参宝镇城市生活污水处理厂建设项目环境影响报告.docx

专项评价 设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染类影响类)(试行) 表1“专项评价设置原则表” -地表水：“新增废水直排的污水集中处理厂”, 需设置专项评价。本项目为乡镇污水处理厂项目，故应对地表水设置专项评价。具体分析详见表1- 1。表1- 1 专项评价设置情况分析表专项评价 的类别设置原则本项目是否设置大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、 苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米 范围内有环境空气保护目标²的建设项目无含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气排放否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外):新增废水直排的污水集中处理厂本项目为废水直排的 污水处理集中处理厂是环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超 过临界量³的建设项目不涉及有毒有害和易 燃易爆危险物质存储否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物 的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目无河道取水否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项 目不涉及否括无排 群较集B、附录注：1、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包 放标准的污染物)。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、住区、文化区和农村地区中人 中的区域。3、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ169)附录 C.规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规 划环境影 响评价符 合性分析无 2 其他符合 性分析1、产业政策符合性分析本项目为污水处理站及其配套设施建设项目，根据国家发改委第29号令 产业结构调整指导目录(2019年本),污水处理工程属于鼓励类中“三十 八、环境保护与资源节约综合利用15、“三废”综合利用与治理技术、装备和工程 ” 。本项目于2017年12月31日取得了合江县发展和改革局出具的关于参 宝镇城市生活污水处理厂建设项目建议书的批复(合发改2017601号),同意本项目的建设。因此，项目建设符合国家现行产业政策。2、用地规划符合性分析根据白沙镇人民政府、合江县自然资源和规划局白沙镇自然资源所出具的 规划证明，参宝污水处理厂位于泸州市合江县白沙镇良石坪社区(原合江县参 宝镇),占地面积892.83平方米。经查，该场地为建设用地，不在合江县白沙 镇规划范围内，符合白沙镇发展规划，未占用基本农田，符合白沙镇土地利用规 划 。因此，本项目符合用地规划要求。3、项目建设与“三线一单”符合性分析(1)总体要求根据四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用 上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(川府发20209 号)以及泸州市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用 上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知泸市府发202110号),对项目拟建区域总体管控要求分析如下：表1-2本项目与总体管控要求符合性分析一览表类别管控要求本项目是否 符合 3 四川省 总体管 控要求1、优先保护单元中，生态保护红线区参照主体功能区中 禁止开发区进行管控， 一般生态空间参照主体功能区的 限制开发区管控，不再新建各类开发区和扩大现有工业 园区面积，已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、 可循环、"零污染"的生态型工业区，鼓励发展“飞地经济 "。2、重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经 济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求 ,对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。