惠州太平岭冷源优化工程环评报告.docx

惠州太平岭冷源优化工程环境影响报告书(送审稿)建设单位： 中广核惠州核电有限公司编制单位：广州百川纳科技有限公司2023 年 6 月目录概述 1一、 建设项目背景及评价由来 1二、 环境影响评价工作流程 2三、 建设项目特点 3四、 关注的主要环境问题 4五、 综合评价结论 41 总则 51.1 报告书编制依据 51.1.1 国家法律法规及政策 51.1.2 地方法律法规及政策 71.1.3 相关规划依据 71.1.4 技术标准和规范 81.1.5 项目基础资料 91.2 功能区划 101.2.1 环境空气功能区划 101.2.2 声环境功能区划 101.2.3 广东省海洋主体功能区划 111.2.4 广东省海洋功能区划 111.2.5 近岸海域环境功能区划 111.2.6 地下水功能区划 111.2.7 环境功能区划汇总 121.3 评价因子识别 211.3.1 评价因子筛选 211.3.2 评价内容和评价重点 221.4 评价等级 231.4.1 大气环境评价等级 231.4.2 声环境评价等级 231.4.3 海洋环境评价等级 231.4.4 环境风险评价等级 241.4.5 地下水环境评价等级 241.4.6 土壤环境评价等级 241.4.7 地表水环境评价等级 241.4.8 生态环境评价等级 251.5 评价范围 251.5.1 环境空气评价范围 251.5.2 声环境评价范围 251.5.3 海洋环境评价范围 261.5.4 环境风险评价范围 271.5.5 生态环境评价范围 271.6 评价标准 281.6.1 环境空气质量标准 281.6.2 声环境质量标准 281.6.3 海水环境质量标准 281.6.4 海洋沉积物质量标准 291.6.5 海洋生物质量标准 291.7 污染物排放标准 301.7.1 废气排放标准 301.7.2 噪声排放标准 311.7.3 废水排放标准 311.7.4 固体废弃物排放标准 331.8 环境保护目标和环境敏感目标 331.8.1 环境保护目标 331.8.2 环境敏感目标 341.8.3 主要环境敏感区概况 392 工程概况 422.1 建设项目名称、性质、规模及地理位置 422.2 一期工程概况 432.3 建设方案 452.3.1 主要指标及工程量 452.3.2 项目平面布置 522.3.3 主要结构尺度 612.4 工程具体功能、工艺 832.4.1 中隔堤 832.4.2 拦截装置 832.4.3 拦污网 862.4.4 运维通道 862.4.5 监视预警系统 862.4.6 冷源综合楼 872.5 工程施工方案、施工方法、工程量及计划进度 872.5.1 主要施工工艺和方法 872.5.2 土石方平衡 902.5.3 施工机械设备清单 902.5.4 施工进度计划 912.6 工程占用（利用）海岸线、滩涂和海域状况 932.7 用海必要性 952.7.1 建设必要性 952.7.2 用海必要性 1033 建设项目工程分析 1053.1 产污环节分析 1053.1.1 施工期 1053.1.2 营运期 1063.2 工程各阶段污染源计算与环境影响分析 1063.2.1 施工期环境影响分析 1063.2.2 营运期环境影响分析 1103.3 工程各阶段非污染环节与环境影响分析 1113.3.1 施工期非污染源生态环境影响分析 1113.3.2 营运期非污染源生态环境影响分析 1124 区域自然环境和社会环境概况 1144.1 自然环境概况 1144.1.1 气候气象 1144.1.2 海洋水文 1164.1.3 地形地貌与工程泥沙 1164.1.4 地震地质 1174.1.5 工程地质 1174.1.6 自然灾害 1234.2 自然资源概况 1254.2.1 渔业资源 1254.2.2 海湾资源 1274.2.3 航运资源 1284.2.4 旅游资源 1284.2.5 海洋保护区 1304.2.6 海岛资源 1334.2.7 岸线资源 1354.3 社会经济概况 1354.4 海域开发利用现状 1364.4.1 海域开发利用现状 1364.4.2 海域使用权属现状 1375 环境现状调查与评价 1475.1 大气环境质量现状监测和评价 1475.2 环境噪声现状监测和评价 1505.3 海洋水文动力环境现状调查与评价 1535.4 地形地貌与冲淤环境现状调查与评价 1615.4.1 工程海域水下地形特征 1625.4.2 工程泥沙 1635.5 海水水质现状调查与评价 1645.5.1 调查时间 1695.5.2 调查站位 1695.5.3 监测项目 1695.5.4 分析测定方法 1695.5.5 调查结果 1705.5.6 