广州花都两龙能源有限公司加油站建设项目环境影响报告表.docx

项 目 编号： uc6j25建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：广州花都两龙能源有限公司加油站建设项且建设单位 (盖章): 广州花都两龙能源有限公司编制日期： 二二三年十月中 华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析27三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准41四、主要环境影响和保护措施56五、环境保护措施监督检查清单94六、结论96附表97建设项目污染物排放量汇总表97一、建设项目基本情况建设项目名称广州花都两龙能源有限公司加油站建设项目项目代码2306-440114-99-01-263645建设单位联系人*联系方式*建设地点广州市花都区花山镇两龙路10号地理坐标东经 113 度 16 分 6.970 秒，北纬 23 度 26 分 55.925 秒国民经济行业类别F5265 机动车燃 油零售建设项目行业类别五十、社会事业与服务业119、加油、加气站，城市建成区 新建、扩建加油站建设性质 新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万 元）1500环保投资（万 元）100环保投资占比（%）6.67施工工期5 个月是否开工建设 否是用地（用海） 面积（m2）3086.67专项评价设置情况表 1-1 专项评价设置对比表专项评价 类别设置原则项目情况是否需设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染 物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500 米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放废气不 含有毒有害污染 物、二噁英、苯并 a芘、氰化物、氯气。不需设置大气专项评价地表水新增工业废直排建设项目 （槽罐车外送污水处理厂 的除外）；新增废水直排的 污水集中处理厂本项目新增废水间 接排放。不需设置地表水专项评价环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目根据表 4-22，本项目危险物质数量与临界量的比值（Q）1。不需设置 环境风险 专项评价1生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目由市政供水，不涉及河道取 水。不需做生态专项评价海洋直接向海排放污染物的海 洋工程建设项目本项目不属于海洋 工程建设项目。不需做海洋专项评价规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无2其他符合性 分析1、产业政策符合性分析本项目从事成品油销售，根据产业结构调整指导目录（2019 年本）以及国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录 （2019 年本） >的决定（国家发展和改革委员会 2021 年第 49 号 令），本项目不属于限制类、淘汰类项目；本项目不属于市场准入 负面清单（2022 年本）的禁止准入类项目以及许可准入类。因此本项目符合国家有关产业政策规定。本项目位于广州市花都区花山镇两龙路 10 号，广州市成品油 分销体系“十四五”发展规划（2021-2025 年）明确在花都区花山 镇两龙路规划加油站一处（序号 52#编码 ZGD13），本项目符合相关 规划要求，有利于提高花都区的交通基础设施配套水平，加强两龙路的交通服务能力。2、土地利用规划符合性分析本项目位于广州市花都区花山镇两龙路 10 号，项目选址不属于 自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区，没有占用基本农田用 地和林地。项目所在地块的房地产权证（粤房地证第 C1567009 号），项目所在地为商业用地性质，根据花规联规会20233 号， 项目所在地块用地权属调整为加油加气站（B41），详见附件 4 及附件 5 ，因此， 本项目用地符合用地要求。3 、“三线一单”相符性分析（1）与广东省人民政府<关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知（粤府202071 号）相符性分析。