广西强盛铝合金精密制造有限公司年产40万吨再生铝综合利用项目环评报告.docx

广西强盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万 吨再生铝综合利用项目环境影响报告书(公示 稿)建设单位：广西强盛铝合金精密制造有限公司编制单位： 广 西泰环工程咨询有限责仁公 司2023 年 5月广西强盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目 概述一、项目由来中国是世界上最大的铝生产国和消费国。作为铝土矿资源富集区，广西近 10 年 来在铝工业有较大发展，积极推动铝产业发展壮大和转型升级，成为我国重要的铝产 业基地。其中，仅百色市就有多家铝厂不断扩建，利用废铝材等废弃资源提炼再生铝， 是铝工业发展的重要补充。再生铝是由废旧铝和废铝合金材料或含铝的废料，经重新 熔化提炼而得到的铝合金或铝金属，是金属铝的一重要来源，不仅能节约资源，净化 环境，还可以大大降低铝合金制品的生产成本，具有良好的社会效益和经济效益，是铝工业可持续发展的不可缺少的资源。再生铝是由废旧铝和废铝合金材料或含铝的废料，经重新熔化提炼而得到的铝合 金或铝金属，是金属铝的一个重要来源。再生铝主要是以铝合金的形式出现的，与生 产电解铝相比，再生铝生产过程中所产生的废气污染物种类和排放量均较少；与生产 原铝相比，生产再生铝在环境保护、节能降耗方面有显著优点。在产量相同条件下，生产再生铝的建厂投资仅为生产原铝的十分之一。广西强盛铝合金精密制造有限公司位于平果工业区综合工业园区循环经济产业园，成立于 2022 年 1 月 1 日，注册资本 700 万美元。公司主要从事货物进出口、有色金属压延加工、有色金属合金制造、高性能有色金属及合金材料销售、有色金属合金销售、金属废料和碎屑加工处理、冶金专用设备销售、锻件及粉末冶金制造销售。目前循环经济不断地发展壮大，再生金属资源处理工艺日趋成熟，再生铝产业具 有投资少、能耗低、降低不可再生资源浪费、减轻环境污染、“变废为宝、化害为利” 的产业优势。在这样背景下，广西强盛铝合金精密制造有限公司为寻求新的稳健增长， 实现“绿色制造”和铝资源再生使用长期战略目标和抱负，选择了在平果工业区综合工 业园循环经济产业园，充分利用该工业园区废弃资源和废旧材料资源优势，新建“广 西强盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目” 。项目已取得平果市发展和改革局备案文件，项目代码 2303-451023-04-01-328578。根据百色市生态环境局关于广西大生新能源科技有限公司年产 40 万吨再生铝 综合利用项目环境影响报告书的批复（百环管字2022110 号）可知，广西大生新能源科技有限公司拟在平果市果化镇那怕屯南侧A 地块建设广西大生新能源科技有I广西强盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目 限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目，项目年产铝合金棒 280000t/a 、光伏铝合金 型材 20000t/a、光伏铝合金氧化型材 28000t/a 、光伏支架和光伏边框 62000t/a 、光伏组 件 1.2GW ，该项目于 2023 年 3 月 17 日通过排污许可证的审批。根据企业发展需要， 大生新能源公司实际仅建设年产光伏组件 1.2GW 生产线，目前大生新能源公司年产光伏组件 1.2GW 生产线正在建设，尚未验收。广西强盛铝合金精密制造有限公司、广西大生新能源科技有限公司法人均为卢梁， 广西强盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目实际为建设运营 广西大生新能源科技有限公司已经批复的年产铝合金棒 280000t/a 、光伏铝合金型材 20000t/a、光伏铝合金氧化型材 28000t/a 、光伏支架和光伏边框 62000t/a 内容，在本项目环境影响报告书获得批复后，将撤销关于广西大生新能源科技有限公司年产 40万吨再生铝综合利用项目环境影响报告书的批复（百环管字2022110 号），广西大生新能源科技有限公司年产光伏组件 1.2GW 生产线需另行环评。