河南萬年清新型建材有限公司年产 130 万平方米 MWT 装配式防脱落保温一体化模板项目 环境影响报告.docx

建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称， 应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2. 建设地点指项目所在地详细地址， 公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定距离内集中居民住宅 区、学校、医院、风景名胜区、水源地生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分 析结论， 确定污染防治措施的有效性， 说明本项目对环境造成的影响， 给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见 由行业主管部门填写答复，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见 由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称河南萬年清新型建材有限公司年产 130 万平方米 MWT 装配式防脱落保温一体化模板项目建设单位河南萬年清新型建材有限公司法人代表联系人通讯地址尉氏县大桥乡崔家村西头路北 300m 路西大院 河南萬年清新型建材有限公司联系电话传真/邮政编码475500建设地点尉氏县大桥乡崔家村西头路北 300m 路西大院立项审批 部门尉氏县发展和改革委员会项目代码2020-410223-30-03-005089建设性质新建 改扩建 技改行业类别 及代码C3021 水泥制品制造占地面积 (平方米)28668建筑面积 （平方米）9856总投资(万元)6000环保投资（万元）50.5环保投资占 总投资比例0.84%评价经费 (万元)/预期投产日期2020 年 7 月一、项目由来1、项目背景本项目为河南萬年清新型建材有限公司拟投资 6000 万元在开封市尉氏县大桥 乡崔家村西头路北 300m 路西大院建设河南萬年清新型建材有限公司年产 130 万平 方米 MWT 装配式防脱落保温一体化模板项目。本项目生产的装配式防脱落保温一体化模板，是今后住建工程领域必要的材料与技术，具有良好的发展前景。本项目租赁现有空厂房和办公用房， 占地面积 28668m2 ，建筑面积 9856m2 ，其 中厂房建筑面积 8356m2 ，办公及生活用房 1500m2 ，项目拟用职工 60 人， 均在厂内食宿， 一天 8 小时， 年工作日为 300 天。2、政策可行性分析根据国家发展和改革委员会 2019 第 29 号令产业结构调整指导目录（2019 年 本）， 该项目不在现行国家产业政策中规定的限制和淘汰类建设项目之列， 符合 国家现行的有关产业政策。 本项目已在尉氏县发展和改革管理委员会备案， 项目代码为： 2020-410223-30-03-005089 ，备案证明见附件二。根据市场准入负面清单（2019 年版） ， 本项目不属于禁止准入类及许可准 入类事项， 根据市场准入负面清单（2019 年版） “对市场准入负面清单以外的 行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入”，故本项目符合市场准入负面清单（2019 年版）相关要求。3、编制依据本项目为河南萬年清新型建材有限公司拟投资 6000 万元在开封市尉氏县大桥 乡崔家村西头路北 300m 路西大院建设河南萬年清新型建材有限公司年产 130 万平 方米 MWT 装配式防脱落保温一体化模板项目，属于非金属矿物制品业，根据建 设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第 44 号， 2017 年 9 月 1 日实施） 和关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的 决定（生态环境部第 1 号令， 2018 年 4 月 28 日实施） 相关要求，本项目类别为“十 九、非金属矿物制品业50 砼结构构件制造、商品混凝土加工，全部应编制环评报 告表 ”，本项目主要生产 MWT 装配式防脱落保温一体化模板，属于砼结构构件制造，因此应编制环评报告表。