广西琰玥发展有限公司年产40万吨再生铝综合利用项目环评报告.docx

广西琰玥发展有限公司年产40万 吨再生铝综合利用项目环境影响报告书(公示稿)建设单位：广西琰玥发展有限公司编制单位：广西丰博环境工程有限公司编制时间 ：二0二二年十 一 月广西琰玥发展有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目概述1 、项目的由来中国是世界上最大的铝生产国和消费国。作为铝土矿资源富集省区，广西近 10 年 来在铝工业有较大发展，积极推动铝产业发展壮大和转型升级，成为我国重要的铝产业 基地。其中，仅百色市就有多家铝厂不断进行技术改造，利用废铝材等废弃资源提炼再 生铝，是铝工业发展的重要补充。再生铝是由废旧铝和废铝合金材料或含铝的废料，经 重新熔化提炼而得到的铝合金或铝金属，是金属铝的重要来源，不仅能节约资源，保护 环境，还可以大大降低铝合金制品的生产成本，具有良好的社会效益和经济效益，是铝工业可持续发展的不可缺少的资源。铝是一种可循环利用的资源，再生铝是经重新熔化提炼而得到的铝合金或铝金属。 目前再生铝占世界原铝年产量的 1/3 以上。我国是铝产量的大国，发展再生铝产业可以较好地化解我国铝资源的危机，符合我国可持续发展的要求。再生资源回收与综合利用项目属于国家鼓励类产业。发展再生铝行业，可以有效节 约土地资源和能源。根据再生有色金属产业发展推进计划，与原铝生产相比，每吨 再生铝相当于节能 3443 千克标准煤，节水 22 立方米，减少固体废物排放 20 吨。再生 铝行业的健康发展对于我国建设生态文明、推动绿色发展有重大的战略意义，近年来，国家相继出台众多政策性文件，大力支持再生金属行业的发展。广西琰玥发展有限公司经多方面考察调研，拟在已平果工业园区铝产业园内广西琰 玥发展有限公司南面闲置场地建设用地上投资 75000 万元新建年产 40 万吨再生铝综合利用项目。2 、建设项目特点（1）广西琰玥发展有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目，位于平果工业园 铝产业园内，项目拟在已通司法竞拍取得的平果工业园区铝产业园内原广西平果恒泰金 属制品有限公司建设用地上投资 75000 万元，以变形铝合金废铝为原材料建设年产 40 万吨再生铝综合利用项目，项目工艺流程为：原料分拣投炉熔炼精炼浇铸 铝棒挤压机锯切成品。项目主要建设铝灰渣回收处理生产线，熔炼、精炼生产线，环保设施及其他公辅设施等。（2）本项目为废铝资源化综合利用，属于产业结构调整指导目录2019 年本中“鼓励类”“九、有色金属” 中“3 、高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利广西丰博环境工程有限公司 I广西琰玥发展有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目用”项目。（3）本项目废气主要为熔炼、精炼及铝灰渣回收处理系统废气等，主要污染物为 颗粒物、SO2、NOx、HCl 、氟化物、少量重金属及二噁英。在采取成熟可靠的污染防治措施后，废气能够做到达标排放。（4）本项目生产用水环节主要是铸造冷却用水、碱喷淋废水。其中，铸造冷却水 循环使用，定期补充新鲜水，不外排，碱喷淋废水经沉淀池沉淀处理后，循环回用，不外排。本项目生活污水经厂内化粪池处理并达标后排入园区污水处理厂。3 、环境影响评价的工作过程依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建 设项目环境保护管理条例的有关要求，广西琰玥发展有限公司委托我公司承担项目的 环境影响评价工作。我公司接受委托后立即组织有关专业技术人员开展环境状况调查和 收集相关资料，进行环境影响因素识别与评价因子筛选，明确了评价重点与环境保护目 标，确定工作等级、评价范围和评价标准，制定了工作方案；根据工作方案，项目组对 评价范围进行了现场勘查。通过对项目周围的自然环境进行调查评价以及项目的工程情 况进行详细的调查分析，并在此基础上预测和分析项目对周围环境的影响程度、范围， 分析和论证项目采取的环境保护措施以及在技术上的可行性和经济上的合理性以及处 理效果，从环境保护的角度论证项目的合理性。同时，本着“达标排放” 、“清洁生产”等 原则，提出切实可行的环保措施和防治污染对策，并完成项目初稿的编制。在建设单位 完成项目公众参与工作后，本报告对公众参与过程中公众提出的意见进行认真分析并给出是否采纳的意见及理由。整合上述工作成果，编制完成环境影响评价文件。4 、相关情况分析判定（1）环评文件类别的判别根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及建 设项目环境影响评价分类管理名录的有关要求，本项目属于“二十九、有色金属冶金和压延加工业” 中的“ 常用有色金属冶炼” ，应编制环境影响报告书。