德阳经济技术开发区危险废物集中收集储存项目环境影响报告.docx

建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 德阳经济技术开发区危险废物集中收集贮存项目建设单位(盖章); 德阳欣海环境科技有限公司编制日期： 2022年05月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目 名称德阳经济技术开发区危险废物集中收集贮存项目项目代码2203-510699-04-01-666639建设单位 联系人联系方式建设地点四川省德阳市旌阳区昆仑山路与图门江路交叉路口东南侧地理坐标(104度21分31.947秒，31度4分45.492秒)国民经济 行业类别N7724危险废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业、101危险废物(不含医疗废物)利用及处置其他建设性质区新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)德阳经济技术开发区发展 改革和统计局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)川投资备【2203-510699-04-01-666639】FGQB-0084号总投资(万元 )637.55环保投资(万元)32环保投资 占比(%)5.02施工工期9 个 月是否开工 建设否 是 ：用地(用海) 面积(m²)不新增用地专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试 行),有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目，需设置环境风险专项评价。本项目危险物质数量与临界值比值Q=8.491>1,因此，本项目需设 置环境风险专项评价。规划情况德阳经济技术开发区扩区调整(德府函201386号，2013年5月)规划环境影响评价情况已开展并经过审查2013年：德阳经济技术开发区扩区发展规划调整环境影响补充报 告(原四川省环保厅审查，川环函2013195号，2013年8月1日) 1 规划及规划环境影响评价符合性分析一 、用地规划符合性本项目位于德阳市旌阳区昆仑山路与图门江路交叉路口东南侧，租 用德阳市庆工机械责任有限公司已建好的部分厂房，根据业主提供的土地使用权证书，厂区所在地属于工业用地。因此，项目用地符合德阳市总体规划要求。二、与园区规划符合性本项目位于四川德阳经济技术开发区内，德阳经济技术开发区扩展 区规划范围为：石亭江以东、绵远河以西、嘉陵江路以南，成绵高速石 亭江大桥以北；总面积28.7km²(其中建设用地为22.17km²),该区域环 评于2013年由四川省环境保护科学研究院编制完成，四川省环保局以川环建函2013195号进行了批复。根据德阳经济技术开发区扩区发展规划调整环境影响补充报告 及其审查意见相关要求，结合本项目特征，重点从产业定位、产业准入、 环保要求及清洁生产等方面分析项目与相关要求的符合性，具体分析见下 表 ：表1-1本项目与园区规划符合性分析项目园区规划及规划环评要求本项目实际情况符合性产业 定位装备制造工业、服装及轻工业、新材料、建 材(特种玻璃)、电子信息等产业，同时，扩展区还将接纳部分从城市居住区中外迁出 来的且与本区域其它产业相容的企业。项目主要收集企 业产生的危废等，与产业定位不冲突符合行业准入禁止及限制入园企业为：新建冶炼、有色和黑色冶炼产品、石墨及 炭素制品、焦化、氯碱、水泥、煤化工、燃 煤发电机组、进口废旧物资和工业废物焚烧 处理等大气污染物排放量大的企业。新建 生猪屠宰、制浆造纸、缫丝、印染、制革等 水污染物排放量大的产业。技术落后，项 目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准 二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁 生产水平的项目。允许发展的行业：与园区主导产业不相冲突，与园区产业布局 规划不相禁忌，在能耗、物耗、水耗等方面 达到国内先进水平，清洁生产标准达到或优 于国家先进水平的项目。项目主要收集、 贮存危险废物， 与园区主导产业 不冲突，不相禁 忌，能耗、物耗、 水耗等较小。