评价方法和标准 1765.5.7 水质环境质量现状评价结果 1785.6 海洋沉积物质量调查与评价 1845.6.1 调查时间 1845.6.2 调查站位 1845.6.3 调查因子 1845.6.4 采样与分析方法 1845.6.5 调查结果 1855.6.6 评价结果 1875.7 海洋生物质量调查与评价 1885.7.1 调查时间 1885.7.2 调查站位 1885.7.3 监测要素 1895.7.4 分析测定方法 1895.7.5 调查结果 1905.7.6 评价方法和标准 1915.7.7 评价结果 1915.8 生态环境现状调查与评价 1935.8.1 调查时间 1935.8.2 调查站位 1935.8.3 调查内容 1935.8.4 调查方法 1935.8.5 分析评价方法 1945.8.6 调查结果 1975.9 渔业资源现状调查 2125.9.1 鱼卵、仔稚鱼 2125.9.2 游泳动物 2136 环境影响预测与评价 2186.1 环境空气影响与评价 2186.1.1 施工期 2186.1.2 运营期 2196.2 声环境影响与评价 2196.2.1 施工期 2196.2.2 运营期 2206.3 水文动力环境影响预测与评价 2206.3.1 模型设计 2206.3.2 预测与评价 2226.4 地形地貌与冲淤环境影响预测与评价 2266.5 海水水质环境影响预测与评价 2326.6 海洋沉积物环境影响预测与评价 2376.6.1 施工期对海洋沉积物环境影响分析 2376.6.2 营运期对海洋沉积物环境影响分析 2386.7 海洋生态环境影响预测与评价 2386.7.1 施工期对海域生态环境的影响 2386.7.2 营运期对海域生态环境的影响 2416.7.3 生态损失分析 2416.8 固体废物环境影响与评价 2476.8.1 施工期固体废物环境影响分析 2476.8.2 营运期固体废物环境影响分析 2476.9 敏感保护目标影响与评价 2477 环境风险分析与评价 2507.1 风险识别 2507.2 环境风险事故源项分析 2507.2.1 自然灾害风险事故分析 2507.2.2 溢油事故 2527.3 事故风险环境影响评价 2537.3.1 溢油事故环境影响分析 2537.4 环境风险防范对策措施和应急方法 2587.4.1 溢油风险事故防范措施 2587.4.2 灾害性天气风险防范对策措施 2587.5 应急预案 2597.5.1 应急组织架构 2597.5.2 应急物资 2597.5.3 事件的响应与处置 2607.6 小结 2608 清洁生产 2618.1 建设项目清洁生产内容与符合性分析 2618.1.1 施工期清洁生产内容 2618.1.2 营运期清洁生产内容 2628.2 建设项目清洁生产评价 2629 总量控制 26310 环境保护措施及可行性分析 26410.1 建设项目污染环境保护对策措施 26410.1.1 施工期污染防治对策措施 26410.1.2 营运期污染防治对策措施 26810.2 建设项目海洋生态保护对策措施 26910.2.1 生态保护措施 26910.2.2 生态环境补偿方案 27010.3 建设项目非污染环境保护对策措施 27210.4 建设项目环境保护设施和对策措施一览表 27211 环境保护的技术经济合理性 27411.1 环境保护设施和对策措施的费用估算 27411.2 环境保护的经济损益分析 27411.2.1 环境影响经济损失分析 27411.2.2 环境正效益分析 27511.2.3 社会效益 27611.2.4 环境保护的技术经济合理性 27612 产业政策及规划相符性分析 27812.1 海洋功能区划的符合性分析 27812.1.1 广东省海洋功能区划符合性分析 27812.1.2 近岸海域环境功能区划符合性分析 28512.2 区域和行业规划的符合性 28612.2.1 与全国海洋主体功能区规划的符合性分析 28612.2.2 与广东省海洋主体功能区规划的符合性分析 28712.2.3 与广东省海岸带综合保护与利用总体规划的符合性分析 28912.2.4 与广东省生态环境保护“十四五”规划的符合性分析 28912.2.5 与广东省海洋生态环境保护“十四五”规划的符合性分析 28912.2.6 与广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要的符合性分析 29012.2.7 与惠州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 29112.2.8 与“三区三线”符合性分析 29212.3 与“三线一单”分区管控方案的符合性分析 29212.3.1 