3 、一般管控单元中，在布局方面，对一般管控单元中的 限制开发区域(农产品主产区)限制进行大规模高强度 工业化城镇化开发，对农用地优先保护区严格控制有色 金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等，原 则上不增加产能。此外，对其中的要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。本项目为污水处理 项目，项目将区域内城镇生活污水集中处理后，能大大降低COD、氦氮的排放量，减轻对地表水环境的影响。符合川南经济区总体管控要求· 优化沿江、临城产业布局，明确岸线1公里范围内现 有化工等高环境风险企业的管控要求；· 促进轻工、化工等传统产业提档升级，严控大气污染 物 排 放 ；· 对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入 要求，对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控 要 求 ；· 针对内江、自贡等缺水区域，提高水资源利用效率， 对高耗水项目提出最严格的环境准入要求；本项目距离长江约 7km,且本项目为城 镇生活污水处理厂 项目，不属于化工、白酒、页岩气开发项目 。符合泸州市 总体准 入要求长江干流及沱江干流岸线1km范围内，不得新建、扩 建化工园区和化工项目，现有存在违法违规行为的化工 企业，整改后仍不能达到要求的依法关闭，鼓励企业搬入合规园区；对能源化工、白酒等重点发展产业提出严格资源环境 绩效水平要求；提高泸州港岸线利用效率，严控危化品航运环境风险泸天化等高环境风险企业按相关要求退城入园；涉及“长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区”的区域， 严格控制排放持久性有机物、涉重废水的企业；本项目距离长江约 7km,项目将区域内 城镇生活污水集中 处理后，能大大降低 COD、氨氮的排放量，减轻对地表水环境的影响。符合泸州市 总体管 控要求1、长江干支流岸线一公里范围内不得新建、扩建化工园区和化工项目，现有化工园区和化工企业严格落实环境风险防控措施，环境风险较高企业按相关要求逐步搬迁退出禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库，但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外；禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。本项目距离长江约 7km,但不属于化工 尾矿库、垃圾填埋场项目。符合2、坚持绿色发展，严控新建、扩建高耗能、高排放“两 高"项目，加快钢铁、电力、建材、造纸等传统产业改造 升级，新建、扩建能源化工、白酒等重点发展产业实施严 格的资源环境绩效要求，清洁生产水平达到国内先进水平;积极引入高端装备、新材料、节能环保等产业。本项目不属于化工、尾矿库、垃圾填埋场项目，为城镇污水处理厂项目。符合43、加强水资源、水生态、水环境“三水统筹”,落实排污口和小流域整治要求，确保跨(共)界流域水质稳定达标。沱江流域执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准要。项目为城镇污水处理厂项目，将区域内 城镇生活污水集中处理后，能大大降低 COD、氦氮的排放量，减轻对地表水环境的影响。符合4、泸州市三区及泸县执行四川省生态环境厅关于执行 大气污染物特别排放限值的公告相关要求。新建涉及VOCs排放的工业企业入园区，实行VOCs排放等量或倍量削减替代。本项目不涉及VOCs排 放 。符合5、优化泸州港发展布局，提高港口岸线利用效率，落实煤炭、石油及化工品、LNG、危险化学品等航运环境风险管控措施。本项目不涉及航运环境风险。符合6、严格落实长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案,重点流域实现常年禁捕；涉及"长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区"的区域，严格落实自然保护区管理要求，严格管控排放持久性有机物、涉五类重金属废水企业。本项目不涉及"长江 上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”符合7、进一步提升赤水河流域森林覆盖率，积极开展小水电整治，严格禁渔措施，加大石漠化和水土流失综合整治力度，全面提升赤水河生态功能。