江门市五邑中医院核技术利用扩建项目环境影响报告表.docx

编号：ZFHK-FB23220023核技术利用建设项目江门市五邑中医院核技术利用扩建项目环境影响报告表(送审稿)江门市五邑 中医院2023年6月环境保护部监制目 录表 1 项目基本情况1表 2 放射源16表 3 非密封放射性物质16表 4 射线装置17表 5 废弃物18表 6 评价依据19表 7 保护目标与评价标准21表 8 环境质量和辐射现状25表 9 项目工程分析与源项33表 10 辐射安全与防护40表 11 环境影响分析53表 12 辐射安全管理66表 13 结论与建议72表 14 审批75附件 1 辐射安全许可证76附件 2 原有核技术利用项目环评批复及备案文件81附件 3 原有核技术利用项目竣工环保验收意见124附件 4 辐射工作人员辐射安全与防护培训统计138附件 5 本项目辐射工作人员最近一年度个人剂量检测报告141附件 6 辐射环境现状监测报告147附件 7 江门市生态环境局关于责令停止未批先建违法行为的函156附件 8 江门市五邑中医院关于对 5 号楼部分区域功能变更的说明157附件 9 辐射防护管理制度162附件 10 辐射事故应急预案189附件 11 知情同意书203表 1 项目基本情况建设项目名称江门市五邑中医院核技术利用扩建项目建设单位江门市五邑中医院法人代表联系人联系电话注册地址江门市华园东路 30 号项目建设地点广东省江门市蓬江区华园东路 30 号放疗中心 1 层立项审批部门/批准文号/建设项目总投 资（万元）3000项目环保投 资（万元）200投资比例（环保 投资/总投资）6.67%项目性质新建 改建 区扩建 其他建筑面积(m2)/应用 类型放射源销售类 类 类 类 类使用I 类（医疗使用） 类 类 IV 类 V 类非密封 放射性 物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用乙 丙射线装置生产类 类销售类 类区使用区类 类其他/1.1 项目建设背景介绍江门市五邑中医院(前身为江门市中医院，以下简称“医院”)成立于 1958 年，现 已发展成为一所集医疗、科研、教学、预防保健、康复为一体的综合性中医医院， 先后 成为三级甲等中医医院， 全国示范中医院、首批广东省中医名院、全国中医医院信息化示范单位、全国文明单位、暨南大学直属附属医院。医院建筑风格典雅，环境优美，总占地面积 8.1 万平方米，总建筑面积 12 万平方 米，编制床位 1500 张，现开放床位 1376 张。医疗服务功能完善， 学科设置齐备。目前， 全院职工人数 1790 人， 其中高级技术职称 237 人， 博士 18 人， 硕士 237 人， 博士生导师 3 人，硕士生导师 15 人，省名中医 4 人， 市名中医 21 人，市名医 11 人。本次核技术利用项目位于医院西南侧放疗中心 1 层 2 号直线加速器机房（以下简称1“机房”），本项目所在的建筑“放疗中心 ”已建成， 共含有 2 间直线加速器机房。其中， 1 号直线加速器机房已于 2007 年 2 月 3 日取得了原广东省环境保护局同意建设的审批 意见（见附件 2），并于 2014 年 8 月 8 日通过了环保验收（文件号为粤环审2014205 号（见附件 3），现已投入运行； 2 号直线加速器机房已完成主体结构工程，直线加速器未安装。江门市生态环境局已出具责令整改文件（见附件 7），并要求补办环评手续。1.2项目建设目的和任务由来为了适应近年来医院业务发展情况， 提高医疗水平， 满足群众日益增长的就医需求， 江门市五邑中医院拟在医院西南侧放疗中心 1 层 2 号直线加速器机房新增使用 1 台医用 电子直线加速器（属类射线装置）用于放射治疗，同时直线加速器集成 1 套锥形束计算机断层扫描系统（CBCT ，属类射线装置）用于图像引导。根据中华人民共和国环境影响评价法第三条规定：“在中华人民共和国领域和 中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目， 应当依照本法进行环境影 响评价。 ”；根据建设项目环境保护管理条例第九条第一款规定： “依法应当编制 环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目， 建设单位应当在开工建设前将环境影响 报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批； 建设项目的环境影 响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的， 建设单位不得开工建设。 ”； 根据放射性同位素与射线装置安全许可管理办法第七条规定： “辐射工作单位在申 请领取许可证前， 应当组织编制或者填报环境影响评价文件， 并依照国家规定程序报生 态环境主管部门审批。 ”，因此本项目建设前， 应组织编制或者填报环境影响评价文件，并依照国家规定程序报生态环境主管部门审批。对照关于发布射线装置分类的公告（环境保护部 国家卫生和计划生育委员 会 公告 2017 年第 66 号），医用电子直线加速器属于类射线装置。根据建设项目环 境影响评价分类管理名录（2021 年版）（生态环境部令第 16 号），本项目属于“五十 五、核与辐射 ”中“ 172 、核技术利用建设项目使用类射线装置 ”，环境影响评价文件类别应为环境影响报告表。为此，江门市五邑中医院委托中辐环境科技有限公司开展“江门市五邑中医院核技 术利用扩建项目”的环境影响评价工作。在接受委托后， 评价单位组织相关技术人员进 行了资料收集、现场勘察等工作，并结合项目特点，按照辐射环境保护管理导则 核 技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式（HJ10.1-2016）中环境影响报告表的内容和格式， 编制了本项目的环境影响报告表。1.3 建设内容及规模本项目位于江门市华园东路 30 号江门市五邑中医院内，项目建设内容为在医院放 疗中心 1 层 2 号直线加速器机房新增使用 1 台医用电子直线加速器（型号为瓦里安 Halcyon，最大 X 射线能量 6MV，无电子线治疗模式，属类射线装置）用于放射治疗， 同时直线加速器集成 1 套锥形束计算机断层扫描系统（CBCT ，属类射线装置）用于图像引导。本项目建设内容及规模见表 1- 1。表 1-1 本项目建设内容及规模一览表机房名称设备型号辐射源项数量备注2 号直线加 速器机房医用电子直 线加速器瓦里安 Halcyon电子直线加速器（属类射线装置），X 射线 6MV ，距靶 1m 处最大剂量率 480Gy/h，无电子线治疗模式；锥形束计算机断层扫描系统（CBCT ，属类射线装置；最大管电压 140kV 、最大管电流 100mA1 台新购1.4 区域环境及保护目标1.4.1 地理位置江门市五邑中医院位于江门市华园东路 30 号，院区内主要包括门诊楼、 外科楼、 内科楼、 妇产楼、 脑科楼、眼科楼、行政楼、放疗中心等， 医院南邻华园横路， 隔路为 江门市公安局花园派出所、部分商铺和华福苑小区； 西面为变电站安全文明小区、江门 市供电局、 变电站、 环市汽车检测站；北邻环市二路；东邻华园东路、部分商铺。具体地理位置见图 1- 1。由图 1- 1 可知， 项目 200 米范围内有 1 所幼儿园， 为江门市卫生幼儿园， 其用地权 属归医院所有， 13 层租给幼儿园使用， 48 层为医院职工宿舍。 本项目机房距离江门市卫生幼儿园最近距离约 180m 。幼儿园关于对本项目的知情同意书见附件 11。1.4.2 项目周边环境概况（1）项目机房与外部建筑环境关系本项目拟在医院西南侧放疗中心 1 层 2 号直线加速器机房新增使用 1 台医用电子直 线加速器，机房距离北侧外科楼最近约 2m（中间隔有杂物间）；距离东北侧内科楼最近 约 46m；距离东侧妇产楼最近约 27m；距离东南侧儿科楼最近约 56m、保健楼最近约 31m、职工宿舍最近约 47m；放疗中心正上方为室外停车场。医院总平面布局见图 1-2、项目周边环境关系见图 1-3。3（2）项目机房四至环境关系本项目机房所在的放疗中心为独栋 2 层结构， 放疗中心内 1 号、 2 号直线加速器机 房均占 2 层高度， 其余辅助用房分别位于 1 层或 2 层。本项目 2 号直线加速器机房位于 放疗中心 1 层，医院原有 1 号直线加速器机房（已投入使用） 与 2 号直线加速器机房相 邻设置。 2 号直线加速器机房西侧为岩土层，北侧为与外科楼之间的杂物间， 东侧为设 备间、控制室和候诊区，南侧为 1 号直线加速器机房，正上方为室外停车场，正下方为 岩土层。