符合2环境影响减缓措施1、水环境保护措施：积极推进对德阳市各城市污水处理厂实施 工艺生计，城市污水处理厂应在城镇污水 处理厂污染物排放标准(GB18918-2002) 一级A表基础上进一步降低水污染物排放浓 度(至2020年，废水NH-N排放浓度应降低至 1.0mg/L)的水平；德阳市中心城区应尽快引进国内外先进的 中水回用；理念和技术，德阳经开区扩展区、 城市重点居住区等应率先建立中水回用试点，至2020年，区域中水回用率应达50%;进一步提高清洁生产水平，提高扩展区工 业用水重复利用率；至2020年，园区工业用 水重复利用率应达80%;严格实施水污染物总量控制，新建项目的 水污染物排放指标必须严格按照各项目环评 要求下达；入园企业所在片区的污水处理厂正式突入 运行之前应在满足地方环境容量和污染物总 量排放指标的情况下自行处理废水并达标排 放 。2、大气环境保护措施：引进企业必须采取先进、可靠治理措施，确 保废气排放满足大气污染物综合排放标准 (GB16297-1996)二级标准或相应行业标准要 求 。3、固废处置措施入园企业产生的工业固废(含危险废物)按 "三化"的原则落实妥善的综合利用和处置措 施。危险废物应送具有相应资质的单位处置； 生活垃圾统一收集送环卫部门处置。4、环境风险防范措施：风险源与环境敏感区保持合理的空间距离， 园区设三级环境风险事故防范措施，避免事 故排放对周围环境产生明显影响。项目拟采取废气治理措施，收集的废物分区贮存，定期交给有资质的单位进行处置。企业将制定风险防范措施和环境风险应急预案，避免事故状态对环境的明显影响 。符合根据上表分析可知，本项目属于危险废物收集、贮存、转运项目， 不属于园区明令禁止的行业，符合园区产业规划要求。项目所在地属四川德阳经济技术开发区的工业用地，符合园区规划。本项目租用已建成的厂房，不新增用地，产生的废气通过负压抽吸 系统收集，经化学碱洗涤净化+活性炭吸附处理后达标排放；收集的危废 定期交由有资质的单位进行处置；拟建立相应的应急预案及风险管控措施，满足规划总体要求。 3其他符合性分析一、产业政策符合性分析本项目主要涉及危险废物收集、贮存和转运，根据国民经济行业 分类(GB/T4754-2017),本项目属于N7724危险废物治理。根据产 业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于其中的“鼓励类”,"四 十三、环境保护与资源节约综合利用”中的“15、三废*综合利用与治理技 术、装备和工程*和“20、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程"。同时，本项目于2022年3月15日取得德阳经济技术开发区发展改 革和统计局确认的四川省技术改造投资项目备案表,项目备案号为：川投资备【2203-510699-04-01-666639】FGQB-0084号。因此，本项目符合国家现行相关产业政策。二、与德阳市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源 利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知符合性分析根据德府发20217号，德阳全市国土空间划分为优先保护单元、重点管控单元、 一般管控单元三类环境管控单元共58个。其中：优先保护单元26个，主要包括生态保护红线、饮用水水源保护区、 遗产地、风景名胜区等。单元内应坚持以生态保护优先为原则，严格执行相关法律、法规及国土空间管控要求，确保生态环境功能不降低。重点管控单元31个，其中：城镇重点单元6个，工业重点单元20 个，环境要素综合重点单元5个。主要包括5个区(市、县)的城镇规 划区、工业产业园区(工业集聚区)等。单元内应以生态修复和环境污 染治理为主，须按要求优化空间布局，不断提升污染治理水平和资源利 用效率，有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控，加快局部突出生态环境问题解决，改善区域生态环境质量。一般管控单元1个，为优先保护单元和重点管控单元之外的其他区 域。单元内以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建设中应落实生态环境保护基本要求。4 本项目位于德阳市昆仑山路与图门江路交叉路口东南侧德阳市庆工 机械责任有限公司内部，对比德阳市实施的生态环境分区管控单元图可知，项目所在地属于工业重点管控单元。