对照广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境 分区管控方案的通知（粤府202071 号），本项目所在地属于重 点管控单元，详见附图 17 。本项目与广东省人民政府关于印发广 东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071号） 相关的相符性分析如下表：表1-2 项目与“三线一单”相符性分析汇总表;编 号文件要求本项目情况符合性结论1全省 总体 管控 要求 区域布局管控要求。环境质量 不达标区域，新建项目需符合环境 质量改善要求。 能源资源利用要求。贯彻落实 “节水优先”方针，实行最严格水资 源管理制度，把水资源作为刚性约 束， 以节约用水扩大发展空间。落 实单位土地面积投资强度、土地利 用强度等建设用地控制性指标要 求，提高土地利用效率。污染物排放管控要求。实施重 点污染物（化学需氧量、氨氮、氮 氧化物及挥发性有机物） 总量控 制，超过重点污染物排放总量控制 指标或未完成环境质量改善目标的 区域，新建、改建、扩建项目重点 污染物实施减量替代。优化调整供 排水格局，禁止在地表水 、类水 域新建排污口， 已建排污口不得增 加污染物排放量。环境风险 防控要求。 加强东 江、西江、北江 和韩江等供水通道 干流沿岸以及饮用水水源地、备用 水源环境风险防控，强化地表水、 地下水和土壤污染风险协同防控， 建立完善突发环境事件应急管理体 系。本项目主要从 事汽油和柴油 的 销 售 ， 卸 油、加油过程 中设有油气回 收装置回收产 生 的 有 机 废 气， 可确保项 目周边环境大 气挥发性有机 物达到环境空 气质量标准。 本项目区域大 气环境臭氧不 达标， 为不达 标 区 ， 根 据 广州市环境 空气质量达标 规 划 （2016- 2025） ， 在 采取一系列措 施后，在2025 年实现空气质 量6项主要污染 物全面达标。 区域地表水环 境质量现状达 标； 生活污水 经三级化粪池 预处理排入市 政污水管网， 初期雨水、洗 车废水、地面 清洗废水经隔 油隔渣池预处 理后排入市政 污水管网， 进 入花山净水厂 处理。 重点污 染物挥发性有 机物实行总量 替代。符合2“ 核一 带一 区” 区域 区域布局管控要求。推广应用 低挥发性有机物原辅材料，严格限 制新建生产和使用高挥发性有机物 原辅材料的项目，鼓励建设挥发性 有机物共性工厂。本项目主要从 事汽油和柴油 的 销 售 ， 卸 油、加油过程 中设有油气回符合4管控 要求 能源资源利用要求。推进工业 节水减排，重点在高耗水行业开展 节水改造， 提高工业用水效率。污染物排放管控要求。 以臭氧 生成潜势较大的行业企业为重点， 推进挥发性有机物源头替代，全面 加强无组织排放控制，深入实施精 细化治理。重点水污染物未达到环 境质量改善目标的区域内，新建、 改建、扩建项目实施减量替代。收装置回收产 生 的 有 机 废 气 ，有机废气 达标排放。生活污水经三 级化粪池预处 理排入市政污 水管网， 初期 雨水、洗车废 水、地面清洗 废水经隔油隔 渣池处理排入 市 政 污 水 管 网，进入花山 污水处理厂进 行处理。3生态 保护 红线生态保护红线内， 自然保护地核心 保护区原则上禁止人为活动，其他 区域严格禁止开发性、生产性建设 活动， 在符合现行法律法规前提 下，除国家重大战略项目外，仅允 许对生态功能不造成破坏的有限人 为活动。一般生态空间内，可开展 生态保护红线内允许的活动；在不 影响主导生态功能的前提下，还可 开展国家和省规定不纳入环评管理 的项目建设， 以及生态旅游、畜禽 养殖、基础设施建设、村庄建设等 人为活动。根据广州市 城市环境总体 规 划 （2014- 2030）中的广 州市生态保护 红线规划图， 本项目不在生 态保护红线区 内。相符3环境 质量 底线全省水环境质量持续改善，国考、 省考断面优良水质比例稳步提升， 全面消除劣V类水体。大气环境质 量继续领跑先行，PM2.5年均浓度 率先达到世界卫生组织过渡期二阶 段目标值（25微克/立方米）， 臭氧 污染得到有效遏制。土壤环境质量 稳中向好， 土壤环境风险得到管 控。近岸海域水体质量稳步提升。本项目卸油、 加油过程中设 有油气回收装 置回收产生的 有机废气，可 确保项目周边 环境大气挥发 性有机物达到 环境空气质量 标准。 本项目 各类污染物均 达标排放， 对 环 境 影 响 较 小， 符合环境 质 量 底 线 要 求。符合4资源 利用 上线强化节约集约利用，持续提升资源 能源利用效率， 水资源、土地资 源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目 本项目用水统 一由供水部门 提供， 用电由 供 电 部 门 提符合5标。