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    中国电信股份有限公司广东公司4G四期规划基站(广州、清远、韶关分册)项目环境影响报告表.docx

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    中国电信股份有限公司广东公司4G四期规划基站(广州、清远、韶关分册)项目环境影响报告表.docx

    编号: 17GDTXHP032建设项目环境影响报告表(广州、清远、韶关分册)项目名称: 中国电信股份有限公司广东公司 4G 四期规划基站建设单位(盖章): 中国电信股份有限公司广东分公司编制单位:广东智环创新环境科技有限公司编制日期: 二一七年八月目 录建设项目基本情况 1建设项目所在地自然环境社会环境简况 7环境质量状况 12评价适用标准 77建设项目工程分析 79项目主要污染物产生及预计排放情况 89环境影响分析 90建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 101结论与建议 107建设项目基本情况项目名称中国电信股份有限公司广东公司 4G 四期规划基站建设单位中国电信股份有限公司广东分公司法人代表联系人陈通讯地址广州市中山二路 18 号电信广场联系电话-传真06邮政编码510081建设地点广州市、清远市、韶关市辖区内建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码移动电信服务 6312项目内容及规模一项目来由中国电信股份有限公司广东分公司计划在广东省 21 个地级市开展中国电信股份有 限公司广东公司 4G 四期规划基站的建设, 在广州市、清远市、韶关市内共建设 2252 个宏基站,其中广州市 1353 个,清远市 342 个,韶关市 557 个。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境保护管理条例、电磁辐射环境保护管理办法和广东省建设项目环境 保护管理条例等相关法律法规,移动通信基站的建设必须开展环境影响评价,对可能 的环境影响采取防治措施,以确保移动通信基站公众活动区的电磁环境水平满足国家规 定的电磁环境标准要求。为此, 中国电信股份有限公司广东分公司委托广东智环创新环境科技有限公司承担本项目的电磁环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2015 年本)的规定,本项目基站属于“无线通讯”类别,需要编制环境影响报告表。二编制依据1. 国家法律、法规与规章、规范性文件 中华人民共和国环境保护法 (2015 年 1 月 1 日施行) 中华人民共和国环境影响评价法 (2016 年 9 月 1 日起施行) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005 年 4 月 1 日起施行) 建设项目环境保护管理条例 (国务院令 253 号, 1998 年 11 月 29 日施行) 电磁辐射环境保护管理办法 (国家环境保护局第 18 号令, 1997 年 3 月 25日起施行)1 危险废物转移联单管理办法 (国家环境保护总局令第 5 号, 1999 年 10 月 1日起施行) 信息产业部关于蜂窝无线电通信基站设置使用管理有关问题的通知 (信部无2005259 号, 2005 年 7 月 1 日起执行) 关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行) >的通知(环办2013103 号, 2014 年 1 月 1 日起施行) 国家危险废物名录 (环境保护部令第 39 号, 2016 年 8 月 1 日起施行) 关于界定<电磁辐射环境保护管理办法>中“大型电磁辐射发射设施 ”的复函(环办函2008664 号, 2008 年 9 月 18 日起施行)11 建设项目环境影响评价分类管理名录 (环境保护部令第 33 号, 2015 年 6月 1 日起施行)12 通信工程建设环境保护技术暂行规定(工业和信息化部通200976 号文,2009年 5 月 1 日起施行)13 产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修正) (国家发展和改革委员会令第 21 号, 2013 年 2 月 16 日)14 关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知(工信部联通2008235 号)15 信息产业部国家环境保护总局移动通信建设项目环境影响评价协调会纪要(2007 年 4 月 19 日)16 关于电磁辐射建设项目环境管理有关问题的复函(环函200375 号, 2003年 03 月 20 日)2. 