（2）与国家产业政策符合性分析对照产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于鼓励类：高效、节能、 低污染、规模化再生资源回收与综合利用；同时，本项目不属于淘汰类中：利用坩埚炉熔炼再生铝合金的工艺及设备；1 万吨/年以下的再生铝项目。对照广西壮族自治区再广西丰博环境工程有限公司 II广西琰玥发展有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目生铜、铝、铅、锌工业项目环境准入指导意见（试行），环境准入指导意见总体要求、 原料、工艺装备、污染防治措施等方面均符合该文件的要求。综上所述，本项目符合国家相关产业政策。（3）与广西产业政策相符性分析对照广西工业产业结构调整指导目录（2021 年本），本项目属于“五、有色金 属，（一）鼓励类：再生铜、再生铝、再生铅、再生锌以及稀有金属再生资源回收利用（产业结构调整指导目录限制类、淘汰类项目除外） , 符合广西的相关产业政策。（4）与铸造行业准入条件（2013）符合性分析根据铸造行业准入条件（2013 年），企业应配备与生产能力相匹配的熔炼设备 和精炼设备、必要的化学成分分析、金属液温度测量装备，并配有相应有效的通风除尘、 除烟设备与系统；二、三类区铝合金铸造企业铸件最低年生产能力为 3000 吨。产值需达到 7000 万元以上；燃气铝合金熔化炉能耗指标需小于 0.28 吨标煤/吨金属液。本项目熔炼设备满足产能生产需求，配置有化学成分分析、金属液温度测量装备， 并配有有效的通风除尘、除烟设备与系统。项目年生产能力为 30 万吨，根据可研产值 为 450000 万元，大于 7000 万元，燃气铝合金熔化炉能耗指标为小于 0.28 吨标煤/吨金属液的要求，因此，项目符合铸造行业准入条件（2013）的要求。（5）与平果工业区综合工业园控制性详细规划修编相符性项目选址位于平果工业园铝产业园内场地，根据平果工业区综合工业园控制性详 细规划修编，项目入驻园区综合工业组团，该组团主要发展以铝材加工为主，辅以轻 工、农副产品加工等产业。本项目属于再生铝加工项目，符合园区产业定位。项目选址属于三类工业用地，根据园区选址意见，项目用地性质与园区规划用地性质相符。（6）项目与三线一单符合性分析生态保护红线A 、项目与广西壮族自治区“三线一单 ”环境管控单元及生态环境准入清单（试行）（桂环规范20216 号）相符性分析广西壮族自治区“三线一单 ”环境管控单元及生态环境准入清单（试行）将环 境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元 3 类。全广西为四大板块管控要求， 包括北部湾经济区、左右江革命老区、西江经济带、桂林园国际旅游胜地生态环境总体 准入及管控要求。本项目属于左右江革命老区中的重点管控单元，项目符合陆域重点管 控单元的生态环境总体准入及管控要求，因此，项目建设符合广西“三线一单 ”环境管广西丰博环境工程有限公司 III广西琰玥发展有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目控单元及生态环境准入相关要求。B、项目与百色市人民政府关于“三线一单 ”生态环境分区管控的实施意见（百政发202117 号）相符性分析根据百色市人民政府关于“ 三线一单” 生态环境分区管控的实施意见（百政发 202117 号），百色市环境管控单元名录确定优先保护、重点管控、一般管控单元的 总体生态环境管控要求，项目位于平果市平果工业园铝产业园内，属于重点管控单元， 详见附图 14 ，在重点管控单元内，根据单元内生态环境质量目标和资源环境管控要求， 结合经济社会发展水平，按照差别化的生态环境准入要求，优化空间和产业布局，加强 污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源开发利用效率，解决局部生态环境质量 不达标、生态环境风险高的问题。同时根据百色市生态保护红线专题图，本项目不涉及 生态敏感区/脆弱区、生物多样性保护区、水源涵养生态保护区、重要湿地保护区、自然 与人文景观、林地保护区、集中式饮用水源保护区等环境敏感区，不在生态保护红线范 围内，符合生态保护红线要求。项目与百色市人民政府关于“三线一单 ”生态环境分区管控的实施意见相符性见表 2。表 2 项目与百色市生态环境准入及管控要求相符性内容管控要求本项目情况相符性空间布局 约束1. 严格实施国家、 自治区生态保护红线划定方案，按 照生态保护红线相关管理办法进行管理。2. 自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区、 风景名胜区、公益林、天然林、水产种质资源保护区等 具有法律地位，有管理条例、规定、办法的各类保护地， 其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管 理，重叠区域以最严格的要求进行管理。