根据建设单位提供资料可知，项目所占地块平果市果化镇那怕屯南侧A 地块（详 见附件 8）为广西强盛铝合金精密制造有限公司所有（土地证正在办理中），广西强 盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目用地红线以附件 8 中用地规划平面图为准，广西大生新能源科技有限公司依托广西强盛铝合金精密制造有限公司两间生产厂房建设年产光伏组件 1.2GW 生产线。二、项目建设特点项目拟在平果工业区综合工业园循环经济产业园投建 2 套年产 20 万吨再生铝 生产设备、18 套光伏型材生产设备、1 套立式铝型材氧化生产设备、10 套光伏铝合金 框生产设备等主要生产线和相关辅助配套设施等，总投资 6000 万元，总占地面积 250亩。项目工艺废气包括破碎分选粉尘，熔炼炉、保温炉废气，铝灰渣处理系统废气， 加热炉、时效炉、烘干炉天然气燃烧尾气，煲膜工序碱雾，氮化工序氨气，喷砂工序 粉尘，除油、中和、氧化工序酸雾，碱蚀工序碱雾等；冷却废水、碱液喷淋塔废水、 净化塔废水经处理后循环回用，酸性清洗废水、碱性废水、定期排放的废气吸收废水、 含锡废水、含盐废水设置 1 座处理规模为 1200m³/d 的综合污水处理站进行处理，员 工生活污水经化粪池处理，处理后的综合废水和生活污水排入园区污水管网，进入园区污水处理厂处理。项目建设铝灰渣暂存库、危废暂存间、废料库对产生的固体废弃II广西强盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目 物进行暂存，破碎分选工序除尘灰、挤压车间边角料、深加工车间边角料和不合格产 品定期收集后直接投入熔铝炉利用；人工挑选杂质、废砂及布袋除尘器收集粉尘等收 集在厂区废料库暂存后外售综合利用；熔铸工序及铝灰渣处理系统收集除尘灰、铝灰 渣暂存于铝灰渣暂存库，委托有资质单位处置；循环水池污泥、槽底废液、含锡污泥、 含油污泥、废机油、废脱脂剂包装、废氢氧化钠包装、废硅胶包装、废无水乙醇包装等收集暂存于危废暂存间，定期委托有资质单位处置。三、环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法建设项目环境保护管理条例国务院 第 682 号令、建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本项目涉及的 工艺有废弃资源再利用、熔炼、铸造、挤压、氧化、切割、组装等技术方案，项目行业类别如下所示。表 1 本项目环境影响评价类别建设内容行业代码分类管理评价类别采用废铝熔炼、铸造生产 铝合金棒的技术方案C321常用有色金属 冶炼二十九、有色金属冶炼和压延加工业- 常用有色金属冶炼321报告书采用对铝棒挤压、氧化的 技术方案C3360金属表面处理 及热处理加工三十、金属制品业金属表面处理及热 处理加工（有电镀工艺的）报告书采用表面处理车间生产的氧化型材作为原料进行生产光伏边框和光伏支架C3825光伏设备及元 器件制造三十五、 电气机械和器材制造业38输配电及控制设备制造382仅分割、焊接、组装的豁免由上表可知，本项目铝合金棒生产线、挤压和表面处理生产线应编制环境影响报 告书、深加工车间光伏边框和光伏支架生产线环境影响评价已豁免应编制环境影响报 告表，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）“第四条 建设内容 涉及本名录中两个及以上项目类别的建设项目，其环境影响评价类别按照其中单项等 级最高的确定”，本项目应编制环境影响报告书。因此广西强盛铝合金精密制造有限公 司委托广西泰环工程咨询有限责任公司开展该项目的环境影响评价工作（委托书见附 件 1）。我公司接到委托后，成立了课题小组对现场进行踏勘，对评价区域进行调查 分析和监测，搜集资料，按照现行的环评法规、导则、标准和技术文件的要求，编制本项目环境影响报告书。项目环境影响评价工作分三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。III广西强盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目 调查分析和工作方案制定阶段：安排相关技术人员收集项目设计方案及相关基础资 料，并对项目现场进行初步勘察，对项目工程进行初步分析，对环境影响因素进行识别与筛选，确定项目评价重点和环境保护目标、评价工作等级、评价范围和评价标准等。分析论证和预测评价阶段：委托第三方监测单位对评价范围内环境质量现状进行调 查与监测工作，同时对项目工程进行详细分析，确定项目主要污染因素及生态影响因素。