与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析 29212.3.2 与惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析 29312.4 与产业政策的符合性 29712.5 环境影响可接受性分析 29713 环境影响可接受性分析 29813.1 环境保护管理计划 29813.2 施工期环境监理计划 30013.3 施工期环境监测计划 30013.4 营运期环境监测计划 30213.5 环境管理和监测计划的可行性与实效性分析 30513.6 环保验收 30614 环境影响评价结论及建议 30714.1 工程概况 30714.2 项目占用岸线和海域的状况 30714.3 工程分析 30714.3.1 污染源分析 30814.3.2 非污染环境影响分析 31014.4 环境现状分析与评价结论 31014.4.1 环境空气 31014.4.2 声环境 31014.4.3 海水水质环境 31014.4.4 沉积物环境 31114.4.5 海域生物质量 31114.4.6 海洋生态环境 31114.4.7 渔业资源状况 31314.5 环境影响预测分析与评价结论 31414.5.1 环境空气 31414.5.2 声环境 31414.5.3 水文动力环境 31414.5.4 地形地貌与冲淤环境 31414.5.5 水质环境 31514.5.6 沉积物环境 31514.5.7 海洋生态环境 31514.5.8 主要环境敏感目标环境影响评价结论 31614.6 环境风险分析与评价结论 31614.7 清洁生产和总量控制结论 31614.8 环境保护对策措施的合理性、可行性结论 31714.9 公众参与分析与评价结论 31714.10 区划规划和政策符合性结论 31714.11 建设项目环境可行性结论 31714.12 建议 318附录 319附件 341概述概述一、建设项目背景及评价由来核电是一种安全、可靠、清洁、经济的能源。在全世界范围内，核电由于具备资源消 耗少、环境影响小和供应能力强等优点，成为与火电、水电并列的世界三大电力供应支柱， 在世界能源结构中有着重要的地位。在中国，保证安全前提下积极发展核电，逐步提高核电在能源供应中的比重，已成为国家的重要能源发展战略。随着广东国民经济全面、持续、快速发展，能源需求高速增长。与此同时，广东煤炭 资源匮乏、能源消费对外依存度高等问题日益突出，能源可持续发展面临严峻挑战。核电 以其清洁、高效等优势成为改善广东能源供应结构、提高能源自给率、缓解广东能源需求 和节能减排所带来的双重压力、发展低碳经济、解决广东省经济可持续发展能源缺乏的重 要战略抉择。根据国家发展核电的有关方针、政策和文件精神，以及广东电力需求，中广 核惠州核电有限公司选址在惠州市惠东县黄埠镇境内建设规划容量为 6 台百万千瓦级核电机组的太平岭核电厂。近年来海洋生物、垃圾等海洋堵塞物进入取水口，导致核电厂冷源事件频频发生，有 的导致了机组降负荷，严重情况下导致过滤设备损坏，甚至停机停堆，核电厂冷源安全问 题已上升为核安全事件。传统过滤水系统的格栅、滤网配置难以抵抗暴发性大规模生物和杂物入侵，必须采取额外措施。2020 年底，国家发改委办公厅关于 2020 年全国核电非计划停堆事件的通报，要 求进一步提高认识，要深入学习领会中央领导同志关于核电安全工作的重要指示批示精神， 从国家安全的高度，充分认识核电安全的极端重要性，始终把确保安全放在核电工作的首 位；深刻吸取经验教训，在冷源保障、设备健康状态和人因管理等方案扎实开展整改工作， 采取有效措施，防止类似问题再次发生。同时，生态环境部核电安全监管司成立核动力厂 取水安全工作组，对冷源安全设计及运行开展了一系列研究和指导。国家能源局南方监管 局关于印发南方区域核电厂海生物入侵风险全过程防控专班工作方案的通知，要求持 续推进核电厂海生物入侵风险全过程防控措施落实、落地。2021 年以来，国家能源局多次 发函征求关于加强核电厂取水工程设计管理有关要求的通知意见，2021 年 10 月的征 求意见稿要求系统设计拦截清理设施，取水明渠内拦截清理设施要纳入取水工程总体设计， 拦截网设计要满足“纵深防御、梯次过滤、永临结合、适当冗余 ”的要求。2022 年国家能源局和国家核安全局联合印发了核电厂取水工程堵塞物防控设计指南和核电厂取水1概述安全运行和异常响应管理指南国核安发2022123 号，中国广核集团公司要求中广核 工程有限公司完成冷源安全防护设计，并负责 EPC 实施，并在各核电厂示范应用，为确保 核电厂取水安全，保证冷源日常维护工作有效开展，中广核惠州核电有限公司拟对中广核 广东太平岭核电厂冷源安全设施进行优化升级，在取水港池内设置中隔堤，依托中隔堤布 置自动拦截打捞装置，并在西防波堤上建设运维通道，保障核电厂取水安全。