加大赤水河流域的水污染防治力度，保障赤水河入长江口水质达到或优于地表水类标准。本项目不位于赤水河流域。符合8、加强石漠化等生态脆弱区建设项目精准管控，提高古 叙矿区矿井水综合利用率，减少废水排放对环境的影响。本项目不涉及石漠 化等生态脆弱区，且不属于矿山项目符合泸州市 合江县 总体管 控要求全面落实建筑施工"六个百分百",加强建筑、道路扬尘、餐饮油烟、机动车大气污染综合整治；环境空气质量不达标区，新增VOCs排放实行2倍削减量替代本项目施工期做到 “六必须”、"六不 准",本项目不涉及VOCs排放。符合加强与重庆、贵州的区域、流域协调，统筹交界地区用地 布局，强化产业发展与生态环境保护协作，严格落实关 于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的 指导意见;加强狮头河等跨界小流域的整治，加强区域污水处理厂运行管理，确保稳定达标排放，保证出川断面水质达标。项目为城镇污水处理厂项目，将区域内 城镇生活污水 集中 处理后，能大大降低 COD、氨氮的排放量，减轻对地表水环境的影响。符合强化沿江化工企业的污染治理与风险管控，提高园区风险管理水平，严控流域环境风险。本项目不属于化工企 业 。符合严格按照赤水河流域(四川)小水电清理整改方案落实小水电清理整顿工作，对退出类小水电按时限要求加快退出，实施生态修复措施；在退出前，小水电加强生态流量监管，完善生态调度方案。本项目不属于水力发电项目。符合 5 四川佛宝自然保护区严格落实中华人民共和国自然保护区条例四川省自然保护区管理条例要求，长江干流出川断面水质达到或优于地表水II类标准，赤水河入长江口断面水质达到或优于地表水类标准；塘河合江源头水保留区水质稳定达到类。项目为城镇污水处埋厂项目，将区域内 城镇生活污水集中处理后，能大大降低 COD、氨氮的排放量，减轻对地表水环境的影响。符合(2)环境管控单元根据四川省生态环境厅“三线一单”符合性分析系统识别系统结果，本项目拟建区域共涉及3个管控单元，具体情况见下图。按院租关管理要求，本系执查词地果仅供参考。参生镇域市生活污水处理厂建设项目污水处理及其再生利用10 5 .74 867 628.981959立据分新 重置信息出 文 药导 圆 片项目宝镇域市生活示水处理厂建设项目所属污水处理及其再生利用行业，共涉及3个管控单元，若需费查看管控要求，请中出右到导出按担，导出管控要求进行查看。序号管控单元填码管控单元名称所属城市所溪区县准入清单类型管控类型1ZHS1052220004要素重点管控单元炉州市合江县环境综白环境综合管控单元要素重点管控单元2YS5105223210002长江-合江县-上器-控制单元炉州市合江县水环境分区水环墙一般管控区3YS5105222320001大气环填布局敏感重心管控区6护州市合江县大气环境分区大气环填布局教感重点管控区本项目涉及到环境管控单元3个，涉及到管控单元见下表。表1-4项目涉及到环境管控单元表环境管控 单元编码环境管控单元名 称所属城市所属 区县准入清单 类型管控类型ZH5105222 0004要素重点管控单 元泸州市合江县环境管控单 元环境综合管控单元 要素重点管控单元YS5105223 210002长江-合江县-上游 -控制单元泸州市合江县水环境管控 分区水环境一般管控区YS5105222 320001 大气环境布局敏 感重点管控区6 泸州 市 合江 县 大气环境管 控分区大气环境布局敏感 重点管控区 6 参宝镇城市生活污水处理厂建设项目项目位于泸州市合江县环境综合管 控单元要素重点管控单元(管控单元名称：要素重点管控单元，管控单元编号： ZH51052220004)项目与管控单元相对位置如下图所示： (图中W表示项目位置 ) 。复建料环境综合管控单元优先保护单元工业重点管控单元城镇重点管拉单元要素重点管控单元一般管控单元(3)生态环境准入清单符合性分析本项目与各个管控单元要求符合性分析见下表：表1-5本项目与管控单元符合性分析表类别对应管控要求项目对应情况 介绍符合性分析环境综 合管控 单 元 ， ZH510 522200 04,合 江县环 境要素 综合重 点管控单元普适性 清单管 控要求空间布局 约束禁止开发建设活动的要求：禁止在长江干支流岸线一公里范围内新 建、扩建化工园区和化工项目禁止在长江干流岸线三公里范围内和重 要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩 建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目 的的改建除外；禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新 建、扩建垃圾填埋场；禁止建设不符合全国和省级港口布局规 划以及港口总体规划的码头项目，禁止建 