阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地环境影响报告书.docx

阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报 废汽车拆解综合基地环境影响报告书建设单位：阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司评价单位：南京向天歌环保科技有限公司二零二 0 年六月阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地环境影响报告书目 录1 概述 11.1 项目由来 11.2 项目特点 21.3 环境影响评价的工作过程 21.4 初审预判 31.5 关注的主要环境问题 171.6 环境影响报告主要结论 182 总则 192.1 编制依据 192.2 评价因子与评价标准 222.3 评价工作等级与评价重点 302.4 评价范围与环境敏感区 373 工程分析 423.1 建设项目概况 423.2 影响因素分析 503.3 污染源强核算 634 环境现状调查与评价 784.1 地理位置 784.2 自然环境 804.3 环境空气质量现状调查与评价 834.4 地表水环境现状调查与评价 884.5 地下水环境质量现状调查与评价 944.6 声环境现状调查与评价 1004.7 现状评价小结 1035 环境影响预测与评价 1055.1 施工期环境影响分析 1055.2 营运期环境影响预测与分析 11216 环境保护措施及其可行性论证 1386.1 大气污染防治措施评述 1386.2 水污染防治措施评述 1426.3 固体废物处置措施 1446.4 噪声防治措施 1476.5 土壤、地下水污染防治措施 1486.6 绿化美化 1536.7 环保投资 1537 环境风险分析 1567.1 概述 1567.2 评价依据 1567.3 环境敏感目标概况 1577.4 环境风险识别 1577.5 环境风险分析 1657.6 环境风险防范措施及应急要求 1667.7 环境风险评价结论 1758 环境影响经济损益分析 1778.1 经济效益分析 1778.2 环境效益指标 1788.3 环境经济的静态分析 1798.4 社会环境效益分析 1799 环境管理及环境监测 1809.1 环境管理要求 1809.2 污染物排放情况 1809.3 环境管理计划 1829.4 环境监测计划 18610 环境影响评价结论 18910.1 结论 1892阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地环境影响报告书10.2 要求与建议. 192附件附件 1 营业执照附件 2 广东省企业投资项目备案证附件 3 关于阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地建设工程设计方案的审查意见附件 4 区政府工作会议纪要2018第 44 号附件 5 入园证明附件 6 监测报告3阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地环境影响报告书1 概述1.1 项目由来随着我国汽车拥有量的增多，汽车再生资源利用问题也得到了更多的关注。报 废汽车回收利用并不单纯是行业自身发展的问题，在资源综合利用、环境保护、提 供就业机会等方面都有积极的影响。目前，废旧汽车回收和再生资源循环技术的研 究已经转向高技术、低污染、容易回收、减少固体废弃物，并为再利用和再生循环提供高质量的原料。因此，汽车拆解行业具有较好的发展前景。阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司（以下简称“漠阳公司”）是一家专业 从事汽车拆解的企业。鉴于汽车拆解行业具有较好的发展情景，经研究，漠阳公司 决定投资 6800 万元，选址阳江市江城区白沙街道银岭科技产业园 B18-4-2（中心坐 标坐标为 22.894617°N,111.850494°E），建设阳江市漠阳置业物质再生利用有限公司 报废汽车拆解综合基地项目（以下简称“项目”）。