受建设单位委托，我公司承担该项目的环境影响评价工作， 环评委托书见附件 一。我公司在现场勘察、资料分析和专家咨询的基础上，遵照国家环境保护法规， 贯彻执行清洁生产、达标排放的原则， 本着客观、公正科学、规范的要求，编制完 成了河南萬年清新型建材有限公司年产 130 万平方米 MWT 装配式防脱落保温一体化模板项目环境影响报告表。二、工程内容及规模1 、厂址概况及周边环境本项目租用现有闲置厂房和办公用房用于本项目筹建。根据现场调查，项目东 邻小路， 隔路为空地和纸箱厂、南侧是空地、西侧是德瑞普精密仪器厂、北侧为闲 置厂房， 隔闲置生产用房为加油站，本项目建设与周围环境相容， 对周围环境影响 很不大。项目周边环境敏感点为北侧约 210m 大桥乡福利院、南侧约 220m 处崔家村、 西侧约 305m 处大孙村、东侧约 35m 和南侧约 30m 处西三干渠。本项目地理位置图见附图一，周边环境示意图见附图二。2 、建设内容和规模2.1 主要产品及生产规模本项目新建2 条MWT 装配式防脱落保温一体化模板生产线，可实现年产MWT 装配式防脱落保温一体化模板 130 万平方米的生产规模， 主要成品包括岩棉保温板、挤塑板芯板保温板和带阻燃带保温板，具体产品方案见下表。表 1 本项目主要产品及生产规模一览表序号产品名称单位数量备注1MWT 装配式防脱 落保温一体化模板万 m2/a130成品主要为岩棉保温板、 挤塑板芯板保温板和带阻燃带保温板2.2项目组成及主要建设内容本项目主要经济技术指标一览表见表2。表2 本项目主要经济技术指标一览表序号名称单位数量备注1总投资万元6000企业自筹2环保投资万元50.5占总投资的 0.84%3生产规模MWT 装配式防脱落保 温一体化模板万 m2/a1302 条生产线4总占地面积m228668/5总建筑面积m210080/6年工作日天300每天 8 小时7定员人60均在厂内食宿本项目建设内容为主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程。 项目组成及主要建设内容见表3。表3 本项目组成及主要建设内容一览表项目组成主项名称建设内容备注主体工程生产车间1栋1层，位于厂区南部， 建筑面积8356m2租赁现有厂房辅助工程办公及生产用房1栋2层，建筑面积1500m2租赁现有公用工程给水厂区自备井新建排水排水采用雨污分流，雨水排入附近沟渠；生活污水经化粪池处理后由专人定期清运拉走肥田，不外排； 车辆冲洗废水经沉淀池沉淀后循环利用，不外排，定期补充新鲜水新建供电大桥乡供电电网/环保工程废气治理措施生产区粉料筒料呼吸孔粉尘、搅拌粉尘、切割粉尘收集后分别经脉冲除尘器(共6台)处理后经15m高排气筒排放新建原料区 及厂区原料库房全部为封闭式新建运输过程内地面硬化及场外连接道路硬化，进出车 辆安装车辆冲洗设施，厂区内安装喷淋除尘系统， 洒水抑尘， 厂区安装自动空气微站， 监测污染物PM10 、PM2.5新建职工食堂食堂油烟经静电式油烟净化装置处理后，经高于屋 顶专用烟道排放新建废水治理措施车辆清 洗废水1座5m3沉淀池沉淀后回用于车辆清洗新建生活污水经化粪池（15m3）处理后由专人定期清运拉走肥田， 不外排噪声治理措施隔声、基础减振等降噪措施新建固废治理设施10m2 一般固废堆场 1 座，具防雨、防晒、防渗措施 位于生产车间内新建三、主要原辅材料本项目营运期主要原材料消耗一览表详见表 4。表 4 本项目营运期主要原材料消耗一览表序号名称单位年用量储存方式备注1水泥t/a12000货车运输进厂后直接气流输送 至水泥筒仓（型号：80T，罐体 直径 3m，罐体总高度 15m）外购， 粒径： 30 m60 m2干砂t/a10000原料区密闭储存外购， 货车运输进厂后入原料库房 堆放。 