设不符合长江干线过江通道布局规划 的过长江通道项目；禁止新建、改建和扩建未纳入全国内河本项目为城镇 生活污水处理 项目，不属于 禁止、限制开发建设项目符合7 航道与港口布局规划等全国港口规划， 以及四川省内河水运发展规划泸州宜宾一乐山港口群布局规划等省级港 口布局规划及港口总体规划的码头项目 禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行 洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和 其他妨碍河道行洪的活动禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物；严格管控沿江沿河工程建设废弃渣土场 的设置，禁止违法占用河道；在长江、沱江设计洪水位线以上100米范 围内，不再规划建设新的城乡居民小区 (点);坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地 安限制开发的要求进行管理，对全部基本 农田按禁止开发的要求进行管理永久基本农田，实行严格保护，除法律规 定的重点建设项目选址确实无法避让外， 其他任何建设不得占用禁止在法律法规规定的禁采区内开采矿 产 ；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产 资 源 ；限制开发建设活动的要求：严控在长江及主要支流岸线1公里范围内 新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印 染、制革等项目；调整优化产业结构、能源结构、运输结构 和用地结构，努力形成与大气环境承载力 相匹配的发展格局、城市格局单元内若新布局工业园区，应结合区域环 境特点、三线成果、园区产业类别，充分 论证选址的环境合理性大气布局敏感区、弱扩散区应严格限制布 没以钢铁、建材、石化、化工、有色等高 亏染行业为主导产业的园区；农业污染重点管控区应严格限制布设以 电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、 化纤等高耗水行业为主导产业的园区一般建设项目不得占用永久基本农田重大建设项目选址确实难以避让永久基 本农田的，在可行性研究阶段，省级自然 资源主管部门负责组织对占用的必要性、 合理性和补划方案的可行性进行严格论 证，报自然资源部用地预审；农用地转用和土地征收依法报批；严控新增建设用地规模和非农建设占用 8 耕 地 ；严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护严禁非法采砂；严格落实禁采区、可采区、保留区和禁采 期管理措施，加强对非法采砂行为的监督 执 法 ；按照相关要求严控水泥新增产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产 能置换实施办法，重点区域内严禁未经产 能置换违规新增钢铁、焦化、电解铝、水 泥和平板玻璃等产能；不符合空间布局要求活动的退出要求：长江干流及主要支流岸线1km范围内存 在违法违规行为的化工企业，整改后仍不 能达到要求的依法关闭，鼓励企业搬入合 规 园 区 ；对在长江、沱江设计洪水位线以下的原有 存量居民小区(点),积极稳妥推进生态 移 民 ；在设计洪水位线以上100米范围内，且无 城市排污管网系统覆盖的，按照“缩减存 量、只减不增”原则，通过整合棚户区改造、 地质灾害避险搬迁和农村危(旧)房改造 等政策，引导有序退出；严格按照赤水河流域(四川)小水电清 理整改方案落实小水电清理整顿工作， 加强生态流量监管，完善生态调度方案和 生态补偿机制；污染物排放达不到发酵酒精和白酒工业 水污染物排放标准的白酒企业，限期整 治达标 ；引导以白酒为主导的食品加工业向园区 集 中 ；其他空间布局约束要求： 9 污染物排 放管控现有源提标升级改造：在矿产资源开发活动集中区域，废水执行 重点污染物排放特别限值；火电、水泥等行业按相关要求推进大气污 染物超低排放和深度治理砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染 物排放达到砖瓦工业大气污染物排放标 准相关要求；其他污染物排放管控要求：· 上一年度水环境质量未完成目标的，新建 排放水污染的建设项目按照总量管控要求 进行倍量削减替代；上一年度空气质量年平均浓度不达标的 城市，建设项目新增相关污染物按照总量 管控要求进行倍量削减替代；新建涉及VOCs排放的工业企业入园区， 实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替 代 ；环境空气质量未达标的地区新增VOCs 