3. 新建、扩建的“两高 ”项目应按照关于加强高耗 能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见布 设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。4. 新建“两高 ”项目应按照关于加强重点行业建设 项目区域消减措施监督管理的通知要求，依据区域环 境质量改善目标，制定配套区域污染物消减方案，采取 有效的污染物区域消减措施，腾出足够的环境容量。5. 新（改、扩）建钢铁、石化、化工、焦化、建材、 有色金属等项目的环境影响评价应满足区域、规划环评 要求。6. 对边境地区涉及生态保护红线的现有、新（改、扩） 建生产、生活等项目，对确与生态保护红线管控要求不 一致的，按资质区主管部门们规定程序报批。对新（改、 扩）建兴边戍边项目，按自治区级主管部门出台的差异 化管理政策进行管理。本项目不涉及自然 保护区、森林公园、 湿地公园、水源保 护区、风景名胜区、 公益林、天然林、 水产种质资源保护 区等，不属于高耗 能、高排放项目， 项目建设符合平果 工业园总体规划及 产业定位、入园条件要求符合污染物排 放管控1. 开展工业企业烟（粉）尘污染综合治理。加强对全 市有色冶炼、火电、水泥等重点行业以及新建及未淘汰 燃煤锅炉的烟粉尘治理，推广应用除尘效率更高的除尘本项目不建设锅 炉，涉及的重金属 排放试行总量控符合广西丰博环境工程有限公司 IV技术，加快对重点行业除尘设施升级改造。2. 开展污水厂配套管网排查，对于管网破损、混接、 雨污合流、雨污混流等情况进行整改，加大支管网建设， 提升管网污水收集和雨污分流水平，完善污水零直排工 作，提升污水处理厂进水浓度，进一步提高污水处理率。 2025 年底前，百色市县级及以上城镇污水处理设施达到 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002） 一级 A 排放标准。3. 持续深化城市黑臭水体整治，强化入河排污口排查 整治，开展绿色小水电改造。4. 持续开展下雷河流域水环境综合治理，加强跨境、 跨界水污染防治。推进土壤/地下水土壤污染状况调查和风险评估工作，针 对超风险地块，有序推进风险管控或修复工程。5. 新（改、扩）建涉及重点金属排放建设项目依照相 关规定实行总量控制。6. 新建耗煤项目实行煤炭减量替代。工业用煤含硫量 不得高于 1.5% ，工业用燃油含硫量不得高于 0.8%。7. 强化右江航运干线污染治理。加强百色港船舶污染 治理能力，推进船舶污水垃圾集中处理系统建设。右江 航运干线水上服务区和待闸锚地基本具备船舶岸电供 应能力。内河和江海直达船舶必须使用含硫含量不大于 10 毫克/千克的柴油。8. 应严格控制布局化工、冶金、印染、水洗等水污染 严重的产业；加强城镇生活污染源治理，监理健全生活 污水收集、处理体系，确保百都河、百合河水环境功能 区达标，避免跨境污染。制；项目生产废水循环使用，不外排，生活污水排入园区管网，水质和水量都满足园区接管要求，对周边环境影响不大。环境风险 防控1. 进一步强化大气环境整治，突出抓好城市扬尘综合 整治、工业企业全面达标排放、秸秆焚烧管控、臭氧污 染防治等工作。建立健全网格化监管机制和常态化联合 巡查执法机制，充分运用秸秆禁烧视频智能监控系统、 城市大气污染热点网格智能监管项目、城区机动车遥感 监测系统和黑烟抓拍系统，提升大气污染防治精细化管 理水平。2. 扎实推进河长制，坚持污染减排和生态扩容同时发 力，加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治， 大力提升水环境监管能力。3. 调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结 构，重点实施工业企业污染综合治理工程、清洁能源替 代工程、柴油货车污染治理工程。4. 全面加强生态环境保护基础设施建设，大力推进城 乡水环境治理和垃圾处理设施、固体废弃物处理设施、 农业面源污染防治设施、生态涵养设施和生态环境监测 网络设施建设。强化渗滤液处理设施运营管理，防止渗 滤液积存。加强农村生活垃圾收运、处理体系建设，降 低农村垃圾焚烧污染。5. 提升危险废物处置和利用能力，推动工业固体废物 依法纳入排污许可管理，持续禁止进口洋垃圾，严厉打 击涉废酸、废铅蓄电池、废矿物油等固体废物环境违法 行为。本项目建成后各项 污染物均实现达标 排放。工业固体废 物主要为铝灰、布 袋除尘器收集的除 尘灰、废机油、循 环池污泥、碱液喷 淋废碱渣暂存危险 废物暂存间，危险 废物定期委托有资 质单位处置；铝边 角料返回熔炼炉； 生活垃圾由当地环 卫部门统一清运和 处理；项目固体废 物均得到合理处置 并纳入排污许可管理。符合资源开发1. 水资源：实行水资源消耗总量和强度双控。