组织管理机构；质量保证体系和安全生产措施等。监督并复核施工单位为满足填筑施工需要所进行的放样测量、地形测量及断面绘制工作。其中现场放样测量必须在填筑轴线、料质分区边界及外轮廓线上设置明显标志。2.具备开工的条件上述报送文件必须经监理工程师审查批准，且其它相应准备工作全部就绪，并经监理工程师现场检查核实，满足要求后，可同意正式开工。13三、临时围堰工程监理工质程量控质制量工控作流制程流程四、监理主要工作方法和措施4.1 监理主要工作方法为规范监理行为，确保监理目标实现，监理将主要采取以下工作方法开展临时围堰工程施工质量控制工作：4.1.1 现场记录监理部记录每天施工现场的人员、工程设备、施工设备、天气、施工环境、施工作业内容、存在的问题及其处理情况等。4.1.2 发布文件监理部采用通知、指示、批复、确认等书面文件开展施工监理工作。4.1.3 协调监理部依据合同约定对施工合同双方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的沟通、协商和调解。4.2 监理工作措施4.2.1 组织措施督促承包单位建立健全质量管理体系和技术管理体系，审核专职质量、技术等管理人员资质，审核特殊工种人员的上岗证，检查人员数量配置是否满足工程需要。4.2.2 技术措施督促承包单位根据工程的实际及法律法规的要求编制专项施工方案，监理工程师及时审查承包单位上报的专项施工方案。4.2.3 经济措施根据合同约定，审核已完合格工程量及相应的付款报告。4.2.4 合同措施根据合同要求核查是否达到规定的质量标准。五、临时围堰工程监理质量控制5.1 临时围堰工程质量控制目标按合同规定总体目标均为“优良”。5.2 临时围堰工程质量控制的内容质量控制重点是“人、机、料、法、环”五个方面事前、事中控制。2.1开工前质量控制内容加强对施工专项方案的审核，分包单位资格、施工质量管理体系、人员劳力、仪器及施工设备审查；测量放样复核；对涉及质量的开工条件进行审核。2.2 施工过程中质量控制内容（1）对临时围堰工程开挖施工工艺、方法等进行审查和监控，并形成相应记录。（2）对机械设备控制包括机械设备的规格、型号、性能、完好程度、保养等过程进行审查和监控。（3）对影响施工的社会环境和自然环境进行控制。（4）过程中出现的各种问题，监理必须采取相应的监理措施，并保留相应的记录。对较大的问题或事故应及时上报监理部。2.3 施工后质量控制内容组织围堰填筑单元工程验收。5.3临时围堰工程监理质量控制要点5.3.1 测量监理控制要点严格控制围堰填筑的范围及位置，测量工作显得尤为重要。本工程按照设计要求，对原有内外围围堰进行加宽加高处理。1）平面控制测量：施工单位在正式开工14个工作日前必须将布设的围堰施工控制网整理上报监理部，监理部接到书面报告后3个工作日之内安排专业测量监理工程师利用全站仪根据已知点成果对施工单位布设的围堰施工控制网进行复核。2）高程控制测量：施工单位在正式开工14个工作日前必须将高程控制点自测资料整理上报监理部，监理部接到书面报告后3个工作日之内安排专业测量监理工程师利用水准仪、水准标尺，根据已知高程点对施工单位的高程控制点进行复核。3）控制点、高程点的埋设应在不受施工影响、地基坚实、便于保存的地方，并浇筑砼基础，设专人保护，定期检测。测量工程师应每天检查点位情况，正常情况下每月复测一次，并将测量资料上报监理部，点位如遭到破坏或位移应立即重新引测，测量监理工程师将每月对控制点及高程点进行检查复核。5.3.2 施工机械（挖掘机、推土机、自卸汽车等）进场监理控制要点1）检查施工单位参与施工的机械是否具有相关部门核发的各类有效证书、合格证，操作人员是否具有与岗位相适应的证书。2）审查施工单位用于围堰工程施工的机械设备的类型、功率、生产能力及性能等技术资料。3）施工单位参与施工的机械设备应严格遵守建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2012）等有关规定及要求。4）督促施工单位对参加施工的机械设备操作人员、施工作业人员进行施工技术和安全交底，监理单位同时进行临时围堰工程监理实施细则交底。5.3.3 临时围堰工程监理控制要点1）围堰填筑施工中需严格控制填筑土料质量，土料中的石块、杂草、树根等督促施工单位安排人工清除。