粒径：1.25mm5mm3玻化微珠m3/a10000货车运输进厂后直接气流输送至玻化微珠筒仓（型号： 30T，罐体直径 3m，罐体总高度15m）外购， 密度100kg/m3 ，折合1000t/a4木质纤维t/a350密闭原料区，密闭袋装外购， 货车运输、 密闭袋装5钢丝网张/a60000原料库外购， 货车运输6石棉网格布万 m2/a200原料库外购， 货车运输7挤塑板万 m3/a10原料库外购， 货车运输8岩棉板万 m3/a10原料库外购， 货车运输备注：本项目所购干砂为干燥后的成品砂，无需干燥，无需筛分。主要原辅材料理化性质：（1）水泥粉状水硬性无机胶凝材料。加水搅拌后成浆体，能在空气中硬化或者在水中更 好的硬化， 并能把砂、石等材料牢固地胶结在一起。 硅酸盐水泥的化学成分： 硅酸 三钙（3CaO·SiO2 ，简式 C3S），硅酸二钙（2CaO·SiO2 ，简式 C2 S），铝酸三钙（3CaO·Al2O3 ，简式 C3A），铁铝酸四钙（4CaO·Al2O3·Fe2O3 ，简式 C4AF）。（2）玻化微珠玻化微珠一种无机玻璃质矿物材料， 经过多级碳化硅电加热管式生产工艺技术 加工而成，密度 100kg/m3 ，呈不规则球状体颗粒，内部多孔空腔结构，表面玻化封 闭，光泽平滑， 理化性能稳定， 具有质轻、绝热、防火、耐高低温、抗老化、吸水 率小等优异特性，还具有不燃烧、强度高、吸水率低、易和性好、使用寿命长的优 点。可替代粉煤灰漂珠、玻璃微珠、膨胀珍珠岩、聚苯颗粒等诸多传统轻质骨料在不同制品中的应用，是一种环保型高性能新型无机轻质绝热材料。（3）木质纤维：木质纤维是天然可再生木材经过化学处理、机械法加工得到的有机絮状纤维物质，广泛用于混凝土砂浆、石膏制品、木浆海棉、沥青道路等领域。可用于制造中纤板，用于家居建材行业。无毒、无味、无污染、无放射性。木质纤维素具有以下特性： 不溶于水、弱酸和碱性溶液， PH 值中性， 可提高系统抗腐蚀性。比重小、比表面积大，具有优良的保温、隔热、隔声、绝缘和透气性能， 热膨胀均匀不起壳不开裂;更高的湿膜强度及覆盖效果。木质纤维素具有优良的柔韧性及分散性，混合后形成三维网状结构，增强了系统的支撑力和耐久力，能提高系统的稳定性、强度、密实度和均匀度。 木质纤维的结构粘性，使加工好的预制浆料(干湿料)的均匀性保持原状稳定并减少系统的收缩和膨胀，使施工或预制件的精度大大提高。 木质纤维具有很强的防冻和防热能力， 当温度达到 150能隔热数天；当高达 200能隔热数十小时；当超过 220也能隔热数小时。四、 营运期主要能源消耗本项目营运期主要能源消耗一览表见表 5。表 5 本项目营运期主要能源消耗一览表序号名称单位消耗量备注1水m3/a7758其中： 新鲜水 7686m3/a，生活用水 2700m3/a。2电万 kWh/a15主要为生产和办公生活用电五、主要生产设备本项目营运期主要工艺设备一览表见表 6。表 6 本项目营运期主要工艺设备一览表序号设备名称型号数量（台/套）用途1螺旋输送机 325×880018输送骨料、粉料2水泥筒仓80t2储存水泥3玻化微珠筒仓30t2储存玻化微珠4干砂仓80t2储存干砂5木质纤维仓5t2储存木质纤维6连续式放料搅拌机/6搅拌7传动立式圆盘搅拌机/12搅拌8砂浆抹平机/6抹平工序9切割机/12切割工序10水泵/6用于输送水11计量系统/6用于计量12脉冲式除尘器/6除尘13养护系统/6养护工序六、公用工程1、供电情况本项目全年用电量 15 万 kWh，由尉氏县大桥乡变电所供电， 可满足全厂需求，主要供生产、办公生活使用。2、供排水情况2.1 供水本项目用水由厂区自备井提供， 生产过程使用水主要为混料搅拌用水、辆冲洗 用水、喷淋除尘用水、员工生活用水， 用水总量为 25.86m3/d 、7758m3/a；其中新鲜用水量为 25.62m3/d 、7686m3/a。混料搅拌用水：根据建设单位提供资料，用水量约为 15.00m3/d 、4500m3/a。生活用水： 本项目拟用员工 60 人， 均在厂食宿， 用水量按 150L/人天计算，则用水量为 9.00m3/d 、2700m3/a。车辆冲洗用水： 项目年工作 300 天，运输量 50t/车次，根据厂内提供资料， 需运输约 3 车次/d，项目每辆车进、出厂均需清洗， 项目清洗次数 4 车次/d，用水量 60L/辆次，则项目车辆清洗水用量约为 0.24m3/d 、72m3/a 。