德 阳 市 “ 三 线 一 单 ” 图 集 德阳市环境管控单元图元市阿坝藏族羌族自治州南充贡绵阳市绵竹市Nu图例· 市级政府驻地县级政府驻地地市州界区县界铁 路高速公路国道水系优先保护单元城镇重点管控单元 工业重点管控单元 要素重点管控单元 一般管控单元什及市德阳市直阳区中江县汉市本项目所在地成都市遂宁市资阳市四川省生恋牙模科学研完稿2021.05图1-1本项目与德阳市环境管控单元图位置关系与德阳市生态环境分区管控方案符合性分析如下：表1-2本项目与德阳市生态环境分区管控方案符合性分析性质 区划全市及各区(市、县)总体生态环境管控 要求本项目实际情况符合性全市(1)对装备制造、磷矿开采、化工、电子 信息、新材料等重点发展的产业提出严格 资源环境绩效水平本项目不属于左述 产业符合(2)加大总磷污染防治，严控磷矿开采及 磷化工产业规模，逐步消纳现有磷石膏存 量，实现磷石膏渣产消平衡；落实涉磷矿 石渣场和尾矿库的防渗、防风、防洪措施， 全面完成磷石膏堆场整治，严控河流及地 下水污染本项目不涉及左述 内容符合(3)对区外企业制定严格的环境管控要求，高风险企业按相关要求退城入园，“散 乱污”企业发现一起整治一起，实现动态清零本项目在园区内， 为新建项目，不属 于“散乱污”企业符合(4)禁止在绵远河、石亭江岸线一公里范 围内新建、扩建化工园区和化工项目，禁 止在绵远河、石亭江岸线一公里范围内新 建、改建、扩建尾矿库(以提升安全、生本项目距离石亭江岸线1.1km,目不属于化工项目和尾矿库项目符合 5 态环境保护水平为目的的改建除外)(5)针对化工园区提出更严格的环境风险 管控措施，制定绿色化工相应指标等要求本项目不属于化工 项 目符合(6)全域禁止新建20蒸吨及以下燃煤及 生物质锅炉本项目不建设锅炉符合(7)严控引入水资源消耗大和水污染排放 大的产业，沱江流域执行四川省岷江、 沱江流域水污染物排放标准(DB51/2311-2016)本项目水资源消耗较少，废水经市政管网排入石亭江城市生活污水处理厂处理达四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准(DB51/2311-2016)后排放符合(8)什邡市、广汉市、绵竹市、罗江区等 重金属重点防控区新建、改建、扩建增加 重点重金属污染物排放的建设项目需满足 区域重点重金属总量管控要求，并执行重 点重金属污染物特别排放限值本项目不属于什邡市、广汉市、绵竹市、罗江区符合根据上表分析可知，项目建设与德阳市人民政府关于落实生态保 护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(德府发20217号)相符合。三、与“三线一单”符合性分析1、生态保护红线根据四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知 (川府发201824号),四川省生态保护红线总面积14.80万平方公里，占 全省幅员面积的30.45%。空间分布格局呈“四轴九核”,分为5大类13 个区块，主要分布在川西高原山地、盆周山地的水源涵养、生物多样性 维护、水土保持生态功能富集区和金沙江下游水土流失敏感区、川东南 石漠化敏感区。德阳市境内划定的生态保护红线总面积为538. 13平方公里，占德阳市国土面积的9. 10%,涵盖了水源涵养、生物多样性维护、水土保持功能极重要区以及水土流失极敏感区，还包括九顶山省级自然 保护区、四川龙门山国家地质公园、四川绵竹清平汉旺国家地质公园、 什邡市三水厂人民渠集中式饮用水水源保护区、西郊水厂水源地、郪江 黄颡鱼国家级水产种质资源保护区法定保护区域，以及国家一级公益林保护地。- 6 -本项目选址位于德阳经济技术开发区，不涉及划定的生态红线区域，项目建设符合四川省生态保护红线实施意见的相关要求。2、环境质量底线根据德阳市生态环境局发布的环境信息以及本项目现状监测结果， 本项目位于环境空气不达标区域，项目废水受纳水体石亭江水环境质量 较好，区域声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的3 类标准限值，区域土壤环境质量满足土壤环境质量建设用地土壤污染 风险管控标准(试行)(GB36600-2018)二类用地要求。根据德阳市空气质量达标规划,项目所在区域环境空气质量将逐步得到改善，本项目大气污染物经处理后可实现达标排放，水污染物经石亭江城市生 活污水处理厂深度处理达四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准 (DB51/2311-2016)中城镇污水处理厂标准后尾水汇入石亭江，对地表进行分区防渗处理，危废定期转运，不会对土壤环境造成明显不良影响。