供， 不会达到 资 源 利 用 上 线， 项目符合 资源利用上线 的要求。5生态 环境 准入 清单“1+3”省级生态环境准入清单。 包 括全省总体管控要求及“一核一带一 区” 区域管控要求。全省总体管控要 求为普适性管控要求，基于全省生 态环境安全和环境质量改善目标， 提出项目产业准入以及重要生态空 间、重点流域等的管控要 求。“N”市级生态环境准入清单。“N”包 括1912个陆域和471个海域环境管 控单元的管控要求。环境管控单元 分为优先保护、重点管控和一般管 控单元三类，本方案中提出了各类 管控单元的总体管控要求。本项目生活污 水经三级化粪 池预处理排入 市 政 污 水 管 网 ， 初 期 雨 水 、 洗 车 废 水、地面清洗 废水经隔油隔 渣池处理排入 市 政 污 水 管 网，进入花山 污水处理厂进 行处理 。有机 废 气 达 标 排 放， 实行总量 替代原则。相符序号类别重点管控单元要求本项目情况符合性结论1环境 管控 单元 总体 管控 要求以推动产业转型升级、强化污染减 排、提升资源利用效率为重点，加 快解决资源环境负荷大、局部区域 生态环境质量差、生态环境风险高 等问题。本项目位于广 州市花都区花 山镇两龙路10 号， 详见附图 1 ，本项目选址 不涉及自然保 护区、风景名 胜区、饮用水 水源一级及二 级保护区、基 本农田保护区 及其它需要特 殊保护的敏感 区域， 项目所 在地属于商业 用地， 不在生 态 保 护 红 线 内 。加油工艺 设有一次、二 次及三次油气 回收装置， 油 气回收系统均 密闭， 可减少 有 机 废 气 排 放， 实现有机 废 气 达 标 排符合6放，2水环 境质 量超 标类 重点 管控 单元加强山水林田湖草系统治理，开展 江河、湖泊、水库、湿地保护与修 复，提升流域生态环境承载力。严 格控制耗水量大、污染物排放强度 高的行业发展，新建、改建、扩建 项目实施重点 水污染物减量替代。 以城镇生活污染为主的单元，加快 推进城镇生活污水有效收集处理， 重点完善污水处理设施配套管网建 设，加快实施雨污分流改造，推动 提升污水处理设施进水水量和浓 度，充分发挥污水处理设施治污效 能。以农业污染为主的单元，大力 推进畜禽养殖生态化转型及水产养 殖业绿色发展，实施种植业“肥药双 控” ，加强畜禽养殖废弃物资源化利 用，加快规模化畜禽养殖场粪便污 水贮存、处理与利用配套设施建 设，强化水产养殖尾水治理。本项目用水量 为4128.5t/a，并已取得排水 咨询意见等手 续（详见附件 6）， 排水通过 市政管网进入 花山净水厂， 目前花山净水 厂处理量远未 达到设计处理 能力上限， 因 此本项目具备 环境可行性。符合3大气 环境 受体 敏感 类重 点管 控单 元严格限制新建钢铁、燃煤燃油火 电、石化、储油库等项目，产生和 排放有毒有害大气污染物项目， 以 及使用溶剂型油墨、涂料、清洗 剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅 材料的项目；鼓励现有该类项目逐 步搬迁退出。本项目属于机 动车燃油零售 业， 不属于钢 铁、燃煤燃油 火电、石化、 储 油 库 等 行 业。符合（2）与 广州市人民政府关于印发广州市“三线一单” 生态环境分区管控方案的通知（穗府规20214 号）的相符性分析。对照广州市人民政府关于印发广州市“三线一单 ”生态环境 分区管控方案的通知（穗府规20214 号），本项目相关的相符性分析如下：项目与生态保护红线相符性分析本项目位于广州市花都区花山镇两龙路 10 号，不涉及划定的生 态红线区域。根据广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）（附 图 8），项目选址不在广州市生态保护红线范围内，且项目不在广 州市环境管控单元准入清单所划定的“优先保护单元” 内，符合生态红线保护要求。7项目与环境质量底线相符性分析本项目生活污水经化粪池预处理，洗车废水、地面冲洗废水和 初期雨水经隔油池处理后经市政污水管网排至花山净水厂。项目设 卸油油气回收系统、加油油气回收（分散式）系统对油气进行回 收。 经过选用低噪声设备，并采取减振、墙体隔声、合理布局等措 施，可减小对周围声环境的不利影响，故项目建成后，不会对环境质量造成明显影响。项目与资源利用上线相符性分析本项目运营期消耗一定量的水资源、电能， 由当地市政供水供 电，区域水电资源较充足，项目消耗量没有超过资源负荷，没有超过资源利用上线。