该冷源设计方案通过生态环境部所属核与辐射安全中心的技术评审，并获得核安全局批复同意。根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法中华人民 共和国海洋环境保护法和建设项目环境影响评价分类管理名录等的有关规定，本工 程属“五十四、海洋工程 ”中的“ 154 、围填海工程及海上堤坝工程 ”，长度大于 0.5km， 因此应编制环境影响报告书。本工程建设单位为中广核惠州核电有限公司，委托广州百川 纳科技有限公司承担本工程环评工作（项目委托书见附件一）。评价单位在认真分析大量 现有资料和进行现场踏勘的基础上，结合工程附近海域的环境特征和对该地区环境质量的 控制目标，通过对工程施工过程中和工程建成后的污染源分析，预测工程建设对环境的影 响，提出防治污染和减缓影响的可行措施，力争把工程建设所带来的不利环境影响降至最低程度，以期达到社会、经济和环境效益的协调统一，从而为行政主管部门提供决策依据。二、环境影响评价工作流程根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等法律法规的规定，我公司在接受委托之后，组成专项项目组，对本工程开展环境影响评价工作。环境影响评价工作一般分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。具体流程见图 2- 1。2概述图 2-1 环境影响评价工作程序图三、建设项目特点本工程拟在太平岭核电厂取水港池内新建 1 座中隔堤、4 道永久拦截装置和 5 道临时拦污网，并在取水明渠西防波堤上新建 1 条运维通道，以及新建 1 套监视监测系统。（1）用海情况本工程中隔堤非透水构筑物用海面积 3.8629 公顷，拦截装置透水构筑物用海面积2. 1112 公顷，项目不占用自然岸线，不形成新的有效岸线。（2）服务对象本工程主要为确保核电厂取水安全、保证冷源日常维护工作有效开展提供条件。3概述四、关注的主要环境问题根据工程的建设特点，工程对环境的影响主要表现在工程建设对附近海域水文动力及 冲淤环境的影响、中隔堤及拦污装置桩基永久占用底栖生物生存空间的影响以及抛石、桩基施工等施工过程中引起的悬浮物扩散对海水水质、海洋生态环境和渔业资源的影响。本次评价将重点关注以下环境问题：（1）施工废水以及生活垃圾若直接排海将对海洋环境产生明显的不利影响，施工期及运营期废水、固废需集中收集，并分别妥善处置，不得排海；（2）抛石、桩基施工等过程会在一定范围内产生悬浮物扩散现象，对周边的水质以及海洋生态和渔业资源产生一定的影响；（3）工程建成后，中隔堤及拦污装置桩基永久占用海洋生态、渔业资源的生存空间，其中对底栖生物的影响最大；（4）中隔堤建成后，影响项目所在海域水的正常交换，会对项目所在海域的水文动力及冲淤环境产生一定影响；（5）项目建设完成后，拦截的海洋垃圾、生物等不及时处理可能对海洋环境造成一定的影响。五、综合评价结论本工程为惠州太平岭冷源优化工程，建成后能有效保证核电厂取水安全，保障核电厂正常运营。本工程符合国家产业政策，符合广东省、惠州市相关规划，虽然项目在施工期和运营 期会对周边的声环境、环境空气以及海域内的生态环境和水动力环境等产生一定的影响， 经采取有效的环保措施后，污染物排放浓度和排放量可得到有效控制。在严格落实报告书 提出的各项污染控制和补偿措施的情况下，本工程方案对海水水质、生态环境、海洋水动力和冲淤环境等的负面影响可以控制在可接受程度。从环境保护的角度出发，惠州太平岭冷源优化工程的建设是可行的。4第一章 总则1 总则1.1 报告书编制依据1.1.1 国家法律法规及政策（1） 中华人民共和国环境保护法（全国人大常委会，中华人民共和国主席令第9 号，2015.1. 1）；（2） 中华人民共和国环境影响评价法（全国人大常委会，中华人民共和国主席令第 24 号，2018.12.29）；（3） 中华人民共和国海洋环境保护法（全国人大常委会，中华人民共和国主席令第 81 号，2017.11.5）；（4） 中华人民共和国水污染防治法（全国人大常委会，中华人民共和国主席令第 70 号，2018.1. 1）；（5） 中华人民共和国大气污染防治法（全国人大常委会，中华人民共和国主席令第 16 号，2018.10.26）；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（全国人大常委会，中华人民共和国主席令第 43 号，2020.9. 