项目主要进行报废汽车拆解回 收以及二手车交易等业务。项目建成后，漠阳公司将拥有年拆解汽车 20000 辆、摩 托车 50000 辆的生产规模。根据国家产业结构调整指导目录（2019 年本）第一 类“鼓励类”第四十三项“环境保护与资源节约综合利用“第 5 条 区域性废旧汽车、废 旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设” 中废旧汽车循环利用，项目的建设符合国家产业政策。阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司拟建拆车综合基地项目对照国民经济 行业分类（GB/T 4754-2017），项目属于金属废料和碎屑加工处理C4210。根据 建设项目环境影响评价分类管理名录（2017 年本）及关于修改建设项目环 境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部令第 1 号）中“三十、 废弃资源综合利用业， 86 废旧资源（含生物质） 加工、再生利用， 废电子电器产品、 废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料（除分拣清洗工艺的）、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用”需编制环境影响报告书。为此，阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司委托南京向天歌环保科技有限公 司承担该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，即组织相关专业技术人员 进行了实地踏勘，查阅了相关文件并广泛收集有关资料。在收集与该项目有关的技术资料、实地考察、现状监测和影响预测的基础上，按照国家相关环保法律、法规1及有关技术规范，编制完成了阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地项目环境影响报告书，作为建设项目主管部门的决策依据之一。1.2 项目特点（1）本项目为车辆拆解项目， 生产工艺较为简单， 整个工艺过程中不需要清洗， 项目无生产废水产生，项目所产生的废水主要为车间清洗废水和初期雨水，车间清 洗废水和初期雨水经厂内雨水收集管网引至初期雨水池，经油水分离器处理后与生 活污水经三级化粪池预处理后进入江城区银岭污水处理厂处理达标后，尾水进入高 排渠汇入漠阳江西干流（阳东白沙桥至阳东北津港段）。本项目评价重点为废气、危险废物的处理以及初期雨水的收集。（2）项目厂界外 200m 范围内无敏感点，但为减少对周边环境的影响，项目施工期及运营期严格遵守施工时间，禁止夜间工作。（3）根据阳江市环境保护规划纲要（2006-2020 年），项目不在风景名胜 区的保护区及外围保护带范围内，不在历史文化保护区保护范围内，不在水源保护区范围内。1.3 环境影响评价的工作过程建设项目环境影响评价工作程序见图 1.3-1。2阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地环境影响报告书图 1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图1.4 初审预判1.4.1 产业政策相符性分析（1）与产业结构调整指导目录相符性分析本项目是车辆拆解项目， 根据国家发展及改革委员会第 8 号令产业结构调整指 导目录（2019 年本），本项目属于产业政策鼓励类中第四十三项“环境保护与资 源节约综合利用， 5、区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧 船舶、废钢铁、 废旧木材等资源循环利用基地建设”中废旧汽车循环利用，其建设符合国家相关产业政策要求。