地方法规与规章、规范性文件 关于加强建设项目环境保护管理的通知(粤府办199927 号, 1999 年 4 月 1日) 广东省环境保护条例(广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第 29号, 2015 年 7 月 1 日起施行) 广东省建设项目环境保护管理条例 (2012 年 7 月 26 日第 4 次修正) 广东省建设项目环境保护管理规范(试行) (广东省环保局, 粤环监20008号, 2000 年 9 月 11 日) 关于发布广东省推进电信基础设施共建共享实施办法(暂行)的通知(广2东省通信管理局, 2008 年 11 月 28 日) 韶关市公众移动通信基站管理办法(韶府令第 104 号,2013 年 6 月 13 日)3. 技术标准规范 电磁环境控制限值 (GB8702-2014 ,2015 年 1 月 1 日实施) 辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准(HJ/T10.3- 1996,1996 年 5 月 1 日实施) 辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法 (HJ/T10.2- 1996 ,1996年 5 月 10 日实施) 废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范(HJ 519-2009,2010 年 3 月 1 日实施) 建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016,2017 年 1 月 1 日实施) 移动通信基站电磁辐射环境监测方法 (试行)(环发2007114 号,2007年 7 月 31 日实施)4. 批复文件及其他依据 项目委托书(附件 1) 中国电信股份有限公司广东分公司提供的相关项目资料三环境影响评价范围、评价因子、评价对象和评价路线1. 评价范围移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)(环发2007114 号)中第 5.3 条 规定: “监测点位一般布设在以发射天线为中心半径 50m 的范围内可能受到影响的保护 目标,根据现场环境情况可对点位进行适当调整,具体点位优先布设在公众可以到达的 距离天线最近处,也可根据不同目的选择监测点位。移动通信基站发射天线为定向天线 时,则监测点位的布设原则上设在天线主瓣方向内。”因此,基站的评价范围定为在以天线为中心半径 50m 的区域内。2. 评价因子电磁环境控制限值(GB8702-2014)规定:“100kHz 以下频率,需同时限制电 场强度和磁感应强度; 100kHz 以上频率, 在远场区, 可以只限制电场强度或磁场强度, 或等效平面波功率密度, 在近场区, 需同时限制电场强度和磁场强度”。移动通信基站 电磁辐射环境监测方法(试行) (环发2007114 号)中第 5.2 条规定, “根据移动通信基站的发射频率,对所有场所监测其功率密度(或电场强度) ”。3本工程基站所使用的 4G 移动通信网络频段范围为: TDD-LTE:23702390 MHz 和 26352655 MHz , FDD-LTE:17651780MHz(上行)/18601875MHz(下行) 和 19201935MHz(上行) /21102125MHz(下行) ,频段均在 100kHz 以上。 上述各 频段对应的波长分别为 0.126m0.127m、0.113m0.114m、0.169m0.170m、0.160m 0.161m 、0.155m0.156m 、0.141m0.142m 。根据天线远近场分界线为距天线 10 倍波 长处, 得出本工程远场区与近场区的分界线为离天线 1.7m 处。由于公众活动区位于移动 基站天线远场区内,因此本次评价采用电场强度和等效平面波功率密度作为监测因子和评价因子。3. 评价对象本工程在广州市、清远市、韶关市内的 2252 个宏基站,其有关参数见附件 2。4.评价路线图 1-1 拟建基站评价路线4图 1-2 调试基站评价路线四项目概况本工程建设性质是新建和改扩建, 建设地点是在广州市、清远市、韶关市辖区内, 共建设 2252 个宏基站。