严格用本项目由园区给水符合广西丰博环境工程有限公司 V利用效率 要求水总量指标管理，健全市县（市、区）行政区域的用水 总量控制指标体系，统筹生活、生产、生态用水，大力 推进农业、工业、城镇等领域节水。严格按照地下水开 发利用控制目标控制地下水资源开采。2. 土地资源：加强自然资源调查评价监测和确权登记， 实施建设用地规模管控，合理统筹土地资源利用方式， 加大存量土地盘活力度，科学提高土地利用率。3. 矿产资源：推进矿产资源开发管控和有效利用，提 高矿产资源开发和保护水平。4. 能源资源：推进能源消耗总量和强度“双控 ”，严 控煤炭消费总量；推进火电、钢铁、有色金属、化工等 重点高耗能行业能效提升系统改造。加强煤炭清洁高效 利用。落实国家碳排放达峰行动方案，降低碳排放强度管网供水，本项目 土地已取得产权 证，本项目不涉及 煤等高污染燃料环境质量底线根据项目所在区域环境质量现状监测结果可知，环境空气质量可达到环境空气质 量标准（GB3095-2012）二级标准要求；项目的生产废水循环使用，不外排，对区域 水环境影响很小；项目所在区域地下水各监测点的监测因子均达到地下水质量标准 （GB/T14843-2017）类标准浓度限值要求；项目所在区域昼间、夜间声环境质量符合 声环境质量标准（GB3096-2008）3 类标准；项目区域生态环境质量现状一般，区 域环境质量总体良好；根据监测数据可知，项目所在区域土壤监测点中的各项监测项目 监测值小于土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018） 中风险筛选值标准，能够保障农业生产、维护人体健康，区域土壤环境质量良好。营运 期对当地环境空气、地表水环境、地下水环境、声环境生态环境以及土壤环境影响不大，项目的建设符合区域环境质量底线要求。资源利用上线资源利用上线是促进资源能源节约，保障能源、水、土地等资源高效利用，不应突 破的最高限值。根据工程分析、现场调查及环境影响分析，本项目营运过程中消耗一定 量的电能、水资源等能源和资源，本项目用地位于平果工业园铝产业园内，不侵占基本 农田或生态林地等，用地类型符合平果工业区综合工业园控制性详细规划修编，未突破资源利用上限。环境准入负面清单根据广西 16 个国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）、广西第 二批重点生态功能区产业准入负面清单（试行），本项目不属于自治区负面清单内项 目建设项目类型。同时项目所在地各级政府目前尚未制定相关环境准入负面清单，项目选址环境良好，营运期采取各项污染防治措施，实现水、气、声、渣达标排放，可为环广西丰博环境工程有限公司 VI广西琰玥发展有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目境所接受。综上，拟建项目在工业园区范围内，厂址所在区域均没有划分行业负面清单，项目 运行期采取各项污染防治措施，生产废水均回用，生活污水排入园区污水处理厂；废气、 噪声达标排放；固废妥善处置；对环境的影响可接受。项目三废排放未突破环境质量底线、未突破资源利用上线，未占用生态保护区域。（6）选址可行性本项目位于平果工业园铝产业园内，项目厂址用地性质为三类工业用地，项目建设 符合平果工业园产业定位，在严格落实环评提出的污染防治措施和环境风险防范措施的 基础上，本工程建设对周围环境影响较小，项目建设不会改变区域环境功能级别，从环境角度分析，项目建设和选址可行。5 、关注的主要环境问题及环境影响根据本项目特点及项目所在地周边环境概况，本项目重点关注以下几个方面：（1）大气环境影响重点关注项目营运期熔炼、精炼及铝灰渣回收工序废气中 SO2 、NOx 、TSP 、颗粒 物、氟化物、氯化氢、二噁英、铅及其化合物、铬及其化合物、砷及其化合物、锡及其 化合物、镉及其化合物的产生情况，以及对区域大气环境的影响。经预测，项目各污染 物均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求、环境影响评价技术 导则 大气环境（HJ 2.2-2018）附录 D 中其他污染物空气质量浓度参考限值、大气污染物综合排放标准详解，对周边空气环境影响不大。（2）水环境影响项目生产废水循环利用，不外排的可行性分析。（3）噪声环境影响本项目对高噪声设备采取隔声、减震、消声、优化布局、厂房隔声等相应的降噪措施后，厂界噪声能够达标排放，不会出现噪声扰民现象。（4）固体废物环境影响重点关注项目运营期产生的危险废物的处理处置方式，重点关注固体废物对环境的 影响。根据分析，危险废物均委托有资质的单位合理处置；一般固体废物均经综合利用 或外售收购商；生活垃圾经收集后由当地环卫部门进行统一处置。固废处置率达到100% ，固体废物对环境影响不大。