项目评价要求设置 1 座 5m3 沉淀池， 废水经沉淀池沉淀后循环洗车不外排。考虑到清洗过程损耗，需要定期补充新鲜水，根据建设单位提供资料可知，新鲜水补充量约 0.12m3/d 、36m3/a。喷淋除尘用水：项目喷淋除尘系统用于场地降尘，根据建设单位提供资料，需用水量约 1.50m3/d 、450m3/a。2.2 排水本项目无生产废水， 废水为主要职工办公生活废水，生活废水产生量按用水量 的 80%计算，则废水产生量约为 7.20m3/d 、2160m3/a，经厂区化粪池处理后， 经化粪池处理后由专人定期清运拉走肥田，不外排。项目水平衡图见图 1。一次新鲜水：25.621.80专人定期清运拉走肥田， 不外排9.007.20 7.20 化粪池 生活用水0.120.120.24沉淀池车辆冲洗用水0.2415.0015.00混料搅拌用水成品带走1.501.50喷淋除尘用水图 1 本项目水平衡图（m3/d）七、工作制度和劳动定员本项目年工作日 300 天，拟用职工 60 人，每天工作 8 小时，均在厂内食宿。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，租赁现有闲置厂房，不存在原有污染和环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境概况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1 、地理位置尉氏县位于河南省中部的豫东平原，为黄河大冲积扇西南边缘，界于北纬 34 ° 1234 °37，东经 113 °52114 °27之间，隶属开封市。该县东邻通许、 扶沟县，南与鄢陵、长葛县接壤，西与新郑县交界，北与开封县、中牟县相连。东西长 43.63km，南北宽 40.77km，总面积 1307.7km2。本项目位于尉氏县大桥乡崔家村西头路北 300m 路西大院， 区域地势平坦， 地理位置见附图一。2、地形、地貌、地质尉氏县在地质构造上位于华北地台南部，形成于 619 亿年前的元古代时期。 新生代以来，受喜马拉雅运动的影响，构造运动频繁，地壳升降更加剧烈，坳陷继 续下沉。特别是第四纪以来，沉降速率更加显著，在其过程中，本区不断接受陆相沉积，形成非常深厚的沉积层。该县处于中国秦岭 昆仑纬向构造体系与新华夏第二沉降带、华北坳陷复合交 接部位，属华北坳陷盆地，为新华夏第二沉降带的组成部分。本区地质构造复杂， 形迹大多隐伏在巨大的沉积层下，地表形迹不明显，大致分为东西向构造体系和经向构造带。该县境内地形有低洼平原、高平地和沙丘岗地三大类型，整体地势是由西向东 倾斜， 坡降为 1/4000 左右。海拔平均高度为 70m，最高海拔 133m，在岗李乡冉家村北；最低海拔高度 59m，在永兴乡李岗村北。项目所在区域由于历史上黄河多次决口、泛滥、改道，使微地貌起伏不平，显 著差异，形成临黄滩地、新积土地、背河洼地、冲积和风积沙丘砂地，黄河故道条 带状砂丘地，黄土岗地，脱潮土地，泛淤平地等地种。土壤的发育和形成受黄河冲 击影响，成土母质主要为黄河冲击物。在经过长期的自然变化和农业耕作种植，现在开封境内的土壤可分为潮土、风砂土、盐土、新积土四大类，其中潮土类占整个面积的 97%，而且大部分地势平坦，适宜农作物种植。本项目所在区域地势平坦，建厂条件较好。3、气候气象尉氏县所辖区域气候， 主要受蒙古高压、太平洋副高压交替控制，属暖温带半 湿润季风气候，四季分明，温差大，光照资源丰富，降水量分布不均。春季少雨多 风， 夏季湿热多雨， 秋季天高气爽， 冬季干冷少雪。年平均日照时数为 2481.9h，日 照率为 56，其中夏季日照时数最长达 748.2 小时，占全年的 30。月日照时数以 2 月最少， 以后逐月上升，至六月达最高峰， 自 7 月又逐月下降。太阳辐射总量充足，为全省最高值中心。全县年平均气温为 14.1。全年最冷月为 1 月份， 平均为-0.4, 极端最低气温 为- 17.2（1958 年 1 月 16 日），全年最热月为 7 月份， 平均为 27.3, 极端最高气 温 42.9（1966 年 7 月 19 日）。