各个地市宏基站数目统计见表 1- 1,区域分布情况统计见表 1-2表 1-4,周围环境性质分布情况统计见表 1-5,共址情况统计见表 1-6。表 1- 1 各个地市宏基站数目统计表地市统计数拟建基站调试基站合计广州基站数量(个)23511181353百分比17.4%82.6%100.0%清远基站数量(个)0342342百分比0.0%100.0%100.0%韶关基站数量(个)66491557百分比11.8%88.2%100.0%合计基站数量(个)30119512252百分比13.4%86.6%100.0%5表 1-2 广州宏基站区域分布统计表区县荔湾区南沙区天河区越秀区增城区白云区基站数量(个)531009630146287百分比3.9%7.4%7.1%2.2%10.8%21.2%区县从化区番禺区海珠区花都区黄埔区基站数量11517985117145百分比8.5%13.2%6.3%8.6%10.7%表 1-3 清远宏基站区域分布统计表区县清城区清新区英德市连州市佛冈县连南县连山县阳山县基站数量(个)146715231127419百分比42.7%6.9%5.0%3.0%1.2%0.7%0.4%1.8%表 1-4 韶关宏基站区域分布统计表区县武江区浈江区曲江区乐昌市南雄市基站数量(个)7392977545百分比13.1%16.5%17.4%13.5%8.1%区县始兴县仁化县翁源县新丰县乳源县基站数量(个)3242362837百分比5.7%7.5%6.5%5.0%6.6%表 1-5 基站周围环境性质分布统计表地市统计数关注区工业区商业区交通干 线郊区其他广州基站数量(个)3001906116763500.0%百分比22.2%14.0%4.5%12.3%46.9%清远基站数量(个)137922878700.0%百分比40.1%2.6%6.4%25.4%25.4%韶关基站数量(个)34529341313606百分比61.9%5.2%6.1%2.3%24.4%0.0%合计基站数量(个)78222811726785800.0%百分比34.7%10.1%5.2%11.9%38.1%环境关注区是指: 以基站(发射天线) 为中心半径为 50m 的范围内有以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域。表 1-6 基站共址情况统计表地市统计数独立站与本公司 基站共址与其他运营 商基站共址与本公司及其他 运营商基站共址广州基站数量(个)91606637127.4%百分比67.7%0.0%4.9%清远基站数量(个)152530200.0%百分比4.4%7.3%88.3%韶关基站数量(个)2604325400.0%百分比46.7%7.7%45.6%合计基站数量(个)11916862237116.5%百分比52.9%3.0%27.6%本工程在广州市、清远市、韶关市建设的所有基站均不涉及自然保护区以及饮用水源一级保护区。建设单位的声明文件见附件 9。五产业政策符合性分析本工程为信息产业类的数字蜂窝移动通信网建设项目,属于产业结构调整指导目 录(2011 年本) (2013 年修正) (国家发展和改革委员会令第 21 号, 2013 年 2 月 16 日) 的“第一类鼓励类” 中的第二十八项第 8 款: “数字蜂窝移动通信网建设”鼓励类项目,符合国家产业政策。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题在本工程所在地区,环境中原有射频电磁场主要来源于周围已运行的移动通信基站和广播电视发射台,其中较普遍的是移动通信基站,它的信号覆盖半径一般在 0.520km,市区内为 0.5km 左右,标称功率一般为 1040W。由于社会对移动无线通讯的广泛需要,可能会出现两家甚至三家运营商在同一个天7面安装多套系统的情况,以实现对附近区域的信号覆盖。因此本期工程会有部分基站与 往期基站和其他运营商基站共址,基站站址原有电磁发射源主要是已经在运行的本公司 往期基站、其他运营商基站以及其他利用电磁波的发射设备。主要电磁环境现状情况可见“环境质量状况”章节。8建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、水文、动植物、生物多样性等)1. 广州自然环境现状调查地貌:广州市土地类型多样,适宜性广,地形复杂。地势自北向南降低,东北部为中低山区,中部为丘陵盆地,南部为沿海冲积平原。气候:广州海洋性气候特征特别显著,具有温暖多雨、光热充足、温差较小、夏季 长、霜期短等气候特征。广州市遭受强台风、暴雨、高温等严重自然灾害,气候特点主要表现为“台风多、开汛早,高温多、降水少”。