（2）与市场准入负面清单（2019 年版）（发改经体（20191685 号）相符性分析3阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地环境影响报告书项目属金属废料和碎屑加工处理， 经对照市场准入负面清单（2019 年版） （发 改经体（20191685 号），项目不属于清单中规定的禁止或许可准入类项目，符合市场准入负面清单（2019 年版）的要求。1.4.2 与城市总体规划相符性分析本项目位于阳江市城市总体规划（2016-2035 年）中的银岭单元，江城区银 岭科技产业园位于重点发展区中的新兴工业区，不涉及优化提升区、生态发展区和 禁止开发区。根据阳江市江城区土地利用总体规划（2010-2020 年） 的江城区土 地利用总体规划图，项目位于城镇空间，不在生态保护红线范围内，土地类型为城 镇用地。具体位置关系详见图 1.4-1。项目主要是对车辆进行拆解，符合阳江市城 市总体规划（2016-2035 年） 、阳江市主体功能区规划实施纲要和阳江市江城区土地利用总体规划（2010-2020 年）。1.4.3 江城银岭科技产业园简介及入园符合性分析江城银岭科技产业园位于阳江市区西部、阳茂高速公路白沙出入口一带， 园区原 规划面积 15.87km2，首期规划开发面积 10.5877km2。2006 年启动开发， 2009 年与广 州市合作共建产业转移园， 2013 年与珠海市合作共建产业转移园。主导发展装备制造、金属制品、食品药品等产业。江城银岭科技产业园原规划面积 15.87km2，首期规划区面积 10.5877km2，东侧扩 展区原规划面积为 5.2823km2，但由于东侧扩展区用地面积涉及到基本农田， 因此采 取了避让的保护措施，最终确定东侧扩展区规划面积为 2.839km2 ，即江城银岭科技产业园总规划面积为 13.4267km2。根据江城银岭科技产业园规划环境影响报告书（2019 年 6 月） “各个园区的 企业准入要求如下：重点是促进金属制品、食品医药等传统优势产业的转型升级， 对于属于金属制品和食品医药类型的企业应简化进驻手续，协助和指导其进行污染 防治工作，对于与产业结构不符的电镀、漂白、染整、中小型钢铁制造等行业和企 业不得进驻园区，不得开展环评、水保等前期工作。”项目不属于电镀、漂白、染 整、中小型钢铁制造等行业，符合入园要求， 且根据阳江市江城银岭科技产业园管理委员会出具的证明，项目为江城银岭科技产业园入园企业。4项目位置图 1.4-1 本项目与土地利用规划的位置关系图5阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地环境影响报告书1.4.4 与汽车产品回收利用技术政策相符性分析根据国家发展和改革委、科学技术部和国家环保总局汽车产品回收利用技术政策，项目与其相符性对照见表 1.4-1。表 1.4-1 项目与汽车产品回收利用技术政策相符性分析一览表序号政策要求工程建设内容相符性1回收拆解及再生利用过程中， 要本着程序科学、作业环保、 再生高效、低耗的原则，提高再生质量，扩大再生范围， 减少废弃物数量。相关企业要科学进行报废汽车的预处 理、拆解、切割、破碎、非金属物处理（可证实的再循环 和以后有可能用于能量再生的物质） ，提高报废汽车零部件及各种物质的再利用、循环利用和回收利用率。按照政策要求进 行配置相符2汽车材料、物质生产企业应积极开发可循环利用且环保的 新材料，尤其要加大对再生材料和替代材料技术的开发应 用， 扩大回收材料的再生领域， 提高再生产品质量， 促进 循环经济的快速、健康发展。回收拆解、材料再生及其它 回收利用企业应不断提高技术与管理水平， 与汽车产品生 产企业协力实现我国汽车产品回收利用率分阶段目标， 保证社会效益和经济效益。按照政策要求进 行配置相符3报废汽车回收拆解及再生利用企业要满足第三章对拆解 零部件、废油液、贵金属材料、固体废物等的要求。同时， 企业制定的操作规范应符合我国法律、法规、技术标准和法规等要求。按照我国法律、 法规、技术标准 和法规等要求进行操作相符4回收拆解企业应有必要的专业技术人员， 具备与处理能力 相适应的专门设备、场地等。回收拆解及再生企业要通过 结构调整、产业优化、技术改造等措施建立必要条件， 增 强节约与环保意识， 完善处理设施， 提高处理能力， 逐步实现专业化、规模化作业。