机房距离东侧护士站最近约 9m，距离东侧患者候诊座位最近约 7m，距离放疗 中心东侧 2 层主任办公室最近约 6m、物理师/医生办公室最近约 8m 。机房四至环境关 系及所在层平面布局见图 1-4 ，机房正上方二层平面、剖面布局情况见图 1-5，项目周围环境现状照片见图 1-6。180m江门市卫生 幼儿园项目地理位置200 米范围江门市供电局变电站安全 文明小区变电站图 1-1 项目地理位置图4江门市卫生幼儿园供应、 洗衣楼本项目机房 所在建筑外科楼本项目机房 所在位置放疗中心室外停车场二室外停车场5健康体检大楼职工宿舍室外停车场用地权属归医院所 有，13 层为医院租 给幼儿园使用， 48 层为医院职工宿舍配电房内科楼妇产楼儿科楼保健楼职工宿舍图 1-2 医院总平面布局图46m50m47m31m9号楼骨科楼14号楼 配电房13号楼球 场混本项目机房 所在位置5号楼妇产楼路园 横50 米评价 范围本项目机房 所在建筑20m比例尺2号楼1号门诊楼3号楼内科楼变电站外科楼16号楼27m路中心56m7号楼 保健楼放疗6号楼儿科楼室外停车场华2职工宿舍图 1-3 项目周边环境关系图6杂物间设备间CT模拟定位机房共用控制室 走廊7m 患者候诊座位岩土层2号直线加速器机房护士站9m候诊区6m配电间卫生间闲置控制室1号直线加速器机房杂物间闲置设备间图 1-4 本项目机房所在层平面布局图76.9006.9005.600 6.8005.600 8m 6m 3.6001号直线加速器机房候诊区 主任/医师/物理师办公 室 门诊休息室/会议室室外停车场杂物间6m主任办公室会议室8m2号直线加速器机房医生办公室3.600门诊休息室走廊露台物理师办公室卫生间空调机房模室图 1-5 本项目机房正上方二层平面、剖面布局图8放疗中心现状放疗中心东侧现状（院内道路）放疗中心上方现状（室外停车场）放疗中心内部现状（候诊区）本项目 2 号直线加速器机房外部现状本项目 2 号直线加速器机房内部现状本项目 2 号直线加速器机房内部现状（迷路）本项目 2 号直线加速器机房东侧现状（控制室、设备间）92 号直线加速器机房南侧现状（1 号直线加速器机 房）2 号直线加速器机房北侧现状（杂物间）放疗中心 2 层现状图 1-6 项目周围环境现状照片101.4.3 项目周边环境保护目标及选址合理性本项目拟在 2 号直线加速器机房内新增使用 1 台医用电子直线加速器，放疗中心为 独栋建筑，机房位置与现有放疗科工作场所集中设置。放疗中心西侧、南侧为山地；北 侧为外科楼（中间隔有杂物间）；东侧为院内道路，隔路为妇产楼；正上方为室外停车场；正下方为岩土层。根据图 1-3 可知， 本项目辐射工作场所周边 50m 范围内主要为医院内部区域，包括 院内道路、院内室外停车场、外科楼、内科楼、妇产楼、保健楼和职工宿舍。本项目环境保护目标主要为评价范围内的辐射工作人员、院内活动的医患人员，具体见表 7- 1。本项目 2 号直线加速器机房所在建筑“放疗中心 ”为独栋建筑，相邻区域没有儿科 病房、产房等特殊人群及人员密集区域， 或人员流动性大的商业活动区域， 机房与妇产 楼边界最近距离为 27 米， 中间隔有院内道路。为最大限度减少射线装置对 50m 范围内 孕产妇及新生儿的影响，医院承诺在机房装机投入使用之前，将 50m 范围内妇产楼的产房、 产前及产后病房等孕产妇和新生儿能够到达的所有相关房间区域更改功能，不作为产妇及 新生儿诊疗相关用房（见附件 8），因此项目选址符合电离辐射防护与辐射源安全基 本标准 （GB18871-2002）、放射治疗辐射安全与防护要求（HJ1198-2021）等标准关于选址的相关要求， 综合考虑，该项目选址相对是合理的。1.5 原有核技术利用项目许可情况1.5.1 原有核技术利用项目许可情况江门市五邑中医院现持有辐射安全许可证，证书编号为：粤环辐证02160（见附 件1），发证日期： 2021年01月29日， 有效期至： 2024年08月06日； 许可种类和范围为：使用类、 类射线装置；使用非密封放射性物质 ，丙级非密封放射性物质工作场所。1.5.2 原有核技术利用项目环保手续履行情况医院现许可使用 1 个丙级非密封放射性物质工作场所、3 台类射线装置以及 18 台 类射线装置。