气象:广州各区(县级市)日照时数在 14372060 小时之间,年平均气温在 21.2 23.1之间,年极端最低气温在-2.93.9之间,年极端最高气温在 37.438.8之间。 是年 2 月份,广州气温异常偏高, 各区(县级市)均创当地历史 2 月平均气温最高纪录。7 9 月高温天气突出。广州各区(县级市)的总降水量在 14111942 毫米之间,呈东多西少 分布格局。是年全市的降水时间分布极不均匀, 除 3 月、6 月、 11 月和 12 月的降水偏多外,其余月份的降水均偏少。水文:广州市地处南方丰水区,境内河流水系发达,大小河流(涌)众多,水域面积 广阔, 集雨面积在 100 平方公里以上的河流共有 22 条, 老八区主要河涌有 231 条、总长 913 公里,不仅构成独特的岭南水乡文化特色,也对改善城市景观、维持城市生态环境的稳定起到突出的作用。广州市全市水域面积 7.44 万公顷, 占全市土地面积的 10%,主要河流有北江、东江北干流及增江、流溪河、白坭河、珠江广州河段、市桥水道、沙湾水道等,北江、地质: 广州市的地质构造相当复杂, 有较好的成矿条件。已发现矿产 47 种、矿产地 820 处, 其中大、中型矿床 18 处。主要矿产有建筑用花岗岩、水泥用灰岩、陶瓷土、钾、 钠长石、盐矿、芒硝、霞石正长岩、萤石、大理石、矿泉水和热矿水等。区内能源矿产和有色金属矿产十分短缺,呈零星分布,规模较小,品位不稳定。2. 清远自然环境现状调查地貌:地处东经 111 °55至 113 °55,北纬 23 °31至 25 ° 12之间,位于北 回归线北侧附近,距南海约 200 公里, 一半以上地域是山区,地势自西北向东南倾斜, 以山地、丘陵为主,平原分布于北江两岸的南部地区。独特的地理位置、奇特的地形地貌,孕育出个性鲜明的高山峡谷、河流湖泊、原始森林、溶洞温泉等奇特景观。9气候: 属南亚热带季风气候区,年平均气温 20.7,最低气温为 1 月份,最高气温 为 7 月份, 年平均日照 1662.2 小时, 年平均降雨量 1900 毫米, 每年无霜期平均为 314.4天。气象:清远市是广东省 3 大暴雨中心之一,年内暴雨频繁、强度大,突发性强,易诱发崩塌、滑坡、泥石流的地质灾害。水文: 境内浅层地下水丰富,北江河、大燕河、笔架河环绕城区而过,山塘水库星 罗棋布, 有迎咀水库、银盏水库、花兜水库等 20 多个。另外有北江、连江、翁江三大水 系和 16 条支流, 年平均流量 376 亿立方米。境内河流分属珠江的西江、北江和长江的湘江水系。均发源于千米以上的高山,河床坡降大,水流湍急。地质:清远市的地质条件较为丰富,岩溶地质在我市英德、阳山、清新等地均又发 现,发布最广,类型多样,有溶洞型,暗河型等,这一类地质景观是由浅海或滨海相沉 积的可溶性碳酸盐岩石在地表水和地下水的综合作用下形成。地表所见的峰林峰丛是地 壳抬升后出露地表的岩石遭受风化剥蚀而形成而溶洞和地下河是地下水对碳酸盐岩的溶 蚀、搬运作用,在漫长的地质岁月里逐步掏空成洞,并经地壳上升而形成,而多层溶洞的产出是该区地壳在溶洞形成期间多期次间歇式抬升所致。3. 韶关自然环境现状调查地貌: 韶关市地处南岭山脉南部,地貌独特,以山地丘陵为主。自北向南明显分布 大体平行的三列弧形山系:蔚岭、大庾岭山系,石人嶂山系,青云山山系。其间分布两 行河谷盆地,包括南雄盆地、仁化董塘盆地、坪石盆地、乐昌盆地、韶关盆地和翁源盆地。气候: 全市气候属中亚热带湿润型季风气候区, 一年四季均受季风影响,冬季盛行 东北季风,夏季盛行西南和东南季风。四季特点为春季阴雨连绵,秋季降水偏少,冬季 寒冷,夏季偏热。年平均气温 18.821.6,最冷月份(1 月)平均气温 811 , 最热月份(7 月)平均气温 2829,冬季各地气温自北向南递增,夏季各地气温较接近。气象: 由于雨量充沛,河流众多,落差大,水量、水力资源丰富。全市有集雨面积 100 平方公里以上的河流 62 条,其中 1000 平方公里以上的河流 8 条。多年平均年径流 深 945 毫米, 多年平均年径流总量约为 176 亿立方米, 过境水量 28.5 亿立方米。水力资源理论蕴藏量约 172 万千瓦, 其中可选点开发的有 142 万多千瓦、年发电量为 55.8 亿千10瓦时,占全省总量的 19。全市已建和在建的水电装机达 99.8 万千瓦,占可开发量的70,其中已建成投产 83 万千瓦、在建 16.8 万千瓦。水文: 韶关境内河流主要属珠江水系北江流域。浈江为北江干流,自北向南贯穿全 境,大小支流密布,呈羽状汇入北江。主要支流有墨江、锦江、武江、南水。新丰县部分属东江流域。地质: 全境在地质上处于华厦活化陆台的湘粤褶皱带。