项目配有专业技术人员进行拆解作业相符5为防止环境污染， 实现汽车生产企业或进口总代理商承诺 的可回收利用率， 报废汽车回收拆解企业应与汽车生产企 业或进口总代理商签定协议，提高废旧汽车产品的拆解、 再利用能力。对不能达到或不再具备回收处理协议要求条 件的回收拆解企业， 汽车生产企业或进口总代理商可依法废止协议。按照政策要求进 行配置相符1.4.5 与报废机动车拆解环境保护技术规范（HJ 348 2007）相符性分析根据中华人民共和国生态环境部报废机动车拆解环境保护技术规范（HJ348-2007），项目与其相符性对照见表 1.4-2。6表 1.4-2 项目与报废机动车拆解环境保护技术规范相符性分析一览表项目规范要求工程建设内容相符性环境保护 基本要求报废机动车拆解、破碎企业的建设与运行应 以环境无害化方式进行， 不能产生二次污染。按照规范要求进行配置相符报废机动车的拆解、破碎应以材料回收为主要目的，应最大限度保证拆解、破碎产物的 循环利用。按照规范要求进行配置相符报废机动车拆解产生的废液化气罐、废安全 气囊、废蓄电池、含多氯联苯的废电容器、 废尾气 净化催化剂、废油液 (包括汽油、柴 油、机油、润滑剂、液压油、制动液、防冻 剂等)、废空调制冷剂等属于危险废物， 应按照危险废物的有关规定进行管理和处置。对照国家危险废物名 录（2016 版）确定项 目拆解物中的危险废物 并存放于危废暂存间后 委托有资质单位进行处理。相符企业建设环境保护要求新建报废机动车拆解、破碎企业应经过环评 审批，选址合理，不得建在城市居民区、商 业区及其他环境敏感区内;原有报废机动车 拆解、破碎企业如果在这一区域内，应按照 当地规划和环境保护行政主管部门要求限期搬迁。项目位于阳江市江城区 白沙街道银岭科技产业 园 B18-4-2，不在城市居 民区、商业区及其他环境敏感区。相符报废机动车拆解、破碎企业应建有封闭的围 墙并设有门，禁止无关人员进入。按照规范要求进行配置相符报废机动车拆解、破碎企业内的道路应采取硬化措施，并确保在其运营期间无破损。按照规范要求进行配置相符报废机动车拆解企业的厂区应划分为不同的 功能区， 包括管理区;未拆解的报废机动车贮 存区;拆解作业区;产品 (半成品)贮存区;污染 控制区 (各类废物的收集、贮存和处理区)。按照规范要求进行配置相符报废机动车拆解企业厂区内各功能区的设计 和建设应满足以下要求: （1）各功能区的大 小和分区应适合企业的设计拆解能力；（2） 各功能区应有明确的界线和明显的标识；（3） 未拆解的报废机动车贮存区、拆解作业区、 产品（半成品）贮存区、污染控制区应具有 防渗地面和油水收集设施； （4）拆解作业区、 产品 (半成品)贮存区、污染控制区应设有防雨、防风设施。各功能区的大小和分区 适合设计能力、且有明确的界线和明显的标 识； 未拆解汽车存放区、 拆解区、产品贮存区、 污染控制区均有防渗地 面和油水收集设施；项 目未拆解汽车存放区、 拆解区、产品（半成品） 贮存区、污染控制区均设有防雨、防风设施相符报废机动车破碎企业的厂区应划分为不同功 能区， 包括管理区； 原料贮存区;破碎分选区；产品 (半成品)贮存区；污染控制区。按照规范要求进行配置相符报废机动车破碎企业厂区内各功能区的设计 和建设应满足以下要求:（1）各功能区的大 小和分区应适合企业的设计破碎能力;（2） 各功能区应有明确的界线和明显的标识;（3） 原料贮存区、破碎分选区、产品（半成品） 贮存区、污染控制区应具有防渗地面和油水按照规范要求进行配置相符7收集设施，并设有防雨、防风设施。报废机动车拆解、破碎企业应实行清污分流，在厂区内（除管理区外）收集的雨水、清洗水和其他非生活废水应设置专门的收集设施 和污水处理设施。项目无生产废水产生， 车间清洗废水、初期雨 水经油水分离器处理后 与生活污水经三级化粪 池预处理后达到广东省 水污染物排放限值 （BD44/26-2001）第二 时段三级标准后经污水 管网进入江城区银岭污水处理厂处理相符报废机动车拆解、破碎企业应有符合相关要 求的消防设施，并有足够的疏散通道。按照规范要求进行配置相符报废机动车拆解、破碎企业应有完备的污染 防治机制和处理环境污染事故的应急预案。