6 、环境影响报告书的主要结论广西丰博环境工程有限公司 VII广西琰玥发展有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目广西琰玥发展有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目符合国家、 自治区产业政 策，符合行业发展规划，符合园区总体规划及规划环评相关要求。项目拟采取的污染防 治措施技术可行，能确保各类污染物稳定达标排放。项目在建设和运营过程中不可避免 会带来一些环境负面影响，但在采取合理有效的污染防治措施下，不会导致区域环境质 量降级，满足环境功能区划要求，环境风险影响属于可以接受水平。因此，只要建设单 位认真落实本环评报告中提出的各项污染防治措施、环境风险防范措施以及环境管理措 施等，严格执行环保“三同时”制度，从环境保护角度分析，项目所带来的环境影响可接受。广西丰博环境工程有限公司 VIII广西琰玥发展有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目目 录概述I1、项目的由来I2、建设项目特点I3、环境影响评价的工作过程II4、相关情况分析判定II5、关注的主要环境问题及环境影响VII6、环境影响报告书的主要结论VII1 总则11.1 编制依据11.2 环境影响识别和评价因子筛选41.3 评价标准71.4 评价等级131.5 相关规范、规划符合性分析231.6 环境保护目标342 工程概况及工程分析 362.1 现有工程概况及工程分析362.2 扩建项目概况及工程分析442.3 施工期环境影响因素分析652.4 运营期污染源分析683 环境现状调查与评价963.1 自然环境现状调查与评价963.2 环境质量现状调查与评价 错误！未定义书签。3.3 平果工业园综合工业园区概况 错误！未定义书签。3.4 区域污染源调查1054、环境影响预测与评价1084.1 施工期环境影响分析108广西丰博环境工程有限公司广西琰玥发展有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目4.2 运营期大气环境影响预测与评价1094.3 地表水环境影响评价2074.4 地下水环境影响预测与评价2094.5 声环境影响预测与评价2234.6 固体废物环境影响分析2274.7 生态环境影响分析2314.8 土壤环境影响分析2354.9 环境风险分析与评价2384.10 碳排放影响分析2555 污染防治措施技术经济可行性分析2605.1 施工期污染防治措施及其可行性论证2605.2 运营期污染防治措施及其可行性论证2615.3 环保投资2796 环境影响经济损益分析2806.1 社会效益2806.2 环保投资2806.3 环境影响经济损益分析2806.4 小结2827 环境管理和监测计划 2837.1 环境管理2837.2 排污管理要求2887.3 环境监测计划2967.4 环保设施“三同时”验收2978 环境影响评价结论3028.1 项目概况3028.2 环境质量现状3028.3 污染物排放情况3038.4 主要环境影响分析结论304广西丰博环境工程有限公司8.5 环境保护措施结论3068.6 环境经济损益分析3078.7 环境管理与监测计划3088.8 公众意见采纳情况3088.9 综合结论308附表：附表 1大气环境影响评价自查表附表 2地表水环境影响评价自查表附表 3土壤环境影响评价自查表附表 4环境风险评价自查表附表 5噪声环境影响评价自查表附表 6生态影响评价自查表附表 7建设项目环境影响报告书审批基础信息表广西丰博环境工程有限公司广西琰玥发展有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目1 总则1.1 编制依据1.1.1 国家法律、法规、政策（1）中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日起施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日起施行）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日修订）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 9 月 1 日起施行）；（7）中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日起施行）；（8）中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月 28 日起施行）；（9）中华人民共和国城乡规划法（2019 年 4 月 23 日修订）；（10）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日起施行）；（11）中华人民共和国循环经济促进法（2018 年 10 月 26 日修正）；（12）中华人民共和国环境保护税法（2018 年 10 月 26 