原已开展的核技术利用项目均取得环评批复或进行备案登记，并按要求 进行了环保验收，环保手续齐全， 具体文件见附件 2。原已开展的核技术利用项目许可及环保手续履行情况统计见表 1-2 、表 1-3。11表 1-2 原有非密封放射性物质环保手续情况一览表序号工作场所名 称场所等级核素日等效最大操作量（贝 可）年最大用 量（贝可）活度种类环评情况验收情况辐射安全 许可情况1放射介入治 疗室丙级I- 1251.02E+076.8E+11使用江环辐 20075 号江环辐201478 号粤环辐证 021602PET-CT 中心丙级F- 181.12E+072.8E+12使用粤环审2019402号建设中粤环辐证 02160表 1-3 原有射线装置环保手续情况一览表序 号装置名称类别数量 （台）环评情况验收情况辐射安全 许可情况1西姆 D-Vision9000 移动式 G 臂机1备案号： 202344070300000039粤环辐证 021602西门子 SOMATOM SPIRIT CT 模拟定位机1备案号：202344070300000017粤环辐证 021603西门子 SOMATOMEMOTION6 多排 CT 机12007 年 1 月29 日原广东 省环境保护局审批同意广东省环境保护局： 粤环审2014205 号粤环辐证 021604西门子 SIREMOBILCOMPACT L 移动 C 臂机1备案号：201844070300000554粤环辐证 021605西门子 PRIMUS E 医用直线 加速器12007 年 2 月 3 日原广东 省环境保护局审批同意广东省环境保护局： 粤环审2014205 号粤环辐证 021606西门子 Multix Fusion DR 机1备案号：201844070300000997粤环辐证 021607西门子 AXIOM ICOMS R100 胃肠机1广东省环境保护局：粤 环审2016122 号自主验收粤环辐证 021608西门子 ARGADIS VARIC 移 动式 C 臂机1备案号：201944070300000144粤环辐证 021609西门子 ARCADIS Orbic 移动 C 臂机1备案号：201844070300000707粤环辐证 0216010西班牙 SPSL-HF-400 移动 C 臂机1备案号：201744070300000361粤环辐证 0216011万东 DRF-5D 型 DR 机1备案号： 202244070300000021粤环辐证 0216012锐珂 DRX-compass ADR 机1备案号： 202344070300000039粤环辐证 0216013日立 Sirius startnob etlara- 1 （C）- -移动 DR 机1备案号： 202044070300000089粤环辐证 0216014明峰 ScintCare PET/CT 720T PET/CT 机1粤环审2019402 号建设中粤环辐证 0216015美国DUTEX PRODIGY 骨密 度仪1备案号： 201844070300000238粤环辐证 0216016飞利浦 UNIQ FD20 DSA 机1粤环审2019402 号自主验收粤环辐证 0216017飞利浦 ALLURA XPER FD20 DSA 机1广东省环境保护局：粤 环审2016122 号自主验收粤环辐证 0216018东芝 MRAD-D50S RADREX DR 机1广东省环境保护局：粤 环审2016122 号自主验收粤环辐证 0216019东芝 MRAD-D50S RADREX DR 机12007 年 1 月29 日原广东 省环境保护局审批同意广东省环境保护局： 粤环审2014205 号粤环辐证 0216020艾迪森 XM- 100（3）移动 DR 机1备案号： 202044070300000089粤环辐证 0216021Planmeca ProMax 口腔全景 机1广东省环境保护局：粤 环审2016122 号自主验收粤环辐证 0216022Planmeca PROX 牙片机1广东省环境保护局：粤 环审2016122 号自主验收粤环辐证 021601223HOLOGIC ING selenia 乳腺 机1备案号： 201744070300000361粤环辐证 0216024GE Revolution CT Power CT 机1备案号： 202344070300000039粤环辐证 0216025GE 0ptima CT670 诺亚方舱 64 排 CT 机1备案号： 202344070300000039粤环辐证 0216026GE Discovery CT750HD 64 排 CT 机1广东省环境保护局：粤 环审2016122 号自主验收粤环辐证 021601.5.3 原有核技术利用项目管理情况（1）辐射安全管理相关规章制度建设单位已成立了放射防护和辐射安全领导小组，明确了相关工作内容和职责， 能 够满足环保管理工作的要求。