无霜期历年平均为 215d，最长年份为 261 天，最 短 178 天。全县年平均降水量为 692.3mm，最大年降水量为 1175.3 mm（1964 年）， 最小年降水量为 393.2mm（1966 年）。年内降水多集中在夏季 68 月份， 约占年降水量的 57%。年平均蒸发量 1495.9mm ，一般年份蒸发量为降水量的 2.5 倍以上。尉氏县年平均风速为 3.3m/s，各月平均风速变化范围不超过 1m/s。年主导风向为：东北风；夏季主导风向为南风。4、水文水系尉氏河流属淮河流域， 境内大小河流三十余条。刘麦河以西的河流（包括刘麦 河） 为沙颖河水系， 主要有刘麦河、双洎河、康沟河， 在该县流域面积 897.8 平方公 里；刘麦河以东的河流属涡河水系。主要河流有尉扶河、百邸沟和涡河上游，在该县流域面积 401.75 平方公里。全县河流除刘麦河常年有水外， 其余均属季节性河流。 贾鲁河： 源出新密北圣水峪， 经郑州流入中牟， 至李店南入尉氏， 在本县睢 老庄南入扶沟境内，出扶沟经西华，至周口市西汇入颖河，再入沙河，全长 246 公里，其中流经尉氏 45 公里。河水来源主要为上游（郑州段）排污泄洪水。康沟河： 源自尚村北(在北康沟南)三龙王庙坡， 全长 37 公里， 境内河段长 27公里，于蔡庄镇马村渐缓至东南向入鄢陵，最后在扶沟境内汇入贾鲁河。水体来源主要为农田退水、雨水和排污水。尉氏县主要水资源为地下水、地表水和外来水。地下浅水层埋深，东部一般在 2m 左右，西部 34m，局部可达 8m。浅水层平均厚度为 1015m，多属亚沙土和 粘土。出水量 4050t/h 的富水区面积 618.4km2，占总面积的 47.6%；出水量 2040t/h 的中富水区面积556.9km2，占总面积的42.9%；出水量 1020t/h 的弱水区面积27km2， 占总面积的 2.1%；出水量 10t/h 的贫水区面积 77km2 ，占总面积的 5.9%。地表水资 源主要依靠自然降水， 多年平均径流量为 9429.5 万 m3。外来水除引黄水外， 主要依附于刘麦河来水，多年平均径流量为 1.67 亿 m3。5、动植物资源尉氏县属暖温带阔叶落叶林带，天然植物很少，现有植物除野菜、杂草外，均 属人工栽培植物。主要农作物有：小麦、玉米、棉花、花生、大豆、红薯、瓜类、 大蒜、韭菜、菜花等；主要林木有：泡桐、杨树、槐树、榆树、柳树、苹果树、梨 树、柿树、桃树等；花卉有：月季、菊花、迎春、茉莉、美人蕉等；药材有：蒲公 英、茵陈、麦冬等； 野菜有： 灰灰菜、马齿菜、芨芨菜等； 野草有： 白草、棒槌草、星星草、节节草等。区域内动物主要牛、马、驴、骡、山羊、兔、狗、鸡、鸭、鹅等家禽、家畜；以及黄鼠狼、刺猬、野兔、麻雀、鹌鹑、斑鸠等野兽、飞禽。项目所在区域主要以农作物为主，以小麦、玉米等居多，植物主要为杨树和泡 桐，动物以家养畜禽为主。根据查阅资料和现场调查，项目所在区无列入国家重点保护野生植物名录和国家重点保护野生动物名录的动植物。6、矿产资源尉氏县煤炭资源主要分布在洧川、三石、肖庄、邢庄四个区域，全县煤炭总储量为 10 亿吨。洧川煤矿区：属国家两权项目，地下煤炭储备为 6 亿吨，煤层厚度约为 6 米， 此区块煤层埋深为 1300-2000 米，大部分可作为煤炭后备资源， 此区块隆起抬升的地块大约 40 平方公里，可采储量应在 2 亿吨以上。三石煤矿区： 该矿区面积为 35 平方公里。涵盖岗李、大营两个乡， 其中岗李乡有西肖庄、窝沈、占庄、韩佐、老庄师、水寨高、聂家、打车周、祥府张、冉家、 杨集等 11 个村，物探勘查结束后，在原项目区内西南方向又申报了 30 平方公里，远景储量为 3 亿吨。肖庄土矿区：该矿区属企业投资项目，该矿区面积为 31.2 平方公里，共上了 8台钻机，初步推断储量为 1 亿吨。邢庄拐扬煤炭矿区： 该矿区以邢庄乡拐扬村为中心约 35 平方公里， 物探勘查已于 2006 年 4 月份结束。地热水：地壳内岩石和流体中能被人类社会经济合理开出来的热量， 共分为蒸气型、热水型、地压型、干热岩型和岩浆型。