在环境现状调查和工程分析的基础上，对各环境要素环境影响进行预测与评价。环境影响报告书编制阶段：在各环境要素影响分析的基础上，提出环境保护措施， 从产业政策及资源开发利用规划符合性，环境影响及拟采取的环保措施等方面，明确给出项目建设环境可行性的评价结论。四、分析判定相关情况1、产业政策相符性分析（1）与国家产业政策相符性分析本项目为铝型材加工项目，且为废弃资源回收利用项目，对照产业结构调整指导 目录（2019 年本）本项目属于鼓励类：高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与 综合利用。同时，本项目不属于淘汰类中：利用坩埚炉熔炼再生铝合金的工艺及设备； 1 万吨/年以下的再生铝项目。故本项目符合国家相关产业政策。同时，本项目已进行了备案（详见附件 2）。因此，本项目符合国家产业政策要求。（2）与广西产业政策相符性分析对照广西工业产业结构调整指导目录（2021 年本），本项目属于“五、有色金 属，（一）鼓励类：再生铜、再生铝、再生铅、再生锌以及稀有金属再生资源回收利用 （国家产业结构调整指导目录限制类、淘汰类项目除外） , 符合广西的相关产业政 策。对照广西壮族自治区再生铜、铝、铅、锌工业项目环境准入指导意见（试行）， 环境准入指导意见总体要求、原料、工艺装备、污染防治措施等方面均符合该文件的要求。2、与平果工业区综合工业园控制性详细规划相符性分析项目选址位于平果工业区综合工业园【根据原百色市环境保护局关于平果工业区 综合工业园控制性详细规划修编环境影响报告书的审查意见（百环管审20131 号）， 修编后的平果工业区将原来的重工业园用地范围改为综合工业园】，根据平果工业区综合工业园控制性详细规划修编环境影响报告书，项目入驻园区综合工业园一期组团，IV广西强盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目 该组团主要发展以铝材加工为主，辅以轻工、农副产品加工等产业。本项目为有色金属 冶炼，属于限制入区项目，不符合园区产业定位，但平果工业区综合工业园正在进行新 的规划调整修编，根据关于广西强盛铝合金精密制造有限公司项目纳入园区规划的承 诺函，广西强盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目已被纳入 平果市工业区智能制造产业园（规划修编后的园区名称）控制性详细规划中，目前规划已完成征求意见稿，正在征求各单位意见，预计于 2023 年 6 月开展评审会。根据平果工业区综合工业园控制性详细规划修编土地利用规划图（附图 8） 及平果市人民政府关于同意平果市果化镇那怕屯南侧 A 地块用地规划平面图的批复（平 政函20211492 号）（附件 8）可知，项目用地属于工业用地（有色金属冶炼及压延加工业），用地性质与园区规划用地性质相符。3、与平果工业区综合工业园控制性详细规划修编环境影响报告书及审查意见符合性分析根据关于平果工业区综合工业园控制性详细规划修编环境影响报告书的审查意见 （百环管审20131 号），平果工业区综合工业园控制性详细规划修编环境影响报 告书从环境保护角度分析，严禁违反国家产业政策和与园区产业类型不相符的建设项 目入园。引进项目清洁生产水平须达到国内同行业先进水平。优先引进高科技、高产值、低耗能、低污染的项目入园；不得引进区域环境无容量的项目。项目购入废铝、铝液等生产铝合金棒，并使用铝合金棒生产铝型材、光伏型材及光 伏组件，符合国家产业政策。采用较为先进的生产工艺，设备选型上在确保安全及工艺 质量的基础上，选择新型节能设备，使项目清洁生产水平达到国内同行业先进水平。项 目废气主要为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物、氯化氢、铅、砷、锡、镉、铬、 二噁英、硫酸雾、碱雾、氨，污染物经相应措施处理后，满足国家相应标准要求；项目 冷却废水经收集后循环使用，不外排；生产废水和生活污水经厂区内相对应的废水处理 措施处理后，排入平果工业区污水处理厂进一步处理，达标后排入右江，外排废水符合平果工业园污水处理厂进水要求。平果工业区综合工业园入园项目建议清单如下表 2：表 2 入园项目建议清单平果工业优先入区项目限制入区项目禁止入区项目V广西强盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目 I平果工业区综合工业园规划期优先入区项目限制入区项目禁止入区项目铝产业（氧化铝、 电解 铝等源头产业外）、农 副林产品加工、岩石加 工业、轻工、第三产业氧化铝、电解铝等铝产业源头企业、电石、化工、冶炼、印染等。