项目与环境准入负面清单相符性分析本项目产生的废水、废气和噪声经处理后均能实现达标排放， 固废经有效分类收集、妥善处置，对周围环境影响较小，故项目可与周围环境相容，且项目未列入广州市环境准入负面清单内。项目与生态环境分区管控相符性分析根据方案文件要求，全市实施生态环境分区管控，针对不同环 境管控单元特征，实行差异化环境准入。环境管控单元分为优先保 护、重点管控和一般管控单元三类。通过项目位置与广州市环境管 控单元图（详见附图 13）对照可知，本项目位于重点管控单元内， 隶属梯面镇-花山镇-花城街道重点管控单元，环境管控单元编码为 ZH44011420002，位于 YS4401142220004 水环境城镇生活污染重点 管控区、 YS4401142340001 大气环境受体敏感重点管控区 8 、高污染 燃料禁燃区。详见附图 17 ，经下表对照分析，本项目符合相关要求。表1-3 与梯面镇-花山镇-花城街道重点管控单元管控要求的相符性 分析8管控纬度管控要求本项目情况相符性区域布局管控1- 1.【产业/限制类】现有不符 合产业规划、主导产业、效益 低、能耗高、产业附加值较低的产业和落后生产能力逐步退 出或关停。1-2.【产业/禁止类】单元内处 于流溪河干流河道岸线和岸线 两侧各五千米范围内，支流河 道岸线和岸线两侧各一千米范 围内， 应严格按照广州市流溪河流域保护条例进行项目 准入。1-3.【大气/限制类】大气环境 弱扩散重点管控区内，加大区 域内大气污染物减排力度，限制引入大气污染物排放较大的 建设项目。本项目主要从事汽油、 柴油的销售，不属于不 符合产业规划、主导产 业、效益低、能耗高、产业附加值较低的产 业，与流溪河支流距离 约 273m，与流溪河干流 距离 8608m（详见附图 7）。符合广州市流溪 河流域保护条例。本项 目不属于大气环境弱扩散重点管控区内。相符能源资源利用2- 1.【水资源/综合类】全面开 展节水型社会建设。推进节水 产品推广普及； 限制高耗水服 务业用水； 加快节水技术改进；推广建筑中水应用。2-2.【岸线/综合类】严格水域 岸线用途管制， 土地开发利用 应按照有关法律法规和技术标 准要求，留足河道、湖泊的管 理和保护范围， 非法挤占的应限期退出。本项目提倡节水概念，大力推进水资源节约利用，提高供水保障： 提倡节水新观念、新措施。鼓励使用无污染或少污染的洗涤用品； 加强需水管理，制定合理的水价政策，积极开展节水宣传， 实行计划定额用水和普及节水设施。相符污染物排放管控3- 1.【水/综合类】加强污水处 理设施和管线维护检修， 提高 城镇生活污水集中收集处理 率，城镇新区和旧村旧城改造建设均实行雨污分流。3-2.【大气/综合类】大气环境 敏感点周边企业加强管控工业 无组织废气排放，防止废气扰民。本项目规范管网建设，进行雨污分流， 污水收 纳率达到 100%，本项目 地块属于花山净水厂纳 污范围，本项目产生废 气经处理达标后排放，汽油油气经配套一次、 二次油气回收装置回收 处理后无组织排放， 防止废气扰民。相符环境风险防控4- 1.【风险/综合类】建立健全 应急体系， 落实有效的事故风险防范和应急措施， 有效防范 污染事故发生。4-2.【土壤/综合类】建设用地 污染风险管控区内企业应加强 用地土壤和地下水环境保护监 督管理，防治用地土壤和地下本项目建成后通过健全 事故风险体系， 本项目 的风险发生率低。地下 水采取源头控制和“分 区防治”措施。 土壤采 取防渗、设置低液位报 警液位监测系统，油罐 采取防渗、防漏、防腐符合9水污染。措施等处理，可有效防止地下水、土壤污染事 故。表 1-4 水环境城镇生活污染重点管控区要求管控维度管控要求本项目相符性能源资源利 用4- 1.【水资源/综合类】全面 开展节水型社会建设。推进 节水产品推广普及； 限制高 耗水服务业用水；加快节水 技术改进； 推广建筑中水应用。本项目提倡节水概念， 大力推进水资源节约利用，提高供水保障：提倡节水新 观念、新措施。符合污染物排放 管控2- 1.【水/综合类】加强污水 处理设施和管线维护检修， 提高城镇生活污水集中收集 处理率，城镇新区和旧村旧 城改造建设均实行雨污分流。本项目规范管网 建设， 进行雨污 分流， 污水收纳 率达到 100%，本 项目地块属于花 山净水厂纳污范围，符合表 1-5 花都区大气环境受体敏感重点管控区 8 要求管控维度管控要求本项目相符性区 域 布 局 管 控1- 1.