岩石以红色砂砾岩、砂岩、 变质岩、花岗岩和石灰岩为主。在地质历史上是间歇上升区,流水侵蚀作用强烈,造成 峡谷众多、山地陡峻以及发育成各级平面。韶关以典型的红岩地貌闻名于世,南雄、坪 石等盆地属红岩类型。南雄盆地幅员最广, 岩层有十分丰富的古生物化石。仁化丹霞山、曲江韶石山、坪石金鸡岭等红岩峰林,地貌学中称为丹霞地形,风景绝佳。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)1. 广州社会坏境现状调查2016 年, 广州市实现地区生产总值(GDP)19610.94 亿元, 按可比价格计算, 比上 年(下同)增长 8.2%。其中,第一产业增加值 240.04 亿元,下降 0.2%;第二产业增加值 5925.87 亿元,增长 6.0%;第三产业增加值 13445.03 亿元,增长 9.4%。第一、二、三次产业增加值的比例为 1.22:30.22:68.56。第二、三产业对经济增长的贡献率分别为23.0%和 77.0%。全年城市居民消费价格总水平上升 2.7%,其中,消费品价格上升 2.7%,服务项目 价格上升 2.8%。工业生产者出厂价格下降 1.2%,其中, 能源类下降 6.6%,高技术类下 降 0.5%;轻工业上升 0.3%,重工业下降 2.0%;生产资料下降 2.4%,生活资料上升 0.3%。 工业生产者购进价格下降 1.5%,其中,燃料、动力类下降 4.7%,黑色金属材料类下降 3.6%,有色金属材料及电线类上升 2.7%,化工原料类下降 0.8%。固定资产投资价格下降 0.6%。全年都市农业总收入 1845.1 亿元,增长 0.5%。都市农业总产值 1330.6 亿元,增长 0.5%。市级以上农业龙头企业达到 94 家,其中,国家级龙头企业 7 家,省级龙头企业 24 家, 都市农业示范区 30 个。农业产业化产值 92.5 亿元, 增长 0.5 %;农业产业化规模达 22.4 %,提高 0.5 个百分点。全年工业增加值 5369.40 亿元, 比上年增长 6.2%。全年规模以上工业增加值 4877.8511亿元, 增长 6.5 %;其中, 国有及国有控股企业增长 7.5%,民营企业增长 8.2%,外商及 港澳台投资企业增长 4.6%,股份制企业增长 9.5%,集体企业增长 6.2%,股份合作制企业增长 5.2%。分轻重工业看,轻工业增长 1.0%,重工业增长 9.5%。年末全市共有各类专业艺术表演团体(事业单位) 7 个,文化馆 12 个,文化站 170 个, 公共图书馆 14 间, 档案馆 31 个, 博物馆和纪念馆 32 个。全市有广播电台 2 座, 电视台 3 座。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均为 100%。年末全市共有各类专业艺术表演团体(事业单位) 7个, 文化馆12个, 文化站170个, 公共图书馆14间, 档案馆31个, 博物馆和纪念馆32个。全市有广播电台2座, 电视台3座。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均为100%。2. 清远社会坏境现状调查初步核算, 2016 年全市实现生产总值(GDP)1388.1 亿元,增长 7.9%。其中,第 一产业增加值 216.5 亿元,增长 4.2%,对 GDP 增长的贡献率为 8.0%;第二产业增加值 507.3 亿元,增长 8.2%,对 GDP 增长的贡献率为 39.3%;第三产业增加值 664.3 亿元, 增长 8.8%,对 GDP 增长的贡献率为 52.7%。三次产业结构为 15.6:36.5:47.9。全市人均GDP 36146 元,按年平均汇率折算为 5442 美元。全年农林牧渔业完成总产值 333.0 亿元,增长 4.0%。其中农业产值 203.6 亿元,增 长 4.9%;林业产值 29.8 亿元,增长 5.0%;牧业产值 75.1 亿元,增长 1.0%;渔业产值16.9 亿元,增长 4.2%;农林牧渔服务业产值 7.5 亿元,增长 4.5%。全年规模以上工业完成增加值 444.4 亿元, 增长 10.0%。其中国有企业增加值 9.5 亿 元, 集体企业增加值 0.3 亿元, 股份制企业增加值 281.1 亿元, 外商及港澳台商投资企业 增加值 150.5 亿元。分轻重工业看, 轻工业增加值 101.2 亿元, 重工业增加值 343.1 亿元。 分企业规模看, 大型企业增加值 111.4 亿元, 中型企业增加值 209.7 亿元, 小型企业增加值 122.7 亿元。全年规模以上工业完成增加值 444.4 亿元, 增长 10.0%。