7、文物古迹尉氏县地处中州，历史悠久，名胜古迹、文化遗址众多。古遗址主要有新石器 时代中期仰韶文化遗址、龙山文化遗址、商周文化遗址；古建筑主要有太平兴国寺 塔、钟楼等，为河南省众多文物保护单位；此外，还有古墓葬和古墓群、古城堡、碑刻等。经调查，项目周边 1km 以内暂未发现地表以上文物古迹。区域和行业规划相符性1 、与城市总体规划相符性分析（1）开封市尉氏县总体规划（2012-2030）编制目的： 为适应尉氏县国民经济和社会发展需求， 实现 2020 年、2030 年及远 景发展目标，保证城镇的健康发展，促进城镇合理的开发建设和更新改造，进一步 完善城镇的综合功能，达到经济效益、社会效益、生态环境效益的综合统一，最终 实现城乡统筹、社会和谐的总体发展目标，根据中华人民共和国城乡规划法的规定，特制订本规划。指导思想：以全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会为指导，认真贯彻 实施钟祥提成的中部崛起战略，逐步实现中央对河南提出的跨域式发展走在中部前 列的发展需求； 注重以人为本， 走资源节约、环境友好、经济健康发展、区域协调、 城乡统筹、社会和谐的新型城镇化道路；强化城市规划的公共政策属性，促进尉氏县全面、协调和可持续发展。规划年限：规划期限为 2012-2030 年。其中：近期为 2012-2015 年；中期为 2016-2020 年；远期为 2020-2030 年。城市规划区范围：规划分为县域、城市规划区和中心城区三个层次。县域范围：尉氏县行政辖区，面积 1307.7 平方公里。城市规划区范围：中心城区规划区范围包括城关镇、大营镇、大桥乡的全部行 政辖区、邢庄镇、门楼任镇、十八里镇的部分行政辖区以及与城市发展关系密切的 高速公路、铁路、水源保护地、沿贾鲁河生态景观保护区等用地， 用地面积约为 316平方公里。中心城区范围：包括尉氏县城、产业集聚区及贾鲁河生态示范区，空间增长边界范围总面积 79.2 平方公里。（2）发展目标：尉氏县未来发展的总体目标是：加强与郑州中心城、开封市中心城以及郑州航 空港综合试验区的交流与合作，将尉氏县建设成为中原经济区内承接郑汴核心区产 业转移的先导区；有这较强的吸引力和辐射力的经济社会引领区；开封组团发展中 的重要产业基地；产业发达、环境优美、经济繁荣、特色鲜明的具有生态可持续发展动力“三化”协调示范区。区域性中心城市组团保持国民经济持续健康快速发展，以建立商贸业、服务业为发展重点，以高新 技术产业为依托、加工业为基础。强化金融、商贸、教育、物流等区域功能，增强城市综合实力和核心竞争力。现代化城市加快经济发展， 加快城乡一体化进程， 推进社会事业建设， 提高居民生活水平，建设经济发达、社会进步、人民富裕、配套完善的现代化城市。生态文明型城市保护生态资源，改善生态环境，集约、解约利用资源、能源，优化产业结构， 构筑完善的城乡生态格局，保护生物多样化，创建人居环境优美。建设环境友好的生态文明型城市。创新型城市积极推动智力资源和科技资源的发展融合，努力建设一批居于领先地位的中高 等职业教育中心， 积极促进高新技术产业发展。在科技创新的同时， 带动文化创新、管路创新、艺术创新等创新活动，建设一个多层次、全方位的创新型城市。本项目位于尉氏县大桥乡崔家村， 距尉氏县县城约 3.5km，不在尉氏县县城总体 规划范围内。本项目属于水泥制品行业，生产过程中主要产生粉尘污染物，本项目 安装袋式除尘器，经处理后经 15m 高排筒排放，厂区出入口安装车辆冲洗装置，厂 区内及料库安装喷淋设施，生产过程全密闭、原料全密闭。根据国家发展和改革委 员会 2019 第 29 号令产业结构调整指导目录（2019 年本），该项目不在现行国家产业政策中规定的限制和淘汰类建设项目之列，符合国家现行的有关产业政策。本项目已在尉氏县发展和改革管理委员会备案，产业政策符合。