综上所述，项目建设不会导致所在区域突破环境质量底线。3、资源利用上线本项目为危险废物收集、贮存、转运项目，所需资源为土地资源、 水资源，项目利用已有厂房进行改建，用地属于规划内的工业用地，不 新增用地，未涉及土地资源利用上线；项目使用市政自来水，且无生产用水，未涉及水资源利用上线。4、生态环境准入清单本项目不在四川省国家重点生态功能区内，根据国家改革和发展委 员会第29号令产业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于鼓励类 。根据德阳经济技术开发区扩区发展规划调整环境影响补充报告 中环境准入要求为：(1)严格限制大气污染物、水污染物排放量大，清 洁生产水平低的企业入驻；(2)限制引入与区域现有入驻企业(特别是 玻璃建材、钢铁延压等)不相容的企业，并应重视拟入驻企业的厂区平面布置，最大限度的做到区域其它产业相容。 7 本项目属于危险废物收集、贮存、转运项目，不属于园区明令禁止 的行业，符合园区规划要求，废水主要为生活污水，产生量小，项目能 源主要使用电能，属于清洁能源，本项目的建设与现有的玻璃建材、钢 铁延压企业相容，由前文与德阳经济技术开发规划符合性分析可知，项目不在德阳经济技术开发区负面清单之内。表1-3本项目与“三线一单”相关要求的符合性分析“三线一单”的具体要求项目对应情况 介绍符合性分析类别对应管控要求工业重点管控单元ZH51060320005德阳经济技术开发区普适性清单空间布局约束禁止开发建设活动的要求(1)禁止新建、改扩建低于清洁生产 二级标准的项目。禁止在绵远河、石亭 江1公里范围内新增磷石膏堆场。(2)禁止在长江干支流岸线一公里范 围内新建、扩建化工园区和化工项目。(3)禁止新建、扩建不符合国家产能 置换要求的严重过剩产能行业的项目。(4)按照工业园区最新规划环评生态 环境准入清单执行。限制开发建设活动的要求(1)严格控制新建涉磷水污染物排放 的工业项目和中重度污染化工、医药、 农药和染料中间体项目。(2)现有排放VOCs和恶臭污染物的项 目，应提高其治理水平，新、扩改建项 目应满足替代要求。(3)新建冶金、电镀、有色金属、化 工、印染、制革、原料药制造等企业，原则上布局在符合产业定位的园区。水泥行业严格执行产能置换实施办法。不符合空间布局要求活动的退出要求现有属于园区禁止引入产业门类的企 业，原则上限制发展，污染物排放只降 不增，允许以提升安全、生态环境保护 水平为目的的改建，引导企业结合产业 升级等适时搬迁。本项目为新建 项目，远离德阳 市城区，不属于禁止和限制类 开发建设活动。符合污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造(1)现有园区污水处理厂应限期开展 提标升级改造，污水处理率达100%, 其水污染物排放按所处流域和处理规 模应逐步或依法限期达到城镇污水处 理厂污染物排放标准XGB18918-2002) 中一级A标准或四川省岷江、沱江流本项目已对排放的污染物提出总量排放建 议指标，项目产生废气进行密 闭收集处理，新增挥发性有机物按照总量管 控要求进行2倍符合 8 域水污染物排放标准。(2)现有石亭江和绵远河岸线1公里范围内的石油化工、煤化工、涉磷、造纸、 印染、制革等项目应开展节能环保提标 升级改造，其污染物排放应逐步或依法 达到区域减排与环境质量改善要求，大 气和水污染物达到特别排放限值。其他污染物排放管控要求上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一 年度水环境质量未完成目标的，新建排 放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。水质超标的水功 能区，应当实施更严格的污染物排放总 量削减要求。涉挥发性有机物的建设项目按照新增 排放量进行2倍量替代。新建化工、电镀类项目，其大气和水污 染物排放应达到地方或行业排放标准 的特别排放限值。岷江、沱江流域现有 及新建处理规模大于1000吨日的城镇 生活污水处理厂执行四川省岷江、沱 江流域水污染物排放标准(DB51 2311-2016)。岷江、沱江流域新建、扩建工业园区污 水处理厂执行四川省岷江、沱江流域 水污染物排放标准XDB512311-2016)。 新、改、扩建项目执行相应行业以及锅 炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧 化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排 放限值和特别控制要求。