排放的建设项目，实行2倍削减量替代；达标地区实行等量替代；到2023年底，所有建制镇具备污水处理 能 力 ；规模化畜禽养殖场(小区)粪污处理设 施配套率、畜禽粪污综合利用率达到国家、 省级考核要求；屠宰项目必须配套污水处理设施或进入 城市污水管网；全市主要农作物化肥、农药使用量实现 负增长，利用率、测土配方施肥技术推广 覆盖率达到国家、省级考核要求；新、改扩建白酒酿造企业应参考长江 经济带战略环境评价四川省泸州市“三线单"生态环境分区管控优化完善研究报 告中“泸州市白酒行业资源环境绩效指 标”提出的相应区域污染物排放约束性管 控 指 标 ；新、改扩建能源化工企业应参考长江 经济带战略环境评价四川省泸州市"三线单”生态环境分区管控优化完善研究报 告中“泸州市能源化工行业资源环境绩效 指标"提出的相应区域污染物排放约束性 管控指标；江阳区、龙马潭区、纳溪区、泸县大气 污染物排放执行四川省生态环境厅关于 执行大气污染物特别排放限值的公告相 关 要 求 ；到2022年，攀枝花、泸州、绵阳、遂宁 市中心城区基本建成生活垃圾分类处理系项目为城镇污 水处理厂项目， 将区域内城镇 生活污水集中 处理后，能大大 降低COD、氨氮 的排放量，减轻对地表水环境 的影响 。符合 10统 ；到2025年，地级及以上城市基本建成生 活垃圾分类处理系统县级城市、乡镇和农村生活垃圾分类工 作取得成效，生活垃圾减量化、资源化 无害化水平显著提高；加快厨余垃圾处置设施建设，鼓励区域 统筹规划建设厨余垃圾处置中心，力争 2022年实现地级及以上城市厨余垃圾处置 设施全覆盖；城市污泥无害化处置率和资源化利用率 进一步提高，力争地级以上城市污泥无害化 处置率达92%、县级城市达85%页岩气开采过程中钻井废水和压裂返排 液应优先进行回用，平台钻井废水回用率、 平台或区域压裂返排液回用率均应达到 85%以上；页岩气开采过程中钻井作业应全程采用 岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收 集、储存和转运；水基岩屑液相回收重复利用、固相资源 化综合利用，油基岩屑油相回收重复利用、 固相资源化综合利用或送交有危废资质单 位处置 ；环境风险 防控联防联控要求：严格落实关于建立跨省流域上下游突 发水污染事件联防联控机制的指导意见, 建立跨省流域上下游突发水污染事件联防 联控机制；其他环境风险防控要求：企业环境风险防控要求：工业企业退出 用地，须经评估、修复满足相应用地功能 后，方可改变用途；列入建设用地土壤污染风险管控和修复 名录的地块，不得作为住宅、公共管理与 公共服务用地；用地环境风险管控要求：严禁将城镇生 活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料， 禁止处理不达标的污泥进入耕地禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、 清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成 污染的固体废物；严格控制林地、草地、园地的农药使用 量，禁止使用高毒、高残留农药；本项目产生的污泥交临港污水处理一并处置 。符合 11资源开发 效率要求水资源利用总量要求：泸州市2030年用水控制总量为15. 1亿 m³地下水开采要求：泸州市2030年地下水开采控制量为0.74 亿 m ³ 以 内 ；能源利用总量及效率要求：进一步推动秸秆综合利用工作，到2025 年，四川将力争建立较为完善的秸秆收储 运用体系，形成布局合理、多元利用的产 业化格局，秸秆综合利用率保持在90%以 上 ；在秋收和夏收阶段开展秸秆禁烧专项巡 查，强化川南地区区域联动禁燃区要求：原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃 煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时 10蒸吨以下的燃煤锅炉；环境空气质量未达标地区应进一步加大 淘汰力度；城市建成区生物质锅炉实施超低排放改 造 ；其他资源利用效率要求：本项目不涉及 地下水开采；不 涉及秸秆焚烧， 能源消耗为电 能，不使用锅炉符合 12单元级 清单管 控要求空间布局 约束禁止开发建设活动的要求：· 同泸州市环境要素重点管控单元总体准 入要求 ；限制开发建设活动的要求：· 大气布局敏感重点管控区，严格项目引 入政策，严控新建水泥厂、危废焚烧、砖 瓦厂、陶瓷厂等以大气污染为主的企业·现有皮革、造纸企业限制发展，污染物 只降不增；·其他同泸州市环境要素重点管控单元总 体准入要求；不符合空间布局要求活动的退出要求：·逐步引导现有皮革、造纸等企业搬迁入 园，不符合用地性质及排放标准的企业应 限期关闭；· 现有园区外工业企业原则上限制发展， 技改、扩建污染物排放实行区域等量或倍 量替代，并进一步加强日常环保监管·钢铁、石化、化工、焦化、有色等高污 染项目原则上限制发展，要求污染物排放 只降不增；· 不具备合法手续，或污染物排放超标、 环境风险不可控的企业，限期进行整改提 升，通过环保、安全、工艺装备升级等落 实整改措施并达到相关标准实现合法生 产，整改后仍不能达到要求的，属地政府 立按相关要求责令关停并退出·其他同泸州市环境要素重点管控单元总 体准入要求；其他空间布局约束要求：本项目为城镇 污水处理厂项 目，不属于禁止、限制开发的建 设项目 。