日修订）；（13）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年 1 月 1 日期实施）；（14）建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令，2017 年 10 月 1 日施行）；（15）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）；（16）全国生态环境保护纲要（国务院国发200838 号文，2000 年 11 月 26日）；（17）国家危险废物名录（2021 年 1 月 1 日期实施）；（18）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337 号）；（19）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号）；（20）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号）；（21）国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522 号）；（22）关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2005152号）；广西丰博环境工程有限公司 1广西琰玥发展有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目（23）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）；（24）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（25）排污许可管理条例（中华人民共和国国务院令2020736 号）（2020年 12 月 9 日通过，2021 年 3 月 1 日起施行）；（26）企业事业单位环境信息公开办法（环保部令201431 号）；（27）环境影响评价公众参与办法（2019 年 1 月 1 日起施行）；（28）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（环发20154 号）；（29）产业结构调整指导目录（2019 年本）（2019 年 8 月 27 日通过，2020年 1 月 1 日起施行）；（30）关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784 号）；（31）关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告（暂行）（生态环境部公告 2019 年第 2 号）；（32）关于发布建设项目危险废物环境影响评价指南的公告（环境保护部公告2017 年第 43 号）；（33）关于印发地下水污染防治实施方案的通知（环土壤201925 号）；（34）关于印发<工业炉窑大气污染综合治理方案> 的通知（环大气201956号）。1.1.2 地方法律、法规、政策（1）广西壮族自治区环境保护条例（2016 年修订）；（2）广西壮族自治区生态功能区划（桂政办发20088 号）；（3）广西环境保护和生态建设“十四五”规划；（4）生态广西建设规划纲要（2006-2020）；（5）广西壮族自治区主体功能区规划（2012 年）；（6）关于加强建设项目主要污染物排放总量指标管理的通知（桂环发201152 号）；（7）广西壮族自治区人民政府关于同意广西水功能区划（修订）的批复（桂广西丰博环境工程有限公司 2广西琰玥发展有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目政函2016258 号）；（8）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区大气污染联防联控改善区域空气质量实施方案的通知（桂政办发2011143 号）；（9）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区建设项目环境准入管理办法的通知（桂政办发2012103 号）；（10）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西土壤污染防治工作方案的通知（桂政办发2016167 号）；（11）广西壮族自治区人民政府办公厅转发环境保护厅关于改善城市环境空气质量若干措施的通知（桂政办发201532 号）；（12）百色市人民政府办公室关于印发百色市土壤污染防治行动计划工作方案的通知（百政办电201675 号）；（13）平果市人民政府办公室关于印发平果市城市声环境功能区划分方案的通知（平政办发2018131 号）；（14）广西壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法（2019 年修订版）；（15）广西壮族自治区环境保护厅关于贯彻执行<建设项目环境影响评价技术导则总纲> 的通知（桂环函20162146 号）；（16）百色市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（百政发202117 号）。