按照规范要求进行配置相符企业运行环境保护要求报废机动车拆解、破碎企业应向汽车生产企业要求获得 汽车拆解指导手册及相关技 术信息。按照规范要求进行配置相符报废机动车拆解、破碎企业应采用对环境污染程度最低的方式拆解、破碎报废机动车。鼓励采用固体废物产生量少、资源回收利用 率高的拆解、破碎工艺。按照规范要求进行配置相符应在报废机动车进入拆解企业后检查是否有废油液的泄漏。如发现有废油液的泄漏应立 即采取有效的收集措施。按照规范要求进行配置相符报废机动车在进行拆解作业之前不得侧放、倒放。按照规范要求进行配置相符禁止露天拆解、破碎报废机动车。按照规范要求进行配置相符报废机动车应依照下列顺序进行拆解:拆除 蓄电池-拆除液化气罐-拆除安全气囊-拆除含 多氯联苯的废电容器和尾气净化催化剂-排 除残留的各种废油液-拆除空调器-拆除各种电子电器部件-拆除其他零部件。按照规范要求进行配置相符在完成各项拆解作业后，应按照资源最大化 的原则拆解报废机动车的其余部分。按照规范要求进行配置相符禁止在未完成各项拆解作业前对报废机动车 进行破碎处理或者直接进行熔炼处理。本项目不设置破碎、熔 炼工序。相符报废机动车拆解企业在拆解作业过程中拆除 下来的各种危险废物，应由具有危险废物 经营许可证并可以处置该类废物的单位进 行处理处置，并严格执行危险废物转移联单制度。按照规范要求进行配置相符报废机动车中的废制冷剂应用专用工具拆除并收集在密闭容器中，并按照危险废物进行 处理，不得向大气排放。按照规范要求进行配置相符禁止在未获得相应资质的报废机动车拆解、 破碎企业内拆解废蓄电池和含多氯联苯的废按照规范要求进行配置相符8电容器，禁止将蓄电池内的液态废物倾倒出 来。应将废蓄电池和含多氯联苯的废电容器 贮存在耐酸容器中或者具有耐酸地面的专用区域内，并按照危险废物进行处理。报废机动车拆解、破碎企业产生的各种危险 废物在厂区内的贮存时间不得超过 1 年。拆 解过程产生的危险废物应按照类别分别放置 在专门的收集容器和贮存设施内，有危险废 物识别标志、标明具体物质名称，并设置危 险废物警示标志。液态废物应在不同的专用容器中分别贮存。按照规范要求进行配置相符拆除的各种废弃电子电器部件，应交由具有 资质的处置单位进行处理处置。按照规范要求进行配置相符在拆解、破碎过程中产生的不可回收利用的工业固体废物应在符合国家标准建设、运行 的处理处置设施进行处置。按照规范要求进行配置相符禁止采用露天焚烧或简易焚烧的方式处理报废机动车拆解、破碎过程中产生的废电线电 缆、废轮胎和其他废物。按照规范要求进行配置相符拆解得到的可回收利用的零部件、再生材料与不可回收利用的废物应按种类分别收集在不同的专用容器或固定区域，并设立明显的 区分标识。按照规范要求进行配置相符拆解得到的轮胎和塑料部件的贮存区域应具 消防设施，并尽量避免大量堆放。按照规范要求进行配置相符报废机动车拆解、破碎企业厂区收集的雨水、清洗水和其他非生活废水等应通过收集管道（井）收集后进入污水处理设施进行处理， 并达到排放标准后方可排放。按照规范要求进行配置相符报废机动车拆解、破碎企业应采取隔音降噪 措施。按照规范要求进行配置相符报废机动车拆解、破碎企业应按照环境保护措施验收的要求对污染物排放进行日常监测；应建立拆解、破碎报废机动车经营情况的记录制度，如实记载每批报废机动车的来源、类型、重量 （数量），收集 （接收） 、拆解、破碎、贮存、处置的时间，运输单位的名称和联系方式，拆解、破碎得到的产品和不可回收利用的废物的数量和去向等。监 测报告和经营情况记录应至少保存 3 年。按照规范要求进行配置相符污染控制 要求拆解、破碎过程不得对空气、土壤、地表水 和地下水造成污染。按照规范要求进行配置相符报废机动车拆解、破碎企业的污水经处理后直接排入水体的水质应满足 GB8978 中的1998 年 1 月 1 日起建设（包括改、扩建） 的单位的水污染物的一级排放标准要求；经处理后排入城市管网的水质应满足 GB 8978 中项目无生产废水产生， 车间清洗废水、初期雨 水经油水分离器处理后 与生活污水经三级化粪 池预处理后达到广东省相符9的 1998 年 1 月 1 日起建设 (包括改、扩建) 的单位的水污染物的三级排放标准要求。