1）；（7） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（全国人大常委会，中华人民共和国主席令第 104 号，2022.6.5）；（8） 中华人民共和国清洁生产促进法（全国人大常委会，中华人民共和国主席令第 54 号，2012.7. 1）；（9） 中华人民共和国渔业法（全国人大常委会，中华人民共和国主席令第 8 号，2013.12.28）；（10） 中华人民共和国海上交通安全法（全国人大常委会，中华人民共和国主席令第 57 号，2016.11.7）；（11） 中华人民共和国海域使用管理法（全国人大常委会，中华人民共和国主席令第 61 号，2002.1. 1）；（12） 中华人民共和国海岛保护法（全国人大常委会，中华人民共和国主席令第22 号，2010.3. 1）；（13） 建设项目环境保护管理条例（国务院，中华人民共和国国务院令第 682 号，52017.10. 1）；（14） 中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例（国务院，中华人民共和国国务院令第 61 号，1990.8. 1）；（15） 中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（国务院，中华人民共和国国务院令第 698 号，2018.3. 19）；（16） 水产资源繁殖保护条例（国务院，1979.2. 10）；（17） 防治船舶污染海洋环境管理条例（国务院，国令第 698 号，2018.3. 19）；（18） 中国水生生物资源养护行动纲要（国务院，国发20069 号，2006.2. 14）；（19） 关于健全生态保护补偿机制的意见（国务院办公厅，国办发201631号，2016.4.28）；（20） 关于加强水上污染应急工作的指导意见（交通运输部，交海发2010366号，2010.7.30）；（21） 关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见（环境保护部，环发2015178 号，2015.12.30）；（22） 海岸线保护与利用管理办法（国家海洋局，国海发20172 号，2017.1. 19）；（23） 近岸海域环境功能区管理办法（环境保护部，中华人民共和国环境保护部令第 16 号，2010.12.22）；（24） 环境影响评价公众参与办法（生态环境部，中华人民共和国生态环境部令第 4 号，2019.1. 1）；（25） 关于发布<环境影响评价公众参与办法>配套文件的公告（生态环境部，生态环境部公告 2018 年第 48 ，2019.1. 1）；（26） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环境保护部，环环评2016150 号，2016.10.26）；（27） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环境保护部，环发201277 号，2012.7.3）；（28） 关于切实加强风险防范，严格环境影响评价管理的通知（环境保护部，环发201298 号，2012.8.7）；（29） 关于印发<建设项目环境影响评价信息公开机制方案> 的通知（环境保护部，环发2015162 号，2015.12. 10）；（30） 关于北京等省（区、市）启用“三区三线 ”划定成果作为报批建设项目用地6第一章 总则用海依据的函（自然资源部办公厅， 自然资办函20222207 号，2022.10. 14）；（31） 中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定（交通运输部，中华人民共和国交通运输部令 2019 年第 40 号，2019.11.28）；（32） 中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定（交通运输部，中华人民共和国交通运输部令 2017 年第 15 号，2017.5.23）；（33） 产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修订）（国家发展和改革委员会，中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 49 号，2021.12.30）；（34） 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（生态环境部，中华人民共和国生态环境部令第 16 号，2021.1. 1）。