1.1.3 技术导则与规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ/T2.3-2018）； （4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2022）；（6）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）（7）环境影响评价技术导则 生态环境（HJ19-2022）；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018）；（9）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；广西丰博环境工程有限公司 3广西琰玥发展有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目（10）建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部公告 2017 年第 43 号）；（11）铝工业发展循环经济环境保护导则（HJ466-2009）；（12）环境空气质量手工监测技术规范（HJ/T194-2017）；（13）地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-2002）；（14）水污染物排放总量监测技术规范（HJ/T92-2002）；（15）地下水环境监测技术规范（HJ/T164-2020）；（16）土壤环境监测技术规范（HJ/T166-2004）；（17）环境二噁英类监测技术规范（HJ916-2017）；（18）排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017）；（19）排污许可证申请与核发技术规范有色金属工业再生金属（HJ863.4-2018）。（20）排污许可证申请与核发技术规范-金属铸造工业（HJ1115-2020）。1.1.4 其他依据（1）环评委托书；（2）广西琰玥发展有限公司年产40 万吨再生铝综合利用项目可行性研究报告；（3）项目备案证明；（4）平果市城市总体规划（2017-2035）；（5）平果市铝产业发展规划（2008-2015 年）；（6）平果工业区综合工业园控制性详细规划修编环境影响报告书；（7）提供的其他有关技术资料。1.2 环境影响识别和评价因子筛选1.2.1 评价因子项目排放的污染物，凡是对空气、水体、声环境、生态环境等构成影响的因素均为 影响因子。项目对环境的影响有不利与有利、长期与短期、可逆与不可逆及局部与广泛 影响。不利影响主要集中表现在施工期及营运期，其中施工期影响基本上是短期与局部的。营运期影响多为长期与不可逆的。本项目影响因子详见表 1.2- 1。表 1.2-1 项目环境影响因子一览表时段种类来源主要污染物污染特点施工期噪声运输、施工机械噪声间断性、暂 时性污染环境空气运输、施工机械扬尘、粉尘、机械尾气广西丰博环境工程有限公司 4广西琰玥发展有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目废水生活污水COD 、BOD5 、SS 、氨氮固体废物垃圾建筑垃圾、生活垃圾运营期环境空气熔炼，精炼、铝灰渣 回收系统二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、颗粒物、氯化氢、氟化物、二噁英类、铬及其化合物、铅及其化合物、镉及其化合物、砷及其化合物、锡及其化合物连续性、持 久性废水生活污水COD 、BOD5 、SS 、氨氮噪声各生产设备噪声固体废物设备检修废机油除尘设施粉尘熔炼铸造生产线铝灰、边角料、废品入厂废铝分拣废铝杂质垃圾生活垃圾循环冷却池污泥碱喷淋沉淀池废碱渣1.2.2 环境影响识别根据本项目特点和主要环境问题识别结果，采用矩阵法对可能受本项目影响的环境 要素进行识别和筛选，其结果见表 1.2-2 。项目对环境可能造成的主要影响是：施工期 场地内运输车辆、施工机械产生的噪声、扬尘等；营运期主要是工艺废气、粉尘、生产 废水、生活污水、噪声、工业固体废物及危险废物等对环境的影响。项目在施工期对环 境产生的影响是不利的，但此类影响是短期的；项目投入营运后，其在营运期内产生的各类污染物对环境的影响将通过采取有效地控制后，这些不利影响因素可有效削减。表 1.2-2 项目环境要素识别矩阵要 素影响因子施工期营运期物料运