水污染物排放限值（BD44/26-2001）第二时段三级标准后经污水管网进入江城区银岭污水处理厂处理报废机动车拆解、破碎企业产生的危险废物 的焚烧设施应满足 GB 18597 的要求。项目不设置危险废物的 焚烧设施。相符报废机动车拆解、破碎企业产生的工业固体废物的贮存、填埋设施应满足 GB 18599 的要 求，焚烧设施应满足 GB 18484 的要求。项目不设置工业固废的 焚烧设施相符报废机动车拆解、破碎企业产生的危险废物的焚烧设施应满足 GB 18484 的要求，填埋设 施应满足 GB18598 的要求。项目不设置危险废物焚 烧、填埋工序。相符报废机动车拆解、破碎企业其他烟气排放设施排放的废气应满足GB16297 中新污染源大 气污染物最高允许排放浓度的要求。经预测，项目大气污染物排放浓度较低，满足 废气排放要求。相符报废机动车拆解、破碎企业的厂界噪声应满 足 GB 12348 中的 II 类标准要求。经预测，项目厂界噪声满足 GB 12348 中的类 标准要求。相符进口废汽车压件拆解、破碎的环境保护特殊规定进口废汽车压件的拆解、破碎除满足本标准 其他条款要求外，还应满足本章规定。按照规范要求进行配置相符进口废汽车压件的进口、拆解、破碎应满足进口可用作原料的固体废物的审批程序和加 工利用管理的相关要求。按照规范要求进行配置相符进口废汽车压件应满足GB 16487.13 的要求。按照规范要求进行配置相符从事进口废汽车压件的拆解、破碎活动，应 按照所在地的规划要求， 在专设的、符合 HJ/ T181 要求的废机电产品集中拆解利用处置区内进行。按照规范要求进行配置相符1.4.6 与报废汽车回收管理办法（中华人民共和国国务院令第 307 号）的相符性分析根据报废汽车回收管理办法（中华人民共和国国务院令第 307 号） ，项目与其相符性对照见表 1.4-3。表 1.4-3 项目与报废汽车回收管理办法相符性分析一览表管理办法要求工程建设内容相符性注册资本不低于 50 万元人民币， 依照税法规 定为一般纳税人本项目总投资 6800 万元相符拆解场地面积不低于 5000 平方米本项目占地 30000m2相符10阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地环境影响报告书具备必要的拆解设备和消防设施按照管理办法要求进行配置相符年回收拆解能力不低于 500 辆报废汽车 20000 辆、报废摩托车 50000 辆相符正式从业人员不少于 20 人，其中专业技术人 员不少于 5 人正式从业人员 60 人，其中专业技术 人员 19 人相符没有出售报废汽车、报废“五大总成”、拼 装车等违法经营行为记录按照管理办法要求进行配置相符符合国家规定的环境保护标准按照管理办法要求进行配置相符1.4.7 与阳江市环境保护规划纲要（2016-2030 年）的相符性根据阳江市环境保护规划纲要（2016-2030 年）规定，要构建基于生态保护 红线、水环境管控分区、大气环境管控分区、 环境风险防控分区的环境空间管治体系，深化环境保护精细化、差异化管理。相关规定如下：（1）计划到 2018 年底前，完成全市生态保护红线划定工作。（2）根据省级水质考核断面水质目标、 控制单元内主要污染源类型、控制单元 内主干水体水质现状等，将 12 个市级控制单元分为源头水涵养区、水环境维护区、 水环境重点改善区 3 个类别，并按照分类管控的要求对不同类型分区实施不同的保 护措施。其中，水环境重点改善区域内林地面积较少，人口、工业密集，对水环境 造成较大影响。主要目标是保持区域水环境质量稳定并持续改善。管控措施为：水 环境重点改善区应重点推进城镇生活污水处理设施建设、工业循环化改造和清洁生 产、城区黑臭水体整治等工作， 到 2020 年城市建成区基本消除黑臭水体， 2030 年城 市建成区黑臭水体全面消除，同时充分发挥区域陆域、海域交通枢纽的优势，加快 滨海新区、产业转移园等建设，推动产业集聚发展。