其中国有企业增加值 9.5 亿 元, 集体企业增加值 0.3 亿元, 股份制企业增加值 281.1 亿元, 外商及港澳台商投资企业 增加值 150.5 亿元。分轻重工业看, 轻工业增加值 101.2 亿元, 重工业增加值 343.1 亿元。 分企业规模看, 大型企业增加值 111.4 亿元, 中型企业增加值 209.7 亿元, 小型企业增加值 122.7 亿元。年末全市共有各类专业艺术表演团体 4 个,文化馆 9 个,体育馆 7 个,县级及以上12公共图书馆 10 个, 博物馆 9 个, 纪念馆 2 个, 电影城(院) 15 家, 放映电影 9.57 万场, 文化站 85 个。全市有广播电台 7 座, 电视台 8 座。有线电视用户 63.8 万户, 增长 3.0%。公共图书馆藏书量 118.3 万册。3. 韶关社会坏境现状调查国民经济在新常态下保持了平稳发展。初步核算, 全市生产总值 1218.4 亿元, 比上 一年增长 6.3%。其中:第一产业增加值 167.6 亿元,增长 4.1%;第二产业增加值 442.1 亿元, 增长 3.5%;第三产业增加值 608.7 亿元, 增长 9%。三次产业结构为 13.7:36.3:50。按常住人口计算,人均生产总值 41388 元,增长 5.4%,按平均汇率折算为 6231 美元。分区域看:韶关市区生产总值 572.5 亿元、增长 4.2%,占全市生产总值 45.2%,人均生 产总值 5.54 万元;县域生产总值 694 亿元、增长 8.1%,占全市 54.8%,人均生产总值 3.63 万元。现代产业中,先进制造业增加值 103 亿元、增长 11.6%,现代服务业增加值 247.7 亿元、增长 10.9%。第三产业中,批发和零售业增加值增长 9.6%,住宿和餐饮业 增加值增长 7.1%,金融业增加值增长 5.2%。民营经济增加值 635.6 亿元,增长 6.8%,占全市生产总值的 52.2%。农业发展稳定。全年农林牧渔业总产值 269.7 亿元,增长 4.1%。其中:农业增长 4.1%,林业增长 4.9%,畜牧业增长 3.6%,渔业增长 4.3%。全部工业增加值 383.5 亿元,增长 7.5%。年末规模以上工业企业 630 个、比上年底 减少 3 个,规模以上工业增加值 331.7 亿元、增长 5%。在规模以上工业中, 国有及国有 控股工业增加值 145.0 亿元, 增长 2.1%;股份制工业 261.0 亿元, 增长 3.3%;民营工业 139.7 亿元, 增长 5.9%;外商及港澳台工业 50.2 亿元, 增长 10.2%。轻工业增加值 128.1 亿元, 增长 3.6%;重工业增加值 203.7 亿元, 增长 5.5%。年末产业转移园规模以上工业企业 295 个,规模以上工业增加值 124.0 亿元,增长 9.2%。全年各级各类教育(含技工学校,不含成人高等教育和非学历培训)在校学生 47.2 万人, 增长 0.4% 。拥有全日制高等学校 2 所, 技工学校 4 所, 普通中学 152 所, 中等职业学校 18 所,小学 191 所。年末共有文化馆 11 个, 博物馆 9 个, 剧场、影剧院 21 个, 公共图书馆 10 个。公共 图书馆图书总藏量 184.7 万册。微波线路总长 72.5 公里,广播电视微波站 3 座,广播调 频发射台 13 座,广播节目综合人口覆盖率 99.98%。电视发射台 8 座,有线电视用户 61万户,电视节目综合人口覆盖率 99.95%。13环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题1. 测量目的了解本期工程移动通信基站周围公众活动区电磁环境水平现状是否满足国家标准, 为基站选址的环境合理性提供技术指导,同时为评价本期基站电磁环境影响分析提供基础数据。2. 测量内容根据基站使用的频率范围,选用宽频带的综合场强测量仪器对基站周围公众活动区的电场强度(100kHz3GHz)进行测量。3. 测量方法电磁环境控制限值(GB8702-2014)辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法(HJ/T10.2- 1996)移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)(环发2007114 号)4. 测量对象的选取(1)抽测数量根据信息产业部国家环境保护总局移动通信建设项目环境影响评价协调会纪要 的要求, 确定本项目现状监测基站的抽测比例为不小于 20%。根据基站的周围环境性质、 区域分布、天线杆塔类型以及共址情况,选取不少于 20%的宏基站进行测量。 