符合污染物排 放管控现有源提标升级改造：同泸州市环境要素重点管控单元总体准 入 要 求 ；新增源等量或倍量替代：同泸州市环境要素重点管控单元总体准 入 要 求 ；污染物排放绩效水平准入要求：大气布局敏感重点管控区，应控制工业、 生活污染源，减少移动源污染物排放；打好柴油货车污染治理攻坚战，实施“ 车 、 油、路、管"综合整治；加快老旧车辆的淘汰和不达标车辆的整 治 ；加强渣土运输车辆规范化管理，严格实 施密闭运输，强化城乡结合部环境监管； 其他同泸州市环境要素重点管控单元总 本准入要求；项目为城镇污水处理厂项目，将区域内城镇生活污水集中处理后，能大大降低COD、氨氮的排放量，减轻对地表水环境的影响 。符合 13环境风险 防控企业环境风险防控要求：同泸州市环境要素重点管控单元总体准 入要求 ；其他环境风险防控要求：同泸州市环境要素重点管控单元总体准 入要求本项目污泥交 临潜污水处理 厂一 并处置。符合资源开发 效率要求能源利用效率要求：同泸州市环境要素重点管控单元总体准 入要求 ；本项目不涉及 地下水开采；不 涉及秸秆焚烧， 能源消耗为电 能，不使用锅炉符合YS51052232 0002长 江-合 江县- 上游- 控制单元普适性 清单管 控要求空间布局 约束1污染物排 放管控11环境风险 防控/1资源开发 效率要求11单元级 清单管 控要求空间布局 约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求 其他空间布局约束要求11污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求强化城镇生活污染源治理，加快城镇环保 基础设施建设，因地制宜选用合适技术， 健全乡镇及农村集聚点污水处理设施及配 套管网工业废水污染控制措施要求严格落实企业主体责任，达标排放。 农业面源水污染控制措施要求控制农业面源污染，加强畜离水产养殖污 染防控、强化农业生产化肥农药施用防控， 禁止销售施用"三高"农药；推广高效施肥 藿溉技术，农药化肥实现“零增长”;开展 高标准农田改造，减少水土流失。船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求环境风险 防控进一步完善工业企业和矿山环境风险防范 和管理体系建设，开展企业风险隐患排查 与风险评估，增强企业的环境风险意识， 守住环境安全底线。1资源开发 效率要求1YS510 522232普适性空间布局 约束/ 140001大 气环境 布局敏 感重点 管控区6清单管 控要求污染物排放管控11环境风险 防控/1资源开发 效率要求1单元级 清单管 控要求空间布局 约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求项目不属于禁止、限制开发区 域符合污染物排放管控大气环境质量执行标准环境空气质量标准(GB3095-2012): 级区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染物排放的建设项目环境影响 评价报批时，需附项目主要大气污染物削 减量来源说明，并严格落实原环境保护部 印发的建设项目主要污染物排放总量指 标审核及管理暂行办法要求，实施新建 项目主要污染物总量替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求 工业废气污染控制要求机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求农业生产经营活动大气污染控制要求 重点行业企业专项治理要求其他大气污染物排放管控要求本项目员工生活污水经化粪池排入污水处理站进行达标处理符合环境风险 防控1资源开发 效率要求1综上所述，本次项目能够满足“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(“三线一单”)约束要求。