本项目与水环境管控分区的位 置关系见图 1.4-2，从图中可以看出，本项目位于水环境重点改善区，项目主要废水 污染源为厂区初期径流雨水、车间清洗废水及职工生活污水，厂区初期雨水、车间 清洗废水可能含少量油污，项目废水经油水分离器处理后与生活污水经三级化粪池 处理后达到广东省水污染物排放限值（BD44/26-2001）第二时段三级标准后， 通过园区污水管网排入江城区银岭污水处理厂进一步处理后达标排放，项目所分离 出来的油污为危险废物，由有危废处理资质的单位处理。因此，项目废水对附近水体不会造成明显的影响，符合对水环境重点改善区的要求。（3）根据阳江市的空气资源、超标统计、人口分布和聚集敏感等要素的评价分析结果，将阳江市大气环境划分重点管控、 一般管控、保护提升三类。其中，保护11阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地环境影响报告书提升区污染物现状浓度最低，空气资源禀赋相对较好，受周边污染源影响也相对较 小。管控措施为： 科学制定并严格实施城市规划， 引导区域内产业合理发展和布局， 落实产业园区项目准入和投资强度要求，积极促进产业向园区集中，园区加强污染 集中治理设施建设及升级改造，提高绿色发展水平。本规划区与大气管控分区的位 置关系见图 1.4-3，从图中可以看出，本项目位于保护提升区，项目对废旧汽车、摩 托车进行拆解回收，项目大气污染物排放浓度较低，满足废气排放要求，符合对保护提升区的要求。（4）通过风险源危险性、风险传输性和风险受体敏感性评价， 将阳江全域划分 为高风险、中风险和低风险三级环境风险区域， 整体而言， 环境风险空间差异较大， 呈现中部高外围低的分布态势。其中，高风险区虽空气资源禀赋较好，经济发展水 平较高，但风险源数量较多且相对集聚，大部分风险企业分布于工业园区内，部分 工业园区环境应急物资储备较为薄弱，且工业布局结构风险明显，属于环境风险源 头防控的重点地区。管控措施为：应针对各地区风险源和工业园区主要风险物质类 型和分布特征，制定优先控制名录，落实环境风险企业主体责任，加强企业风险评 估与突发环境事件应急预案管理，深入开展工业园区环境风险源专项检查，将存在 重大环境安全隐患且整治不利的企业纳入社会信用体系加强管控，优化高风险产业 布局。本项目与环境风险综合区划的位置关系见图 1.4-4，从图中可以看出，本项目 位于高风险区，企业应制定相应的环境风险应急预案，并配备相应的环境风险应急 物资，做好风险源头防控，同时加强对进驻企业的管理，要求进驻企业根据自身情 况，加强企业风险评估与突发环境事件应急预案管理，强化企业的风险管理意识和风险防控能力，符合对高风险区的要求。综上所述， 项目符合阳江市环境保护规划纲要（2016-2030 年） 相关的管控要求。12阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地环境影响报告书图 1.4-2 项目与水环境管控分区的位置关系图13图 1.4-3 项目与大气管控分区的位置关系图14图 1.4-4 项目与环境风险综合区划的位置关系图15阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地环境影响报告书1.4.8 与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案相符性分析根据“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案,本项目位于粤西沿海重点 地区,但不属于“石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源”等重点行业。表 1.4-4 十三五”挥发性有机物污染防治工作方案相符性分析工作方案要求工程建设内容相符性涉 VOCs 排放的“散乱污”企业主要为涂料、油墨、 合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等化工企 业， 使用溶剂型涂料、油墨、粘剂和其他有机溶剂 的印刷、家具、钢结构、人造板、注塑等制造加工 企业，以及露天喷涂汽车维修作业等。本项目为车辆拆解项目不属 于涉 VOCs 排放的“散乱污” 企业。