污染物排放绩 效水平应达到二级清洁生产及以上水 平 。2025年底前，工业固体废弃物综合利用 及处置率达100%,危险废物处置率达100%。新建化工、电镀类项目，其大气和水污 染物排放应达到地方或行业排放标准 的特别排放限值。磷肥和含磷农药制造等企业，应当按照 排污许可要求，采取有效措施控制总磷 排放浓度和排放总量。强化挥发性有机物整治。推广使用低 (无)VOCs含量的原辅材料和生产工 艺、设备。扎实推进医药、机械设备制 造、化工、家具制造等重点行业挥发性 有机物治理，确保全面达标。聚焦治污设施“三率”,提升综合治理效替 代 。 9率。提升废气收集率，推动取消废气排 放系统旁路；按照与生产设备“同启同 停"的原则提升治理设施运行率；按照 "适宜高效"的原则提高治理设施去除 率，不得稀释排放。环境风险防控联防联控要求暂 无其他环境风险防控要求已污染地块，应当依法开展土壤污染状 况调查、治理与修复，符合建设相应土 壤环境质量要求后，方可进入用地程 序 。化工、电镀等行业企业拆除生产设施设 备、构筑物和污染治理设施，要事先制 定残留污染物清理和安全处置方案，要 严格按照有关规定实施安全处理处置， 防范拆除活动污染土壤。有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、 电镀、制革等行业企业拆除生产设施设 备、构筑物和污染治理设施，要事先制 定残留污染物清理和安全处置方案，要 严格按照有关规定实施安全处理处置， 防范拆除活动污染土壤。对拟收回土地 使用权的有色金属矿采选、有色金属冶 炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制 革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子 拆解等行业企业用地，应按相关要求进 行土壤环境状况调查评估，符合相应规 划用地土壤环境质量要求的地块，方可 进入用地程序。石油炼制与石油化工、涂料、油墨、胶 粘剂、农药、汽车、包装印刷、橡胶、 合成革、家居、制鞋等排放挥发性有机 污染物的重点行业，应当按照有关有机 物控制技术指南进行综合治理，禁止露 天和敞开式汽修喷漆作业，严禁露天焚 烧建筑垃圾；餐饮服务业油烟必须经处 理达到相应排放标准要求，新建涉高 VOC排放的工业企业入园区，实行区域 内VOCs排放2倍削减量替代。园区应建立三级环境风险防控体系，强 化危化品泄漏应急处置措施，确保风险 可 控 。建立健全全过程、多层级环境风险防范 体系。强化危化品泄漏应急处置措施， 确保风险可控。针对化工园区建立有毒 有害气体环境风险预警体系，建立区 域、流域联动应急响应体系，实行联防 联 控 。本项目用地类型为工业用地， 周边紧邻均为工业企业，无居 住、科教、医院 等环境敏感点。 项目拟在租用仓库硬化地面 增设防渗层(采 用"原混凝土地面+2mmHDPE膜+10cm防渗混 凝土垫层”,渗 透 系 数1.0×10-10cm/s)。 项目危险废物贮存仓库地面、 裙角均采取防渗措施，贮存场 所设有围堰、收 集沟、废液收集 池、应急事故应 急池等，确保风 险可控。项目建成后根据实际 情况进一步加 强与园区环境风险联防联控 体 系 。符合 10生产、存储危险化学品及产生大量废水 的企业，应配套有效措施，防止因渗漏 污染地下水、土壤，以及因事故废水直 排污染地表水体。涉及汞、镉、砷、铅、铬五类重金属废 水零排放。产生、利用或处置固体废物(含危险废 物)的企业，在贮存、转移、利用、处 置固体废物(含危险废物)过程中，应 配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防 止污染环境的措施。涉及有毒有害、易燃易爆物质新、改、 扩建项目，严控准入要求。严格涉重金属企业和园区环境准入管 理，新(改、扩)建涉重金属重点行业 建设项目实施"等量替代”或"减量替 代 " 。资源开发利用效率水资源利用总量要求(1)园区工业用水重复利用率不得低 于20%。(2)鼓励引导新建、改建、扩建工业园区按照有关要求统筹建设工业废水 集中处理和回用设施，适时推进企业间 串联用水、分质用水、 一水多用，实现 水循环梯级优化利用和废水集中处理 回用，创建节水型工业园区。(3)鼓励火力发电、纺织、造纸、化 工、食品和发酵等高耗水企业对废水进 行深度处理回用，降低单位产品耗水 量。