国家明令淘汰、禁止建设的、不符合国 家产业政策规定的项目，以及列入国务院清理整顿范围，不符合国家政策规定 及准入条件的项目严禁引入园区。本项目为铝冶炼项目，属于平果工业区综合工业园限制入区项目，但平果工业区综 合工业园正在进行新的规划调整修编，根据关于广西强盛铝合金精密制造有限公司项 目纳入园区规划的承诺函，广西强盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万吨再生铝综 合利用项目已被纳入平果市工业区智能制造产业园（规划修编后的园区名称）控制性详 细规划中， 目前规划已完成征求意见稿，正在征求各单位意见，预计于 2023 年 6 月开展评审会。因此，项目与平果工业园规划环评相符。4、选址符合性分析项目位于平果工业区综合工业园循环经济产业园，根据平果市人民政府关于同意 平果市果化镇那怕屯南侧 A 地块用地规划平面图的批复（平政函20211492 号）（附件 8），项目用地为工业用地（有色金属冶炼和压延工业），项目选址合理。根据地下水保护条例（中华人民共和国国务院令，第 748 号）第四十二条“在 泉域保护范围以及岩溶强发育、存在较多落水洞和岩溶漏斗的区域内，不得新建、改建、 扩建可能造成地下水污染的建设项目 ”，本项目不涉及泉域保护范围，根据项目水文地 质勘查报告，项目场地岩溶发育等级为中等发育，且项目场地地表未发现漏斗、落水眼、泉眼、暗河、溶洞等岩溶现象。项目东侧为佰辰生物科技有限公司，东北、西南侧均为荒地，北侧隔武平高速为那 怕屯，东南侧为广西大生电力设备有限公司，项目所在地区域交通便利，有利于原辅材料、产品等货物运输。综上所述，本项目选址是合理的。5、项目与“三线一单 ”符合性分析（1）与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限和环境准入负面清单相符性分析生态保护红线符合性根据百色市人民政府关于“三线一单 ”生态环境分区管控的实施意见，环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。优先保V广西强盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目 护单元主要包括生态保护红线、自然保护地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一 类功能区等生态功能区域。重点管控单元主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及 规划区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域，以及环境问题相 对集中的区域。一般管控单元为优先保护单元、重点管控单元以外的区域，衔接乡镇边 界形成管控单元。本项目位于百色市平果工业区铝产业园，属于平果市环境管控单元中 的平果工业区重点管控单元，不涉及优先保护单元，因此不涉及生态保护红线、自然保 护地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域，符合生态红线管控要求。区域环境质量底线符合性根据环境质量现状调查监测结果可知，工程评价区域内环境空气、地表水环境、地 下水环境、声环境和土壤环境等均能满足相应的质量标准要求。项目建成后，项目部分生 产废水回用，部分生产废水经综合污水处理站处理后排放，员工生活污水经化粪池处理后排放； 项目熔炼炉、铝灰回收系统全封闭，操作口设置推拉门及集气罩，减少无组织废气排放；项 目实施雨污分流，园区污水处理厂已投产，项目的生产废水和生活污水可纳入园区污水处 理厂处理。各项固废均能得到合理处置。项目废水、废气等污染物经治理后均可实现达 标排放，固体废物能够得到资源化利用或无害化处置，项目的实施不会导致区域环境质量等级的改变，不会对区域环境质量底线造成冲击影响。资源利用上线符合性本项目使用原料主要为废铝和铝液，废铝和铝液使用量分别为 303610t/a、100000t/a， 废铝来源主要为周边冶炼企业和铝型材企业生产过程产生的边角料、建筑工地废弃的 铝合金模板等，电解铝液从广西华磊新材料有限公司购入，本项目位于广西百色平果 市，平果市富含铝土矿，平果铝矿山每年的开采量达 408 万吨；本项目生产过程消耗 一定的电源、水资源和土地资源等，但项目资源消耗量相对区域资源利用量较少，符合区域资源利用上线要求。