各地市具体的宏基站抽测数量情况见表 3- 1。表 3- 1 抽测基站情况统计表地市广州清远韶关合计抽测数量(个)27177116464基站总数(个)13533425572252抽测比例20.0%22.5%20.8%20.6%(2)基站选取原则本次测量基站的选取原则:具备环境特征代表性:根据国家环境保护总局关于电磁辐射建设项目环境管理有关问题的复函(环函200375 号)的相关要求,对于周围保护目标较多或人口较密14集地区的城区基站,典型基站的抽取比例应相应提高,其他地区基站的抽取比例可适当 降低, 典型基站覆盖各种典型环境, 重点关注周边 50m 范围内存在环境敏感点(如居民区、学校、幼儿园、医院和政府机关等)、人口较密集的基站;具备行政区划代表性:对于本项目建设的基站,每个行政区都选取一定数量的移动通信基站进行抽测,同时适当提高城区基站(人口较密集)的抽测比例;技术参数、设备类型具有代表性: 典型基站涵盖各种技术参数、各种设备类型(如主机设备、天线型号、通信架设形式);多网共址进行优先选取:优先抽测与其他基站共址的基站(如与本公司往期基站共址、与其他运营商基站共址),并适当提高其抽测比例;尽量包含本期工程有居民投诉或潜在可能有居民投诉的基站。(3)抽测基站代表性、包络性及合理性分析本工程在广州、清远、韶关共建设宏基站 2252 个。根据上述抽测原则, 选取了 464 个典型基站进行测量,占总数的 20.6% 。抽测基站建设情况的代表性与包络性分析如表3-2 所示。表 3-2 抽测基站建设情况代表性与包络性分析统计表地市分类类别拟建基站调试基站广州监测基站5266申报基站2351118抽测比例2.1%23.8%清远监测基站077申报基站0342抽测比例/22.5%韶关监测基站1898申报基站66491抽测比例27.3%20.0%总计监测基站23441申报基站3011951抽测比例7.6%22.6%由于广州市 235 个拟建基站绝大多数都处于偏远的郊外或交通干线等非关注区,站15址四周 50 米无敏感点,因此抽测重点放在调试基站。抽测基站区域分布代表性与包络性分析本次抽测重点关注位于市区、县城等人口密集区的基站。本项目抽测基站区域分布代表性和包络性分析统计表见表 3-3。表 3-3 抽测基站所属区县代表性与包络性分析统计表地市分类类别所属区县广州类别荔湾区南沙区天河区越秀区增城区抽测数量112019329基站总数531009630146抽测比例20.8%20.0%19.8%10.0%19.9%类别白云区从化区番禺区海珠区花都区黄埔区抽测数量612336172329基站总数28711517985117145抽测比例21.3%20.0%20.1%20.0%19.7%20.0%清远类别清城区清新区英德市连州市佛冈县连南县连山县阳山县抽测数量33161173214基站总数146715231127419抽测比例22.6%22.5%21.2%22.6%25.0%28.6%25.0%21.1%韶关类别武江区浈江区曲江区乐昌市南雄市抽测数量142020159基站总数7392977545抽测比例19.2%21.7%20.6%20.0%20.0%类别始兴县仁化县翁源县新丰县乳源县抽测数量79868基站总数3242362837抽测比例21.9%21.4%22.2%21.4%21.6%从表中分析可知,抽测基站涵盖全部区县,重点监测位于市区、县城城区、周围有密集居民区的基站,具有较好的区域分布代表性和包络性。抽测基站周围环境性质代表性分析16本项目基站的周围环境性质包括关注区、工业区、商业区、交通干线和郊区。关注区是指基站(发射天线) 周边 50m 范围内以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域。商业区是指基站(发射天线)周边 50m 范围内以商业贸易、市场集贸为主的区域。工业区是指基站(发射天线)周边 50m 范围内均为工厂厂房的区域。郊区是指基站(发射天线)周边 50m 范围属于农村、城郊结合部的区域。交通干线是指以基站(发射天线)周边 50m 范围内有铁路,高速公路, 一级公路, 二级公路,城市快速路、城市主干路、城市次干路,城市轨道交通线路、内河航道的区域。由于关注区内人口密度较大,环境敏感,容易成为投诉热点,因此本次抽测重点关 注位于关注区的基站,同时兼顾位于其他环境的基站。本项目抽测基站周围环境性质代表性与包络性分析统计表见表 3-4 所示。表 3-4 抽测基站周围环境性质代表性与包络性

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