火电、有色、造纸、印染等高耗水 行业项目具备使用再生水条件但未有 效利用的，要严格控制新增取水许可。地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求能源结构以天然气和电为主，禁燃区内 除执行超低排放标准的集中供热设施 外，禁止新建燃煤及其他高污染燃料设 施 。禁燃区要求禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目 和设施，已建成的应逐步或依法限期改 用天然气、电或者其他清洁能源。其他资源利用效率要求暂无本项目不涉及生产用水，用水主要是生活用水，本项目能源结构以电力为主，属清洁能源 。符合单元特性空间布局禁止开发建设活动的要求禁止新建项目：石墨及炭素制品制造、 水泥制造、煤化工、屠宰、化学制浆、 缫丝、印染、专业电镀禁止引入与居住本项目为新建项目，远离德阳市城区，不属于禁止和限制类符合 11 管控要求约束空间不相容的企业其余同工业重点管 控单元总体准入要求。限制开发建设活动的要求靠近德阳城区居住用地四周区域布局 污染相对较轻、无明显异味的企业同工 业重点管控单元总体准入要求。允许开发建设活动的要求同工业重点单元总体准入要求。不符合空间布局要求活动的退出要求同工业重点单元总体准入要求。开发建设活动 符合工业重点 管控单元总体 准入要求。污染物排放管控现有源提标升级改造改造园区内的雨污管网建设，加快石亭 江城市生活污水处理厂、绵远河城市生 活污水处理厂扩建工程。推广使用低 (无)VOCs含量的原辅材料、生产工艺、生产设备。推进装备制造等重点行 业VOCs的深度治理。涂装工序开展低 挥发性涂料源头替代，有机废气收集效 率、处理效率均不低于90%。限制新、 改、扩建生产高VOCs含量有机溶剂型 涂料、油墨和粘胶剂的生产项目。其余 同工业重点管控单元总体准入要求。新增源等量或倍量替代同工业重点单元总体准入要求。 新增源排放标准限值同工业重点单元总体准入要求。污染物排放绩效水平准入要求新引入电子信息项目需满足电子信息 产业差别化环境准入指标体系研究中 提出的水和大气污染物排放约束性环 境管控指标；其余同工业重点管控单元 总体准入清单。本项目为新建项目，本项目已对排放的污染物提出总量排放建议指标，项目产生废气进行密闭收集处理，新增挥发性有机物按照总量管控要求进行2倍替代，石亭江城市生活污水处理厂已提标改造，执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求同工业重点单元总体准入要求。 安全利用类农用地管控要求同工业重点单元总体准入要求。污染地块管控要求同工业重点单元总体准入要求。园区环境风险防控要求同工业重点单元总体准入要求。企业环境风险防控要求紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的 工业用地，禁止新建环境风险潜势等级 级以上(不包括级)的建设项目。 其余同工业重点管控单元总体准入清 单 。本项目用地类 型为工业用地，周边紧邻均为 工业企业，无居 住、科教、医院 等环境敏感点。符合资源开水资源利用效率要求单位工业增加值新鲜水耗、工业用水重 复利用率、再生水(中水)回用率执行本项目不涉及 生产用水，用水符合- 12发利用效率四川省生态工业园区管理办法指标 要求；其余同工业重点管控单元总体准 入清单。地下水开采要求同工业重点单元总体准入要求。能源利用效率要求单位工业增加值综合能耗执行四川省 生态工业园区管理办法指标要求；其 余同工业重点管控单元总体准入清单。主要是生活用水，本项目能源结构以电力为主，属清洁能源 。大气环境高排放重点管控区YS5106032310002德阳经济技术开发区单元特性管控要求空间布局约束污染物排放管控大气环境质量执行标准环境空气质量标准XGB3095-2012): 二级区域大气污染物削减替代要求新增大气污染物排放的建设项目实施 总量削减替代。工业废气污染控制要求以重点企业末端治理为抓手，持续提升 水泥、燃煤锅炉、钢铁、化工等重点行 业污染物治理效率重点行业企业专项治理要求钢铁企业超低排放改造。加快推进钢铁 企业超低排放改造。加强物料储存、输 送及生产工艺过程无组织排放控制，在 保障生产安全的前提下，采取密闭、封 闭等措施提高废气收集率，推进钢铁企 业清洁运输。水泥行业深度治理。继续 推进大气污染防治重点区域水泥行业 深度治理，氮氧化物排放浓度不高于 100毫克每立方米。加强原料运输、存 储、产品包装、烘干、粉磨、煅烧等环 境管控措施，有效控制粉尘无组织排 放，实现清洁运输。