在原有核技术利用项目运行中已制定了辐射防护和安全 管理制度、放射安全防护与质量保证制度、放射防护安全操作规程、辐射工作人 员管理及培训制度、工作人员个人剂量管理制度，以及江门市五邑中医院核与放 射安全应急预案等制度， 并根据本项目防护要求补充完善了辐射防护和安全保卫制 度、辐射工作人员岗位职责、设备检修维护制度、射线装置使用登记制度、辐射工作场所监测方案、直线加速器操作规程等一系列制度（见附件 9、附件 10）。上述制度能够满足目前核技术利用项目开展的需要， 运行过程中未出现过辐射事故。 实践过程中若发现与工作实践不符或采取的防护技术有变化的情况出现， 医院应立即组 织相关人员进行修订， 以保持制度的适用性和规范性， 最大限度保护环境和人员免受辐射影响。（2）辐射工作人员培训情况医院现有 111 人名辐射工作人员，其中 48 人已参加辐射安全与防护培训并考核合 格，剩余人员中，有 26 人已报名参加辐射安全与防护培训，另外从事类射线装置工 作的 37 名辐射工作人员，医院已自行组织相关人员进行培训并考核合格，自主考核名 单见附件 4；其中放疗科现有 12 名辐射工作人员， 其中 7 人已参加辐射安全与防护培 训并考核合格，剩余 5 人已报名参加辐射安全与防护培训。现有辐射工作人员培训统计 情况详见附件 4 。医院应根据辐射工作人员变动情况及培训考核合格有效期， 及时安排 新增辐射工作人员及考核合格过期人员参加辐射安全与防护培训并报名参加考核， 考核合格后方可上岗。（3）个人剂量监测：医院原有核技术利用项目的辐射工作人员均已配置个人剂量 计， 并按时进行个人剂量检测， 建档保存，个人剂量计每三个月送检一次， 严格按照辐射监测计划对原有核技术利用项目场所进行常规检查， 以保护工作人员和控制对周围环13境的影响。根据医院提供的最近连续 4 个季度（2021 年 12 月至 2022 年 12 月）的辐射 工作人员剂量检测报告（共 119 人， 其中耿乔磊、王道弘、曾学波、杨东亮、雷升共 5 人已离职；翁志辉、黄力建、黄任锋共 3 人已调岗不再从事辐射类相关工作，医院所有 辐射工作人员连续 4 个季度累积受照剂量最大值为 1.08mSv，均不超过职业年照射剂量 约束值 5mSv ，符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）中对辐射工作人员剂量限值的要求。（4）根据放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法的要求，医院每年委 托有资质单位对核技术利用建设项目辐射工作场所进行1次辐射水平监测， 以保障辐射 场所的屏蔽防护有效性，发现问题及时整改， 减少对周围环境的辐射影响，保障人员的健康安全，并将监测报告存档。（5）年度评估报告情况医院按照放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法的要求， 每年对本单位 射线装置安全和防护状况进行评估，并于每年 1 月 31 日前向发证机关提交上一年度评估报告。1.6 本项目与原有核技术利用项目的依托关系说明（1）主体工程（建筑）依托关系说明本项目机房依托原有 2 号直线加速器机房，新增使用 1 台医用电子直线加速器（属 类射线装置）用于放射治疗，同时直线加速器集成 1 套锥形束计算机断层扫描系统 （CBCT，属类射线装置）用于图像引导。2 号直线加速器机房已完成主体结构工程，直线加速器未安装。（2）辐射工作人员依托关系说明放疗科现有 12 名辐射工作人员，2 号直线加速器机房建成投用后， 1 号直线加速器 机房会停止使用， 原有 1 号直线加速器机房人员均会负责 2 号机房直线加速器的设备操作， 且不从事其它辐射工作。