因土质原因或其他原因，附近土方不能使用时，应及时联系土源，确定土方运输路线。2）围堰填筑时，与原有岸坡接头部位严格按要求清理干净，包括石块、杂草、砖块等杂物；必要时，将原有岸坡土方挖除，采用合格土料分层填筑进行压实，以防止围堰沿岸坡进行渗漏。3）围堰填筑范围内水下淤泥应严格按要求清理干净；分段清理时，分段长度不得大于挖掘机最大工作长度；并及时将清淤的部位做好标记，严禁将土料填至未清淤的断面，防止围堰在分层碾压过程中产生滑移。4）围堰土方填筑时，应采用挖掘机沿围堰纵向进行填筑，水下部位一次填筑到位，水上部分分层填筑，分层填筑厚度要严格进行控制，不得超过50cm，并采用挖掘机履带来回碾压，碾压密实后方可填下一层，至直填至设计高程，回填土压实度不小于0.92。5）临时围堰加固后的顶标高、顶宽及坡度要符合设计要求，如设计要求不能满足现场实际情况时，需在设计基础上继续加宽、加高围堰，确保围堰度汛安全。6）土工布铺设时，沿围堰纵断面方向不得有搭接，土工布应从围堰顶向坡脚处分条进行铺设，铺设长度应留有一定的富裕量，横向搭接宽度满足设计及规范要求。铺设后表面平整，不得有明显起伏、皱褶现象。土工布铺设后，及时采用袋装土压载，水中部分要压载严密，防止土工布浮起后造成围堰坡面土方被水流冲刷。7）袋装土编织袋所用的材质应尽量满足抗老化的要求，防止因编织袋使用时间较长，编织袋风化后袋装土流失。5.3.4 围堰拆除监理控制要点本工程临时围堰位于清退区，清退区大面积土方调土后临时围堰在具备拆除条件后将予以拆除。拆除时施工单位应安排测量员现场跟踪测量，监理及时复测，保证围堰拆除质量；拆除后的土方及时运至弃土区，红线范围外区域严禁堆土。围堰拆除时，附近植被遭破坏的，施工单位应按原貌进行恢复；拆除施工完成后，及时与当地政府完成交接确认工作。5.3.5 围堰监测监理控制要点由于本工程临时围堰位置各段地基自然条件不一，且结构断面形式不一，地基情况复杂，对围堰整体沉降、水平位移极为不利，因此，加强本工程围堰动态监测对工程实施期间极为重要。围堰填筑完成后，要求施工单位立即进行沉降及位移点的布设，监理人员定期进行观测及分析。如发现有较大的沉降及位移现象，及时报请设计等单位研究讨论处理方案，并要求施工单位按照制定的处理方案进行加固、防渗等处理。必要时，暂停施工，人员、机械撤离施工区，待围堰安全隐患处理完成方可施工。5.3.6环境保护监理控制要点1 .水环境保护监理控制要点施工单位临时围堰施工前因充分征求当地政府和居民意见，了解当地水系分布情况，减少对当地水系破坏。2 .防止对大气污染监理控制要点1）施工中燃油施工机械、车辆等排放废气以及土方开挖和施工车辆行驶时产生扬尘，造成工区内外环境空气质量下降，将会对工程区域环境产生不利影响。监督施工单位严格按照扬尘污染防治管理办法的要求，有效控制施工现场扬尘污染。2）现场裸土需按照主管部门要求进行覆盖。3）要求施工单位对水泥和其他易飞扬物，细颗粒散体材料，安排在库内存放或严密遮盖。4）运输要防止遗洒、飞扬，卸运时采取码放措施，减少污染。采取洒水或硬化道路等有效措施，降低土方车辆行驶中产生的扬尘量。禁止使用不符合国家废气排放标准的机械、船舶和车辆。施工远离居民区，避免设置在其上风向。5）由于本工程大量运输土方，车辆载重量大，对道路破坏力强，监理部将要求施工单位统一规划场内外运输道路路线。同时沿线提高一定数量的回车场所，加强施工道路的维修与养护，限制场内车辆行驶速度，确保车辆通行顺畅。5.3.7防台防汛监理控制要点由于本工程围堰使用将经历汛期，围堰的安全是确保工程顺利施工的最基本条件，防止雨水涌入土方干法开挖清退区是监理控制的重点，防台防汛监理控制要点如下：1）施工单位是否提前调查本工程实施对周边环境的影响，特别是可能产生内涝的面积；影响程度等。2）施工单位是否根据调查情况和影响程度制定相应的防涝措施（包括排水设备、人员队伍的准备、供应线路的架设、必须的木桩、尼龙袋、土源等）。3）检查排涝临时用电架设是否规范，供电是否可靠等。4）施工单位是否成立应急抢险小组（可为防汛防台成员兼职），制定相应制度及应急预案，确保不影响当地群众的生产与生活。5）施工过程中，施工单位是否做到尽可能减少原水系的堵塞，确实需要对原水系改变时，应拟定备用排水方案等。6）当暴雨来临前，应急小组应启动应急预案进行抢险，如果周边水系因汛期内涝给当地居民带来人身危险或财产损失时，施工单位必须服从上级防汛指挥部门的要求，及时展开开坝放水的工作。