4、项目与关于长江沱江沿岸生态优先绿色发展的实施意见符合性分析根据中共泸州市委文件泸委发【2017】(18号)关于长江沱江沿岸生态优 先绿色发展的实施意见第四条："全面落实工业污染治理，严格负面清单的管 理，在长江、沱江设计洪水位线以上100米范围内，严禁新布局任何工业用地项目；100-500米范围内，只允许新布局一类工业用地项目；500- 1000米范围15 内，只允许新布局二类工业用地项目；1000米范围内，严禁新布局三类工业用 地项目，引导企业有序退出，设计洪水位线1000米范围内污染物不达标排放 的工业企业实施限期治理，治理后仍不达标的依法关闭”。该项目距离南面长 江7km,距离西南面沱江30.6km,属于长江、沱江设计洪水位线以上1000m以外的建设用地，不在上述管理清单范围内。因此，该项目符合长江沱江沿岸生态优先绿色发展的实施意见。5、与赤水河流域综合规划符合性分析长江水利委员会组织编制了赤水河流域综合规划,2019年12月6日， 生态环境部环境影响评价与排放管理司会同水利部规划计划司在北京主持召 开了赤水河流域综合规划环境影响报告书(以下简称“报告书”)审查会。 该规划范围为赤水河流域，重点为赤水河干流和主要支流二道河、桐梓河、古 蔺河、大同河、习水河、同民河等，规划基准年为2013年，规划水平年为2030年 。专家组对赤水河流域综合规划的优化调整和实施过程中的意见如下：严格保护生态空间，以严守生态保护红线、改善环境质量为核心，统筹保 护好水域、陆域生态空间；严格控制流域开发强度，优化开发任务；优化水资 源配置方案；加强流域生态保护和修复。加强流域水利水电工程生态调度，完 善并落实流域重要控制断面的生态流量管控要求；强化流域水环境综合整治，切实改善水环境质量，保障饮用水和白酒生产特殊水源安全，防范水环境风险。本项目废水处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002) 中一级A标标准要求后排入洞角河，经大陆溪最终流入长江。因此，本项目与规划相符。6、与四川省赤水河流域保护条例的符合性分析表1-6与四川省赤水河流域保护条例的符合性规划庄要内容文件本项目建设情况符 合 性 四 第十六条禁止在赤水河干流和珍稀特有鱼类洄游本项目为乡镇污水处理设 川省的主要支流进行水电开发等影响河流自然流淌的施建设项目，不属于水电开 赤水工程建设活动。 发等影响河流自然流淌的 河流 工程建设活动符合域保第十七条赤水河流域县级以上地方人民政府负责本项目不属于赤水河流域符合 护条划定赤水河流域河道管理范围，并向社会公告，实河道管理范围，未侵占赤水 16例行严格的河道保护，禁止非法侵占赤水河水域。河水域第十八条赤水河流域县级以上地方人民政府及其 有关部门应当加强赤水河流域水域岸线管理保护， 恢复岸线生态功能，严格控制岸线开发建设，科学 利用岸线资源。禁止违法利用、占用赤水河流域水域岸线。禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃 圾填埋场、化工园区和化工项目。禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、改建、 扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平 为目的的改建除外。本项目距离南侧赤水河约 20.8km,未占用赤水河水域 岸线；不属于垃圾填埋场、 化工园区、化工项目以及尾 矿库符合第三十四条排污单位排放污染物不得超过国家和 省污染物排放标准，不得超过排放总量控制指标。 按照国家规定实行排污许可管理的企业事业单位 和其他生产经营者，应当依法申请取得排污许可 证，按照排污许可证的规定排放污染物；禁止未取得排污许可证或者违反排污许可证的规 定排放污染物。本项目排污口设置于洞角 河，排放的污染物未超过总 量控制指标符合第三十五条赤水河流域县级以上地方人民政府应当加强污水、垃圾的无害化、资源 化处理等生态环境保护基础设施建设，制定工作计 划并纳入赤水河流域保护目标责任制。合江县、叙永县和古蔺县人民政府所在地城镇以及 赤水河干流、主要支流沿岸的乡(镇)、村庄、居民 集中居住区，应当加强厕所改造；建设污水处理设 施及配套管网并保障其正常运行，提高城乡污水收 集处理能力；建设生活垃圾收集、转运设施，推进 城乡生活垃圾无害化处理。本项目为参宝镇污水处理 项目，项目的建设将提高参宝污水收集处理能力符合第三十八条在赤水河流域内新建、改建、扩建直接 或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水 上设施，应当依法进行环境影响评价，建设配套的 水污染防治设施，落实水污染防治措施，并达标排 放 。本项目出水水质达到城镇 污水处理厂污染物排放标 (GB18918-2002)表1中的 级A标准后排入洞角河，不属于赤水河流域符合第四十三条赤水河流域禁止下列行为：(一)向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液；(