（3）辐射安全管理制度依托关系说明建设单位已成立了放射防护和辐射安全领导小组，明确了相关工作内容和职责， 能 够满足环保管理工作的要求。在原有核技术利用项目运行中已制定了辐射防护和安全 管理制度、放射安全防护与质量保证制度、放射防护安全操作规程、辐射工作人 员管理及培训制度、工作人员个人剂量管理制度，以及江门市五邑中医院核与放射安全应急预案等制度， 并根据本项目防护要求补充完善了辐射防护和安全保卫制14度、辐射工作人员岗位职责、设备检修维护制度、射线装置使用登记制度、辐射工作场所监测方案、直线加速器操作规程，并在今后的运行中进一步细化和补充，对部分原有辐射安全管理制度进行完善， 将本项目的相关内容纳入原有管理制度体系中。只要在日常工作中严格落实，能够满足核技术利用项目的管理需求。（4）CT 模拟定位机依托关系说明医院放疗中心已建有 CT 模拟定位机房， 本项目直线加速器治疗前的肿瘤定位工作依托现有 CT 模拟定位机。15表 2 放射源序号核素名称总活度（Bq）/ 活度（Bq）×枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注以下空白注：放射源包括放射性中子源，对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度（n/s）。表 3 非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大 操作量（Bq）日等效最大操 作量（Bq）年最大用 量（Bq）用途操作 方式使用场所贮存方式与地点以下空白注：日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）。16表 4 射线装置（一）加速器：包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号装置名称类别数量型号加速粒子最大能量活动种类额定电流（mA）/最大输出剂 量率（Gy/h）用途工作场所备注1医用电子直 线加速器1 台瓦里安 Halcyon电子X 射线：6MV无电子线治疗使用距靶 1m 处最大剂量率 480Gy/h；集成 1 套锥形束计算机断层扫描系统（CBCT，属类射线装置；最大管电压 140kV、最大管电流 100mA放射治 疗放疗中心 1层2 号直线加速器机房新购（二） X 射线机， 包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号装置名称类别数量 （台）型号最大管电压（kV）最大管电流（mA）用途工作场所备注以下空白（三） 中子发生器，包括中子管，但不包括放射性中子源序 号名称类 别数 量型号最大管电 压（kV）最大靶电 流(A）中子强 度(n/s)用途工作场所氚靶情况备注活度（Bq）贮存方式数量以下空白17表 s 废弃物名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向直线加速器 废旧靶件固态/由加速器供应商回收O3 、NOX气态/0.3mg/m3/由排风管道引至室外排放以下空白注： 1.常规废弃物排放浓度， 对于液态单位为 mg/L，固体为 mg/kg，气态为 mg/m3 ；年排放总量 kg。2.含有放射性的废物要注明， 其排放浓度、年排放总量分别用比活度（Bq/L 或 Bq/kg 或 Bq/m3 ）和活度（Bq）。18表 评价依据法 规 文 件（1）中华人民共和国环境保护法（1989 年 12 月 26 日第七届全国人民 代表大会常务委员会第十一次会议通过； 2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订），2015 年 1 月 1 日施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2002 年 10 月 28 日通过， 自 2003 年 9 月 1 日起施行； 2016 年 7 月 2 日第一次修正； 2018 年 12 月 29 日第二次修正）；（3）中华人民共和国放射性污染防治法（中华人民共和国主席令第六号），2003 年 10 月 1 日施行；（4）建设项目环境保护管理条例（1998 年 11 