相符提高 VOCs 排放重点行业环保准入门槛， 严格控制 新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化 工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目。 新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。本项目非甲烷总烃排放量较 低，不属于石化、化工、包 装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目。相符因地制宜推进其他工业行业 VOCs 综合治理。各地 应结合本地产业结构特征和 VOCs 治理重点， 因地 制宜选择其他工业行业开展 VOCs 治理。电子行业 应重点加强溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序 VOCs 排放控制；制鞋行业应重点加强鞋面拼接、 成型、组底、喷漆、发泡、注塑、印刷、清洗等工 序 VOCs 排放治理； 纺织印染行业应重点加强化纤 纺丝、热定型、涂层等工序 VOCs 排放治理； 木材 加工行业应重点加强干燥、涂胶、热压过程 VOCs 排放治理。本项目非甲烷总烃排放量仅 为废油抽取 时的无组织排 放，产生量较小。相符1.4.9 与环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发【2012】98 号）的要求相符性分析为进一步加强风险防范， 严格环境影响评价管理， 环境保护部进一步出具文件关 于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发【2012】98 号，以下简 称通知），通知各环保部门组织开展建设项目环境风险排查，对存在环境风险的建 设项目环境风险评证内容进行规定，对存在问题的建设项目，督促建设单位和相关 方进行整改，并考虑加大环境影响评价公众参与力度及进一步强化环境影响评价全过程监督等，见表 1.4-5。表 1.4-5 本项目环境风险评价内容与通知（环发【2012】98 号）要求相符性序号通知（环发【2012】98 号） 规定内容本项目环境风险论证内容相符性16阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地环境影响报告书1对照国家环境保护部关于进一步加强环境 影响评价管理防范环境风险的通知 （环发 【2012】77 号）的要求，建设项目环境影 响评价文件是否设置环境风险评价章节， 环 境风险评价内容是否完善， 环境风险防范设 施及应急措施是否完善本次评价设置有环境风险评价章 节， 环境风险评价内容完善，环境 风险防范设施及应急措施完善，本 次环境风险评价论证内容符合国家 环境保护部关于进一步加强环境 影响评价管理防范环境风险的通 知（环发【2012】77 号） 的要求相符2项目依托的公共环保设施或工程等，是否 已按有关地方人民政府及相关部门承诺按 期进行项目无生产废水产生， 废水经油水 分离器处理后与生活污水经三级 化粪池预处理后达到广东省水污 染物排放限值（BD44/26-2001） 第二时段三级标准后经污水管网 进入江城区银岭污水处理厂处理相符3进一步加大环境影响评价公众参与和政务 信息公开力度本项目环评期间， 已严格按照环 境影响评价公众参与办法 （部令 第 4 号【2018】） 在当地项目厂址 附近及周围环境敏感点、当地报纸 及网络进行了公示。相符综上所述，本项目环境风险论证内容与环保部门相关文件规定内容要求相符。1.4.10“三线一单”相符性分析表 1.4-6 三线一单相符性分析内容符合性分析生态保护 红线本项目周边无自然保护区，不在饮用水源保护区范围内，不在生态保护红线区， 不在生态保护空间管控区内，符合生态保护红线要求。资源利用 上线本项目营运过程中消耗了一定量的电源、水资源，项目资源消耗量相对区域资源 利用总量较少，符合资源利用上限要求环境质量 底线本项目附近环境空气、地表水环境、声环境质量能够满足相应的标准要求， 本项 目废气经处理后对环境影响较小， 无生产废水产生， 废水经油水分离器处理后与 生活污水