7）暴雨后调查当地群众的损失情况，该赔偿时应及时赔偿，减少矛盾。六、监理施工过程进度控制6.1 进度控制目标根据施工单位总体进度计划安排，围堰施工时间为。七、监理施工过程安全文明控制7.1 安全文明监理工作目标安全文明目标：确保临时围堰工程无重大安全事故，杜绝安全伤亡事故，围堰在台汛期及使用管理过程中不发生垮塌事故；符合建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）的相关要求。7.2 安全生产监理控制要点安全生产风险点安全监理控制要点1、设备进出场管理1.机械设备需有安检合格证。2.设备进入或离开现场须及时通报施工项目部，并报监理备案。3.操作人员须执证上岗。2、围堰填筑作业管理1.围堰填筑前安全技术交底，检查交底及书面记录。2.机械作业需严格按相关规程操作，防止发生事故。3、防汛、防台管理1 .施工单位是否提前调查本工程实施对周边环境的影响，特别是可能产生内涝的面积；影响程度等。2 .施工单位是否根据调查情况和影响程度制定相应的防涝措施（包括排水设备、人员队伍的准备、供应线路的架设、必须的木桩、尼龙袋、土源等）。3.检查排涝临时用电架设是否规范，供电是否可靠等。4 .施工单位是否成立应急抢险小组（可为防汛防台成员兼职），制定相应制度及应急预案，确保不影响当地群众的生产与生活。5 .施工过程中，施工单位是否做到尽可能减少原水系的堵塞，确实需要对原水系改变时，应拟定备用排水方案等。6 .当暴雨来临前，应急小组应启动应急预案进行抢险。7 .暴雨后调查当地群众的损失情况，该赔偿时应及时赔偿，减少矛盾。4、施工场地内涝预防1 .要求施工单位提前准备排涝设备，编制度汛方案。2 .及时收听天气预报，如有暴雨，启动排涝应急方案。3 .如周边水系因汛期内涝给当地居民带来人身危险或财产损失时，施工单位必须服从上级防汛指挥部门的要求。5、社会安全稳定管理1 .协助建设单位与当地政府，周边居民建立良好社会关系，加强沟通交往。2 .监督施工单位按批准后的施工方案施工，减少对周边环境不利影响。3 .出现突发事件，及时组织相关人员进行沟通协调，避免矛盾激化。7.3 安全文明施工控制措施7.3.1 组织措施1）项目监理机构明确安全生产监理人员分工，落实安全监理责任，责任落实到人。2）项目监理部定期或不定期的组织安全施工检查或专项检查，并形成纪要。对检查中发现的安全问题和隐患，组织施工单位研究整改措施，并督促、检查整改效果。3）将施工安全作为监理例会研究、部署项目监理工作重要内容；总结安全生产情况，对存在不安全隐患分析原因，制定整改措施，布置安全监理工作重点及落实措施。4）审核专项施工方案、督促承包人落实安全保证体系，包括人员组织机构、管理制度的建立，人员资格审查等。5）督促承包人履行安全、文明施工保障义务。6）协助建设单位组织工地安全检查。7）督促承包人组织工地卫生及文明施工检查。7.3.2 技术措施1）制定本工程围堰填筑安全文明监理目标，做到项目安全文明监理目标明确，监理措施得当有效。2）编制临时围堰工程监理实施细则，按细则对项目施工安全文明实施监理。3）协助制订项目委托人的应急措施。4）审查施工设备的安全性能检测报告的真实性。5）拟定安全生产控制要点并实施监督安全监控点是监理部进行安全巡视检查监督重点。每项监控点都要求施工单位先自检、自查。对自检自查出来的问题要求施工单位认真整改。安全监理人员在施工单位自检自查合格的基础上进行抽查。对抽查存在的问题及隐患，以监理工程师通知单的形式，指令施工单位整改，并复查整改效果，直至符合要求为止。7.3.3 经济措施及合同措施1）对施工单位未履行安全生产责任的，监理部将通过安全文明措施费支付手续督促其整改完善。2）负有安全监督责任监理人员，当出现下列行为之一时，监理公司视情节轻重，给予罚款、通报批评，直至解聘等处罚。 未对施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施进行审查的； 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改，或者发现危及生命安全的隐患未暂停施工的； 施工单位拒不整改或者不暂停施工，未及时向有关主管部门报告的； 未依据法律、法规和工程建设强制标准实施监理的。