环境准入负面清单符合性本项目为再生铝合金生产项目，项目已通过平果市发展和改革局的备案，项目代码 为 2303-451023-04-01-328578 ，对照平果工业区综合工业园控制性详细规划修编环境 影响报告书，本项目属于入园项目建议清单中的限制入区项目，根据关于广西强盛铝合金精密制造有限公司项目纳入园区规划的承诺函，广西强盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目已被纳入平果市工业区智能制造产业园（规划修VII广西强盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目 编后的园区名称）控制性详细规划中 目前规划已完成征求意见稿 正在征求各单位意,见，预计于 2023 年 6 月开展评审会。本项目所在百色市平果市不属于广西壮族自治区国家重点生态功能区产业准入负 面清单和广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单（试行）国家重点生态功能区县。因此，本项目建设符合环境准入要求。（2）与百色市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（百政发202117 号）相符性分析根据百色市人民政府关于“三线一单 ”生态环境分区管控的实施意见（百政发 202117 号），全市层面确定优先保护、重点管控、一般管控单元的总体生态环境管控要求，如下表所示：表 2 百色市生态环境管控要求一览表管控单元类型生态环境管控要求优先保护单元在优先保护单元内，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇开发建设；单 元内的开发建设活动须在符合法律法规和相关规划的前提下，按照保护优先的原 则，避免损害所在单元的生态服务功能和生态产品质量；涉及生态保护红线的， 按照国家和自治区相关规定进行管控；在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。重点管控单元在重点管控单元内，根据单元内生态环境质量目标和资源环境管控要求，结合经济社会发展水平，按照差别化的生态环境准入要求，优化空间和产业布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源开发利用效率，解决局部生态环 境质量不达标、生态环境风险高的问题。一般管控单元在一般管控单元内，主要落实生态环境保护的基本要求。全市共划定环境管控单元 176 个；分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单 元三类，实施分类管控。优先保护单元主要包括生态保护红线、自然保护地、县级以上 饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域；全市划定优先保护单元 106 个。重点管控单元主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、 港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域，以及环境问题相对集中的区域；全市划 定重点管控单元 58 个。一般管控单元为优先保护单元、重点管控单元以外的区域，衔接乡镇边界形成管控单元；全市划定一般管控单元 12 个。VIII广西强盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目项目所在位置图 1 本项目与百色市环境管控单元分类图位置关系根据百色市环境管控单元名录及百色市环境管控单元分类图，项目位于平果工 业区综合工业园内，属于重点管控单元，应按照差别化的生态环境准入要求，推进产业 布局优化，转型升级，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率， 解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。本项目生态环境准入及管控要求符合性分析如下：表 3 百色市生态环境准入及管控要求清单一览表管控类 别生态环境准入及管控要求项目情况判定 结果空间布 局约束1 、严格实施国家、 自治区生态保护红线划定方案，按照 生态保护红线相关管理办法进行管理。