强力整治砖瓦行业 大气污染，开展全市烧结砖瓦企业污染 现状摸底调查，建立台账和档案。根据 产业结构调整指导目录(2019年本), 筛选淘汰落后工艺、落后轮窑。除列为 淘汰对象的企业外，所有烧结砖瓦企业 加强生产过程的密闭，安装脱硫、除尘 设施，强化日常监督检查，严格落实砖 瓦企业污染物达标排放，鼓励安装在线 监测设备，确保污染物稳定达标排放。 对不能达到排放标准的企业实施限期、 限产和停产治理。建议每个区县对砖瓦本项目本项目已对排放的污染物提出总量 排放建议指标，项目产生废气进行密闭收集 处理，新增挥发 性有机物按照总量管控要求 进行2倍替代。符合 13 企业进行规模化整合，集中建设大型砖 瓦企业，开展砖瓦企业大气污染排放综 合治理。实施平板玻璃行业深度治理。 2022年底前，完成信义节能玻璃(四川) 有限公司治理设施升级改造，加强生产 过程中各阶段的密封操作管理，提高废 气收集和治理效率。加强对信义节能玻 璃(四川)有限公司环保设施检查、排 放废气监测，确保稳定达标排放。其他大气污染物排放管控要求全面实施VOCs总量控制。实施工业源 VOCs总量控制，涉VOCs的建设项目， 空气质量未达标城市新增排放量实行2 倍替代。严格控制重点行业VOCs排放。 推进化工、工业涂装、木质家具等行业 低VOCs含量物料的源头替代。削减 VOCs无组织排放，加强密闭管理，提 高废气收集率。持续推进石化、化工等 行业建设适宜高效的治污设施，实行排 放浓度与去除效率双重控制。提升 VOCs综合管理水平。重点企业安装 VOCs在线监测设备，监测数据实时传 输至省、市生态环境部门。不断加强VOCs监测能力和监管能力建设。加强 VOCs创新技术研发和成果应用，提升治理成效。环境风险防控11资源开发利用效率1水环境工业污染重单元特性管控要求空间布局约束1污染城镇污水污染控制措施要求工业废水污染控制措施要求本项目无生产 废水排放，外排符合 14 点 管 控 区 Y S510603221 00 01 石 亭 江 旌 阳 区 柳 林 村 控 制 单 元物排放管控健全园区污水收集管网，原则上企业污 水均应接入园区污水处理厂；制定并执 行接管标准，强化污水处理厂运行监 管，确保出水稳定达标。农业面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求废水仅为员工生活污水，可以接入园区污水处理厂 。环境风险防控强化企业液体物料及废弃液体存储、转 运等环节的管控，避免泄露风险；区内 企业均应建立应急收集处理设施，且加 强维护，保证事故状态下能正常运行， 避免泄露风险；强化园区污水处理厂运 行监管 。本项目严格执 行危险废物贮 存污染控制标 准危险废物 收集贮存运输 技术规范等危 险废物集中收 集贮存相关要 求，建立应急收 集处理设施保 证事故状态下 能正常运行，避 免泄露风险。符合资源开发利用效率综上所述，经过与“三线一单”进行对照后，项目不在生态保护红线 内、符合环境质量底线要求，未涉及资源利用上线、未列入环境准入负面清单内，符合“三线一单*管控要求。四、与国家及地方有关的大气污染防治的规范文件符合性分析根据国家及地方有关大气污染防治的规范文件，相符性分析如下：表1-4本项目与国家及地方有关大气污染防治规范文件的符合性分析文件规范要求本项目具体情况符合性国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号)推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治，在石化行业开展"泄漏检测与修复”技术改造。对挥发性有机物进行收集 和治理，通过负压抽风和 二级活性炭吸附，降低挥 发性有机物的排放。符合 15挥发性有 机物(VOCs 污染防治技术政策 (2013年第 31号公告)末端治理和综合利用，在工 业生产过程中鼓励VOCs的 回收利用，并优先鼓励在生 产系统内回用。对于含中等 浓度VOCs的废气，可采用 吸附技术回收有机溶剂，或 采用催化燃烧和热力焚烧技术净化后达标排放。当采 用催化燃烧和热力焚烧技术进行净化时，应进行余热回收利用：对于含低浓度 VOCs的废气，有回收价值 时可采用吸附技术、吸收技 术对有机溶剂回收后达标排放不宜回收时，可采用吸 附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技 术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放