2 、饮用水水源保护区划相符性分析2.1河南省县级集中式饮用水水源保护区划根据河南省人民政府办公厅发布的关于印发河南省县级集中式饮用水水源保 护区划的通知（豫政办2013107 号） ，开封市尉氏县划定的水源地为： 尉氏县 一水厂地下水井群(共 10 眼井)和尉氏县二水厂地下水井群(共 12 眼井)，保护区范围如下：(1)尉氏县一水厂地下水井群(共 10 眼井)一级保护区范围：水厂厂区及外围南至文化中路、西至新华路、东和北至小西门居民区巷道的区域(13 号取水井);410 号取水井外围 30 米的区域。(2)尉氏县二水厂地下水井群(共 12 眼井)一级保护区范围：水厂厂区及外围北至规划道路、东至审计局、南至广电局和 烟草局、西至滨河东路的区域(14 号取水井);56 号、 78 号、 910 号、 1112 号各组井群外包线内及外围 30 米的区域。项目位于尉氏县大桥乡崔家村，距离本项目最近的水源地保护区在尉氏县城区 内， 本项目距离尉氏县城约 3.8km，因此， 本项目不在饮用水源保护区范围内， 项目建设符合河南省县级集中式饮用水水源保护区划要求。2.2河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划根据河南省人民政府办公厅发布的关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知（豫政办201623 号），开封市尉氏县划定的水源地为：尉氏县洧川镇地下水井(共 1 眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东 7 米、西 19 米、南 19 米的区域。尉氏县大马乡地下水井(共 1 眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东 10 米、西 16 米、北 13 米的区域。尉氏县门楼任乡地下水井(共 1 眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东 35 米、西 26 米、南 17 米的区域。尉氏县张市镇地下水井(共 1 眼井)一级保护区范围:取水井外围 30 米的区域。尉氏县产业集聚区地下水井(共 1 眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围西 23 米的区域。尉氏县大营乡地下水井(共 1 眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东 28 米、西 19 米、南 28 米、北 12 米的区域。尉氏县邢庄乡地下水井(共 1 眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东 20 米的区域。尉氏县新尉工业园区地下水井(共 1 眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东 17 米、西 23 米、南 28 米、北 17 米的区域。尉氏县蔡庄镇地下水井(共 1 眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围西 20 米、南 6 米的区域。项目位于尉氏县大桥乡崔家村，距离本项目最近的地下水饮用水井为位于项目 东南侧约 4.1km 处的尉氏县产业集聚区地下水井，不在集中式饮用水水源保护区划范围内。3、与省市环评审批制度改革实施意见的符合性根据河南省环境保护厅关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施 意见， 尉氏县属于重点开发区域、大气污染防治重点单元、重金属污染防控单元。 本项目位于尉氏县大桥乡崔家村西头路北 300m 路西大院，不属于文件所列 5 种类型 分区涵盖区域， 参照农产品主产区的环境准入政策执行。本项目与 “农产品主产区”准入政策相符性分析见表 8。