1.1.2 地方法律法规及政策（1） 广东省环境保护条例（广东省人大，广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第 124 号，2022.11.30）；（2） 广东省水污染防治条例，2020 年 11 月 27 日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过；（3） 广东省海域使用管理条例（广东省人大，广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第 92 号，2021.9.29）；（4） 广东省渔业管理条例（广东省人大，广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第 43 号，2019.9.25）；（5） 广东省固体废弃物环境污染防治条例（广东省人大，广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第 124 号，2022.11.30）；（6） 广东省节约能源条例（广东省人大，广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告第 37 号，2010.7. 1）。1.1.3 相关规划依据（1） 全国海洋功能区划（2011-2020 年）（国务院，国函201213 号，2012.3.3）；（2） 广东省海洋主体功能区规划（广东省人民政府，粤府函2017359 号，2017.12.8）；（3） 广东省地表水环境功能区划（广东省环境保护厅办公室，粤环201114号，2011.2. 14）；（4） 广东省地下水功能区划（广东省水利厅，2009.8）；7第一章 总则（5） 广东省近岸海域环境功能区划（广东省人民政府办公厅，粤府办199968号，1999.7.27）；（6） 关于<广东太平岭核电厂近岸海域环境功能区划调整方案> 的批复（广东省人民政府，粤府函2022276 号，2022.10.31）；（7） 广东省海洋功能区划（2011-2020 年）（广东省人民政府，2012. 11）；（8） 广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案（广东省人民政府，粤府202071 号，2020.12.29）；（9） 广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（广东省人民政府，粤府202128 号，2021.4）；（10） 广东省生态环境保护“十四五 ”规划（广东省生态环境厅，粤环202110 号，2021.11.9）（11） 广东省海洋生态环境保护“十四五 ”规划（广东省生态环境厅，粤环20227 号，2022.4.27）；（12） 广东省海岸带综合保护与利用总体规划（广东省人民政府、国家海洋局，2017. 10）；（13） 广东省海岛保护规划（2011-2020 年）（广东省海洋与渔业局，2011. 12）；（14） 惠州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（惠州市人民政府，2021.5）；（15） 惠州市环境空气质量功能区划（2021 年修订）（惠州市生态环境局，2021.1. 18）；（16） 惠州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案（惠州市人民政府，惠府202123 号，2021.6.30）；（17） 惠州市声环境功能区划分方案（2022 年）（惠州市生态环境局，2022.12.21）。1.1.4 技术标准和规范（1） 建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）；（2） 海洋工程环境影响评价技术导则（GB/T 19485-2014）；（3） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）；（4） 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）；（5） 环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2021）；8第一章 总则（6） 环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ 2.3-2018）；（7） 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；（8） 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2022）；（9） 