本项目位于平果工业 区综合工业园，不涉及 自然保护区、森林公 园、湿地公园、水源 保护区、风景名胜区、 公益林、天然林、水 产种质资源保护区等 特殊保护目标。同时 项目用地以及产业定 位符合平果工业区符合2 、 自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区、风 景名胜区、公益林、天然林、水产种质资源保护区等具有 法律地位，有管理条例、规定、办法的各类保护地，其管 控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理，重叠 区域以最严格的要求进行管理。3 、新建、扩建的“两高 ”项目应按照关于加强高耗能、 高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见布设在依 法合规设立并经规划环评的产业园区。IX广西强盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目 4 、新建“两高 ”项目应按照关于加强重点行业建设项 目区域削减措施监督管理的通知要求，依据区域环境质 量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的 污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。综合工业园控制性详细规划修编环境影响报告书要求，符合空间布局约束要求5 、新（改、扩）建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有 色金属等项目的环境影响评价应满足区域、规划环评要 求。污染物排放管控1 、开展工业企业烟（粉）尘污染综合治理。加强对全市 有色冶炼、火电、水泥等重点行业以及新建及未淘汰燃煤 锅炉的烟粉尘治理，推广应用除尘效率更高的除尘技术， 加快对重点行业除尘设施升级改造。项目的建设和运营过 程中不可避免会带来 一些环境负面影响， 但在采取各种污染防 治措施情况下，不会 导致区域环境质量降 级，满足环境功能区划要求，符合污染物 排放管控要求。符合2 、推进土壤/地下水土壤污染状况调查和风险评估工作， 针对超风险地块，有序推进风险管控或修复工程。3 、新（改、扩）建涉及重点重金属排放建设项目依照相 关规定实行总量控制。4 、应严格控制布局化工、冶金、印染、水洗等水污染严 重的产业；加强城镇生活污染源治理，建立健全生活污水 收集、处理体系，确保百都河、百合河水环境功能区达标， 避免跨境污染。环境风 险防控1、调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构， 重点实施工业企业污染综合治理工程、清洁能源替代工 程、柴油货车污染治理工程。项目拟从建设、生产、贮运等多方面采取防护措施，加强风险管理，通过相应的技术手段降低风险发生概率，并在风险事故发生后，及时采取风险防范措施及应急预案，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制，将事故风险控制在可以接受的范围内，符合环境风险防控要求。符合2 、全面加强生态环境保护基础设施建设，大力推进城乡 水环境治理和垃圾处理设施、固体废弃物处理处置设施、 农业面源污染防治设施、生态涵养设施和生态环境监测网 络设施建设。强化渗滤液处理设施运营管理，防止渗滤液 积存。加强农村生活垃圾收运、处理体系建设，降低农村 垃圾焚烧污染。3 、提升危险废物处置和利用能力，推动工业固体废物依 法纳入排污许可管理，持续禁止进口洋垃圾，严厉打击涉 废酸、废铅蓄电池、废矿物油等固体废物环境违法行为4 、完善市、县（市、区）突发环境事件应急响应体系， 定期演练，提高应急处置能力。资源开发利用效率要求1 、水资源：实行水资源消耗总量和强度双控。严格用水 总量指标管理，健全市、县（市、区）行政区域的用水总 量控制指标体系，统筹生活、生产、生态用水，大力推进 农业、工业、城镇等领域节水。严格按照地下水开发利用 控制目标控制地下水资源开采。本项目运营过程中消 耗一定量的电源、水 资源、土地资源等， 项目资源消耗量相对 区域资源利用总量较 少，对区域资源的利 用不会超出资源负荷能力，符合资源开发 利用效率要求。符合2 、土地资源：加强自然资源调查评价监测和确权登记， 实施建设用地规模管控，合理统筹土地资源利用方式，加 大存量土地盘活力度，科学提高土地利用率。