月 29 日中华人民共和国 国务院令第 253 号发布施行； 2017 年 7 月 16 日中华人民共和国国务院第 682号令修订，自 2017 年 10 月 1 日起施行）；（5）放射性同位素与射线装置安全和防护条例（2005 年 9 月 14 日经国 务院令第 449 号公布， 2014 年 7 月 29 日经国务院令第 653 号修改， 2019 年 3月 2 日经国务院令第 709 号修改）；（6）建设项目环境影响报告书（表） 编制监督管理办法（生态环境部令第 9 号），2019 年 11 月 1 日施行；（7）放射性同位素与射线装置安全许可管理办法（2006 年 1 月 18 日， 国家环境保护总局令第 31 号公布， 2008 年 12 月 6 日经环境保护部令第 3 号修 改，2017 年 12 月 20 日经环境保护部令第 47 号修改， 2019 年 8 月 22 日经生态环境部令第 7 号修改， 2021 年 1 月 4 日经生态环境部令第 20 号修改）；（8）放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法（中华人民共和国环境保护部令第 18 号），自 2011 年 5 月 1 日起施行；（9）关于发布<射线装置分类>的公告（环境保护部国家卫生和计划生育委员会公告 2017 年第 66 号），自 2017 年 12 月 5 日起施行；（10） 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） （中华人民共和国生态环境部令第 16 号） ，自 2021 年 1 月 1 日起施行；（11）关于核技术利用辐射安全与防护培训和考核有关事项的公告（生态环境部公告 2019 年第 57 号） ；19（12） 关于进一步优化辐射安全考核的公告（生态环境部公告 2021 年第 9 号） ；（13）关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知（国家环保总局，环发2006145 号）。技 术 标 准（1）辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式（HJ10.1-2016）；（2）电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）；（3）辐射环境监测技术规范（HJ61-2021）；（4）环境 辐射剂量率测量技术规范（HJ1157-2021）；（5）电离辐射监测质量保证通用要求（GB8999-2021）；（6）放射治疗辐射安全与防护要求（HJ1198-2021）；（7）放射治疗放射防护要求（GBZ121-2020）；（8）职业性外照射个人监测规范（GBZ128-2019）；（9 ） 放 射 治 疗 机 房 的 辐 射 屏 蔽 规 范 第 1 部 分 ： 一 般 原 则 （GBZ/T201.1-2007）；（10）放射治疗机房的辐射屏蔽规范第 2 部分： 电子直线加速器放射治疗机房（GBZ/T201.2-2011）；（11）工作场所有害因素职业接触限值第 1 部分： 化学有害 因素 （GBZ2.1-2019）及第 1 号修改单（国卫通202214 号）。其 他（1）建设单位现有的辐射安全许可证；（2）中国环境天然放射性水平（中国原子能出版社 2015 年 7 月第 1 版）；（3）医院提供的其它相关技术资料。20表 7 保护目标与评价标准7.1 评价范围参考辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格 式（HJ 10.1-2016）中对于报告书项目的评价范围规定“射线装置应用项目的评价范围， 通常取装置所在场所实体屏蔽物边界外 50m 的范围 ”，结合本项目特点，确定评价范围为 2 号直线加速器机房屏蔽体外周围 50m 的区域，具体评价范围示意图见图 1-2。7.2 保护目标根据图 1-2 及前述项目周边环境关系情况可知，评价范围内主要为医院内部区域， 本项目环境保护人员主要为评价范围内的辐射工作人员、院内活动的医患等人员，具体见表 7- 1。表 7-1 本项目环境保护目标一览表项目方位场所名称与机房的最 近距离保护人员 类型人