水上溢油环境风险评估技术导则（JT/T 1143-2017）；（10） 海洋生态损害评估技术指南（试行）（国家海洋局，2013）；（11） 海洋生态资本评估技术导则（GB/T 28058-2011）；（12） 船舶污染海域环境风险评价技术规范（海船舶2011588 号）；（13） 建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程（SC/T 9110-2007）；（14） 海洋监测规范（GB 17378-2007）；（15） 海洋调查规范（GB/T 12763-2007）；（16） 海籍调查规范（HY/T 124-2009）；（17） 海域使用面积测量技术规范（HY 070-2003）；（18） 海域使用分类（HY/T 123-2009）；（19） 海水水质标准（GB 3097- 1997）；（20） 海洋生物质量（GB 18421-2001）；（21） 海洋沉积物质量（GB 18668-2002）；（22） 全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程（第九篇 环境质量调查）（1986）；（23） 第二次全国海洋污染基线调查技术规程（第二分册）（1997）；（24） 中国地震动参数区划图（GB 18306-2015）；（25） 海岸与河口潮流泥沙模拟技术规范（JTJ/T 233-2010）；（26） 宗海图编绘技术规范（HY/T 251-2018）；（27） 船舶水污染物排放控制标准（GB 3552-2018）；（28） 防波堤与护岸设计规范（JTS 154-2018）；（29） 核电厂海工构筑物设计规范（NB/T 25002-2011）；（30） 广东省用水定额（DB44/T 1461-2014）。1.1.5 项目基础资料（1） 广东太平岭核电厂冷源工程初步设计（水工结构）（天津市海岸带工程有限公司，2021.9）；（2） 中广核太平岭核电厂一期工程海域使用论证报告书（报批稿）（国家海洋9第一章 总则环境监测中心，2022.6）；（3） 广东太平岭核电厂气象观测 2020 年观测数据统计分析报告（苏州热工研究院，2021. 10）；（4） 广东惠州核电项目可行性研究阶段地震安全性评价报告（中国地震局地球物理研究所，2013. 10）；（5） 中广核广东太平岭核电厂一期工程海域冬夏季全潮观测技术报告（天津水运工程勘察设计院有限公司，2021. 11）；（6） 中广核广东太平岭核电厂二期工程海域地形测量技术报告（可行性研究阶段）（国核电力规划设计研究院有限公司，2021. 12）；（7） ACPR50S 实验堆平台工程受纳水体水质环境、水生生态与渔业资源调查报告（国家海洋环境监测中心，2021. 10）；（8） 中广核广东太平岭核电厂一期工程冷源项目岩土工程勘察报告（施工图设计阶段）（国核电力规划设计研究院有限公司，2021. 12）。（9） 广东太平岭核电厂海工工程波浪整体物理模型试验报告（天津市海岸带工程有限公司，2016.5）；（10） 广东太平岭核电厂二期工程海域岸滩稳定性分析报告（南京水利科学研究院，2021. 11）；（11） 广东太平岭核电厂工程航道通航条件影响评价报告（广东省航运规划设计院有限公司，2017.6）。（12） 建设单位提供的其他资料。1.2 功能区划1.2.1 环境空气功能区划根据惠州市环境空气质量功能区划（2021 年修订）（图 1.2.1- 1），本工程所在地位于环境空气二类区。1.2.2 声环境功能区划根据惠州市声环境功能区划分方案（2022 年），本工程位于惠州市声环境功能区 划分范围以外区域。根据“ 四、其他规定及说明 ”中“（二）4.独立于村庄、集镇之外的工业、仓储集中区执行 3 类声环境功能区要求 ”。本工程位于惠州市惠东县黄埠镇沙埔龙10第一章 总则仔村附近海域，因此项目所在地执行 3 类声环境功能区要求。1.2.3 广东省海洋主体功能区划本工程位于广东省海洋主体功能区规划中的“海洋限制开发区域 ”，如图 1.2.3- 1 所示。海洋限制开发区域是重要的渔业生产保障区和海洋生态功能区，是提供海洋水产品 和海洋生态功能的重要地区。其发展方向及布局包括“实施产业据点式开发 ”，即“在科 学分析资源环境承载力基础上，选择沿海部分地区实施点状开发，控制开发强度，科学推 进徐闻粤海通道、阳江核电、惠东核电、陆丰核电，以及阳江海洋经济特色产业基地等产业项目和园区建设 ”。1.2.4 广东省海洋功能区划根据广东省海洋功能区划（20112020 年）及广东省人民政府关于修改广东 省海洋功能区划（2011-2020 年）的通知（粤府函