表 8 与农产品主产区相符性类别相关规定本项目相符性农产品主产区不予审批工业项目分类清单中三类 工业的新建项目和涉及重金属、持久性 有机污染物排放等影响粮食生产安全的 二类工业新建项目（矿产资源点状开 发项目和符合我省重大产业布局的项目除外）本项目为非金属矿物制品业中水 泥制品制造，无电镀、喷漆工序， 不属于工业项目分类清单中三 类工业的新建项目和涉及重金属、 持久性有机污染物排放等影响食生产安全的二类工业新建项目相符在水污染防治重点单元区域内不予审批屠宰、酿造、含发酵工艺的粮食加工等废水排放量大且废水无法进入集中式污水处理厂处理的项目项目所在区域不属于水污染防治重点单元，且项目不属于屠宰、酿造、含发酵工艺的粮食加工等废水排放量大且废水无法进入集中式污水处理厂处理的项目相符4、与开封市环境保护局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施方案（试行） 的通知（汴环文2015416 号）相符性分析根据开封市环境保护局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革的 实施方案（试行）的通知，尉氏县属于重点开发区域、大气污染防治重点单元、 重金属污染防控单元。本项目位于尉氏县大桥乡崔家村西头路北 300m 路西大院，不 属于文件所列 4 种类型分区涵盖区域， 参照“农产品主产区 ”的环境准入政策执行。本项目与“农产品主产区”准入政策相符性分析见表 9。表 9 与农产品主产区相符性类别相关规定本项目相符性农产品 主产区不予审批工业项目分类清单中三类 工业的新建项目和涉及重金属、持久性 有机污染物排放等影响粮食生产安全 的二类工业新建项目（矿产资源点状开 发项目和符合我省、我市重大产业布局的项目除外）。本项目为非金属矿物制品业中水泥制品制造，不属 工业项目分类清单中三类工业的新建项目和涉及重金属、持久性有机污染物排放等影响粮食生产安全的二类工业新建项目相符在属于水污染防治重点单元的区域 内， 不予审批屠宰、酿造、含发酵工艺 的粮食加工等废水排放量大且废水无 法进入集中式污水处理厂处理的项目项目所在区域不属于水污染防治重点单元，且项目不属于屠宰、酿造、含发酵工艺的粮食加工等废水排放量大且废水无法进入集中式污水处理厂处理的项目相符7、与相关环保文件相符性分析7.1 与关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划(20182020 年)的通知 （豫政201830 号） 、关于印发河南省 2019 年大气污染防治攻坚战实施方案 的通知（豫环攻坚办201925 号）、关于印发开封市污染防治攻坚战三年行 动计划（2018-2020 年） 的通知（汴政201856 号）及开封市环境污染防治 攻坚战领导小组办公室关于印发开封市 2019 年大气污染防治攻坚战实施方案的通知（汴环攻坚办2019156 号） 等文件相符性分析主要任务（摘抄）：（1）严格环境准入各地要加强区域、规划环境影响评价，按要求完成生态保护红线、环境质量底 线、资源利用上线和环境准入清单“三线一单”编制工作，明确禁止和限制发展的 行业、生产工艺和产业目录。新改扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等涉 气项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。原则上禁止钢铁、电解铝、 水泥、玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化等行业新建、扩建单纯新增产能 以及耐火材料、陶瓷等行业新建、扩建以煤炭为燃料的项目和企业， 对钢铁、水泥、电解铝、玻璃等行业不再实施市内产能置换。（2）实施重点企业深度治理专项行动重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）全面执行大气 污染物特别排放限值。完成火电、建材、有色、铸造等行业和锅炉物料运输、生产 工艺、堆场环节的无组织排放治理，建立管理台账；对易产生粉尘的粉状、粒状物 料及燃料实现密闭储存，达不到要求的堆场停止使用，并依法依规进行处罚。开展 有色再生及铅、铅酸蓄电池等行业企业含重金属无组织废气排放污染治理，确保废气中重金属污染物持续、稳定达标排放。（3）强化工地扬尘污染防治。严格落实施工工地“六个百分之百”（施工现场百分之百围挡， 物料堆放百分 之百覆盖，裸露地面百分之百绿化或覆盖，进出车