【大气/限制类】大气环境受体 敏感重点管控区，严格限制新建储 油库项目、产生和排放有毒有害大 气污染物的建设项目、以及生产和 使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、 胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目， 鼓励现有该类项目搬迁退 出。1-2.【大气/禁止类】禁止在居民区 和学校、医院、疗养院、养老院等敏感区周边新建、改扩建涉及有毒 有害气体排放项目。本项目涉及广州 市花都区大气环 境受体敏感重点 管控区 8 的主要 为加油加气站用 地，不涉及限制 类项目，不涉及 有毒有害气体排放。符合污染物排放管控2- 1.【大气/综合类】大气环境敏感 点周边企业加强管控工业无组织废气排放，防止废气扰民。2-2.【大气/综合类】餐饮项目应加 强油烟废气防治，餐饮业优先使用 清洁能源； 禁止露天烧烤；严格控 制恶臭气体排放，减少恶臭污染影响。2-3.【大气/综合类】产生含挥发性 有机物废气的生产和服务活动， 应 当在密闭空间或者设备中进行， 并 按照规定安装、使用污染防治设本项目加强管控无组织废气排 放，防止废气扰 民； 本项目加油 工艺设有一次、 二次及三次油气 回收系统， 油气回收系统均密 闭， 产生挥发性 有机物废气均在密闭空间。符合10施；无法密闭的，应当采取措施减 少废气排放。表 1-6 花都区高污染燃料禁燃区管控维度管控要求本项目相符性区域布局管控执行全省总体管控要求、 “一核一带一区” 区域管控要求，及广州市生态环境准入清单 要求本项目符合相关管控要 求。相符4、与广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）相符性分析对照广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）附图（附图 8附图 11），项目所在区域不在生态保护红线、生态环境空间管控区、 大气环境空间管控、 水环境空间管控区内。根据广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）第十四条 “划定生态保护红线”所划定的生态保护红线区域，本项目位置不 在生态保护红线范围内（详见附图 8），符合生态保护红线管制制度的要求。根据广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）第十九条 “生态环境空间管控”所划定的生态环境空间管控区域，本项目选 址不在生态环境空间管控区域内（详见附图 9），符合生态环境空间管控的要求。根据广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）第二十条 “大气环境空间管控”所划定的大气环境空间管控区域，本项目选 址不涉及环境空气质量功能区一类区、大气污染物增量严控区、大 气污染物存量重点减排区内（详见附图 10），符合大气环境空间管控的要求。根据广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）第二十一条 “水环境空间管控”所划定的水环境空间管控区域，本项目选址不 涉及水源涵养区、珍稀水生生物生境保护区、超载严重河道、超载管控区、饮用水源管控区（详见附图 11），符合水环境空间管控的要11求。因此，项目符合广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）的环境空间管控要求。5、与广东省生态环境保护“十四五”规划（粤环202110号）相符性分析根据规划文件第四章第一节全面推进产业结构调整要求：产业 结构调整，完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件，持续降低 高耗能行业在总体制造业中的比重。珠三角地区禁止新建、扩建水 泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。第五章第二节加强油路车港联合防控：鼓励油品储运销企业加 强内部制度管理和人员培训，定期做好油气回收治理设施自检自查 工作，有效保障油气回收效率。加快推动车用汽油年销售量 5000 吨以上的加油站开展油气回收在线监控。本项目从事成品油销售，不属于高耗能、高污染和资源型行 业，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外 的钢铁、原油加工等项目。本项目建成后将加强内部制度管理和人 员培训，定期做好油气回收治理设施自检自查工作，有效保障油气 回收效率。本项目车用汽油年销售量为 4380 吨、柴油 2920 吨，设置 卸油油气回收系统、加油油气回收（分散式）系统，在加油站内设置油气回收在线监控系统。