3 、矿产资源：推进矿产资源开发管控和有效利用，提高 矿产资源开发和保护水平。4 、能源资源：推进能源消耗总量和强度“双控” ，严控煤 炭消费总量；推进火电、钢铁、有色金属、化工等重点高 耗能行业能效提升系统改造。加强煤炭清洁高效利用，提 高能源利用效率，鼓励消费天然气等清洁能源，推动新能 源开发利用。落实国家碳排放达峰行动方案，降低碳排放 强度。X广西强盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目根据表 3 对比分析可知，本项目在空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、 资源开发效率等方面均符合百色市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（百政发202117 号）相关要求。（3）与百色市“三线一单 ”环境管控单元及生态环境准入清单（试行）符合性分析根据百色市生态环境局关于印发实施百色市“三线一单 ”环境管控单元及生态环 境准入清单（试行）的通知（百环发202185 号），本项目位于平果市工业园区内， 则本项目与百色市“三线一单 ”环境管控单元及生态环境准入清单（试行）的通知符合性分析如下表所示。表 4 与平果市生态环境准入及管控要求符合性分析环境管控 单元名称管控要求项目符合性分析平果工业 区重点管 控单元空间布 局约束1 居住用地周边严控布局潜在污染扰民和环境风 险突出的建设项目。2 产业园区管理机构应将规 划环评结论及审查意见落实到规划中。负责统筹区 域内生态环境基础设施建设，不得引入不符合规划 环评结论及审查意见的项目入园。3 新建大气污 染物排放的工业项目，原则上应当进入工业园区或 者工业集聚区；加快布局分散的企业向园区集中。本项目位于平果市工 业区综合工业园，项目 用地符合平果市工业 园控制性详细规划要 求，根据关于广西强 盛铝合金精密制造有 限公司项目纳入园区 规划的承诺函可知， 本项目已被纳入控制 性详细规划修编中，符 合空间布局约束要求污染物排放管控1 新建耗煤项目实行煤炭减量替代。淘汰每小时 10 蒸吨及以下燃煤锅炉，原则上不再新建每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉。2 强化工业企业无组织 排放管理。3 逐步完成工业集聚区集中式污水处 理设施建设，确保已建污水处理设施稳定运行及达 标排放。园区集中式污水处理设施总排口安装自动 监控系统、视频监控系统，并与生态环境主管部门 联网。按照“清污分流、雨污分流”原则，实施废水 分类收集、分质处理。4 园区及园区企业排放水 污染物，要满足国家或者地方规定的水污染物排放 标准和重点水污染物排放总量控制指标。直接外排 水环境的，执行国家或者地方规定的标准要求；经 城镇污水集中处理设施处理后排放的，执行市政部 门管理要求；经园区污水集中处理设施处理后排放 的，执行园区管理部门相关要求。5 深化园区工 业污染治理，持续推进工业污染源全面达标排放， 开展烟气高效脱硫脱硝、除尘改造。推进各类园区 技术、工艺、设备等生态化、循环化改造，积极推 广园区集中供热。强化园区堆场扬尘控制。推动重 点行业 VOCs 的排放管控，加强 VOCs 排放企业源本项目不设置锅炉，符合；项目的建设和运营过程中不可避免会带来一些环境负面影响，但在采取各种污染防治措施情况下，不会导致区域环境质量降级，满足环境功能区划要求，符合污染物排放管控要求。XI广西强盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目头控制。6矿产资源勘查以及采选过程中排土场、露天采场、尾矿库、矿区专用道路、矿山工业场地、沉陷区、矸石场、矿山污染场地等的生态环境保护与治理恢复工作须满足矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）要求。落实边开采、边保护、边复垦的要求，使新建、在建矿山损毁土地得到全面复垦。环境风 险防控1 涉重金属重点行业企业应当采用新技术、新工 艺，加快提标升级改造，坚决淘汰不符合国家产业 政策的落后生产工艺装备，执行重点重金属污染物 排放总量控制制度，依法实施强制性清洁生产审 核，减少重点重金属污染物排放。2尾矿库运营、 管理单位应当加强尾矿库管理，完善污染治理设 施，建立风险管控制度，开展环境风险隐患排查、 风险管控与治理修复。危库、险库、病库以及其他 需要重点监管的尾矿库的运营、管理单位应当按照 规定进行土壤和地下水污染状况监测和定期评估， 并建立污染事故应急处置机制。3 土壤污染重点 监管单位应当严格控制有毒有害物质排放，并按年 度向所在地设区的市人民政府生态环境主管部门 报告排放情况；建立土壤污染隐患排查制度，保证 持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。项目为有色金属项目，不涉及矿山行业，不涉及重金属重点行业。项目拟从建设、生产运营等多方面采取防护措施，加强风险管理，通过相应的技术手段降低风险发生概率，并在风险事故发生后，及时采取风险防范措施及应急预案，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制，将事故风险控制在可以接受的范围内，符合环境风险防控要求。资源开发利用效率要求1 矿山开采回采率、选矿回收率和综合利用率等 三项指标应符合自然资源部发布的相关矿种矿产 资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）。2 现有选矿企业废水循环利用率应达到 80%及以上，新建及改造选矿企业废水循环利用率应达到85%及以上。项目为有色金属冶炼项目，不涉及矿山项目，符合综上所示，本项目符合百色市“三线一单”环境管控单元及生态环境准入清单（试行）的通知（百环发202185 号）。 、与广西工业炉窑大气污染综合治理方案相符性分析根据广西工业炉窑大气污染综合治理方案，主要通过调整优化产业结构、推进 燃料清洁低碳化代替、实施污染深度治理、加强工业园区和产业集群综合治理、加强重 点污染源自动监控体系建设等方法，完善工业炉窑大气污染综合治理管理体系，推进工 业炉窑全面达标排放。对照平果工业区综合工业园控制性详细规划修编环境影响报告 书，本项目属于入园项目建议清单中的限制入区项目，但根据关于广西强盛铝合金 精密制造有限公司项目纳入园区规划的承诺函，广西强盛铝合金精密制造有限公司年 产 40 万吨再生铝综合利用项目已被纳入平果市工业区智能制造产业园（规划修编后的 园区名称）控制性详细规划中，目前规划已完成征求意见稿，正在征求各单位意见，预计于 2023 年 6 月开展评审会。熔炼炉采用天然气清洁能源；按要求配备废气处理系统，XII广西强盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目 配备抽吸效果好的集气罩，正常生产时保持风机同步运转；辅料均暂存在车间内，炒灰 车间仅设置供物料和工作人员出入的大门，其余墙面及屋顶等均做封闭处理，加强无组 织排放管理；除尘器排气筒配备自动监控设施。项目采取的措施符合广西工业炉窑大气污染综合治理方案要求。五、主要关注环境问题本项目为铝合金型材生产和铝型材加工项目，根据本项目特点及项目所在地周边环境概况。本项目重点关注以下几个方面：1、大气重点关注项目营运期废铝熔铸工序废气，铝合金棒加热工序、压铸工序产生的废气， 排放的 SO2、NOx、TSP、PM10、PM2.5 、氟化物、氯化氢、二噁英、硫酸雾、碱雾、铅、 砷、镉、铬、锡、氨的产生情况以及对区域大气环境的影响。经预测，项目各污染物均 满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求、环境影响评价技术导则 大 气环境（HJ2.2-2018）附录 D 中其他污染物空气质量浓度参考限值、大气污染物综合排放标准详解，对周边空气环境影响不大。2、固体废弃物环境影响重点关注项目运营期产生的危险废物的处理处置方式，重点关注固体废弃物对环境 的影响。根据分析，危险废物均委托危废处理资质的企业处理处置；一般固体废物均经 综合利用或厂家回收利用；生活垃圾经收集后由当地环卫部门进行统一处置。固废处置率达到 100%，固体废弃物对环境影响不大。3、水环境影响项目生产废水和生活污水依托平果工业区污水处理厂的可行性。4、环境风险项目存在的危险化学品有硫酸等，关注最大可信事故为硫酸泄漏对大气、地表水和 地下水、土壤的影响，天然气泄漏引发火灾爆炸产生的次生环境事故风险的影响范围及对策。六、环境影响报告书主要结论广西强盛铝合金精密制造有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目符合国家产 业政策及行业发展规划，符合园区总体规划及规划环评相关