因此，本项目符合广东省生态环境保护“十四五”规划要求。6 、与 广州市生态环境保护 “ 十四五 ”规划 （穗府办202216号）的相符性分析第三章 第三节深化工业源综合治理 加强储油库、加油站挥发性 有机物排放治理。巩固加油站油气回收治理成效，实现在线监控全覆盖，推进加油站三次油气回收改造。加强加油站、储油库挥发性12有机物走航监测。依法依规科学合理优化调整油库布局。本项目属于成品油销售行业。加油站设置卸油油气回收系统、 加油油气回收（分散式）系统，并设置油气回收在线监控系统。本项目符合广州市生态环境保护“十四五”规划的相关要求。7 、与广州市花都区生态环境保护委员会关于印发花都区“十 四五”时期生态文明建设规划的通知（穗环花委20221号）的相符性分析本项目与广州市花都区生态环境保护委员会关于印发花都区 “十四五”时期生态文明建设规划的通知（穗环花委20221号）相符性分析详见下表：表 1-7 与广州市花都区生态环境保护委员会关于印发花都区“十四五”时期生态文明建设规划的通知（穗环花委20221 号）相符性分析编号（穗环花委20221 号）文件相关要求本项目情况相符性1（三） 深入推进大气污染防治， 持续改善环境 空气质量推进 VOCs 全过程精细化治理： 重视源头治理，推进低 VOCs 原辅材料替代，降低建筑类涂料与粘胶剂使用过程 VOCs 的排放。加强帮扶督导和执法监督， 提高工业企业 VOCs 收集率和治理率，杜绝稀释排放现象。针对企业的生产运行台账记录收集整理工作展开监管。开展 VOCs 有组织排放口定期监测。加强走航监测，强化 VOCs 排放异常点排查监控。对汽车制造业、先进设备制造业、橡胶和塑料制品业、化妆品行业等重点行业制定针对性的VOCs 整治方案。完成加油站自动监控设施安装，开展对加油站油气回收检查。鼓励加油站引导车主夜间加油。鼓励重点工业园区建设集中喷涂中心。本项目从事成品油销售，不属于产生和排放有毒有害大气污染物的工业建设项目。 产生的有机废气通过采取收集、废气处理设施处理等措施，削减 VOCs 排放。相符2（七） 加强生态保护与建设，构筑生态安全格局严守生态保护红线， 强化生态空间管控： 严格保护生态保护红线。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。实施严格的生态用地性质管制， 确保各类生态用地性质不转换、生态功能不降低、空间面积不减少。构建源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态保护红线管制制度体系。确保各类生态用地性质不转换、生态功能不降低、空 本项目不涉 及生态保护 空间管控区 以及生态保 护红线区。相符13间面积不减少。生态环境空间管控区需开展功 能分区，明确保护边界， 维护生物多样性，保护生态环境质量。严格落实管控区管制要求，强化管控区内污染治理和生态修复。严格执行生态保护红线和环境空间管控区的管 制要求，明确生态保护重点区域。落实广州 市城市环境总体规划( 2014-2030 年)与花 都区生态保护红线、环境质量底线、资源利用 上线和环境准入清单研究报告的生态空间管 控要求。加强花都北部生态带的保护与建设。保障城市由北向南生态过渡区安全， 保护和提 升生态功能。建成并运行生态保护红线监管平台。制定出台 生态保护红线区监测评估技术规范、生态环境 质量评价考核技术规范、领导干部红线区管理 绩效评价考核工作规范和生态补偿办法。定期 组织开展评价， 及时掌握全省、重点区域、重点流域、县域生态保护红线生态功能状况及动 态变化。由上表可知，本项目与广州市花都区生态环境保护委员会关 于印发花都区“十四五”时期生态文明建设规划的通知（穗环花委20221 号）相符。8 、广州市花都区人民政府关于印发花都区生态环境保护规划（2021-2030 年）的通知（花府202113 号）相符性分析本项目与广州市花都区人民政府关于印发花都区生态环境保 护规划（2021-2030 年）的通知（花府202113 号）相符性分析详见下表：表 1-8 与广州市花都区人民政府关于印发花都区生态环境保护规 划（2021-2030 年） 的通知（花府202113 号）相符性分析编 号（花府202113 号）文件相关要求本项目情况相符性1推动构建区域绿色发展新格局： 优化国土空 间开发保护，坚持多规合一、全域管控，高 质量推进国土空间规划， 统筹安排城市生 态、农业、城镇空间，构建科学合理、高质 量的美丽国土空间格局。中部、南部着重做 实做强空铁融合发展示范区，拓空间、提品 质，大力集聚总部经济、现代商贸、绿色金 融等高端业态和高端人才，打造宜居宜业宜 游的都市生活圈。本项目位于花 都区花山镇， 项目建设有利 于国土空间规 划， 闲置用地 使用率大大提高。相符2持续推动结构优化升级： 优化提升城市功能 结构。推进城市有机更新提质增效，重点推本项目位于花 都区花山镇，相符14进机场周边区域、花都湖南部片区旧村庄以 及广州北站、主城区 CBD 片区周边旧村庄改 造。项目建设有利 于优化提升城 市功能结构。3推动 VOCs 全过程精细化治理：提高 VOCs 排 放精细化管理水平。推进 VOCs 组分清单编 制，推动 VOCs 组分监测，探索建立 VOCs 污 染源地图。实施 VOCs 排放企业分级管控，及 时更新重点监管企业清单，不断深化重点企 业“一企一方案”治理工作，推进企业依方 案落实治理措施。研究制定汽车制造、橡 胶、水泥制造等重点行业的 VOCs 整治方案， 推进按行业精细化治理。鼓励重点工业园区 建设共性工厂， 提高 VOCs 治理效率。推动生产全过程的 VOCs 排放控制。注重源头 治理， 推进低（无） VOCs 含量原辅材料生产 和替代。推动低温等离子、光催化、光氧化 等治理工艺淘汰，并严格禁止新改扩建企业 使用该类型治理工艺，到 2030 年基本完成上 述治理工艺升级淘汰。继续加大泄漏检测与 修复（LDAR）技术推广力度并深化管控工 作。对 VOCs 重点排放企业的生产运行台账记 录收集整理工作展开执法监管。全面加强 VOCs 无组织排放控制。加快建设重点监管企 业 VOCs 自动监控系统，对其它有组织排放口 实施定期监测。加强对 VOCs 排放异常点的走 航排查监控。探索建设工业集中区 VOCs 监控 网络本项目从事成 品油销售， 不 属于产生和排 放有毒有害大 气污染物的工 业建设项目。 产生的有机废 气通过采取收 集、废气处理 设施处理等措施，削减 VOCs 排放。相符由上表可知，本项目与广州市花都区人民政府关于印发花都 区生态环境保护规划（2021-2030 年） 的通知（花府202113号）相符。9 、与环境功能区划相符性分析根据广东省人民政府关于广州市饮用水水源保护区区划规范 优化方案的批复（粤府函202083 号）。项目所在地不属于饮用水源保护区范围内，具体见附图 12。根据广州市人民政府关于印发广州市环境空气功能区区划(修 订)的通知（穗府201317 号），项目所在区域为环境空气质量二类功能区，详见附图 6。根据广州市环境保护局关于印发广州市声环境功能区区划的通知（穗环2018151 号），项目所在区域为声环境功能区 2 类区，15执行声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准。详见附图 14。根据关于印发广东省地下水功能区划的通知（粤水资源 200919 号），本项目所在区域地下水属于珠江三角洲广州广花盆地应急水源区， 详见附图 15。因此，项目所在区域环境功能区符合有关法律法规的要求。10、与城市建成区的相符性分析本项目位于广州市花都区花山镇两龙路 10 号，根据广州市规划 和自然资源局（广州市海洋局），建成区面积是指城市行政区内实际 已成片开发建设、市政公用设施和公共设施已基本具备的区域，是 衡量城市发展的一项重要指标，能够反映一个城市的城市化程度， 建成区面积的增速侧面反映城市发展的速度，为进一步研究城市地 理、城市规划、城市生态等提供基础数据。 2022 年广州市建成区面 积为 1380.60 平方公里，其中花都区城市建成区面积为 159.66 平方公 里，其范围是城市实际建设用地所达到的范围。本项目周边区域的 建设用地已成片开发建设，市政公用设施和公共设施基本具备，故项目位于城市建成区中。11、与广州市生态环境保护条例（2022 年 6 月 5 日起施行）相符性分析根据条例要求，“高污染燃料禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃 料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；已经建成的燃用高污 染燃料的设施，应当在市人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃 料，改用天然气、页岩气、液化石油气、电能等清洁能源；已经完 成超低排放改造的高污染燃料锅炉，在改用上述清洁能源前，大气 污染物排放应当稳定达到燃气机组水平。”“在本市从事印刷、家具 制造、机动车维修等涉及挥发性有机物的活动的单位和个人，应当 设置废气收集处理装置等环境污染防治设施并保持正常使